摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化、城市化的進(jìn)程，大批農(nóng)村勞動力流向城市和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的沿海地區(qū)，成為城市里的“農(nóng)民工”。許多年齡處于義務(wù)教育階段的農(nóng)民工子女，也隨其父母進(jìn)入城市沿海和地區(qū)。城市中廣大農(nóng)民工子女如何接受義務(wù)教育，逐漸成為當(dāng)前社會關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題。本文在分析城市農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對城市農(nóng)民工子女教育問題出現(xiàn)的原因進(jìn)行了分析，并針對這些問題提出了相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工子女教育弱勢群體

引言

自上世紀(jì)80年代中期以來，我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會迅速轉(zhuǎn)型，隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的日益加快，適應(yīng)市場對勞動力資源合理配置的需求，大量農(nóng)村剩余勞動力由農(nóng)村流向城市，由欠發(fā)達(dá)地區(qū)涌向發(fā)達(dá)地區(qū)，全國各地掀起了一股波濤洶涌的“民工潮”。上世紀(jì)90年代后期以來，人口流動中家庭遷移的比重越來越大，大批學(xué)齡兒童隨父母流入城市，數(shù)量急劇增加，流動兒童問題越來越突出，最突出的是在流動兒童的義務(wù)教育問題上，城鄉(xiāng)分割舊體制的弊端暴露得越加清晰，越加變得令人不能容忍。

黨的十六屆四中全會提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的執(zhí)政理念，總書記又對社會主義和諧社會的基本特征作了進(jìn)一步的闡述，指出“我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會?！边@一執(zhí)政理念充滿了人文關(guān)愛，讓人不禁對社會、對生活、對未來充滿了無限的希望和美好的期待。

目前，我國流動兒童的數(shù)量約為1982萬，占全部流動人口的19.37%。在全部流動兒童中，戶口類型為農(nóng)業(yè)戶口的占74%。也就是說進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女從數(shù)量上看已將近1500萬。他們不能接受或不能良好地接受義務(wù)教育，這不僅僅會影響兒童個體的發(fā)展，同時也影響我國“普九”工作的深入進(jìn)行，影響社會公平體系的建立，以及我國公民素質(zhì)的整體提高，必將對我國的社會發(fā)展帶來隱患。解決這一龐大群體的教育問題刻不容緩。

摘要：農(nóng)民工子女的教育公平問題日益成為我國教育界面臨的突出問題，以致成為“兩會”的重點(diǎn)問題之一。目前我國約有2000萬左右的農(nóng)民工子女處于流動之中，這當(dāng)中有9.3℅的學(xué)齡兒童處于失學(xué)狀態(tài)。如何處理好這一游離于城市與農(nóng)村之間的社會邊緣群體的教育問題，不僅關(guān)系到農(nóng)民工子女的健康發(fā)展，也關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建及國家的長治久安。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工子女；教育公平；民工潮

20世紀(jì)80年代的“民工潮”造就了中國日益龐大的進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民群體。據(jù)統(tǒng)計，20世紀(jì)80年代初，全國流動人口總數(shù)僅為200萬人左右，迄今為止已超過1.2億，短短20余年間，流動人口總數(shù)增幅達(dá)60倍左右。伴隨著農(nóng)村剩余勞動力的大量涌人，他們的適齡子女構(gòu)成了一個龐大的受教育群體，農(nóng)民工子女受教育問題應(yīng)運(yùn)而生。

一、農(nóng)民工子女教育不公平現(xiàn)象的具體體現(xiàn)

教育公平是人類的一種教育理想，是社會公平在教育領(lǐng)域里的表現(xiàn)。什么是教育公平？瑞典著名教育學(xué)家托爾斯頓·胡森（TorstenHusen）認(rèn)為，教育公平主要指教育機(jī)會均等，包括教育起點(diǎn)的平等，教育過程的平等和教育結(jié)果的平等[1]。我們可以將教育公平界定為：每個人可以平等的、有選擇的分享其所處的公共教育資源以及人們此時所持有的平等的價值觀念和準(zhǔn)則。

1.從教育起點(diǎn)的不公平來看，戶籍制度限制了部分農(nóng)民工子女的受教育權(quán)

一、城市農(nóng)民工子女教育現(xiàn)狀分析

關(guān)于農(nóng)民工子女入學(xué)問題，早在2003年9月，國務(wù)院就了《關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》，規(guī)定流入地政府應(yīng)采取措施，切實(shí)減輕進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2004年3月份，國家又出臺規(guī)定，從2004年秋季開始，農(nóng)民工子女入學(xué)不再收取借讀費(fèi)、擇校費(fèi)或要求農(nóng)民工捐資助學(xué)及攤派其他費(fèi)用。實(shí)際中為了促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，各地政府都對教育資源進(jìn)行了整合，公辦學(xué)校資源緊張，而且各地教育局又是按照學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)常住人口的數(shù)量設(shè)置班級容量，根本沒有為流動人口預(yù)留容量，加上公辦學(xué)校的高消費(fèi)超出農(nóng)民工家庭的承受能力，城市農(nóng)民工子女入讀公辦學(xué)校困難。當(dāng)前城市農(nóng)民工子女受教育方式主要是農(nóng)民工子弟學(xué)校和家庭教育。

（一）農(nóng)民工子弟學(xué)校教育現(xiàn)狀

目前，流動人口子女在城市公辦學(xué)校借讀，仍須交納一定數(shù)額的借讀費(fèi)或贊助費(fèi)，這對于廣大處于社會低收入階層的農(nóng)民工家庭來說，能夠承受的不在多數(shù)。另外，文化背景的差異、教學(xué)環(huán)境的改變、使用教材的迥異、課程進(jìn)度和難度的不同也都會影響其選擇借讀。同時，農(nóng)民工身份遭受的社會歧視也會給其子女心理上造成一定的負(fù)面影響，所以有些家庭即使具備經(jīng)濟(jì)實(shí)力，最終還是把孩子送到了農(nóng)民工子弟學(xué)校。社會地位、經(jīng)濟(jì)條件相對低下的農(nóng)民工子女，除了一部分在公立學(xué)校借讀外(具體數(shù)字不詳)，很多家庭只好將子女送入外來人開辦的專門招收農(nóng)民工子女的簡易學(xué)校就讀。這類學(xué)?；虮环Q為“棚戶學(xué)?！?，“打工子弟學(xué)?！?。有人認(rèn)為，它們根本不能被稱為是學(xué)校，因為多數(shù)連基本的辦學(xué)條件都不具備，充其量只能算作“民上自發(fā)辦學(xué)點(diǎn)”。但這類學(xué)校在城市發(fā)展十分迅速，數(shù)量增長快，學(xué)生人數(shù)增加也十分迅速。

總體上看，農(nóng)民工子弟學(xué)校的特點(diǎn)是投資來源以個人投資辦學(xué)為主，辦學(xué)層次以小學(xué)教育為主；學(xué)校多設(shè)立在城鄉(xiāng)結(jié)合部，農(nóng)民工廣泛聚居的地區(qū)；達(dá)到正規(guī)辦學(xué)水平標(biāo)準(zhǔn)的寥寥無幾，學(xué)校收費(fèi)低廉，教學(xué)環(huán)境差，辦學(xué)條件簡陋，很多學(xué)校沒有正規(guī)的教室、課桌椅、教學(xué)用具，更不要提活動場地；學(xué)校規(guī)模差異也很大，從十幾人者到幾百人者均有學(xué)校的師資水平良芳不齊，許多管理者與教師根本沒有教育教學(xué)經(jīng)歷，狀況令人擔(dān)憂。

第一，農(nóng)民工子弟學(xué)校硬件設(shè)施落后。從學(xué)校規(guī)模來看，農(nóng)民工子弟學(xué)校的特點(diǎn)之一是規(guī)模大小不等，有的學(xué)校學(xué)生人數(shù)幾十人、幾百人，有的學(xué)校則有上千學(xué)生。學(xué)校的規(guī)模過大或過小，對教學(xué)安排都將帶來一定困難，不利于提高教學(xué)質(zhì)量；從基本設(shè)施來看，由于農(nóng)民工子弟學(xué)校多屬于個人投資，基本設(shè)施依靠個人解決，經(jīng)費(fèi)來源大都來自學(xué)生學(xué)費(fèi)，招生對象又是流動人口中的低收入階層，這就決定了學(xué)?；驹O(shè)施狀況的緊張與簡陋。由于經(jīng)費(fèi)有限，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施相當(dāng)簡陋，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。

摘要：外來務(wù)工人員子女的義務(wù)教育問題是和諧社會建設(shè)的一個重要問題。依據(jù)國務(wù)院確立的“兩個為主”等解決進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育問題的方針，2004年以來，**市委、市政府專門研究制定了外來務(wù)工人員子女教育問題的相關(guān)政策。在政策實(shí)施過程中，**市積累了很多經(jīng)驗，但也出現(xiàn)了一些問題，如學(xué)校接納外來人員子女的能力接近飽和、政策不能有效地落實(shí)到學(xué)生身上、外來務(wù)工家庭家校聯(lián)系不夠通暢等，這些都增加了外來務(wù)工人員子女教育工作的難度。這需要社會各界共同努力，合理進(jìn)行學(xué)校布局調(diào)整，加強(qiáng)外來務(wù)工人員子女就學(xué)的制度建設(shè)，把加強(qiáng)外來務(wù)工人員子女教育同和諧社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，嘗試使用“教育券”制度，進(jìn)一步改善外來務(wù)工人員子女受教育狀況。

關(guān)鍵詞：**省**市；外來務(wù)工人員子女；義務(wù)教育；教育均衡

隨著**市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快，城市人口不斷膨脹，隨之而來的外來務(wù)工子女義務(wù)教育問題日益成為**市教育中的突出問題。**市委、市政府高度重視外來務(wù)工人員子女的教育工作，2004年，**市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市教育局等11個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好城市外來務(wù)工就業(yè)人員子女基礎(chǔ)教育工作的意見》，**市教育局出臺了《**市城市外來務(wù)工就業(yè)人員子女基礎(chǔ)教育工作實(shí)施細(xì)則》，對外來務(wù)工人員子女在**市中小學(xué)入學(xué)的條件、程序、外來務(wù)工人員子女就讀的權(quán)利和義務(wù)、學(xué)校的責(zé)任等內(nèi)容作了進(jìn)一步規(guī)定。為深入了解**市解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題的政策落實(shí)情況，2008年10—12月，我們對市內(nèi)四區(qū)外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育情況進(jìn)行了深入調(diào)研，以發(fā)現(xiàn)其在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，并提出相關(guān)建議。

一、解決外來務(wù)工人員子女就學(xué)問題的主要經(jīng)驗

通過與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)座談和市內(nèi)四區(qū)教體局提供的有關(guān)資料，調(diào)查組了解到，**市解決外來務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育工作具有以下四個突出特點(diǎn)。

(一)保障外來務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利

摘要：近年來，隨著農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的力度越來越大，農(nóng)村留守子女的教育中出現(xiàn)的問題也越來越多。文章以“四川省流動人口子女教育研究”課題組調(diào)查為基礎(chǔ)，結(jié)合寄宿制學(xué)校的特點(diǎn)和優(yōu)勢，力求探索出能切實(shí)解決農(nóng)村留守子女教育問題的有效途徑。

關(guān)鍵詞：留守子女；教育；寄宿制學(xué)校；流動人口

在中國，自上世紀(jì)八十年代起，農(nóng)村流動人口數(shù)量就一直呈遞增的趨勢，隨之所帶來的留守子女?dāng)?shù)量也是逐年遞增。由于農(nóng)民工子女的“留守”，外出打工父母對他們的教育出現(xiàn)了或多或少的缺失，農(nóng)村留守子女在思想品德、學(xué)業(yè)、行為習(xí)慣、身心健康等方面的也出現(xiàn)了這樣或那樣的問題。孩子是祖國的未來，他們受教育的程度和質(zhì)量直接關(guān)系到國家的發(fā)展，探索出適應(yīng)農(nóng)村留守子女現(xiàn)狀的教育模式，從根本上解決農(nóng)村留守子女的教育問題，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、日益突出的留守子女及教育問題要求構(gòu)建切實(shí)可行的解決途徑

（一）留守子女概念及其現(xiàn)狀

留守子女，從其內(nèi)涵上講，學(xué)術(shù)界一般將其界定為父母一方或雙方在外打工而被留在家鄉(xiāng)生活和學(xué)習(xí)、需要他人照顧的16周歲以下的孩子。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2006年底，中國已有2200萬的留守子女，占到農(nóng)村同齡人口的20%左右。隨著國家“兩免一補(bǔ)”政策的落實(shí)，部分隨父母到工作地就學(xué)的子女也陸續(xù)返回家鄉(xiāng)學(xué)校學(xué)習(xí)。所以，中國留守子女的數(shù)量近幾年都將一直呈現(xiàn)逐步遞增的趨勢。

摘要

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題，尤其是農(nóng)民工流動子女教育問題日趨突出。如果不能很好地解決農(nóng)民工子女的教育問題，不僅耽誤孩子們的青春和前途，將來很可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)，更嚴(yán)重的是長此以往，在未來的一定時期內(nèi)我國的人力資源儲備受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此農(nóng)民工子女的教育問題，亟待引起各方的重視。

本文在大量搜集材料的基礎(chǔ)上，首先分析了農(nóng)民工流動子女這一特殊群體的生活狀態(tài)和就學(xué)狀態(tài)；其次，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、教育體制、戶籍制度、農(nóng)民工自身的經(jīng)濟(jì)收入、觀念和文化素質(zhì)、農(nóng)民工流入地學(xué)校的接受能力和學(xué)生自身的適應(yīng)能力等各個方面分析了農(nóng)民工子女教育問題的成因；最后，從觀念、體制、社會態(tài)度和政策舉措等方面上提出了解決農(nóng)民工子女教育問題的相應(yīng)的措施和建議。

農(nóng)民工流動子女的教育問題，是全社會不可忽視的一個問題，因此，黨和國家及各級政府應(yīng)從戰(zhàn)略高度、從整個城市化和現(xiàn)代化的角度，鼓勵和支持流動人口和農(nóng)民工子女進(jìn)城上學(xué)，并為他們創(chuàng)造一切可能的條件。在黨和政府高度重視下，在社會各界共同努力下，在各有關(guān)部門各項政策不斷完善的情況下，這個問題一定會得到妥善解決的。

關(guān)鍵詞農(nóng)民工；流動兒童；教育

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入，全國各地大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題，尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。在我國城鄉(xiāng)之間，每天流動著上億農(nóng)民工。在這些農(nóng)民工的身后，有數(shù)千萬未成年的子女。他們是父母的希望也是祖國的未來。如果不能很好地解決農(nóng)民工子女的教育問題，耽誤的不僅僅是孩子們的青春和前途。隨著城市發(fā)展進(jìn)程的加速，農(nóng)民工的素質(zhì)將會出現(xiàn)下降的征兆，將來很可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)，更嚴(yán)重的是長此以往，在未來的一定時期內(nèi)中國的人力資源儲備受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，農(nóng)民工子女的教育問題，亟待引起各方重視。

一、中國家庭教育的現(xiàn)狀

中國父母愛孩子的方式大概是世界上任何一個國家不能比擬的，我們做得最突出的表現(xiàn)就是：父母為了孩子可以犧牲自己的一切。心理有問題的孩子也呈上升趨勢，個別孩子還做出極端行為如“自殺”等，最終留給父母的是無盡的困惑和遺憾?，F(xiàn)在中國父母愛孩子我個人認(rèn)為有四個誤區(qū)：

一是無知。具體體現(xiàn)在家長對孩子的學(xué)校、孩子、課程不了解。對學(xué)校的無知最常說的一句話是：“老師，我把孩子交給您了！”雖然教師的職業(yè)是神圣的，但教師本身是普普通通的人，學(xué)校教育不是萬能的，它與家庭、學(xué)校、環(huán)境的影響等都密不可分。

二是無畏。因為無知，所以無畏。我們好多做父母的什么班都敢給孩子報，不管這個課程的難度是否適合自己的孩子，不管孩子對此是否有興趣和愛好，不管孩子是否愿意都一味將自己的意志強(qiáng)加給孩子。

三是無私。好多父母的愛其實(shí)并不是無私的，他需要孩子用優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績作為回報，需要孩子好好做人，出人頭地來報答父母付出的愛！想想吧，我們的孩子在這樣“無私的”愛的教育下，壓力該有多大！

四是無奈。正因為父母處于這種無知、無畏、無私的狀態(tài)，導(dǎo)致孩子的無情、無義、無理，最終父母會陷入茫然無助與無奈中。

各市、縣（區(qū)）教育局：

為解決進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育問題，近年來，我省各地采取了積極措施，以公辦中小學(xué)為主，建立了一批進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女定點(diǎn)就讀學(xué)校，初步保障了進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育的權(quán)利和同等待遇。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和國家有關(guān)文件精神，逐步完善流動兒童尤其是進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育管理制度，切實(shí)保障流動兒童義務(wù)教育的權(quán)利，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。

一、《中華人民共和國義務(wù)教育法》明確規(guī)定：“父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)為其提供平等接受義務(wù)教育的條件”。各地要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高責(zé)任意識，積極主動承擔(dān)起流動兒童義務(wù)教育的政府責(zé)任，近階段仍然將解決進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民隨遷子女就學(xué)問題作為城鎮(zhèn)義務(wù)教育普及工作的重點(diǎn)來抓，確保進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育的權(quán)利得到保障。

二、各級教育行政部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)同有關(guān)部門認(rèn)真做好中小學(xué)校布局規(guī)劃。根據(jù)城鎮(zhèn)未來建設(shè)規(guī)模和城鎮(zhèn)人口包括流動人口的增長趨勢，將流動兒童尤其是進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的教育納入城鎮(zhèn)中小學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，新建或擴(kuò)建一批中小學(xué)校，切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的就學(xué)問題。

三、流入地教育行政部門要根據(jù)本地進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民的實(shí)際居住情況劃定義務(wù)教育服務(wù)學(xué)區(qū)或定點(diǎn)學(xué)校，保證進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民隨遷子女就近入學(xué)。根據(jù)省教育廳有關(guān)規(guī)定，小學(xué)服務(wù)半徑一般不超過2公里，走讀單程不超過30分鐘，初中走讀單程一般不超過45分鐘。

四、流入地教育行政部門和中小學(xué)校要協(xié)同當(dāng)?shù)卣敖值郎鐓^(qū)做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民隨遷子女的登記工作，組織義務(wù)教育階段的學(xué)齡兒童按時入學(xué)。進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民應(yīng)依法送義務(wù)教育階段學(xué)齡子女按時入學(xué)。子女在流入地入學(xué)或中途轉(zhuǎn)入流入地學(xué)校就學(xué)的，應(yīng)主動向教育部門提出就學(xué)申請，并提供流出地戶籍證明、流入地暫住證明以及相對穩(wěn)定的務(wù)工就業(yè)有關(guān)證明（與用工單位簽訂的勞動合同，工商營業(yè)執(zhí)照等）等材料，中途轉(zhuǎn)學(xué)或借讀的，需提供流出地縣（區(qū)）教育行政部門簽章的學(xué)籍證明。

[論文關(guān)鍵詞]單親家庭子女教育教育感受

[論文摘要]所謂單親家庭，一般是指孩子的父母其中一方因死亡或離異，孩子只跟隨其父（或母）生活，或孩子的父母均已死亡，孩子隨其祖父（或祖母和其他親屬）生活，稱為單親。然而，我們這里所指的單親，還存在另一種情況，即子女父母雙方均健在，也未離異，卻因父或母或雙方外出打工或經(jīng)商，長期不在孩子身邊，只由一方或其它親屬照管孩子，也把它歸入單親家庭之列。由于單親家庭給未成年人思想道德建設(shè)帶來了一系列不容忽視的問題。本文針對此問題結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐作了深入地探討，并為班主任如何作好這一工作指明了方向。

最近，一些未成年人受到社會生活不良現(xiàn)象的影響，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生扭曲和錯位；少數(shù)未成年人甚至參與吸毒、賭博和敲詐，走上違法犯罪歧途。在這部分未成年人中，單親家庭子女占很大比例，所以單親家庭子女是易出現(xiàn)問題的隱患人群，關(guān)注這部分人群，研究這部分人群的教育，在加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)中顯得尤為重要。

所謂單親家庭，一般是指孩子的父母其中一方因死亡或離異，孩子只跟隨其父（或母）生活，或孩子的父母均已死亡，孩子隨其祖父（或祖母和其他親屬）生活，稱為單親。然而，我們這里所指的單親，還存在另一種情況，即子女父母雙方均健在，也未離異，卻因父或母或雙方外出打工或經(jīng)商，長期不在孩子身邊，只由一方或其它親屬照管孩子，也把它歸入單親家庭之列。這是因為從教育孩子角度而言，仍屬“單親”范疇。所以，我們所提“單親家庭”可以稱之為“廣義單親家庭”。對此我在本班級作了調(diào)查，符合這個條件的學(xué)生居然占了班級的百分之二十四，在我們這個小集體中就存在這么多的學(xué)生。我在1995年參加工作的時候，單親家庭的學(xué)生還沒有被放在特殊要求關(guān)注的地位，十年以后的今天單親的學(xué)生越來越多，作為班主任已經(jīng)把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了這些孩子的身上。我把這些孩子單獨(dú)規(guī)劃在一個表格中作了比較分析，分析出他們的共同點(diǎn)：不能夠和其他的同學(xué)和睦相處，學(xué)習(xí)沒有積極性，成績普遍中等偏后，性格暴躁或者內(nèi)向，經(jīng)常說謊話，做事情容易走極端。這樣的學(xué)生增加了班主任的工作難度，往往在班級中有違犯紀(jì)律的同學(xué)就是這幾個，他們對同學(xué)懷有敵意，稍微有觸犯他們利益的地方，就會表現(xiàn)得非常激憤。作為班主任就要注意自己的工作方法。這些孩子已經(jīng)失去了自己的人生起點(diǎn)，失去了人格形成的源頭，作為班主任的我們就要幫助他們在這個班級中找尋起點(diǎn)和塑造完整人格。

怎樣才能做好這些孩子的工作呢？我們既是教師又是母親，這樣的一個雙重身份很利于我們的工作。對待這樣的學(xué)生我們首先要做到有愛心。蘇聯(lián)教育家馬卡連柯曾經(jīng)說過：“沒有愛就沒有教育。”可見，愛在教育中的重要，愛是教育的真諦。教育的藝術(shù)就在于關(guān)愛學(xué)生的心靈，撥開學(xué)生眼前的迷霧，以點(diǎn)燃學(xué)生心中的希望之火。我現(xiàn)在的班級中有一名男同學(xué)，他是在一年級的下學(xué)期轉(zhuǎn)到我們班級的，他的到來打亂了班級的平靜。剛剛到班級沒有兩天，就開始和別的同學(xué)打架，當(dāng)你找他問事情的原因時，他總能把自己的責(zé)任推得一干二凈，可以說他給我留下的印象一點(diǎn)也不好。

由于這個孩子在班級比較搗亂，很多家長都告訴自己的孩子不要和他玩，陳某某在班級處在比較孤立的地位，而且已經(jīng)有幾名家長聯(lián)合起來找我，要求把這個學(xué)生清理出班級。面對這種情況，我利用開家長會的機(jī)會，和家長一起來討論這個問題。我是這樣說的：我們的孩子都還很小，都希望有一個純凈的學(xué)習(xí)環(huán)境，但是我們的社會上都不是純凈的，我們怎么能夠要求班級如此呢？我們應(yīng)該讓我們的孩子適應(yīng)這個環(huán)境，每個孩子身上都有缺點(diǎn)，但我們不應(yīng)該因為他身上的缺點(diǎn)多，就說他是壞孩子，我們應(yīng)該給這樣的孩子多一份寬容，多給他一次機(jī)會，如果我們都來幫助他，我相信他一定會改掉缺點(diǎn)，讓我們在座的各位家長和你們的孩子都伸出關(guān)愛之手……這次的家長會，陳某某的媽媽參加了，她當(dāng)時就淚流滿面，表示一定要配合學(xué)校的老師把自己的孩子教育好。接下來我在班級開展手拉手、心連心活動，讓班級成績最好的學(xué)生金天和他結(jié)對子，得到了金天媽媽的全力配合。金媽媽也加入了幫助的行列，她邀請陳某某到家里參加金天的生日。當(dāng)陳某某過生日的時候，我們在班上一起給陳某某唱生日祝福的歌，并準(zhǔn)備了禮物，讓他充分體會到“大家庭”的溫暖，鼓勵學(xué)生多與他交往、談心，激發(fā)他學(xué)習(xí)的興趣，提高他學(xué)習(xí)的熱情，在學(xué)習(xí)中形成關(guān)心和愛護(hù)他的風(fēng)氣。愛，如同陽光讓人間充滿溫暖；愛，如同春風(fēng)給班級帶來和諧；愛能把一個班變成一個模范班；愛能把頑童變成優(yōu)等生。做為一名教師要充分認(rèn)識到愛的重要作用和豐富內(nèi)涵。在和陳某某的相處過程中，我有很多次都想放棄，當(dāng)別的老師向我告狀的時候，當(dāng)她把別人的眼睛刮傷的時候，當(dāng)我?guī)е还蝹暮⒆涌床〉臅r候，我真的很想放棄，但我總是問自己“他要是我的孩子怎么辦？”因此，要把愛的陽光遍灑給班級每位學(xué)生。要真正做到愛生如愛子其實(shí)是一個很艱難的過程。現(xiàn)在在我們師生的共同努力下，陳某某的眼睛中流露出了和他年齡相稱的目光，過去的叛逆也慢慢得不在顯露，而且課任老師也和我說他好了很多，每每聽到這些我都十分的高興。

【摘要】近年來，隨著城市化水平的提高，流動人口子女教育問題得到普遍關(guān)注，其中解決教育公平問題是社會一大熱點(diǎn)和難點(diǎn)。本文深入挖掘，提出“流動人口子女教育公平度”這一創(chuàng)新概念，將定性研究與定量研究相結(jié)合，構(gòu)建三級指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)證調(diào)查，為實(shí)現(xiàn)流動人口子女教育公平給出建設(shè)性的提升策略

【關(guān)鍵詞】流動人口子女;教育公平度;社會公平度

一、流動人口子女教育公平問題的提出

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化水平提高，大量勞動力趨向于城市，由此引發(fā)的流動人口子女教育問題得到普遍關(guān)注。流動人口子女教育公平問題，近年來多次在政府的紅頭文件中被強(qiáng)調(diào)，得到教育部門的重視，是社會的一大熱點(diǎn)問題。教育需求與教育現(xiàn)存問題之間的矛盾日趨尖銳。實(shí)現(xiàn)流動人口子女的教育公平一方面回應(yīng)了民眾的訴求，保障了民眾的合法權(quán)益，另一方面有利于推進(jìn)教育體制改革，從而實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段的真正公平。更值得一提的是，教育公平可以說是社會公平的基礎(chǔ)，有關(guān)流動人口子女教育公平度的研究，可以說是直接關(guān)系到社會整體公平度的呈現(xiàn)。

二、文獻(xiàn)綜述

(一)國外研究。流動人口子女教育公平問題受到國內(nèi)外學(xué)者廣泛研究。國外學(xué)者注重有關(guān)社會公平(包括教育公平)的理論研究，提供了良好的理論框架和研究方向。如約翰•羅爾斯在他的社會正義理論里將“平等自由”和“差別對待”兩項原則作為實(shí)現(xiàn)社會公平的基礎(chǔ)，認(rèn)為在分配過程中若出現(xiàn)收入或地位的差距時，應(yīng)當(dāng)對最少受惠者予以補(bǔ)償，這樣社會才能良好運(yùn)轉(zhuǎn)下去［1］。在羅爾斯分配正義的理論基礎(chǔ)上，艾瑞斯•M．揚(yáng)提出關(guān)系正義理論，從人際關(guān)系互動的層面入手，指出關(guān)系的不公平獨(dú)立于社會分配領(lǐng)域并且廣泛存在［2］。美國社會學(xué)家科爾曼［3］，瑞典教育學(xué)家胡森［4］等人將教育公平進(jìn)一步劃分為教育起點(diǎn)公平、過程公平、結(jié)果公平并分別闡釋，這一觀點(diǎn)得到學(xué)界廣泛認(rèn)可。(二)國內(nèi)研究。國內(nèi)對流動人口子女教育公平問題的研究主要集中在兩個領(lǐng)域，分別是“農(nóng)民工隨遷子女教育”和“教育政策”。對于農(nóng)民工隨遷子女教育的研究分為對教育融合問題的集中研究和對教育困境的全面探析。如蘇良億基于場域理論研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工子女在融入城市學(xué)校的過程中主要存在課堂學(xué)習(xí)上的矛盾沖突，交際沖突和身份認(rèn)同沖突［5］。張鐵軍認(rèn)為農(nóng)民工隨遷子女在從鄉(xiāng)村到城市的遷移過程中，學(xué)校、家庭和社會三個主體是進(jìn)行融合教育研究的重要分析維度［6］。胡恒釗等學(xué)者們通過分析農(nóng)民工隨遷子女教育面臨的種種現(xiàn)實(shí)困境，給出化解城鄉(xiāng)“二元”意識、推進(jìn)教育一體化和教育融入、構(gòu)建多方聯(lián)動機(jī)制等理性選擇［7］。對于教育政策的研究主要集中于對財政政策和義務(wù)教育政策的解讀和評估。劉俊貴研究發(fā)現(xiàn)“兩為主”教育政策缺少對其經(jīng)濟(jì)投入方面的支持和相應(yīng)的財稅權(quán)限支持，最終造成義務(wù)教育資源供給與需求之間的失衡狀態(tài)［8］。以汪衛(wèi)平為代表的學(xué)者們發(fā)現(xiàn)流動人口子女在城市接受義務(wù)教育的政策經(jīng)歷了從“戶籍捆綁”到“逐漸松綁”再到“積分排名”三個階段，其中對于實(shí)施積分入學(xué)的地區(qū)，應(yīng)以完善積分指標(biāo)體系的構(gòu)建和落實(shí)為主要目標(biāo)，而未實(shí)施積分入學(xué)的地區(qū)則應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜探索出適合的隨遷子女入學(xué)政策［9］。梳理發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)的研究仍然存在不足。一是學(xué)者們大都將流動人口的概念等同于農(nóng)民工、外來務(wù)工人員。隨著人才戰(zhàn)略的實(shí)施，越來越多城市引進(jìn)的人才也加入流動人口的隊伍，因此這樣界定具有片面性。二是學(xué)者們大多對是否公平進(jìn)行定性描述，對教育是否公平的評估標(biāo)準(zhǔn)模糊不清。