摘要目前中小個私企業(yè)發(fā)展形勢喜人，問題急人。主要問題是：管理粗放，效率低下；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，技術(shù)設(shè)備落后導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低；法制觀念淡薄，誠信水準低等；加快中小個私企業(yè)發(fā)展的對策是要塑造一流的企業(yè)家隊伍，實施融資暢通工程，大力提高規(guī)模效益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

關(guān)鍵詞中小個私企業(yè)現(xiàn)狀對策

1目前中小個私企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

個體、私營等非公有制經(jīng)濟是促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。改革開放20多年來，個私企業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟總量不斷擴大，整體素質(zhì)不斷提高，在推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，加快工業(yè)化進程，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。但是對照國家對中小企業(yè)規(guī)范要求，目前中小個私企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀還存在較大差距，其主要問題有如下四點。

1．1管理粗放，效率低下

管理落后是大部分中小個私企業(yè)普遍存在的問題。目前，個私企業(yè)的管理模式，大致有這樣三種：一是作坊式個人經(jīng)營管理；二是家庭式合作管理；三是承包經(jīng)營式管理。企業(yè)發(fā)展目標不明確，只求企業(yè)今天存在，就是多爭一點錢，對加強競爭能力，創(chuàng)出名牌產(chǎn)品考慮很少；企業(yè)各項制度不健全，制度形同虛設(shè)，有與無一個樣，有些制度不符合國家勞動保障法規(guī)要求；企業(yè)員工教育不重視，缺少先進文化教育的氛圍，對員工的思想素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)教育不到位；企業(yè)工資分配不合理，往往老板只顧自己發(fā)財，給工人工資太低，只能風險共擔，不能利益共享，員工的生產(chǎn)積極性受到嚴重挫傷；企業(yè)管理人員親搭親，友搭友，缺少專業(yè)技術(shù)人才，即使有的企業(yè)主意識到這方面的問題，卻還是不愿出重金聘請，仍憑老經(jīng)驗辦事，使企業(yè)的效率嚴重打折。

摘要目前中小個私企業(yè)發(fā)展形勢喜人，問題急人。主要問題是：管理粗放，效率低下；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，技術(shù)設(shè)備落后導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低；法制觀念淡薄，誠信水準低等；加快中小個私企業(yè)發(fā)展的對策是要塑造一流的企業(yè)家隊伍，實施融資暢通工程，大力提高規(guī)模效益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

關(guān)鍵詞中小個私企業(yè)現(xiàn)狀對策

1目前中小個私企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

個體、私營等非公有制經(jīng)濟是促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。改革開放20多年來，個私企業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟總量不斷擴大，整體素質(zhì)不斷提高，在推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，加快工業(yè)化進程，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。但是對照國家對中小企業(yè)規(guī)范要求，目前中小個私企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀還存在較大差距，其主要問題有如下四點。

1．1管理粗放，效率低下

管理落后是大部分中小個私企業(yè)普遍存在的問題。目前，個私企業(yè)的管理模式，大致有這樣三種：一是作坊式個人經(jīng)營管理；二是家庭式合作管理；三是承包經(jīng)營式管理。企業(yè)發(fā)展目標不明確，只求企業(yè)今天存在，就是多爭一點錢，對加強競爭能力，創(chuàng)出名牌產(chǎn)品考慮很少；企業(yè)各項制度不健全，制度形同虛設(shè)，有與無一個樣，有些制度不符合國家勞動保障法規(guī)要求；企業(yè)員工教育不重視，缺少先進文化教育的氛圍，對員工的思想素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)教育不到位；企業(yè)工資分配不合理，往往老板只顧自己發(fā)財，給工人工資太低，只能風險共擔，不能利益共享，員工的生產(chǎn)積極性受到嚴重挫傷；企業(yè)管理人員親搭親，友搭友，缺少專業(yè)技術(shù)人才，即使有的企業(yè)主意識到這方面的問題，卻還是不愿出重金聘請，仍憑老經(jīng)驗辦事，使企業(yè)的效率嚴重打折。

摘要目前中小個私企業(yè)發(fā)展形勢喜人，問題急人。主要問題是：管理粗放，效率低下；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，技術(shù)設(shè)備落后導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低；法制觀念淡薄，誠信水準低等；加快中小個私企業(yè)發(fā)展的對策是要塑造一流的企業(yè)家隊伍，實施融資暢通工程，大力提高規(guī)模效益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

關(guān)鍵詞中小個私企業(yè)現(xiàn)狀對策

1目前中小個私企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

個體、私營等非公有制經(jīng)濟是促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。改革開放20多年來，個私企業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟總量不斷擴大，整體素質(zhì)不斷提高，在推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，加快工業(yè)化進程，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。但是對照國家對中小企業(yè)規(guī)范要求，目前中小個私企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀還存在較大差距，其主要問題有如下四點。

1．1管理粗放，效率低下

管理落后是大部分中小個私企業(yè)普遍存在的問題。目前，個私企業(yè)的管理模式，大致有這樣三種：一是作坊式個人經(jīng)營管理；二是家庭式合作管理；三是承包經(jīng)營式管理。企業(yè)發(fā)展目標不明確，只求企業(yè)今天存在，就是多爭一點錢，對加強競爭能力，創(chuàng)出名牌產(chǎn)品考慮很少；企業(yè)各項制度不健全，制度形同虛設(shè)，有與無一個樣，有些制度不符合國家勞動保障法規(guī)要求；企業(yè)員工教育不重視，缺少先進文化教育的氛圍，對員工的思想素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)教育不到位；企業(yè)工資分配不合理，往往老板只顧自己發(fā)財，給工人工資太低，只能風險共擔，不能利益共享，員工的生產(chǎn)積極性受到嚴重挫傷；企業(yè)管理人員親搭親，友搭友，缺少專業(yè)技術(shù)人才，即使有的企業(yè)主意識到這方面的問題，卻還是不愿出重金聘請，仍憑老經(jīng)驗辦事，使企業(yè)的效率嚴重打折。

摘要目前中小個私企業(yè)發(fā)展形勢喜人，問題急人。主要問題是：管理粗放，效率低下；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，技術(shù)設(shè)備落后導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低；法制觀念淡薄，誠信水準低等；加快中小個私企業(yè)發(fā)展的對策是要塑造一流的企業(yè)家隊伍，實施融資暢通工程，大力提高規(guī)模效益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

關(guān)鍵詞中小個私企業(yè)現(xiàn)狀對策

1目前中小個私企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

個體、私營等非公有制經(jīng)濟是促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。改革開放20多年來，個私企業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟總量不斷擴大，整體素質(zhì)不斷提高，在推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，加快工業(yè)化進程，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。但是對照國家對中小企業(yè)規(guī)范要求，目前中小個私企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀還存在較大差距，其主要問題有如下四點。

1．1管理粗放，效率低下

管理落后是大部分中小個私企業(yè)普遍存在的問題。目前，個私企業(yè)的管理模式，大致有這樣三種：一是作坊式個人經(jīng)營管理；二是家庭式合作管理；三是承包經(jīng)營式管理。企業(yè)發(fā)展目標不明確，只求企業(yè)今天存在，就是多爭一點錢，對加強競爭能力，創(chuàng)出名牌產(chǎn)品考慮很少；企業(yè)各項制度不健全，制度形同虛設(shè)，有與無一個樣，有些制度不符合國家勞動保障法規(guī)要求；企業(yè)員工教育不重視，缺少先進文化教育的氛圍，對員工的思想素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)教育不到位；企業(yè)工資分配不合理，往往老板只顧自己發(fā)財，給工人工資太低，只能風險共擔，不能利益共享，員工的生產(chǎn)積極性受到嚴重挫傷；企業(yè)管理人員親搭親，友搭友，缺少專業(yè)技術(shù)人才，即使有的企業(yè)主意識到這方面的問題，卻還是不愿出重金聘請，仍憑老經(jīng)驗辦事，使企業(yè)的效率嚴重打折。

摘要目前中小個私企業(yè)發(fā)展形勢喜人，問題急人。主要問題是：管理粗放，效率低下；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，技術(shù)設(shè)備落后導(dǎo)致產(chǎn)品檔次低；法制觀念淡薄，誠信水準低等；加快中小個私企業(yè)發(fā)展的對策是要塑造一流的企業(yè)家隊伍，實施融資暢通工程，大力提高規(guī)模效益，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

關(guān)鍵詞中小個私企業(yè)現(xiàn)狀對策

1目前中小個私企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

個體、私營等非公有制經(jīng)濟是促進我國社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。改革開放20多年來，個私企業(yè)蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟總量不斷擴大，整體素質(zhì)不斷提高，在推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，加快工業(yè)化進程，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)村穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。但是對照國家對中小企業(yè)規(guī)范要求，目前中小個私企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀還存在較大差距，其主要問題有如下四點。

1．1管理粗放，效率低下

管理落后是大部分中小個私企業(yè)普遍存在的問題。目前，個私企業(yè)的管理模式，大致有這樣三種：一是作坊式個人經(jīng)營管理；二是家庭式合作管理；三是承包經(jīng)營式管理。企業(yè)發(fā)展目標不明確，只求企業(yè)今天存在，就是多爭一點錢，對加強競爭能力，創(chuàng)出名牌產(chǎn)品考慮很少；企業(yè)各項制度不健全，制度形同虛設(shè)，有與無一個樣，有些制度不符合國家勞動保障法規(guī)要求；企業(yè)員工教育不重視，缺少先進文化教育的氛圍，對員工的思想素質(zhì)教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)教育不到位；企業(yè)工資分配不合理，往往老板只顧自己發(fā)財，給工人工資太低，只能風險共擔，不能利益共享，員工的生產(chǎn)積極性受到嚴重挫傷；企業(yè)管理人員親搭親，友搭友，缺少專業(yè)技術(shù)人才，即使有的企業(yè)主意識到這方面的問題，卻還是不愿出重金聘請，仍憑老經(jīng)驗辦事，使企業(yè)的效率嚴重打折。

一、幾年來財政政策的方式和效果

當1997年我們還在將“九五”期間宏觀經(jīng)濟政策的主要任務(wù)取向于控制通貨膨脹時，當年的零售物價上漲率已經(jīng)控制在0.8％的水平上了，而1998年零售物價下降到-2.6％。20世紀如年代后期以來，物價持續(xù)走低，待業(yè)和下崗的職工也越來越多，于是國家采取了積極的財政政策，即每年為此專發(fā)國債1500億至1950億不等。2003年又要發(fā)行1500億國債，這對拉動國民經(jīng)濟增長是必不可少的。但是，我以為，財政政策的方式和效果值得反思。

擴大需求的財政政策至少有三種。第一種是財政赤字向銀行透支，銀行不借款給財政，用超經(jīng)濟增加貨幣的辦法來平衡，多增加的貨幣沒有相應(yīng)商品和勞務(wù)的保障，分攤在現(xiàn)有的商品和勞務(wù)上，擴大需求，引起價格水平的上升。這種辦法的使用已經(jīng)被人民銀行法和國際性的銀行協(xié)議所禁止。從實際的運行來看，由于物價持續(xù)走低，流通中貨幣量增加不多，就是這幾年經(jīng)濟發(fā)行貨幣的部分，有一些實際用來補充了銀行的資本金，有一些用來核銷企業(yè)欠銀行的不良資產(chǎn)，消化銀行中多年的呆壞賬，部分用來再貸款。資金這方面的運用，對于擴大需求幾乎沒有用處。

第二種是政府對企業(yè)和投資者減征稅收，使其投資成本降低，資金盈利水平提高，再投資能力增強，投資積極性上升，從而使社會總投資增加，擴大投資總需求。英國的撒切爾、美國的里根，在經(jīng)濟不振時，都曾用減稅的辦法進行過刺激；目前，美、英、法、德等國也都在或多或少地用減稅來克服各自的通貨緊縮和經(jīng)濟不振。

這里需要特別指出的是，相反地，增加企業(yè)和投資者的稅負，是一國在經(jīng)濟過熱時抑制投資需求的一種方式。因為增稅會降低投資和資金的利潤率，加大企業(yè)的投資成本，削弱企業(yè)再投資的資金能力。

第三種是發(fā)行國債，財政向銀行和居民借款來增加投資，擴大需求，拉動國民經(jīng)濟增長。1998～2002年，各年政府的內(nèi)債分別為3228億、3715億、4157億、4604億、5000億，各年名義增長率為33.9％、14.7％、12.2％、10.8％、8.6％。其中一部分資金投入國債投資項目，購買水泥、鋼材、砂石等建材和設(shè)備，再加上它的乘數(shù)效應(yīng)，擴大了投資需求，拉動了國民經(jīng)濟的成長。

三,結(jié)合自身工作,談對重點鎮(zhèn)建設(shè)的思考

(一)堅持市場化配置資源的手段,構(gòu)建多元化投融資體制

建立新型投(融)資機制,樹立經(jīng)營城市的理念,運用市場配置資源的手段吸納社會資金.一是以地生財,要成立專門的建設(shè)投資公司,代表政府在壟斷一級土地市場的基礎(chǔ)上,負責對建設(shè)用地的統(tǒng)一儲備,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一出讓.按照市場機制,賦與其應(yīng)有的權(quán)利,責任和義務(wù),使其能靈活有效地獲取最大的土地收益和創(chuàng)造更廣泛地建設(shè)資金來源.在目前不具備掛牌出讓,拍賣置換土地的環(huán)境下,為了盤活土地資本,要制定相關(guān)條件,允許重點鎮(zhèn)通過協(xié)議出讓等方式,出讓土地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置和增值.二是城市建設(shè)機制.按照"政府規(guī)劃,市場運作"的原則,探索打破資金"瓶頸"的方式和途徑,提高城市建設(shè)的效能.遵循"誰投資,誰受益"的思路,制定符合市場經(jīng)濟規(guī)律的小城鎮(zhèn)建設(shè)政策,降低入鎮(zhèn)門檻,鼓勵社會各界積極參與城鎮(zhèn)建設(shè),通過市場化手段,吸引社會資金投入小城鎮(zhèn)建設(shè),特別要充分調(diào)動農(nóng)民進鎮(zhèn)投資的積極性,全方位籌措資金,形成政府,企業(yè),個人共同投資的良好局面.

(二)培育產(chǎn)業(yè),增強城廂鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的能力

一是堅定不移地推動異地中小企業(yè)園的建設(shè).在異地設(shè)立中小企業(yè)園,著力培育支撐產(chǎn)業(yè)是我區(qū)加快重點鎮(zhèn)建設(shè)的先進經(jīng)驗.為打造城廂鎮(zhèn)優(yōu)美人居環(huán)境,利用城廂鎮(zhèn)機械加工業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)較為發(fā)達的優(yōu)勢,根據(jù)其城市定位和不宜發(fā)展工業(yè)的實際,我區(qū)在異地規(guī)劃2平方公里設(shè)立城廂鎮(zhèn)中小企業(yè)園,通過加大招商引資力度與促進本地企業(yè)向園區(qū)集中的辦法,帶動全區(qū)機械加工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展.

二是發(fā)揮優(yōu)勢,依托優(yōu)勢,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè).首先是結(jié)合自身的發(fā)展條件和所處的發(fā)展環(huán)境,認真地審視和研究城廂鎮(zhèn)正確定位.要大力發(fā)展商貿(mào),休閑業(yè).城廂鎮(zhèn)歷來是商貿(mào)集散地,商貿(mào)旅游具有較好的基礎(chǔ).注重對舊城歷史文化資源的挖掘,實行保護性開發(fā),打造家珍旅游品牌,逐步增強其旅游,商貿(mào)服務(wù)功能.新區(qū)建設(shè)著重打造優(yōu)美人居環(huán)境,依托七星島自然條件,發(fā)展休閑度假及會議中心.二是積極推動城市綠色產(chǎn)業(yè).按幸福枚林的模式,錯位發(fā)展,打造獨具特色的農(nóng)家休閑旅游.三是加速發(fā)展物流業(yè).要依托集裝箱站建設(shè)的良機,大力發(fā)展物流業(yè)及集裝箱站配套服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè).

新社團組織，本文特指近年來得到迅速發(fā)展、由中國公民自愿組成、在民政部門登記或掛靠工商聯(lián)、為實現(xiàn)會員共同意愿開展活動、自治程度越來越高的非營利性機構(gòu)；不包含參加中國人民政治協(xié)商會議的“人民團體”及機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部活動的團體。

作為民間組織的重要組成部份，新社團組織的興起、發(fā)展、影響及內(nèi)部治理方式、組織特征等，明顯有別于民間組織的另一翼——民辦非企業(yè)單位。在新社團中開展黨建工作的條件也帶有較大的特殊性和深入研究的價值。

一、浙江新社團組織的發(fā)展和黨建工作概況

1、發(fā)展勢頭猛。改革開放前，浙江省社會團體總數(shù)不到300個，基本上都是“官辦”性質(zhì)。到**年底時統(tǒng)計，在省、地（市）、縣（市）三級登記注冊的新社會團體已達10038家，專、兼職工作人員5萬余人，單位會員99.4萬個（次），個人會員1074.5萬人(次)，占全省總?cè)丝诮?/4。浙江杭、寧、溫、臺、紹等地社團組織從九十年代上半期至今10年間，每年以8-11%的速度迅速增長。**-**年，浙江省各地行業(yè)性社團平均增速達42.86%。

2、影響日漸大。新社會團體存在會員構(gòu)成的廣泛性、不斷提高的民間性、目標需求的互益性等特征，不僅內(nèi)部凝聚力在提高，而且在社會上的影響力也日漸增大。如杭、寧、溫、臺、紹等地群眾健身類在社團十分活躍，紹興市僅體育類社團就有76個，會員達到145666人。尤其是占到全省社團總數(shù)22%強的2233家各級行業(yè)性社團及在工商聯(lián)掛靠的各級商會（同業(yè)公會），以溫州的行業(yè)性社團為代表，在名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量興企、行業(yè)自律、矛盾調(diào)解、對外談判等方面的作用已經(jīng)被企業(yè)和政府逐步認可。各地政府在推動經(jīng)濟發(fā)展、了解群眾情緒、平衡利益矛盾、發(fā)展社會事業(yè)、對外文化交流等工作中，已經(jīng)開始注意借用、發(fā)揮社團組織集納賢才、貼近會員和號召力強的特殊功能。

3、黨建初見效。按照中央關(guān)于在社團中建立黨組織的要求,全省11個市根據(jù)省委統(tǒng)一部署,從**年開始,對本地社團及黨建情況進行了廣泛調(diào)研,提出了解決社團黨建面臨問題的初步對策。到**年底,在全省10038個社團組織中,通過單建、聯(lián)建和“臨時建”等形式落實黨建工作的社團數(shù)已達2347個（23%）。各地黨委在探索社團黨建工作“三位一體、共同負責”（組織部門、業(yè)務(wù)主管部門、社團登記管理部門）的黨建工作管理新機制上做出了有益嘗試，已建立黨組織的社團在采取多種形式結(jié)合業(yè)務(wù)開展黨的工作、團結(jié)教育社團內(nèi)黨員、培養(yǎng)發(fā)展新黨員、協(xié)調(diào)社團內(nèi)外部關(guān)系等方面起到了積極作用。

新社團組織，本文特指近年來得到迅速發(fā)展、由中國公民自愿組成、在民政部門登記或掛靠工商聯(lián)、為實現(xiàn)會員共同意愿開展活動、自治程度越來越高的非營利性機構(gòu)；不包含參加中國人民政治協(xié)商會議的“人民團體”及機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部活動的團體。

作為民間組織的重要組成部份，新社團組織的興起、發(fā)展、影響及內(nèi)部治理方式、組織特征等，明顯有別于民間組織的另一翼——民辦非企業(yè)單位。在新社團中開展黨建工作的條件也帶有較大的特殊性和深入研究的價值。

一、浙江新社團組織的發(fā)展和黨建工作概況

1、發(fā)展勢頭猛。改革開放前，浙江省社會團體總數(shù)不到300個，基本上都是“官辦”性質(zhì)。到**年底時統(tǒng)計，在省、地（市）、縣（市）三級登記注冊的新社會團體已達10038家，專、兼職工作人員5萬余人，單位會員99.4萬個（次），個人會員1074.5萬人(次)，占全省總?cè)丝诮?/4。浙江杭、寧、溫、臺、紹等地社團組織從九十年代上半期至今10年間，每年以8-11%的速度迅速增長。2001-**年，浙江省各地行業(yè)性社團平均增速達42.86%。

2、影響日漸大。新社會團體存在會員構(gòu)成的廣泛性、不斷提高的民間性、目標需求的互益性等特征，不僅內(nèi)部凝聚力在提高，而且在社會上的影響力也日漸增大。如杭、寧、溫、臺、紹等地群眾健身類在社團十分活躍，紹興市僅體育類社團就有76個，會員達到145666人。尤其是占到全省社團總數(shù)22%強的2233家各級行業(yè)性社團及在工商聯(lián)掛靠的各級商會（同業(yè)公會），以溫州的行業(yè)性社團為代表，在名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量興企、行業(yè)自律、矛盾調(diào)解、對外談判等方面的作用已經(jīng)被企業(yè)和政府逐步認可。各地政府在推動經(jīng)濟發(fā)展、了解群眾情緒、平衡利益矛盾、發(fā)展社會事業(yè)、對外文化交流等工作中，已經(jīng)開始注意借用、發(fā)揮社團組織集納賢才、貼近會員和號召力強的特殊功能。

3、黨建初見效。按照中央關(guān)于在社團中建立黨組織的要求,全省11個市根據(jù)省委統(tǒng)一部署,從2000年開始,對本地社團及黨建情況進行了廣泛調(diào)研,提出了解決社團黨建面臨問題的初步對策。到**年底,在全省10038個社團組織中,通過單建、聯(lián)建和“臨時建”等形式落實黨建工作的社團數(shù)已達2347個（23%）。各地黨委在探索社團黨建工作“三位一體、共同負責”（組織部門、業(yè)務(wù)主管部門、社團登記管理部門）的黨建工作管理新機制上做出了有益嘗試，已建立黨組織的社團在采取多種形式結(jié)合業(yè)務(wù)開展黨的工作、團結(jié)教育社團內(nèi)黨員、培養(yǎng)發(fā)展新黨員、協(xié)調(diào)社團內(nèi)外部關(guān)系等方面起到了積極作用。