一、制定目的

為健全全鄉(xiāng)救災(zāi)工作的管理機(jī)制，提高快速反應(yīng)和緊急救助的能力，推進(jìn)救災(zāi)工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化，確保鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門在我鄉(xiāng)發(fā)生重大、特大突發(fā)性自然災(zāi)害時(shí)高效、快速、有序地做好抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急工作，最大限度減輕或避免災(zāi)害造成的損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門配合

鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，參與救災(zāi)應(yīng)急工作的相關(guān)部門按照職責(zé)劃分，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同行動(dòng)、密切配合。

2、以人為本、減少災(zāi)害

目錄

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

1總則

1.1編制目的

建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《河北省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

第一章總則

第一條為了有效地組織開展救災(zāi)工作，減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條本行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害的處置工作適用本辦法。

第三條本辦法所稱自然災(zāi)害，是指干旱、暴雨洪澇、風(fēng)雹、雷電、大雪、低溫、地震、地質(zhì)、生物災(zāi)害以及森林火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

自然災(zāi)害分為：特大自然災(zāi)害、重大自然災(zāi)害和一般自然災(zāi)害。

第四條救災(zāi)工作實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，政府救助與群眾自救相結(jié)合的原則。

1總則

1．1編制目的

建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

1．2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國減災(zāi)規(guī)劃（1998－2010年）》、國務(wù)院有關(guān)部門“三定”規(guī)定及國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，制定本預(yù)案。

1．3適用范圍

從2008年1月13日以來，我縣受持續(xù)強(qiáng)冷空氣南下影響，出現(xiàn)了嚴(yán)重的低溫冰凍災(zāi)害，給我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和人民群眾生活造成嚴(yán)重影響。當(dāng)前，災(zāi)害仍持續(xù)加劇。針對(duì)湖南、湖北、貴州、**、江西、安徽6個(gè)災(zāi)情比較嚴(yán)重地區(qū)的情況，國家減災(zāi)委和民政部已于1月29日啟動(dòng)了國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng)，自治區(qū)人民政府也于1月31日啟動(dòng)了自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案I級(jí)響應(yīng)?，F(xiàn)根據(jù)《天等縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（天政辦發(fā)〔20**〕156號(hào)）和《天等縣應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫天氣工作應(yīng)急預(yù)案》（天政辦發(fā)〔2008〕16號(hào)），制訂如下工作方案。

一、加強(qiáng)全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的天等縣抗擊冰凍災(zāi)害工作指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣抗擊冰凍災(zāi)害和實(shí)施全縣救災(zāi)I級(jí)響應(yīng)工作。

二、建立全縣自然災(zāi)害救助Ⅰ級(jí)響應(yīng)工作機(jī)制

為更加有序、高效地應(yīng)對(duì)這次冰凍災(zāi)害，為縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志決策做好服務(wù)，專門設(shè)立了應(yīng)急指揮部辦公室。主任由縣委常委、副縣長(zhǎng)黃國夫兼任，副主任由縣政府辦主任許鐘央、縣民政局局長(zhǎng)麻清修、縣政府黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)沈陽擔(dān)任。應(yīng)急指揮部辦公室下設(shè)值班、救災(zāi)救助、公路交通安全保障、市場(chǎng)商品供應(yīng)保障、煤電供應(yīng)保障、農(nóng)牧業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)警等7個(gè)小組。

值班組由縣政府辦值班室全體人員和縣經(jīng)貿(mào)局、民政局各1名熟悉業(yè)務(wù)的人員參加；工作由天等縣政府辦值班室統(tǒng)籌。

世界氣象日

2005年，這是地球上自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的一年。

這一序幕是從2004年底揭開的。

2004年12月26日，位于印尼蘇門答臘以北的印度洋海底發(fā)生里氏9.0級(jí)大地震，一場(chǎng)大海嘯隨之席卷東南亞，死亡人數(shù)近15萬。

2005年8月，“卡特里娜”颶風(fēng)席卷美國路易斯安那州、密西西比州、佛羅里達(dá)州、亞拉巴馬州、佐治亞州和田納西州，1000余人遇難，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百億美元。

2005年8月7日至9日，從我國東南沿海登陸、代號(hào)“麥莎”的臺(tái)風(fēng)減弱為熱帶風(fēng)暴后席卷山東東部沿海地區(qū)，給山東造成直接經(jīng)濟(jì)損失27.6億元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失22億元。

第一章總則

第一條為了建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，最大限度地減少我轄區(qū)黨、政、軍、企事業(yè)單位和廣大人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》（城政發(fā)號(hào)），結(jié)合我街道實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案適用于我街道轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的洪澇、暴雨、干旱、冰雹、雪災(zāi)、沙塵暴、地震、重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害。

第三條本預(yù)案實(shí)施原則是：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主。

第四條出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。

（一）因?yàn)?zāi)死亡3人以上；

1總則

1.1編制目的

建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高救助能力，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《**省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、社區(qū)基本情況

Xx社區(qū)位于Xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。

二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

組長(zhǎng)：Xx（社區(qū)主任）