2012年，我辦在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合開(kāi)展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、開(kāi)拓創(chuàng)新，繼續(xù)深化公共資源市場(chǎng)化配置改革，著力提升公共資源交易統(tǒng)一平臺(tái)工作效率和服務(wù)水平，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，為“十二五”開(kāi)好局、起好步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將今年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、發(fā)揮部門(mén)整體合力，優(yōu)化公共資源交易市場(chǎng)秩序。

2012年，市平臺(tái)共受理公共資源交易項(xiàng)目1203宗，交易總額達(dá)55.98億元，增收節(jié)支金額3.86億元。其中：建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目158宗，成交金額達(dá)37.01億元，節(jié)約造價(jià)資金3.23萬(wàn)元；政府采購(gòu)970宗（其中協(xié)議采購(gòu)857宗），成交金額2.54億元，節(jié)約資金0.29億元；國(guó)有土地使用權(quán)出讓37宗，成交金額15.72億元，超過(guò)起始價(jià)3030億元；產(chǎn)權(quán)及其它類交易38宗，成交額0.71億元，增收0.03億元，在增收節(jié)資、源頭反腐上取得了較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。另外，鎮(zhèn)（街道）小型平臺(tái)共受理項(xiàng)目160宗，成交金額14879.35萬(wàn)元，增收節(jié)約資金1490.61萬(wàn)元，其中村級(jí)項(xiàng)目74宗，成交金額3849.44萬(wàn)元。受理開(kāi)發(fā)區(qū)新城公司空調(diào)設(shè)備采購(gòu)有效投訴1宗，由于采購(gòu)單位有定向采購(gòu)意圖，導(dǎo)致《招標(biāo)文件》中的部分內(nèi)容帶有明顯的傾向性，投標(biāo)人反響強(qiáng)烈，投訴后相關(guān)部門(mén)查明事實(shí)，做出重新采購(gòu)的決定，并對(duì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)、合理設(shè)計(jì)。最終，在采購(gòu)需求沒(méi)有變化的情況下，采購(gòu)人的意向供應(yīng)商在降價(jià)40萬(wàn)元的情況下仍然沒(méi)有中標(biāo)。

（一）梳理出臺(tái)規(guī)范性文件。為構(gòu)建鎮(zhèn)（街道）小型平臺(tái)統(tǒng)一的運(yùn)行模式、交易規(guī)則和程序內(nèi)容，經(jīng)市府辦轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)（街道）公共資源交易中心運(yùn)作的通知》，促各鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成整體合力，加大制度執(zhí)行力度。協(xié)同市監(jiān)察局出臺(tái)《市村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》，針對(duì)村級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管“盲區(qū)”，明確村級(jí)項(xiàng)目審核備案、民主決策、招標(biāo)方式及程序等內(nèi)容，保障農(nóng)村各項(xiàng)公共事業(yè)順利開(kāi)發(fā)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。另外修訂了投標(biāo)保證金繳付須知、工程招標(biāo)下浮率指導(dǎo)性區(qū)間、招標(biāo)（采購(gòu)）業(yè)務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。編印發(fā)放了100冊(cè)《市公共資源交易文件匯編》，將近年來(lái)實(shí)施的工程建設(shè)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓及鎮(zhèn)（街道）平臺(tái)建設(shè)等有關(guān)的規(guī)范性文件進(jìn)行匯編用于指導(dǎo)公共資源交易工作。

（二）強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)調(diào)配合。明晰部門(mén)職責(zé)劃分，理順部門(mén)關(guān)系，群策群力，充分發(fā)揮交管辦綜合監(jiān)管和行業(yè)招標(biāo)辦專業(yè)監(jiān)管的力量。我辦共組織“3+X”聯(lián)席會(huì)議39次，印發(fā)會(huì)議紀(jì)要8篇，開(kāi)展部門(mén)間其他非正式交流溝通數(shù)十次。組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人考察南京建設(shè)工程“e路陽(yáng)光”電子招投標(biāo)系統(tǒng)，開(kāi)展鎮(zhèn)（街道）小型示范平臺(tái)考察，下鎮(zhèn)（街道）小型平臺(tái)調(diào)研指導(dǎo)15批次，另外還邀請(qǐng)全市公共資源交易中心負(fù)責(zé)人來(lái)召開(kāi)座談會(huì)，加強(qiáng)溝通交流，互相借鑒經(jīng)驗(yàn)，取得了較好的成效。

二、創(chuàng)新交易機(jī)制，破解交易領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委：

大家好！

今天，我本著參與、鍛煉、提高進(jìn)而推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的目的，參與競(jìng)聘。在這里我衷心感謝領(lǐng)導(dǎo)能給予我一個(gè)“展現(xiàn)自我、挑戰(zhàn)自我、推銷自我”的寶貴機(jī)會(huì)。并借此機(jī)會(huì)對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我工作給予支持、關(guān)心和幫助的領(lǐng)導(dǎo)和同事，表示最衷心的感謝！下面，我對(duì)自己的基本情況向各位做一簡(jiǎn)單的介紹：

我叫，今年周歲，中共黨員，文化，職稱，我先后從事…………工作。不知不覺(jué)間已經(jīng)工作快年了，在這年中，每一次崗位的變動(dòng)，我都能愉快的接受和適應(yīng)，也都能在短時(shí)間內(nèi)掌握崗位須具備的基本技能，及時(shí)調(diào)整自己的工作思路并積極付諸行為，順利的完成崗位所需的角色轉(zhuǎn)換。踏踏實(shí)實(shí)，認(rèn)認(rèn)真真的完成崗位賦予的各項(xiàng)職責(zé)及上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。由于工作業(yè)績(jī)突出，先后獲得榮譽(yù)。

下面，我主要談?wù)勎覀€(gè)人的一些優(yōu)勢(shì)。

一是具有豐富的基層管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備較強(qiáng)的管理能力和組織協(xié)調(diào)能力。多年來(lái)，組織上的培養(yǎng)，領(lǐng)導(dǎo)和同事們的支持和幫助，不同的崗位工作鍛煉了我不同的能力，積累了較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作體會(huì)，同時(shí)積累了豐富的管理工作經(jīng)驗(yàn)，使我無(wú)論是在政治上、思想上，還是工作作風(fēng)和管理水平上，都日趨成熟，具備了一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)有的基本素養(yǎng)。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)市委市政府中心工作，勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)一步拓展進(jìn)場(chǎng)范圍、完善管理辦法、規(guī)范交易行為，切實(shí)發(fā)揮好綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)職能，促進(jìn)統(tǒng)一平臺(tái)透明、廉潔、高效運(yùn)作，維護(hù)公共資源公平、公正的交易競(jìng)爭(zhēng)秩序。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)綜合監(jiān)管，更好地發(fā)揮平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)作用。強(qiáng)化交管辦對(duì)統(tǒng)一平臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)行我市公共資源交易工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一推進(jìn)，不僅要敢抓敢管，而且要抓好管好。進(jìn)一步增強(qiáng)“3+X”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的執(zhí)行力，發(fā)揮交管辦和行業(yè)行政主管部門(mén)綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管的分工合作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)日常交易工作的監(jiān)管。健全公共資源交易管理新情況、新問(wèn)題的調(diào)查反饋機(jī)制，強(qiáng)化信息收集手段，提高信息分析提煉能力，研究對(duì)策建議，為市委市政府作出決策提供參謀。進(jìn)一步拓展進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目范圍，對(duì)已實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)交易且操作相對(duì)規(guī)范的項(xiàng)目制訂管理辦法，研究制訂統(tǒng)一的操作制度。按照國(guó)務(wù)院審議通過(guò)的《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，認(rèn)真研讀分析，結(jié)合其他招投標(biāo)政策法規(guī)，進(jìn)一步修訂完善我市現(xiàn)行的招投標(biāo)規(guī)章制度。優(yōu)化公共資源交易操作流程，縮短內(nèi)部辦理時(shí)間，改進(jìn)操作標(biāo)準(zhǔn)化文本，進(jìn)一步提高辦事效率。

（二）增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，提高依法辦事能力和水平。

健全內(nèi)部管理制度，落實(shí)崗位績(jī)效、廉政風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)，以精湛的業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打造當(dāng)事人滿意平臺(tái)，營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)文化氛圍。加強(qiáng)橫向交流與探討，吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，提高平臺(tái)建設(shè)水平。開(kāi)展平臺(tái)人員、招標(biāo)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、評(píng)標(biāo)專家、招投標(biāo)當(dāng)事人的職業(yè)道德、法律意識(shí)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高招投標(biāo)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員、特邀監(jiān)督員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更好地發(fā)揮其在政府采購(gòu)活動(dòng)中執(zhí)行、監(jiān)督作用，提高采購(gòu)工作水平。加大評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)考核力度，擴(kuò)大標(biāo)后評(píng)估實(shí)施面，取消考評(píng)不合格專家資格，提升專家隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)定點(diǎn)入圍招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其人員的監(jiān)督考核，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行考試測(cè)評(píng)，考試不合格的不能列入進(jìn)場(chǎng)名單，依據(jù)年度考核結(jié)果淘汰部分業(yè)務(wù)量小、質(zhì)量差的機(jī)構(gòu)。

為轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，凝聚團(tuán)隊(duì)力量，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，樹(shù)立區(qū)公共資源交易管理辦公室在社會(huì)各界和人民群眾中的良好形象。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《區(qū)2010年?duì)巹?chuàng)滿意機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》的有關(guān)要求，結(jié)合我辦實(shí)際，現(xiàn)就服務(wù)品牌的創(chuàng)建工作，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以“轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、打造服務(wù)品牌”為主題，以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)，以提升干部能力素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)工作落實(shí)為主要內(nèi)容，以公開(kāi)監(jiān)督、整改督辦、群眾評(píng)議為主要手段，著力解決機(jī)關(guān)和干部在服務(wù)中心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧中存在的機(jī)制障礙和突出問(wèn)題，把服務(wù)品牌建設(shè)作為展示區(qū)公共資源交易管理辦公室機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍整體形象和服務(wù)文化的一個(gè)重要載體。通過(guò)服務(wù)品牌的創(chuàng)建，統(tǒng)一思想、凝心聚力，進(jìn)一步提高我辦機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)，引導(dǎo)和激勵(lì)全體干職工開(kāi)拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、奮發(fā)有為，切實(shí)做實(shí)公共資源交易管理工作，切實(shí)服務(wù)交易活動(dòng)當(dāng)事人，達(dá)到讓交易活動(dòng)當(dāng)事人滿意、上級(jí)滿意、社會(huì)各界和各級(jí)部門(mén)滿意。

二、服務(wù)品牌名稱、涵義及目標(biāo)

1、品牌名稱：陽(yáng)光通道

2、品牌涵義：為交易當(dāng)事人構(gòu)建陽(yáng)光、透明、廉潔、公正的公共資源交易高速通道。

2012年，我辦以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和相關(guān)部門(mén)的密切配合下，圍繞建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的公共資源交易平臺(tái)，堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管和提升服務(wù)兩手抓，公共資源交易運(yùn)作制度進(jìn)一步完善、交易行為進(jìn)一步規(guī)范、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序進(jìn)一步健全，更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、優(yōu)化公共資源市場(chǎng)配置，統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目范圍進(jìn)一步拓展。

2012年，共完成公共資源交易事項(xiàng)303宗，交易總額達(dá)45.12億元，增收節(jié)支金額10.1億元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。其中：建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目153宗，成交金額達(dá)19.81億元，節(jié)約造價(jià)資金1.90億元；完成政府采購(gòu)88宗，成交金額6347萬(wàn)元，節(jié)約資金649.9萬(wàn)元；國(guó)有土地使用權(quán)出讓32宗，成交金額24.38億元，超過(guò)起始價(jià)8.11億元；完成產(chǎn)權(quán)及其它類交易30宗，成交額2997元，增收195萬(wàn)元。

按照《市公共資源市場(chǎng)化配置拓展目錄》，目前我市拓展的目錄，主要有資產(chǎn)類包括國(guó)有產(chǎn)（股）權(quán)整體或部分轉(zhuǎn)讓、公車、經(jīng)營(yíng)性用房等閑置資產(chǎn)出售出租等，資源類包括采礦權(quán)采沙權(quán)有償出讓、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)出租等，服務(wù)類包括保潔服務(wù)、城區(qū)除四害服務(wù)、教學(xué)器材設(shè)備采購(gòu)、市政綠化養(yǎng)護(hù)、車輛定點(diǎn)維修和定點(diǎn)保險(xiǎn)、社會(huì)中介服務(wù)定點(diǎn)、溪口景區(qū)開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)權(quán)承包等，并按照項(xiàng)目性質(zhì)歸并到四大類中，在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)場(chǎng)交易業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步拓展。

二、強(qiáng)化部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一平臺(tái)綜合監(jiān)管能力進(jìn)一步提高。

按照交管辦履行綜合監(jiān)管職責(zé)，發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、水利、交通、國(guó)資、國(guó)土等行業(yè)部門(mén)履行專業(yè)監(jiān)管，紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督的公共資源監(jiān)管模式，各部門(mén)協(xié)調(diào)意識(shí)很強(qiáng)，工作互相配合、群策群力。今年，我辦共牽頭組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議24次，其他非正式交流溝通40余次，積極落實(shí)好綜合監(jiān)管職能，各部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，部署工作思路，達(dá)成會(huì)議紀(jì)要13篇。今年僅受理城東大成區(qū)塊拆遷安置用房工程投訴1起，較去年明顯下降，在投訴受理后由我辦召集業(yè)主、發(fā)改、監(jiān)察等單位組成的調(diào)查組馬上赴西安調(diào)查取證，經(jīng)查實(shí)無(wú)違規(guī)行為發(fā)生。

一、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

縣公共資源辦主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息為機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、黨風(fēng)廉政、人事任免、法律法規(guī)及文件等項(xiàng)目。建立了縣招投標(biāo)信息網(wǎng)，招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果公示及其它與招投標(biāo)相關(guān)信息，招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果公示同時(shí)在中國(guó)網(wǎng)站首頁(yè)予以公開(kāi)。2014年公文類信息1條；主動(dòng)公開(kāi)的公文信息數(shù)552條。

二、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況

2014年縣公共資源辦未收到公民、法人和其他組織的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。對(duì)涉及國(guó)家秘密、工作秘密、敏感類信息及其它不宜公開(kāi)的信息按規(guī)定沒(méi)有予以公開(kāi)。

三、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

根據(jù)縣物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在縣招投標(biāo)信息網(wǎng)上招標(biāo)公告的對(duì)發(fā)包方收取100元/條的信息費(fèi)，其中村級(jí)組織為發(fā)包方的免收信息費(fèi)，對(duì)于其它政府信息公開(kāi)不收取任何費(fèi)用。

為全面提高本辦干部隊(duì)伍執(zhí)行力，進(jìn)一步深化"執(zhí)行力建設(shè)年"活動(dòng)開(kāi)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民為企辦事能力，強(qiáng)化服務(wù)成果，在認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在全市推行"能辦推定"工作法的實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，結(jié)合公共資源交易工作實(shí)際，決定以"四個(gè)轉(zhuǎn)型"為載體，"五個(gè)著力"促提升，"五個(gè)抓好"促落實(shí)，推進(jìn)"能辦推定"活動(dòng)切實(shí)有效的開(kāi)展，并取得較好成效。制定實(shí)施方案如下：

一、總體目標(biāo)

按照市委推行"能辦推定"工作法實(shí)施意見(jiàn)確定的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)，我辦將結(jié)合公共資源交易實(shí)際，推行"能辦推定"工作法，具體將提升工作標(biāo)桿，積極推動(dòng)"四個(gè)轉(zhuǎn)型"：一是注重激發(fā)熱情，推動(dòng)干部隊(duì)伍由"一般操手型"向"專業(yè)技能型"轉(zhuǎn)變；二是深化交易管理，推動(dòng)公共資源交易由"常規(guī)運(yùn)作型"向"規(guī)范效能型"轉(zhuǎn)變；三是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)公共資源交易標(biāo)后監(jiān)管由"分散弱力型"向"長(zhǎng)效合力型"轉(zhuǎn)變；四是加強(qiáng)交易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)公共資源交易管理由"傳統(tǒng)人工型"向"電子科技型"轉(zhuǎn)變。以推動(dòng)"四個(gè)轉(zhuǎn)型"為載體，扎實(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，鞏固深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步明確工作思路和目標(biāo)，提高業(yè)務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)辦事提速、服務(wù)提效，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，促使公共資源交易管理工作上新臺(tái)階，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、主要內(nèi)容

除按照市委推行"能辦推定"工作法，從三個(gè)著力點(diǎn)上下功夫外，我辦還將從五個(gè)方面著力，提升單位形象。

（一）著力能力，在提升政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫。要堅(jiān)持長(zhǎng)期不斷學(xué)習(xí)，努力培育自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力，不斷提高干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和職業(yè)技能水平；要開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)"學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)"的活動(dòng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)執(zhí)行力建設(shè)，提高隊(duì)伍整體水平，以"執(zhí)行力建設(shè)年"活動(dòng)為抓手，引導(dǎo)全體干部深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要意義，打造出一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的干部隊(duì)伍，努力提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。

但高旅游開(kāi)發(fā)起步較晚，雖然師宗縣鄉(xiāng)存存有得天獨(dú)厚的自然資源。資金缺乏，設(shè)里至廣西的交通路況較差等因素，較大地制約了旅游的開(kāi)發(fā)。旅游開(kāi)發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)，今后工作中將繼續(xù)努力把旅游推向各新的臺(tái)階。

發(fā)掘地方少數(shù)民族文化，為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)。年月鄉(xiāng)人民政府成立了鄉(xiāng)旅游資源開(kāi)發(fā)辦。半年來(lái)，各領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，旅游資源辦著重從自然資源的有利條件作了深入細(xì)致的調(diào)查，就現(xiàn)存在利弊因素進(jìn)行系統(tǒng)分析做了大量的旅游開(kāi)發(fā)前期工作。

1自然風(fēng)光秀美、景色宜人

溝壑深幽，境內(nèi)山巒起伏重疊。山水相連，江河交錯(cuò)，有一溝一溪之稱。丁累大箐：古木參天，遮風(fēng)蔽日，茫茫大箐為野豬、猿猴、白鷴等珍稀動(dòng)物提供了藏身所在禿杉箐：云遮霧罩，神迷莫測(cè)，幽香而羞澀的奇花異草深藏其間。小羊街、云臺(tái)寺、萬(wàn)畝草坡一望無(wú)垠、蒼茫的草海，為野兔、穿山甲、山雞等小動(dòng)物提供了生息繁衍和喜戲的場(chǎng)所。萬(wàn)峰湖、碧水綠波、魚(yú)蝦成群蕩舟湖上，爽心悅目。

2少數(shù)民族民俗文化豐富

各民族的服飾、手工藝制品，居住的壯、苗、瑤各少數(shù)民族民風(fēng)純樸、熱情好客、婚嫁禮儀風(fēng)俗各異。制作精良、各具特色。壯族：勤勞善良、自古過(guò)著男耕女織的生活，其傳統(tǒng)節(jié)日三月三、柔情似水的壯家少女載歌載舞，讓你留戀而往返，晚上還能讓你品嘗到風(fēng)味獨(dú)特的壯家花米飯、火燒魚(yú)等。苗族、性格豪邁奔放，其祖先以守獵為生，從而繼承了有肉大家吃，有酒大家喝的傳統(tǒng)，一個(gè)熱情似火的民族。苗族的情人節(jié)—踩花山，苗家未婚少女（小咪猜）少男（小咪哆）情歌對(duì)唱，其情融融，同時(shí)還能欣賞到精彩的斗牛表演和摔跤等?，幾澹耗芨枭莆?，勤勞勇敢，盤(pán)王節(jié)禮儀程序莊嚴(yán)肅穆，每個(gè)瑤族少年在12歲—18歲都要經(jīng)歷“渡界”才能成為真正的男人，其過(guò)程驚心動(dòng)魄，驚險(xiǎn)而刺激，讓女子感到心驚肉跳，男子望而怯步。

開(kāi)展商業(yè)賄賂治理工作，是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)此，我局黨組高度重視，針對(duì)國(guó)土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、易發(fā)的重點(diǎn)部位、原因等，廣泛開(kāi)展討論，專題進(jìn)行研究，提出了全縣國(guó)土資源領(lǐng)域開(kāi)展商業(yè)賄賂治理工作的重點(diǎn)和任務(wù)。

一要突出治理重點(diǎn)。從土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包和侵害農(nóng)民利益等方面入手，重點(diǎn)治理全縣國(guó)土資源領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂行為。以查辦國(guó)土資源管理機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)政紀(jì)的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦利用國(guó)土資源審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、資金使用權(quán)和人事權(quán)等謀取非法利益的案件；查辦土地和礦業(yè)權(quán)出讓中違反招拍掛出讓規(guī)定，國(guó)土資源管理人員利用權(quán)力參與辦礦等其他經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)索賄受賄的案件，查辦吃拿卡要，與民爭(zhēng)利和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益引發(fā)群體性事件的案件。通過(guò)專項(xiàng)治理，遏制國(guó)土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度實(shí)施成果，完善土地有償使用制度，規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓，規(guī)范市場(chǎng)秩序和行政權(quán)力，增強(qiáng)國(guó)土資源系統(tǒng)工作人員自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。

二要開(kāi)展自查自糾。治理商業(yè)賄賂工作，就是要深入持久地開(kāi)展自查自糾。在規(guī)范行政行為方面，重點(diǎn)檢查年月國(guó)土資源部的本系統(tǒng)工作人員“五條禁令”以來(lái)，違反規(guī)定涉及影響公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。在土地、礦業(yè)權(quán)出讓方面，重點(diǎn)檢查是否存在違反經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛出讓規(guī)定，不按法定權(quán)限、程序、文件頒發(fā)采礦許可證的行為。自查自糾要與依法規(guī)范商業(yè)賄賂行為同步進(jìn)行，重點(diǎn)查糾五種行為，即各類違反土地、礦產(chǎn)出讓制度的行為；領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員干預(yù)和插手土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓，影響土地市場(chǎng)秩序的行為；土地、礦權(quán)評(píng)估過(guò)程中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失的行為；實(shí)施國(guó)土資源管理職能中的政府投資項(xiàng)目發(fā)包過(guò)程中收受賄賂、排斥和干擾公平競(jìng)爭(zhēng)的行為；征用土地過(guò)程中，拖欠、截留征地補(bǔ)償費(fèi)侵害群眾利益的行為。

三要完善制度建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，商業(yè)賄賂將是今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。要從根本上制止商業(yè)賄賂，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必須建立起一套完善而有效的管理制度和工作機(jī)制，以制度來(lái)加以約束、制止和懲處交易中的違紀(jì)違規(guī)行為。就國(guó)土行業(yè)來(lái)講，主要是健全、完善并抓好五項(xiàng)制度的落實(shí)：一是完善土地使用權(quán)有償使用制度。重點(diǎn)是控制劃拔用地范圍，鞏固和發(fā)展土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的成果；二是深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度改革。重點(diǎn)是按不同的勘查風(fēng)險(xiǎn)程度，分類出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，認(rèn)真落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定；三是加強(qiáng)對(duì)評(píng)估行業(yè)的管理。重點(diǎn)是建立有效的行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估行為；四是規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包。重點(diǎn)是完善和制定土地整理項(xiàng)目的招投標(biāo)和監(jiān)理制度，從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)包、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管；五是嚴(yán)格征地補(bǔ)償安置費(fèi)的使用和管理，堅(jiān)決落實(shí)“直通車”兌付制度。

四要落實(shí)工作措施。為了完善和落實(shí)上述五方面的制度，要積極采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，著力抓好四個(gè)方面的工作：一是大力推行政務(wù)公開(kāi)，陽(yáng)光行政，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；二是合理設(shè)置審查報(bào)批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化報(bào)批程序，提高辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量；三是建立審、報(bào)、批事項(xiàng)網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)行政審批的運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督；四是加大對(duì)一些重點(diǎn)工作崗位干部的輪崗交流，堵塞滋生腐敗的源頭。

總之，我們要根據(jù)當(dāng)前國(guó)土資源領(lǐng)域反腐敗形勢(shì)的特點(diǎn)和任務(wù)，深入研究在土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包以及征地費(fèi)補(bǔ)償?shù)确矫娲嬖诘纳顚哟螁?wèn)題，抓住容易滋生商業(yè)賄賂的薄弱環(huán)節(jié)，加大治理力度，采取有效措施和辦法，確保治理工作取得實(shí)效，切實(shí)把國(guó)土資源工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。

根據(jù)縣委和學(xué)科辦指導(dǎo)組的統(tǒng)一部署，我辦自3月26日啟動(dòng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，已按計(jì)劃圓滿完成第一階段各項(xiàng)工作，現(xiàn)將本階段的工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

《中共××縣委關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(瀘發(fā)〔2009〕5號(hào))和《關(guān)于印發(fā)××縣第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案的通知》(瀘學(xué)〔2009〕3號(hào))文件通知下發(fā)后，為確?；顒?dòng)有序開(kāi)展，我們嚴(yán)格按照相關(guān)文件通知要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓學(xué)習(xí)工作落實(shí)?；顒?dòng)一開(kāi)始，我們就成立以辦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際，認(rèn)真制定出《××縣生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新辦關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》，《方案》以瀘生物創(chuàng)新〔2009〕9號(hào)文件上報(bào)縣委辦和縣委學(xué)科辦，下發(fā)全辦各科室，并及時(shí)組織全辦干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神和《方案》，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)預(yù)熱升溫，為活動(dòng)的正常開(kāi)展作好思想準(zhǔn)備。

二、明確工作，心中有譜

為確保此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開(kāi)始，我們要求全體干部職工要做到“六個(gè)明確”：一明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想。要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總體要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，全面增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念;二明確要把握的原則。要把握好堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線，堅(jiān)持正面教育為主四個(gè)原則。三明確四個(gè)目標(biāo)要求。一要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;二要解決突出問(wèn)題，切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題;三要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的政策制度環(huán)境;四要促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志，謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，保障科學(xué)發(fā)展的政策措施，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)。四明確基本思路。抓住學(xué)習(xí)和實(shí)踐兩條主線，突出投資拉動(dòng)和創(chuàng)新二個(gè)重點(diǎn)。創(chuàng)建開(kāi)展“三照三查找差距”活動(dòng)、“三問(wèn)三訪知不足”活動(dòng)、“三謀三創(chuàng)破難題”活動(dòng)、“科學(xué)發(fā)展在身邊活動(dòng)”、部門(mén)“主題實(shí)踐活動(dòng)”五項(xiàng)活動(dòng)載體。取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果、理論成果和制度成果三大成果。實(shí)現(xiàn)全縣生物經(jīng)濟(jì)年10%增長(zhǎng)速度，生物資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正讓群眾得到實(shí)惠二大目標(biāo)。五明確主要任務(wù)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)。六是明確時(shí)間要求。全辦整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從3月26日至8月26日結(jié)束，并制定出各階段的具體工作日程，工作安排到天，細(xì)化到日，以便工作落到實(shí)處。

三、抓住重點(diǎn)，開(kāi)展活動(dòng)