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為全面提高本辦干部隊伍執(zhí)行力，進一步深化"執(zhí)行力建設年"活動開展，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高為民為企辦事能力，強化服務成果，在認真貫徹落實《關于在全市推行"能辦推定"工作法的實施意見》的基礎上，結(jié)合公共資源交易工作實際，決定以"四個轉(zhuǎn)型"為載體，"五個著力"促提升，"五個抓好"促落實，推進"能辦推定"活動切實有效的開展，并取得較好成效。制定實施方案如下：

一、總體目標

按照市委推行"能辦推定"工作法實施意見確定的指導思想、基本原則、主要目標，我辦將結(jié)合公共資源交易實際，推行"能辦推定"工作法，具體將提升工作標桿，積極推動"四個轉(zhuǎn)型"：一是注重激發(fā)熱情，推動干部隊伍由"一般操手型"向"專業(yè)技能型"轉(zhuǎn)變；二是深化交易管理，推動公共資源交易由"常規(guī)運作型"向"規(guī)范效能型"轉(zhuǎn)變；三是創(chuàng)新監(jiān)督機制，推動公共資源交易標后監(jiān)管由"分散弱力型"向"長效合力型"轉(zhuǎn)變；四是加強交易平臺建設，推動公共資源交易管理由"傳統(tǒng)人工型"向"電子科技型"轉(zhuǎn)變。以推動"四個轉(zhuǎn)型"為載體，扎實深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固深化學習實踐活動成果、全面推進黨的基層組織建設，進一步明確工作思路和目標，提高業(yè)務水平，實現(xiàn)辦事提速、服務提效，扎實推進各項工作落實到位，促使公共資源交易管理工作上新臺階，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻。

二、主要內(nèi)容

除按照市委推行"能辦推定"工作法，從三個著力點上下功夫外，我辦還將從五個方面著力，提升單位形象。

（一）著力能力，在提升政治、業(yè)務素質(zhì)上下功夫。要堅持長期不斷學習，努力培育自覺學習、主動學習的能力，不斷提高干部隊伍的政治素養(yǎng)和職業(yè)技能水平；要開展爭創(chuàng)"學習型黨組織、學習型機關"的活動，強化機關執(zhí)行力建設，提高隊伍整體水平，以"執(zhí)行力建設年"活動為抓手，引導全體干部深刻認識加強執(zhí)行力建設的重要意義，打造出一支政治素質(zhì)好、業(yè)務水平高、奉獻精神強的干部隊伍，努力提高干部隊伍的素質(zhì)和為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力。

（二）著力創(chuàng)新，在提升標后監(jiān)管上下功夫。破除墨守成規(guī)、畏首畏尾、亦步亦趨的觀念，樹立創(chuàng)新意識，不斷推動觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。認真抓好500萬元以上工程建設項目標后關鍵崗位人員交接工作，積極配合相關職能部門做好標后監(jiān)管；深入開展工程建設領域突出問題專項整治工作，鞏固招標成果，力促公共資源交易管理工作上新臺階。

（三）著力規(guī)范，在提升公共資源交易公平公正上下功夫。規(guī)范操作是實現(xiàn)"陽光招標"的前提，只有建立完善的制度，嚴格遵守操作規(guī)程，才能把"公開、公平、公正"原則真正落到實處，要堅持以制度管事、管人，認真組織公共資源交易活動，不斷提高公共資源交易平臺規(guī)范化運行水平。a

（四）著力重點，在提升配合完成市重點工程上下功夫。要積極抓好市重點工程招標、等國土轉(zhuǎn)讓、政府采購等交易工作，進一步規(guī)范重點工程項目招投標活動，提高招標成功率，尤其要保證市重點工程招標一次性成功，大力配合、保障2012年市政府重點工程、工作的完成。

（五）著力落實，在提升工作執(zhí)行力上下功夫。要圍繞市委、市政府重點工作和任務，對照本辦制訂的重點工作，明確責任、分解落實，確保牽頭領導和責任科室把心思和精力集中到狠抓工作推進落實上，對認準的事情、議定的決策，一抓到底，抓出成效。同時要配合市"執(zhí)行力建設年"領導小組工作，將督促檢查貫穿于活動的各個環(huán)節(jié)，及時把活動開展情況、督察情況報送相關領導和上級，對重點工作落實開展專項督查，發(fā)現(xiàn)問題要快查快辦、跟蹤督辦，情節(jié)嚴重的要及時追究相關人員責任。

三、具體措施

(一)抓好學習，深刻掌握內(nèi)涵實質(zhì)

1、學習內(nèi)容。組織干部職工認真學習"全心全意為人民服務"重要論述、"三個代表"重要思想和科學發(fā)展觀理論，學習招投標方面相關政策法規(guī)和依法行政有關內(nèi)容，學習"能辦推定"理念的內(nèi)涵實質(zhì)、基本要求和活動內(nèi)容，融會貫通各項精神實質(zhì)，對"能辦推定"做到牢記、叫響、理解、會辦。

2、心得筆記。每名干部職工在學習討論的基礎上，緊密結(jié)合自己的崗位、思想和工作實際，記錄學習筆記，撰寫1－2篇心得體會。

3、交流體會。積極開展"我看能辦推定"主題討論活動，并召開專題交流會，談感想，提建議，謀發(fā)展，增強學習效果。

（二）抓好臺帳，嚴格實施規(guī)范管理

1、建立制度。對活動開展以來創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，認真總結(jié)，及時轉(zhuǎn)化為制度，使其成為經(jīng)常性工作。不斷建立健全符合"能辦推定"工作理念的臺帳管理、抽查審驗及責任追究等項制度，建立起有利于推動作風轉(zhuǎn)變、促進工作發(fā)展的長效機制。

2、規(guī)范臺帳。綜合科負責制定《工作事項登記臺帳》，各科室、中心要及時登記當事人的辦事訴求和辦理結(jié)果。日常工作中要在政策許可的范圍內(nèi)，最大限度滿足當事人的訴求；難以解決的，要當日向有關領導報告，說明情況，研究對策；對確實不符合政策規(guī)定、不能辦理的，要耐心解釋，合理疏導，辦理結(jié)果要及時分類入帳。

3、監(jiān)督檢查。采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，對登記臺帳是否規(guī)范建立、是否按要求填寫、是否在合理期限內(nèi)辦結(jié)等情況進行單位內(nèi)自查，并對事項辦理的合理性與可行性進行綜合審驗，將考核結(jié)果作為年終工作考核的一項重要內(nèi)容。

（三）抓好結(jié)合，主動融入全市活動

要把"能辦推定"活動與"執(zhí)行力建設年"、"文明在"思想道德建設、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動有機結(jié)合起來。要牢牢把握四個結(jié)合點：一要在整體活動中豐富"能辦推定"理念內(nèi)涵，解決干部職工在思想觀念、工作作風等方面存在的突出問題；二要在"三思五查"、流程再造中吸收"能辦推定"的實踐經(jīng)驗，簡化群眾反映強烈的繁瑣程序，取消不合理的辦事環(huán)節(jié)；三要在查擺整改中反思自己，對照自己本職崗位列出優(yōu)化服務、提能增效的具體措施，提升服務質(zhì)量和工作水平；四要在"為企業(yè)解難題，為群眾送服務"活動中體現(xiàn)"能辦推定"實際效果，促進更多招投標辦事人和群眾難題難事的解決。

（四）抓好主題，立足自我注重實際

結(jié)合工作實際，認真開展"我是辦事人"的換位思考主題活動，積極展開討論和評比，評選本單位的"服務先鋒"。要認真做到"三個轉(zhuǎn)變"：一是在思想上，把服務對象當成自己的衣食父母和兄弟姐妹，多體諒基層單位和群眾的難處，從本位思考轉(zhuǎn)為一對一換位思考；二是在作風上，牢牢把握"能辦推定"的主旨要求，把群眾的事當成自己的事，從被動服務轉(zhuǎn)為主動服務和貼心服務；三是在辦事效率上，急群眾所急，辦群眾所需，從按部就班辦理轉(zhuǎn)為能辦快辦、多辦辦好。通過三個轉(zhuǎn)變，讓"能辦推定"成為大家的自覺行動，在本單位形成人人爭做"能辦推定"實干者，營造以群眾滿意為標準的濃厚氛圍。

（五）抓好典型，發(fā)揮示范帶動作用

開展過程中要注意積累、總結(jié)活動經(jīng)驗，搞好活動內(nèi)容的豐富和深化。對"能辦推定"活動中涌現(xiàn)出來的典型，要及時總結(jié)上報。通過培樹先進典型推廣經(jīng)驗、示范帶動；通過狠抓落后典型警示教育、鞭策后進。要通過簡報、公共資源交易專欄等形式反映活動成果，推動"能辦推定"活動深入開展，促進"執(zhí)行力建設年"活動取得新成效。