論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)制度生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)方式交易費(fèi)用

論文摘要：本文擬從經(jīng)濟(jì)制度和生產(chǎn)關(guān)系各自的概念入手，通過(guò)馬克思主義和制度主義的研究方法對(duì)二者關(guān)系進(jìn)行分析和探討，最終得出結(jié)論：經(jīng)濟(jì)制度對(duì)于生產(chǎn)關(guān)系的形成、運(yùn)行和變革起著決定性作用，而生產(chǎn)關(guān)系也對(duì)經(jīng)濟(jì)制度起著巨大反作用，二者不可混為一談。

一、制度、經(jīng)濟(jì)制度、生產(chǎn)關(guān)系

“制度”在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中有兩種含義：一是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則；二是在一定歷史條件下形成的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的體系。西方制度經(jīng)濟(jì)學(xué)者所認(rèn)同的制度含義與前者相似。

凡勃倫提出：“制度實(shí)質(zhì)上就是個(gè)人或社會(huì)對(duì)有關(guān)某些關(guān)系或某些作用的一般思想習(xí)慣”?？得⑺拐J(rèn)為，所謂制度無(wú)非是集體行動(dòng)控制個(gè)人行動(dòng)的一系列行為準(zhǔn)則或規(guī)則(1934)。舒爾茨說(shuō)：“我將一種制度定義為一種行為規(guī)則，這些規(guī)則涉及社會(huì)、政治及經(jīng)濟(jì)行為?！敝Z思則認(rèn)為制度是“規(guī)范個(gè)人行為的規(guī)則”。其它一些制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)制度的定義也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的差別，可見(jiàn)，在制度學(xué)派看來(lái)，制度無(wú)非是約束和規(guī)范個(gè)人行為的各種規(guī)則和約束。那么所謂經(jīng)濟(jì)制度，就是在人們從事物質(zhì)資料生產(chǎn)與再生產(chǎn)過(guò)程中，約束和規(guī)范個(gè)人行為的規(guī)則。

通過(guò)更深人探討，筆者認(rèn)為制度實(shí)為一種具有執(zhí)行力，即有強(qiáng)制力保證實(shí)施的協(xié)調(diào)機(jī)制，它在交易中發(fā)揮著對(duì)權(quán)利分配和義務(wù)分?jǐn)偟闹笇?dǎo)作用。換言之，雖然制度類(lèi)型眾多，種類(lèi)繁復(fù)，但究其本質(zhì)都是交易中具有執(zhí)行力的指導(dǎo)交易主體間利益分配和交易費(fèi)用分?jǐn)偟膮f(xié)調(diào)保障機(jī)制，其差別只在于協(xié)調(diào)對(duì)象、作用方式和保障手段的不同。

編者按：本論文主要從科學(xué)認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的互作關(guān)系及反饋機(jī)制；循環(huán)經(jīng)濟(jì)與制度創(chuàng)新；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑選擇等進(jìn)行講述，包括了環(huán)境資源是公共產(chǎn)品,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)它配置失靈、生態(tài)環(huán)境已成為一種短缺的生產(chǎn)要素,應(yīng)納入生產(chǎn)函數(shù)來(lái)考慮、建立綠色GDP,樹(shù)立科學(xué)宏觀決策體系、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建規(guī)制化的市場(chǎng)、建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)體系,嚴(yán)格法律約束等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

【摘要】建立有效的調(diào)控機(jī)制和調(diào)控政策是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。本文依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的互作關(guān)系及反饋機(jī)制,從制度創(chuàng)新的角度探討了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑選擇。

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新研究

一、科學(xué)認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是一種新的生產(chǎn)方式,也是一種基于閉環(huán)型物質(zhì)流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)采用的是“資源消費(fèi)→產(chǎn)品→廢物排放”的單程線形的物質(zhì)流動(dòng)模式,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)采用的是“資源消費(fèi)→產(chǎn)品→再生資源”閉環(huán)型物質(zhì)流動(dòng)模式,其技術(shù)特征表現(xiàn)為資源消耗的減量化(reduction)、再利用(reuse)以及資源再生化(restoration),這通常簡(jiǎn)稱(chēng)“3R”原則。減量化是指減少生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中資源的使用量和廢棄物的排放量,實(shí)行清潔生產(chǎn)、文明消費(fèi),提高資源的利用效率。再利用是指延長(zhǎng)和拓寬生產(chǎn)技術(shù)鏈條,盡可能延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用壽命,目的是防止產(chǎn)品過(guò)早地成為廢棄物、減少?gòu)U棄物的排放;要求提高資源的重復(fù)使用效率,盡可能使用可以多次使用的產(chǎn)品。資源再生化是指廢棄物的資源化,使廢棄物轉(zhuǎn)化為再生資源,重新生產(chǎn)出原產(chǎn)品和次生產(chǎn)品,對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中的廢舊產(chǎn)品進(jìn)行回收利用。

二、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的互作關(guān)系及反饋機(jī)制

一、改革前農(nóng)村制度與農(nóng)業(yè)績(jī)效

（一）改革前的農(nóng)村制度環(huán)境

1962—1978年，中國(guó)農(nóng)村通行“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”體制。所謂“三級(jí)所有”，是指農(nóng)村生產(chǎn)資料的使用和產(chǎn)品的分配由、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)分層管理。是政社合一的機(jī)構(gòu)，具有行政管理職能和協(xié)調(diào)生產(chǎn)大隊(duì)生產(chǎn)、分配和交換活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)管理職能。生產(chǎn)大隊(duì)乃與生產(chǎn)隊(duì)之中介，它一方面是職能的延伸，協(xié)調(diào)和管理生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)和分配，另一方面保證所屬各生產(chǎn)隊(duì)在權(quán)利和義務(wù)上處于大致平衡狀態(tài)。生產(chǎn)隊(duì)作為基本核算單位，是產(chǎn)權(quán)的排他性受到嚴(yán)格限制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織（陳劍波，1994），其土地不能出租和買(mǎi)賣(mài)，集體耕地主要用于糧食生產(chǎn)，社員沒(méi)有自由遷移和擇業(yè)的權(quán)利。所謂“隊(duì)為基礎(chǔ)”，是指三級(jí)集體所有中，生產(chǎn)隊(duì)是基本的經(jīng)濟(jì)單位。生產(chǎn)隊(duì)的土地、山林、水利設(shè)施、耕畜和農(nóng)機(jī)具等，由生產(chǎn)隊(duì)自主支配使用，勞動(dòng)力由生產(chǎn)隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度；受?chē)?guó)家計(jì)劃指導(dǎo)和、生產(chǎn)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，生產(chǎn)隊(duì)有權(quán)因地制宜選擇種植何種作物，有權(quán)決定增產(chǎn)措施和經(jīng)營(yíng)管理方法，有權(quán)分配自己的產(chǎn)品和現(xiàn)金，完成計(jì)劃任務(wù)后，有權(quán)出售多余農(nóng)副產(chǎn)品。生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。但是，在“三級(jí)所有”籠罩下，“隊(duì)為基礎(chǔ)”沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

在集體經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)戶依靠“人頭”和“工分”從生產(chǎn)隊(duì)取得收入。值得注意的是，在“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”體制下，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)仍然在一定范圍內(nèi)存在，只是在不同時(shí)期里政策允許的范圍有所不同。例如，在1962年9月27日中共第八屆中央委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過(guò)的《農(nóng)村工作條例修正草案（“農(nóng)業(yè)六十條”）》中，就劃定了社員家庭副業(yè)的范圍。第四十條第一款規(guī)定，“自留地一般占生產(chǎn)隊(duì)耕地面積的百分之五到七，歸社員家庭使用，長(zhǎng)期不變?！钡谌龡l規(guī)定，“社員的自留地、飼料地和開(kāi)荒地合在一起的數(shù)量，根據(jù)各個(gè)地方土地的不同情況，有多有少，在一般情況下，可以占生產(chǎn)隊(duì)耕地面積的百分之五到百分之十，最多不能超過(guò)百分之十五?！绷硗?，農(nóng)村家庭還有權(quán)“進(jìn)行編織、縫紉、刺繡等家庭手工業(yè)生產(chǎn)”和“從事采集、漁獵、養(yǎng)蠶、養(yǎng)蜂等副業(yè)生產(chǎn)”；并且“各級(jí)組織、供銷(xiāo)合作社、手工業(yè)合作社和國(guó)家指定的國(guó)營(yíng)企業(yè)，可以根據(jù)社員自愿和公私兩利的原則，分別采取加工、定貨、代購(gòu)原料、代銷(xiāo)產(chǎn)品、收購(gòu)產(chǎn)品和公有私養(yǎng)等適當(dāng)?shù)姆绞?，幫助社員家庭副業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，并且使家庭副業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)或者國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái)。”遺憾的是，在當(dāng)時(shí)“極左”的政治氣候里，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展被扭曲了。

（二）改革前的農(nóng)業(yè)績(jī)效及解釋

在上述體制下，中國(guó)農(nóng)業(yè)盡管取得了一定的發(fā)展，但并沒(méi)有高效率地利用農(nóng)業(yè)資源。資料顯示，1962—1978年中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出總量和人均量的年平均增長(zhǎng)率分別為5.5％和2.6％，糧食產(chǎn)出總量和人均量的年平均增長(zhǎng)率分別為4.4％和2.2％。這段時(shí)期為什么沒(méi)有高效率地利用農(nóng)業(yè)資源？筆者認(rèn)同的解釋是，受既定發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)時(shí)意識(shí)形態(tài)的影響，“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”體制沒(méi)有充分地利用農(nóng)民從事集體勞動(dòng)的積極性。首先，在資金短缺的情況下，中國(guó)采取了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)部門(mén)擔(dān)負(fù)著為工業(yè)特別是重工業(yè)提供資金的職能（主要通過(guò)“剪刀差”形式），農(nóng)產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格被人為地壓低了。其次，社員個(gè)人在生產(chǎn)隊(duì)中的勞動(dòng)雖然能夠取得集體成果，但勞動(dòng)的提供者沒(méi)有辦法排斥其他成員也參與集體成果的分享。集體成果在一定程度上具有公共品性質(zhì)，集體生產(chǎn)被“免費(fèi)搭車(chē)”現(xiàn)象困擾。再次，生產(chǎn)隊(duì)主要種植糧食作物，但糧食分配辦法是先扣除“口糧”（每個(gè)社員都能夠享受的、固定數(shù)量的糧食），剩下來(lái)的部分才按照“工分”（社員提供給生產(chǎn)隊(duì)集體的勞動(dòng)的度量指標(biāo)）進(jìn)行分配。這種分配方式進(jìn)一步降低了社員集體勞動(dòng)的積極性。又次，由于不能從監(jiān)督中得到相應(yīng)的好處，生產(chǎn)隊(duì)干部沒(méi)有監(jiān)督社員勞動(dòng)的積極性。對(duì)事對(duì)人的監(jiān)督，容易引起直接的對(duì)抗；干部的工分不能拿得過(guò)多，否則干群關(guān)系處于緊張狀態(tài)；監(jiān)督的成果不具有排他性，干部只能得到按工分來(lái)計(jì)算的份額；干部還不能從認(rèn)真監(jiān)督中獲得職位升遷的機(jī)會(huì)。最后，家庭經(jīng)濟(jì)的范圍盡管有限，但勞動(dòng)成果都是自己的，社員愿意把相當(dāng)多的精力投入到家庭生產(chǎn)活動(dòng)。這樣，社員的勞動(dòng)要在集體經(jīng)濟(jì)與家庭經(jīng)濟(jì)之間進(jìn)行選擇（周其仁，1994；伍山林，1998）。

[摘要]本文研究現(xiàn)階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“以人為本”問(wèn)題，確立中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“以人為本”的價(jià)值目的，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值取向提供學(xué)理基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，提出能夠代表和符合最廣大人民群眾根本利益的政策建議和人本價(jià)值的制度評(píng)價(jià)內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞]制度經(jīng)濟(jì)制度以人為本和諧社會(huì)

制度本質(zhì)上是人們?cè)O(shè)計(jì)出來(lái)用于調(diào)節(jié)利益關(guān)系的一種社會(huì)機(jī)制，其基本功能就是規(guī)定、調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活中基本的利益關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在實(shí)現(xiàn)以人為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到制度的作用。

一、制度本質(zhì)上是調(diào)節(jié)利益關(guān)系的一種社會(huì)機(jī)制

制度是社會(huì)成員共同遵守、按一定程序辦事的行動(dòng)準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，必須依靠一套制度規(guī)范來(lái)調(diào)整和維系。道格拉斯.諾思認(rèn)為:“制度是人類(lèi)設(shè)計(jì)出來(lái)用于調(diào)節(jié)人類(lèi)相互關(guān)系的一些約束條件?！敝贫缺举|(zhì)上是人們?cè)O(shè)計(jì)出來(lái)用于調(diào)節(jié)利益關(guān)系的一種社會(huì)機(jī)制，其基本功能就是規(guī)定、調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活中基本的利益關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各種利益對(duì)立和摩擦?xí)兊煤茴l繁，經(jīng)濟(jì)社會(huì)不可能達(dá)到健康發(fā)展。因此，在實(shí)現(xiàn)以人為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到制度的作用。

1.制度是現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系中不同人們必須遵循的共同規(guī)則?！皼](méi)有規(guī)矩，不成方圓”。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，社會(huì)分層加劇、社會(huì)關(guān)系復(fù)雜多樣，如何使不同階層、不同群體的人們有一個(gè)共同的規(guī)則可循，制度在此就提供了準(zhǔn)則。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，工作千頭萬(wàn)緒，最根本的起基礎(chǔ)和保障作用的是制度建設(shè)。

一、引言

首先必須澄清這個(gè)副標(biāo)題里面“批判”的涵義，因?yàn)樵谥袊?guó)現(xiàn)代語(yǔ)境里這個(gè)語(yǔ)詞被污染得很厲害?？档伦鳌都兇饫硇耘小凡⒎且獙?duì)理性加以批判，而開(kāi)宗明義提出要對(duì)“理性”的適用范圍加以界說(shuō)?！芭?kritik)”就是揚(yáng)棄和理解。理性反省理性自身，于是有了“批判理性”。我們今天反省“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”，于是可以有“知識(shí)經(jīng)濟(jì)批判”。對(duì)一件事情加以“批判”地理解，這可以理解為是出于人類(lèi)理性要運(yùn)用自己能力的“沖動(dòng)”，也可以理解為是出于人的追求“自由”的天性。因?yàn)樗^“自由”首先便意味著“思想”的自由。當(dāng)一件事情例如“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”變得如此時(shí)髦以致獲得了“意識(shí)形態(tài)(意蒂牢結(jié))”般的話語(yǔ)權(quán)力的時(shí)候，思想的自由便意味著要對(duì)這一新生的“意蒂牢結(jié)”加以批判，通過(guò)批判，思想才獲得了獨(dú)立。

“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”，把知識(shí)與經(jīng)濟(jì)聯(lián)在一起使用，我以為始自德魯克(PeterDruker),至少經(jīng)過(guò)他1994年出版的《后資本主義社會(huì)》而獲得廣泛認(rèn)可。德魯克定義的“后資本主義”社會(huì)的特征是階級(jí)沖突的形態(tài)從古典的“有產(chǎn)階級(jí)—無(wú)產(chǎn)階級(jí)”的沖突演變?yōu)椤爸R(shí)階級(jí)—無(wú)知識(shí)階級(jí)”的沖突。他把這一社會(huì)形態(tài)叫做“知識(shí)社會(huì)”。在我看來(lái)，“知識(shí)”作為一種經(jīng)濟(jì)物品，固然表現(xiàn)出特殊的技術(shù)屬性(例如“規(guī)模收益遞增”)，但當(dāng)它被當(dāng)成經(jīng)濟(jì)物品時(shí)，它的基本屬性仍然是“資本品”。換句話說(shuō)，作為“知識(shí)社會(huì)”的資本主義社會(huì)并沒(méi)有改變知識(shí)的“資本”性質(zhì)。其實(shí)只要存在謀利動(dòng)機(jī)，就永遠(yuǎn)存在著將知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐返膭?dòng)機(jī)，從而永遠(yuǎn)存在著以“知識(shí)”為手段把人與人之間的關(guān)系“資本化”的過(guò)程。但是也正是在這一意義上，知識(shí)被納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇。換句話說(shuō)，只要“資本”還具有積極意義(除非我們不要經(jīng)濟(jì)發(fā)展)，作為“資本品”的知識(shí)也就具有積極的意義。

把知識(shí)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，在中國(guó)還有其特定的政治經(jīng)濟(jì)淵源。這一淵源可以由“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的口號(hào)來(lái)概括。這一口號(hào)一方面是對(duì)“文化革命”反智傳統(tǒng)的否定，具有積極意義。另一方面，它作為“科學(xué)主義”意識(shí)形態(tài)的延伸，正在或已經(jīng)成為市場(chǎng)化制度變革的障礙。在這一雙重的背景下，澄清“知識(shí)”與“經(jīng)濟(jì)”之間的復(fù)雜聯(lián)系和二者間互動(dòng)演進(jìn)的多種可能前景，就超出了單純學(xué)術(shù)探討的范圍，進(jìn)入社會(huì)批判領(lǐng)域。

下面我將要討論的，首先是“知識(shí)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)性質(zhì)；其次，“知識(shí)”能否，以及在何種社會(huì)條件下成為“生產(chǎn)力”，從而解答“知識(shí)救國(guó)”與否的問(wèn)題；再次，被當(dāng)成生產(chǎn)力的“知識(shí)”對(duì)中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段意味著什么，從而，我們應(yīng)當(dāng)在多大程度上追求“發(fā)展”；最后，在“格物致知”的知識(shí)與“權(quán)力意志”的知識(shí)之間存在著什么樣的差異，這一差異以何種方式影響著中國(guó)人的心靈與人生。我相信，如果我們能夠在這樣幾個(gè)層次上把握“知識(shí)”與“經(jīng)濟(jì)”問(wèn)題，我們也就初步完成了對(duì)“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的批判，從而獲得這一問(wèn)題上的思想自由。

二、“知識(shí)”與其“互補(bǔ)性”

最近一段時(shí)間來(lái)，美國(guó)接連不斷的大公司“假賬”丑聞成為了輿論關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。6月25日，第二大長(zhǎng)途電話公司的世通公司承認(rèn)夸大盈利達(dá)38億美元。6月28日，最新審計(jì)表明，2002年4月已被美國(guó)證券交易委員會(huì)就虛報(bào)收入罰款的辦公設(shè)備制造商施樂(lè)公司虛報(bào)的收入額可能高達(dá)60億美元。7月7日，藥品制造業(yè)巨頭默克公司虛報(bào)124億美元營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)丑聞?dòng)直幻襟w揭出。

一系列令人難堪的事件令人們發(fā)問(wèn)：美國(guó)的大企業(yè)怎么了?

當(dāng)前，人們最容易想到的答案有二：一是誠(chéng)信，二是監(jiān)管。

毫無(wú)疑問(wèn)，“假賬”是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中誠(chéng)信原則的背叛。導(dǎo)致這些企業(yè)造假的原因首先在于社會(huì)出現(xiàn)了誠(chéng)信缺失。但僅靠提倡“誠(chéng)信”能不能解決“假賬”問(wèn)題呢?不能。所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)都有一個(gè)共識(shí)，即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)都是“主觀為自己，客觀為社會(huì)”的。企業(yè)其實(shí)沒(méi)有自覺(jué)遵守誠(chéng)信義務(wù)的動(dòng)機(jī)。企業(yè)之所以會(huì)注重“誠(chéng)信”，那是制度外在約束的結(jié)果。

那么靠加強(qiáng)“監(jiān)管”能不能解決問(wèn)題?

也不能根本解決問(wèn)題。因?yàn)樯鐣?huì)不可能對(duì)每一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)節(jié)都在資源支配者背后派一個(gè)“監(jiān)管人”，然后在“監(jiān)管人”背后再建立一個(gè)監(jiān)管“監(jiān)管人”的體系。一方面，這樣一個(gè)依靠監(jiān)管維持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的制度成本實(shí)際上是任何社會(huì)都不可能承受的；另一方面，客觀上也很難保證監(jiān)管人不被收買(mǎi)以及和被監(jiān)管方串通。

現(xiàn)有有關(guān)個(gè)人收入、消費(fèi)和儲(chǔ)蓄的理論，均沒(méi)有考慮制度性變量，即在假定制度(如經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)制度等)不變的條件下，來(lái)研究個(gè)人儲(chǔ)蓄行為。例如每人在收入一定的情況下，先決定消費(fèi)與儲(chǔ)蓄的比例，然后再?zèng)Q定儲(chǔ)蓄所分布的金融資產(chǎn)，以期達(dá)到生命周期的效用極大化。然而，從中國(guó)20年經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程看，個(gè)人的消費(fèi)行為和儲(chǔ)蓄行為出現(xiàn)了一些用新古典經(jīng)濟(jì)理論無(wú)法解釋的現(xiàn)象。本文旨在把一些制度變量納入對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄行為的分析，進(jìn)而說(shuō)明，在制度變遷過(guò)程中，制度變量是影響個(gè)人預(yù)期的重要因素，從而對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄行為發(fā)生著重要的作用。

一、問(wèn)題的提出：中國(guó)20年來(lái)儲(chǔ)蓄的基本情況

中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革20多年來(lái)，個(gè)人收入增加很快，這是個(gè)人儲(chǔ)蓄增加的基礎(chǔ)。表1給出了中國(guó)這段時(shí)期個(gè)人收入與儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)的基本情況。需要指出的是，本文的儲(chǔ)蓄指中國(guó)居民個(gè)人在銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的儲(chǔ)蓄存款，它僅是個(gè)人總金融性儲(chǔ)蓄的一部分(約占70%)，其他個(gè)人金融資產(chǎn)還有手持現(xiàn)金、國(guó)債、股票等有價(jià)證券。因?yàn)楝F(xiàn)有統(tǒng)計(jì)文獻(xiàn)中對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄存款的統(tǒng)計(jì)比較準(zhǔn)確，所以本文以此為主要分析基數(shù)，以方便與其他統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的對(duì)比分析。表2列出了利率水平與儲(chǔ)蓄存款的變化情況，表3則列出了居民個(gè)人儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)率與其他相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)率的對(duì)比情況。

表1：1978－1999年：中國(guó)居民收入水平與儲(chǔ)蓄存款

資料來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，《2000中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要》，第53頁(yè)

表2：1978－1999年：存款利率水平與居民儲(chǔ)蓄

【內(nèi)容提要】從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，體育競(jìng)技制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度在基本價(jià)值、形式特征、基本原則、運(yùn)行規(guī)則等方面具有同一性，發(fā)現(xiàn)這種同一性并積極促進(jìn)二者的良性互動(dòng)，不僅對(duì)拓展體育的文化功能、促進(jìn)我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展具有積極作用，而且對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善具有積極的文化影響。

【摘要題】體育與經(jīng)濟(jì)

【英文摘要】Fromthepoint……

當(dāng)今世界的一個(gè)重要現(xiàn)象是，體育發(fā)達(dá)的國(guó)家，往往是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善的國(guó)家，體育的發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的重要原因是體育規(guī)則與市場(chǎng)規(guī)則具有同一性。由此產(chǎn)生了體育文化與市場(chǎng)文化的雙向互動(dòng)效應(yīng)。發(fā)現(xiàn)這種同一性并主動(dòng)地促進(jìn)二者的良性互動(dòng)，不僅對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的制度建構(gòu)具有積極作用，而且對(duì)促進(jìn)我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展具有積極的影響。

一、“制度”的本質(zhì)和一般特征

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)正在進(jìn)行著舉世矚目的深刻的制度變遷，而制度的變革與創(chuàng)新構(gòu)成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展最重要的動(dòng)力。因此，探索制度創(chuàng)新，尤其是非正式制度創(chuàng)新的文化動(dòng)力，無(wú)疑具有重要的意義。體育是社會(huì)影響力最大、社會(huì)滲透力最強(qiáng)的文化形式，探索體育競(jìng)技制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的相關(guān)性及其良性互動(dòng)的可能性，顯然應(yīng)當(dāng)成為體育研究的重要課題。當(dāng)然，這一切應(yīng)當(dāng)從“制度”的概念說(shuō)起。

論文關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度；理念

論文摘要：為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的需要，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的制度理念需要系統(tǒng)創(chuàng)新：國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理職能理念的創(chuàng)新；國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理特征理念的創(chuàng)新；國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容理念的創(chuàng)新；國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理視野理念的創(chuàng)新；國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理組織理念的創(chuàng)新。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在從第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)向第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式也正在從高成本、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)營(yíng)向低成本、高產(chǎn)出的集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展、民主發(fā)展、和諧發(fā)展，盡快建成創(chuàng)新型國(guó)家已經(jīng)越來(lái)越成為整個(gè)社會(huì)的共識(shí)。新的發(fā)展階段、新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新的發(fā)展模式需要有新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度作保障?，F(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度是適應(yīng)傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的要求，適應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要求、適應(yīng)粗放型發(fā)展模式的要求建立的。既然現(xiàn)在發(fā)展轉(zhuǎn)型了，制度也需要轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型意味著創(chuàng)新。

雖然國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題，但現(xiàn)有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度已經(jīng)運(yùn)行了幾十年，形成了一種制度的慣性，它的創(chuàng)新必定是一個(gè)需要持之以恒的長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程。從目前的創(chuàng)新起點(diǎn)看，為了順利啟動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度創(chuàng)新，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理理念作為必要的思想前提必須先行創(chuàng)新，在舊的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念還沒(méi)有改變，新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度理念還沒(méi)有確立之前，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的系統(tǒng)創(chuàng)新難以起步。

一、從本質(zhì)層面看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的理念創(chuàng)新環(huán)節(jié)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的職能理念的創(chuàng)新。在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理的職能是促使微觀主體創(chuàng)造出滿足人們物質(zhì)需求的財(cái)富，達(dá)到宏觀層面物質(zhì)財(cái)富供給與物質(zhì)財(cái)富需求的均衡。為了達(dá)到這種均衡，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理在勞動(dòng)力供求均衡、生產(chǎn)資料供求均衡、消費(fèi)資料供求均衡、進(jìn)出口供求均衡等要素均衡中進(jìn)行宏觀調(diào)控。這種以社會(huì)物質(zhì)財(cái)富供給滿足物質(zhì)財(cái)富需求為職能的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中會(huì)造成嚴(yán)重的管理缺位，因?yàn)樾畔⒔?jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的生成，以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成，表明人們的經(jīng)濟(jì)需求已經(jīng)從單純的物質(zhì)需求層次上升到了社會(huì)和精神需求層次。合格的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理，就不能只是關(guān)注人們的物質(zhì)需求，更要關(guān)注人們的社會(huì)和精神需求，在物質(zhì)產(chǎn)品供給與物質(zhì)產(chǎn)品需求均衡公式的基礎(chǔ)上圍繞人的全面而自由發(fā)展，去建立社會(huì)與精神產(chǎn)品供給與需求的均衡公式，要像了解人民的物質(zhì)需求一樣，了解人民的社會(huì)和精神需求，像引導(dǎo)和開(kāi)掘人民的物質(zhì)需求一樣，引導(dǎo)和開(kāi)掘人民的社會(huì)和精神需求，需求管理比傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)期具有更多的社會(huì)和文化嵌入性。

編者按：本論文主要從體制障礙；完善對(duì)策等進(jìn)行講述，包括了稅收制度上存在的障礙；經(jīng)濟(jì)核算制度上存在的障礙、稅收制度上、經(jīng)濟(jì)核算制度上、審計(jì)制度設(shè)計(jì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須建立起一整套符合其范式要求的政治、法律、經(jīng)濟(jì)、文化體制、消費(fèi)稅是對(duì)特定的消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收的流轉(zhuǎn)稅等。具體資料請(qǐng)見(jiàn)：

論文關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)稅收制度經(jīng)濟(jì)核算制度

論文摘要：本文從分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙入手，借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的經(jīng)驗(yàn)，為建立和完善適合我國(guó)國(guó)情的稅收制度和經(jīng)濟(jì)核算制度提供參考。

我國(guó)正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)向新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期。這一時(shí)期社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都在發(fā)生著巨大變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與自然環(huán)境的矛盾日益突出。只有始終堅(jiān)持人與自然的和諧共處與協(xié)同進(jìn)化，才能推進(jìn)我國(guó)人口、資源、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。盡管我國(guó)已頒布相關(guān)法律法規(guī)，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定了一定基礎(chǔ)，但是我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中還存在諸多與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不相適應(yīng)的制度規(guī)定，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展設(shè)置了障礙。

一、體制障礙

1．稅收制度上存在的障礙。我國(guó)現(xiàn)行稅制不僅缺少以環(huán)境保護(hù)為目的、針對(duì)環(huán)境污染的行為或產(chǎn)品課征的專(zhuān)門(mén)稅種而且還存在某些不利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅種。