為切實(shí)履行政務(wù)大廳工作職責(zé)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高工作質(zhì)量和辦事效率，推進(jìn)政務(wù)大廳工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，確?？h政府政務(wù)大廳各項(xiàng)工作高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，制定本工作制度。

一、政務(wù)大廳全體工作人員要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，忠于職守，勤奮工作，團(tuán)結(jié)干事，謙虛謹(jǐn)慎，廉潔奉公，全心全意做好本職工作。

二、政務(wù)大廳工作人員均要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、不得曠工。辦公時(shí)間要堅(jiān)守崗位，外出辦事要向綜合科報(bào)告去向、時(shí)間并保持工作聯(lián)系。因病、因事要按要求向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，絕不允許空崗。

三、保持良好的工作秩序。在單位任何時(shí)間一律不得玩撲克、打麻將和利用微機(jī)上網(wǎng)玩游戲、聊天、看影視節(jié)目等。工作時(shí)間不準(zhǔn)飲酒，工作時(shí)間不準(zhǔn)下棋、不準(zhǔn)在辦公區(qū)域打鬧、喧嘩、不準(zhǔn)辦私事或做與工作無(wú)關(guān)的事情。

四、各窗口要按照工作職能，嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)、準(zhǔn)確地完成所承擔(dān)的工作，做到依法審批，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五、各窗口之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相幫助、互相學(xué)習(xí)、齊心協(xié)力搞好政務(wù)大廳各項(xiàng)工作。

編者按：經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張籌備，縣政務(wù)大廳今天啟動(dòng)運(yùn)行了。值此，我代表縣委、縣政府表示熱烈的祝賀！向百忙中蒞臨指導(dǎo)的徐書記及各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各界朋友表示衷心的感謝!建立政務(wù)大廳是縣委、縣政府為深化行政審批制度改革、規(guī)范行政行為、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、方便群眾辦事所做的一項(xiàng)重大舉措，政務(wù)大廳既是政務(wù)公開的一個(gè)窗口，又是政府與各方投資者和廣大人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶。政務(wù)大廳工作人員，肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮，你們的一言一行，一舉一動(dòng)既代表各部門的形象，同時(shí)也代表縣政府的形象，大家一定要有全局觀念，大局意識(shí)，要模范執(zhí)行大廳的規(guī)章制度，接受監(jiān)督管理。要認(rèn)真堅(jiān)守崗位，勤奮學(xué)習(xí)，依法行政，兢兢業(yè)業(yè)搞好誠(chéng)信服務(wù)。要安心盡職，既來(lái)之，則安之，恪盡職守，當(dāng)好公仆，服好務(wù)，站好崗。

尊敬的徐書記，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們、朋友們：

經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張籌備，**縣政務(wù)大廳今天啟動(dòng)運(yùn)行了。這是我縣政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事，是廣大人民群眾熱切關(guān)注、翹首以待的一大喜事。同時(shí)，今天山東鑫聯(lián)信用擔(dān)保有限公司**分公司、臨沂仲裁委員會(huì)**分會(huì)和臨沂市住房公積金管理中心**縣管理部還將舉行揭牌儀式。值此，我代表縣委、縣政府表示熱烈的祝賀！向百忙中蒞臨指導(dǎo)的徐書記及各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各界朋友表示衷心的感謝!

建立政務(wù)大廳是縣委、縣政府為深化行政審批制度改革、規(guī)范行政行為、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、方便群眾辦事所做的一項(xiàng)重大舉措，政務(wù)大廳既是政務(wù)公開的一個(gè)窗口，又是政府與各方投資者和廣大人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶。從今天開始,首批進(jìn)駐的43個(gè)單位、335個(gè)事項(xiàng)將納入大廳統(tǒng)一開展窗口服務(wù)，并實(shí)行“九個(gè)公開”，接受社會(huì)和人民的監(jiān)督，這充分說(shuō)明，政府職能在逐步轉(zhuǎn)變，行政審批制度改革逐步推進(jìn)，政府就是服務(wù)的觀念逐漸深入人心。希望各部門要與大廳辦公室密切配合，進(jìn)一步研究，如何把大廳向社會(huì)公示的服務(wù)項(xiàng)目落到實(shí)處，如何改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，以最短的時(shí)間、最簡(jiǎn)捷的過(guò)程、最完美的結(jié)果，達(dá)到人民滿意、社會(huì)滿意、政府滿意的目的，真正使政務(wù)大廳與廣大人民群眾之間建立一種信息通道。

政務(wù)大廳工作人員，肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮，你們的一言一行，一舉一動(dòng)既代表各部門的形象，同時(shí)也代表縣政府的形象，大家一定要有全局觀念，大局意識(shí)，要模范執(zhí)行大廳的規(guī)章制度，接受監(jiān)督管理。要認(rèn)真堅(jiān)守崗位，勤奮學(xué)習(xí)，依法行政，兢兢業(yè)業(yè)搞好誠(chéng)信服務(wù)。要安心盡職，既來(lái)之，則安之，恪盡職守，當(dāng)好公仆，服好務(wù)，站好崗。各部門要對(duì)駐廳人員多關(guān)心、多支持、勤過(guò)問(wèn)。

政務(wù)大廳辦公室作為協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體工作人員，內(nèi)抓管理，外塑形象，規(guī)范辦公，文明服務(wù)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好進(jìn)廳各部門的工作關(guān)系，監(jiān)督駐廳工作人員正確履行職責(zé)，嚴(yán)格考核管理，努力把政務(wù)大廳辦成一個(gè)“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的文明服務(wù)窗口，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新**做出積極貢獻(xiàn)！

同志們：

縣上決定召開此次由各駐廳單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，主要目的是總結(jié)一年多來(lái)政務(wù)大廳運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)大廳運(yùn)行秩序，切實(shí)方便群眾辦事。上面，縣政府政務(wù)公開辦公室主任楊棟同志宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣政務(wù)大廳規(guī)范運(yùn)行的通知》，就如何進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)大廳運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督管理做了具體的安排，請(qǐng)大家認(rèn)真按照通知要求，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)大廳工作的緊迫感和責(zé)任感

政務(wù)大廳于去年5月份搬遷至新址正式投入運(yùn)行，一年多來(lái)，在各駐廳單位的大力支持，窗口工作人員的積極努力和大廳工作人員的精心管理下，政務(wù)大廳服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高，逐步走上了規(guī)范化運(yùn)行的軌道。一年多來(lái)，政務(wù)大廳各窗口累計(jì)受理各類行政審批事項(xiàng)及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)6000多件，其中即辦件5800多件，承諾件200多件，辦件率為99%，辦件總量和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。但是同縣委、縣政府的要求和廣大人民群眾的期望相比，還存在很多不容忽視的矛盾和問(wèn)題。突出表現(xiàn)在：一是個(gè)別部門和單位擅自撤離駐廳窗口。其中質(zhì)監(jiān)局、勞動(dòng)局、民政局、人事局、教育局等5個(gè)單位先后以各種事由撤離駐廳窗口，截至目前，質(zhì)監(jiān)局、勞動(dòng)局、民政局等3個(gè)部門仍未按要求返回大廳，給大廳正常運(yùn)行帶來(lái)了很大的負(fù)面效應(yīng)，群眾對(duì)此反響強(qiáng)烈。二是一些部門入駐項(xiàng)目不徹底，權(quán)力不下放，“兩頭受理”、“廳外循環(huán)”的現(xiàn)象依然存在。特別是還有個(gè)別部門和單位的駐廳窗口只進(jìn)人，不辦事，至今沒(méi)有一件入駐事項(xiàng)（安監(jiān)局、人口局、工商局、地稅局、國(guó)稅局），門庭冷落，形同虛設(shè)，致使窗口工作人員一年多來(lái)無(wú)所事事，在大廳內(nèi)充門面當(dāng)擺設(shè)，也讓辦事群眾在大廳、單位“兩頭跑”，“一站式”辦理變成了“多一站”辦理。同時(shí)，還有個(gè)別部門和單位權(quán)力下放不徹底，授權(quán)不充分，進(jìn)廳事項(xiàng)上避重就輕。比如教育局將學(xué)生學(xué)籍管理事項(xiàng)分為兩部分，高中生的學(xué)籍管理在政務(wù)大廳受理辦理，而小學(xué)和初中學(xué)生的學(xué)籍管理則在局內(nèi)的股室受理辦理，等等。三是個(gè)別部門和單位駐廳人員不固定。一些駐廳單位仍然給窗口工作人員安排其他工作，時(shí)常隨意將駐廳人員調(diào)入本單位處理其他事務(wù)，從而在大廳出現(xiàn)缺崗現(xiàn)象，導(dǎo)致窗口工作不連續(xù)，群眾辦事找不到人；四是大廳管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？陀^上來(lái)講由于大廳日常管理人員只有2名，承擔(dān)著政務(wù)大廳日常事務(wù)的管理、駐廳單位之間的業(yè)務(wù)銜接、大廳內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)以及政府信息公開和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事宜，事務(wù)繁多，力量薄弱，應(yīng)接不暇；但更主要的是還存在管理制度落實(shí)不嚴(yán)格，監(jiān)督檢查流于形式，考核獎(jiǎng)懲機(jī)制沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題，各駐廳窗口單位要高度重視，結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力加以解決。要充分認(rèn)識(shí)到做好政務(wù)公開工作是政府實(shí)施“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理”職責(zé)的的重要途徑，是轉(zhuǎn)變政府職能，打造服務(wù)型政府、法制型政府和“陽(yáng)光政府”的必然要求，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，順民心，得民意，勢(shì)在必行。各相關(guān)部門和單位要切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)公開和行政審批工作的責(zé)任感和緊迫感，做好入駐工作，搞好窗口服務(wù)，充分發(fā)揮好政務(wù)大廳在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力解決運(yùn)行過(guò)程中存在的矛盾和問(wèn)題。

根據(jù)縣政府去年3月份第二十八次常務(wù)會(huì)議關(guān)于做好政務(wù)大廳規(guī)范運(yùn)行的紀(jì)要精神，對(duì)照一年來(lái)政務(wù)大廳運(yùn)行中暴露出的具體問(wèn)題，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

尊敬的徐書記，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們、朋友們：

建立政務(wù)大廳是縣委、縣政府為深化行政審批制度改革、規(guī)范行政行為、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、方便群眾辦事所做的一項(xiàng)重大舉措，政務(wù)大廳既是政務(wù)公開的一個(gè)窗口，又是政府與各方投資者和廣大人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶。從今天開始,首批進(jìn)駐的43個(gè)單位、335個(gè)事項(xiàng)將納入大廳統(tǒng)一開展窗口服務(wù)，并實(shí)行“九個(gè)公開”，接受社會(huì)和人民的監(jiān)督，這充分說(shuō)明，政府職能在逐步轉(zhuǎn)變，行政審批制度改革逐步推進(jìn)，政府就是服務(wù)的觀念逐漸深入人心。希望各部門要與大廳辦公室密切配合，進(jìn)一步研究，如何把大廳向社會(huì)公示的服務(wù)項(xiàng)目落到實(shí)處，如何改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，以最短的時(shí)間、最簡(jiǎn)捷的過(guò)程、最完美的結(jié)果，達(dá)到人民滿意、社會(huì)滿意、政府滿意的目的，真正使政務(wù)大廳與廣大人民群眾之間建立一種信息通道。

政務(wù)大廳工作人員，肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮，你們的一言一行，一舉一動(dòng)既代表各部門的形象，同時(shí)也代表縣政府的形象，大家一定要有全局觀念，大局意識(shí)，要模范執(zhí)行大廳的規(guī)章制度，接受監(jiān)督管理。要認(rèn)真堅(jiān)守崗位，勤奮學(xué)習(xí)，依法行政，兢兢業(yè)業(yè)搞好誠(chéng)信服務(wù)。要安心盡職，既來(lái)之，則安之，恪盡職守，當(dāng)好公仆，服好務(wù)，站好崗。各部門要對(duì)駐廳人員多關(guān)心、多支持、勤過(guò)問(wèn)。

政務(wù)大廳辦公室作為協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體工作人員，內(nèi)抓管理，外塑形象，規(guī)范辦公，文明服務(wù)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好進(jìn)廳各部門的工作關(guān)系，監(jiān)督駐廳工作人員正確履行職責(zé)，嚴(yán)格考核管理，努力把政務(wù)大廳辦成一個(gè)“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的文明服務(wù)窗口，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新**做出積極貢獻(xiàn)！

最后，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和社會(huì)各界繼續(xù)關(guān)心、支持政務(wù)大廳的工作。同時(shí)，也祝愿政務(wù)大廳沿著規(guī)范、高效、務(wù)實(shí)的軌道不斷創(chuàng)造新的成績(jī)！

謝謝大家！

同志們：

今天這次會(huì)議是市委、市政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)部門人員和項(xiàng)目進(jìn)駐政務(wù)大廳工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全市進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，密切協(xié)作，全面完成進(jìn)駐政務(wù)大廳工作，確保政務(wù)大廳如期高效運(yùn)行。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、繼續(xù)解放思想，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

政務(wù)大廳是市委、市政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。政府的行政權(quán)力和便民利民的公共事業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)入政務(wù)大廳公開辦理、陽(yáng)光操作，實(shí)行“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”，有利于深化政務(wù)公開，有利于正確行使行政權(quán)力，有利于從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是建設(shè)服務(wù)型、法制型、廉潔高效政府的需要，是轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。市委、市政府始終高度重視政務(wù)大廳建設(shè)，并列入重要議事日程。安順書記、忠誠(chéng)市長(zhǎng)多次親自到政務(wù)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦公。重新調(diào)整市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了市政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦公室。召開第一次政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究通過(guò)了《政務(wù)大廳啟動(dòng)運(yùn)行方案》，確定了政務(wù)大廳功能，出臺(tái)了《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)的意見》。市委、市政府下大氣力建設(shè)政務(wù)大廳，這充分表明了市委、市政府推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新的態(tài)度和決心。各部門、各單位要以繼續(xù)解放思想為動(dòng)力，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)群眾利益的高度出發(fā)，全面落實(shí)市委、市政府的決定，抓緊完成進(jìn)駐政務(wù)大廳工作任務(wù)。

前一段時(shí)間，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，希文副秘書長(zhǎng)率領(lǐng)監(jiān)察、法制、人事、政務(wù)公開協(xié)調(diào)辦的負(fù)責(zé)同志，分批召開了37個(gè)部門參加的進(jìn)駐政務(wù)大廳協(xié)調(diào)會(huì)。大多數(shù)部門和單位能夠按照市委、市政府關(guān)于“兩集中、兩到位”的要求，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見。工商、建委、衛(wèi)生、文化等部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自到政務(wù)大廳對(duì)接；工商注冊(cè)分局、建委招投標(biāo)中心、政府采購(gòu)中心整建制進(jìn)駐大廳；質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、文化、建委等部門的行政審批辦公室成建制進(jìn)駐大廳；經(jīng)委、安監(jiān)、公用、林業(yè)、氣象、民政、司法、藥監(jiān)、環(huán)保、國(guó)土、人事、房產(chǎn)、消防、檔案等部門工作也都很積極主動(dòng)。但也有一些部門找借口、講條件、擺困難，摟著權(quán)力不放、抱著利益不進(jìn)。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，政務(wù)大廳是市政府的大廳，也是各部門的大廳，更是市民的大廳。因此，不僅行政審批項(xiàng)目要進(jìn)，公共服務(wù)項(xiàng)目也要進(jìn)，便民利民項(xiàng)目更要進(jìn)。特別是“工商企業(yè)設(shè)立”和“基本建設(shè)投資”兩個(gè)審批服務(wù)鏈條涉及的部門和單位必進(jìn)。

二、構(gòu)建四個(gè)平臺(tái)，確保權(quán)力公開運(yùn)行

為全面貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)行政許可法，政務(wù)大廳以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，、以把我區(qū)政務(wù)大廳建成全市“管理一流、環(huán)境一流、素質(zhì)一流、服務(wù)一流”的最佳投資環(huán)境為宗旨，積極對(duì)大廳各窗口進(jìn)行資源整合，對(duì)入駐大廳的審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面、細(xì)致的調(diào)查摸底，現(xiàn)將大廳的工作情況匯報(bào)如下：

一、大廳成立以來(lái)的業(yè)務(wù)辦理情況

大廳自××年月日正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，至××年月底，大廳共收件件，辦結(jié)件，所辦事項(xiàng)為即辦件，辦結(jié)率達(dá)，接待咨詢?nèi)罕娙舜?，其中區(qū)計(jì)生局、區(qū)文體局、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局能在大廳進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，其它部門窗口多處于“歇業(yè)狀態(tài)”。

二、近期中心所做的工作

⒈搞好《行政許可法》的宣傳工作

為了貫徹落實(shí)月日《中華人民共和國(guó)行政許可法》的實(shí)施，在某副區(qū)長(zhǎng)、政府辦某主任、政務(wù)大廳負(fù)責(zé)人某主任的指導(dǎo)下，政務(wù)中心率先制作了大廳《行政許可法》知識(shí)問(wèn)答宣傳品，并在大廳的電子顯示屏上輸入相關(guān)內(nèi)容，利用大廳的一切先進(jìn)設(shè)備對(duì)《行政許可法》進(jìn)行了全方位、多角度的宣傳，不僅讓大廳窗口工作人員對(duì)《行政許可法》有更深的了解，更讓前來(lái)辦事的老百姓對(duì)該法有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，真正能在辦事的同時(shí)，監(jiān)督機(jī)關(guān)行政人員，維護(hù)自己的合法利益。

為全面貫徹落實(shí)<中華人民共和國(guó)行政許可法>，政務(wù)大廳以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，、以把我區(qū)政務(wù)大廳建成全市“管理一流、環(huán)境一流、素質(zhì)一流、服務(wù)一流”的最佳投資環(huán)境為宗旨，積極對(duì)大廳各窗口進(jìn)行資源整合，對(duì)入駐大廳的審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面、細(xì)致的調(diào)查摸底，現(xiàn)將大廳的工作情況匯報(bào)如下：

一、大廳成立以來(lái)的業(yè)務(wù)辦理情況

大廳自2003年1月13日正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，至2004年6月底，大廳共收件2010件，辦結(jié)2010件，所辦事項(xiàng)為即辦件，辦結(jié)率達(dá)100%，接待咨詢?nèi)罕?67人次，其中區(qū)計(jì)生局、區(qū)文體局、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局能在大廳進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，其它部門窗口多處于“歇業(yè)狀態(tài)”。

二、近期中心所做的工作

1、搞好《行政許可法》的宣傳工作

為了貫徹落實(shí)7月1日《中華人民共和國(guó)行政許可法》的實(shí)施，在xxx副區(qū)長(zhǎng)、政府辦xxx主任、政務(wù)大廳負(fù)責(zé)人xxx主任的指導(dǎo)下，政務(wù)中心率先制作了<大廳《行政許可法》知識(shí)問(wèn)答>宣傳品，并在大廳的電子顯示屏上輸入相關(guān)內(nèi)容，利用大廳的一切先進(jìn)設(shè)備對(duì)《行政許可法》進(jìn)行了全方位、多角度的宣傳，不僅讓大廳窗口工作人員對(duì)《行政許可法》有更深的了解，更讓前來(lái)辦事的老百姓對(duì)該法有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，真正能在辦事的同時(shí)，監(jiān)督機(jī)關(guān)行政人員，維護(hù)自己的合法利益。

近年來(lái)，**市工商局在市委、市政府和省工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以"建設(shè)***工商，展示良好形象"為主題，以打造服務(wù)型工商為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)方式，深化服務(wù)內(nèi)涵，政務(wù)大廳窗口辦事水平和服務(wù)質(zhì)量有了新的提升。進(jìn)駐大廳以來(lái)，我局窗口辦件量已達(dá)10萬(wàn)件，居各單位前三名，20**年有兩名同道被表彰為先進(jìn)個(gè)人，今年第三季度被評(píng)選為政務(wù)大廳"紅旗窗口"。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)窗口軟硬件建設(shè)

20**年11月，我局積極響應(yīng)市委、市政府建設(shè)"全國(guó)先進(jìn)、全省一流"政務(wù)大廳的指示精神，及時(shí)選派15名業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、年富力強(qiáng)的同道進(jìn)駐政務(wù)大廳。為打造一支素質(zhì)過(guò)硬的窗口隊(duì)伍，我們堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，組織學(xué)習(xí)《公司法》、《行政許可法》、《企業(yè)法人登記治理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和信息化知識(shí)。深進(jìn)開展崗位練兵活動(dòng)，分批組織到省局培訓(xùn)，邀請(qǐng)國(guó)家局、省局專家舉辦專題講座，進(jìn)步了窗口職員的業(yè)務(wù)能力和水平。市局多次召開專題會(huì)議研究，依法通過(guò)委托授權(quán)的方式，將登記注冊(cè)審批權(quán)一步到位地下放到政務(wù)大廳窗口，實(shí)現(xiàn)了"一口對(duì)外"。建立了專線、專網(wǎng)，配優(yōu)配全窗口辦公設(shè)備，加大保障力度，確保了大廳窗口的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、優(yōu)化服務(wù)，打造高效便民的窗口形象

一是規(guī)范登記行為。推行了以同一登記標(biāo)準(zhǔn)、登記程序和登記要求，規(guī)范受理方式、審查方式、文本表格、登記時(shí)限和公示制度為主要內(nèi)容的"三同一、五規(guī)范"登記模式，在窗口醒目位置放置辦事指南，明確了登記事項(xiàng)、程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并上網(wǎng)公然，讓群眾一看便知、一查就懂、一問(wèn)則明。在法律、法規(guī)和政策答應(yīng)的范圍內(nèi)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記程序，降低登記門檻。二是創(chuàng)新服務(wù)舉措。嚴(yán)格政務(wù)公然、服務(wù)承諾制度，健全完善窗口工作流程和審批流程，從企業(yè)咨詢、申請(qǐng)，到窗口受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照等環(huán)節(jié)，一站式辦公，一條龍服務(wù)。推出了陪同服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和跟蹤服務(wù)等舉措，幫企業(yè)到省局辦理有關(guān)事項(xiàng)10多次，收到群眾錦旗11面。三是進(jìn)步辦事效率。發(fā)揮信息化技術(shù)上風(fēng)，推廣應(yīng)用網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢等業(yè)務(wù)軟件，落實(shí)"首辦責(zé)任"、"ab角"、"一審一核"、"回口審批"和"委托審批"制度，方便了辦事群眾。倡導(dǎo)馬上辦、及時(shí)辦、特事特辦、急事急辦的工作作風(fēng)，對(duì)"綠色通道"、"并聯(lián)審批"和重大招商引資項(xiàng)目，依法當(dāng)場(chǎng)受理，當(dāng)場(chǎng)審查，當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)。大力推行限時(shí)辦結(jié)制度，當(dāng)日辦結(jié)率達(dá)到了70%以上。

三、建章立制，提升窗口規(guī)范化治理水平

根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)的意見》，為進(jìn)一步推行政務(wù)公開，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，深化行政管理體制改革，創(chuàng)新政府管理方式，建設(shè)服務(wù)型政府，鞏固行政審批制度改革成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見：

一、明確工作目標(biāo)

政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)要以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為最終目的，通過(guò)大力實(shí)施“一流效率、一流管理、一流服務(wù)、一流隊(duì)伍、一流技術(shù)支撐”的“五個(gè)一”工程，在全省乃至全國(guó)爭(zhēng)創(chuàng)一流的政務(wù)服務(wù)中心，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的服務(wù)環(huán)境。

一流效率。行政審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到90%以上、按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%、提前辦結(jié)率達(dá)到90%以上；審批承諾時(shí)限要比法定時(shí)限縮短50%以上，即辦件比重達(dá)到70%以上。

一流管理。建立健全管理、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲的各項(xiàng)制度，形成全市各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)范的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

一流服務(wù)。按照“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨，牢固樹立“為民、親商”的服務(wù)理念，不斷提高為民服務(wù)的能力和水平，群眾評(píng)價(jià)滿意率達(dá)到95%以上。

同志們：

平?jīng)鍪腥嗣裾?wù)大廳，經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門的緊張籌備，今天正式啟動(dòng)運(yùn)行了，這是我市推行“陽(yáng)光行政”，推進(jìn)政務(wù)公開，加快行政審批制度改革，努力營(yíng)造良好環(huán)境的具體體現(xiàn)。在此，我代表市人民政府表示熱烈祝賀！市政府政務(wù)大廳既是政務(wù)公開的一個(gè)窗口，又是政府與各方投資者和廣大人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，也是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“服務(wù)型”政府的實(shí)踐和探索，工作目標(biāo)是以建立科學(xué)規(guī)范、廉潔高效、公平公正、監(jiān)管有力的行政審批制度為重點(diǎn)，以簡(jiǎn)化程序、講求時(shí)效、規(guī)范收費(fèi)、營(yíng)造環(huán)境為手段，以公開政務(wù)、招商引資、方便群眾、釋疑解難為內(nèi)容，實(shí)行一廳式辦公，一條龍服務(wù)，并聯(lián)式審批，全過(guò)程公開，規(guī)范化管理的運(yùn)行機(jī)制，盡可能地為人民、為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。原創(chuàng)：

首批進(jìn)駐大廳的個(gè)部門，都是具有一定行政審批職能的部門，各部門經(jīng)過(guò)分析、篩選，把與項(xiàng)目審批、證照辦理、便民服務(wù)有關(guān)的項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)納入大廳統(tǒng)一開展窗口服務(wù)，并實(shí)行服務(wù)事項(xiàng)、辦理程序、政策依據(jù)、申報(bào)資料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“六公開”，接受社會(huì)和人民的監(jiān)督，充分說(shuō)明，政府職能在逐步轉(zhuǎn)變，行政審批制度改革逐步推進(jìn)，政府就是服務(wù)的形象逐漸深入人心。希望各部門要與大廳辦公室密切配合，進(jìn)一步研究，如何把大廳向社會(huì)公示的服務(wù)項(xiàng)目落到實(shí)處，如何改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，以最短的時(shí)間、最簡(jiǎn)捷的過(guò)程、最完美的結(jié)果，達(dá)到人民滿意、社會(huì)滿意、政府滿意的目的，真正使政務(wù)大廳與廣大人民群眾之間建立一種信息通道，一方面，促進(jìn)政府各部門提高辦事效率，另一方面，通過(guò)窗口服務(wù)，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，增強(qiáng)相互了解和信任，消除群眾對(duì)政府工作的某些誤解，也使一些群眾關(guān)心的問(wèn)題及時(shí)得到解決。

政務(wù)大廳工作人員，肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮，你們的一言一行，一舉一動(dòng)既代表各部門的形象，同時(shí)也代表市政府的形象，大家一定要有全局觀念，大局意識(shí)，要模范執(zhí)行大廳的規(guī)章制度，接受監(jiān)督管理，要認(rèn)真堅(jiān)守崗位，勤奮學(xué)習(xí)，依法行政，兢兢業(yè)業(yè)搞好誠(chéng)信服務(wù)，要既來(lái)之，則安之，恪盡職守，當(dāng)好公仆，為人民服好務(wù)，站好崗，絕不能抱有應(yīng)付差事的思想，在大廳躲清閑，混日子，要有在大廳干一番事業(yè)的心理準(zhǔn)備和具體行動(dòng)。各部門要對(duì)駐廳人員多關(guān)心、多支持、勤過(guò)問(wèn)，大廳辦公室要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，凡來(lái)大廳的工作人員必須是思想品德好，業(yè)務(wù)過(guò)得硬的骨干力量，沒(méi)有特殊原因一般不能隨時(shí)調(diào)整，評(píng)先、創(chuàng)優(yōu)、晉級(jí)要以大廳考核為主要依據(jù)。希望大廳窗口的所有工作人員都爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀公務(wù)員。原創(chuàng)：

政務(wù)大廳辦公室，作為協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體工作人員，內(nèi)抓管理，外塑形象，規(guī)范辦公，文明服務(wù)，要進(jìn)一步協(xié)調(diào)好進(jìn)廳各部門的工作關(guān)系，監(jiān)督駐廳工作人員正確履行職責(zé)，嚴(yán)格考核管理，力爭(zhēng)把政務(wù)大廳辦成一個(gè)“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的文明服務(wù)窗口，為全市對(duì)外開放，招商引資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造良好的環(huán)境，為努力實(shí)現(xiàn)“三增一穩(wěn)”的奮斗目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)！

希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和社會(huì)各界繼續(xù)關(guān)心、支持政務(wù)大廳的工作，同時(shí)也祝愿市人民政府政務(wù)大廳越辦越規(guī)范越辦越紅火！