各縣區(qū)食品（藥品）安全協(xié)調(diào)委員會(huì)：

根據(jù)安徽省食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)安徽省食品安全目標(biāo)考核工作方案的通知》（皖食安協(xié)[20****]4號(hào)）要求，結(jié)合20****年市政府與各縣區(qū)政府簽訂的《20****年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》及市政府工作要求，現(xiàn)就開展全市六區(qū)一縣食品安全綜合評(píng)價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、時(shí)間：20****年12月下旬，每個(gè)縣區(qū)半天。

二、評(píng)價(jià)內(nèi)容。按照淮南市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省食品安全目標(biāo)考核工作方案的通知》（淮食藥安協(xié)[20****]13號(hào)）對(duì)各縣區(qū)的管理指標(biāo)、品種檢測(cè)、公眾食品安全滿意度等三項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

三、評(píng)價(jià)方法。

(一）開展自評(píng)。各縣區(qū)按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)安徽省食品安全目標(biāo)考核工作方案的通知》開展自評(píng)。

編者按：本文主要從當(dāng)真進(jìn)修《關(guān)于做好操作場(chǎng)地山坡地填補(bǔ)耕地有關(guān)工作的通知》精神，制訂貫徹的工作方案和法子；出力抓好我市耕地占補(bǔ)平衡工作；迅速開展操作場(chǎng)地山坡地填補(bǔ)耕地工作進(jìn)行講述。其中，主要包括：按照省廳和市政府工作的部署和要求，我市召開了全市河山資本局長(zhǎng)座談會(huì)，進(jìn)修體味精神本色，研究工作方案、法子、出力抓好土地開發(fā)清算項(xiàng)目，培植現(xiàn)代尺度農(nóng)田、積極承擔(dān)并實(shí)施省級(jí)易地開發(fā)項(xiàng)目工作、積極試探社會(huì)投資填補(bǔ)耕地新思緒、自動(dòng)出擊，與珠三角發(fā)家地域合作開發(fā)填補(bǔ)耕地、科學(xué)擬定操作場(chǎng)地山坡地填補(bǔ)耕地的工作方針、科學(xué)擬定操作場(chǎng)地山坡地填補(bǔ)耕地的專項(xiàng)規(guī)劃、積極籌措資金，確保操作場(chǎng)地山坡地填補(bǔ)耕地工作順?biāo)焱七M(jìn)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

戰(zhàn)勝“兩難”走向“雙贏”溫總理在十一屆全國(guó)人年夜一次會(huì)議時(shí)代加入廣東代表團(tuán)的《政府工作陳述》審議時(shí)，寄語廣東在節(jié)約集約用處所面要做出新的成就、堆集新的經(jīng)驗(yàn)，使廣東真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)家、生態(tài)美妙的省份，成為節(jié)約集約操作土地的示范省。溫總理的殷切等候，使我們倍受鼓舞和敦促，我市按照溫總理的指示精神，深切進(jìn)修體味，連系××現(xiàn)實(shí)，

研究方案，制訂法子，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

一、當(dāng)真進(jìn)修《關(guān)于做好操作場(chǎng)地山坡地填補(bǔ)耕地有關(guān)工作的通知》精神，制訂貫徹的工作方案和法子

按照省廳和市政府工作的部署和要求，我市召開了全市河山資本局長(zhǎng)座談會(huì)，進(jìn)修體味精神本色，研究工作方案、法子，擬定了《××市操作場(chǎng)地山坡地填補(bǔ)耕地工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)土地儲(chǔ)蓄工作的定見》和《關(guān)于增強(qiáng)市轄區(qū)征地工作的定見》，鼎力清理措置閑置土地，還擬定了我市三年操作場(chǎng)地山坡地填補(bǔ)耕地工作打算、工作方針，擬定召開全市節(jié)約集約用地工作會(huì)議。在加速構(gòu)建保障科學(xué)成長(zhǎng)新機(jī)制的實(shí)踐中，我們必需解放思惟、判定抉擇信念、明晰標(biāo)的目的、勇于和長(zhǎng)于實(shí)踐，戰(zhàn)勝“兩難”，實(shí)現(xiàn)保障成長(zhǎng)與呵護(hù)資本的“雙贏”。

二、出力抓好我市耕地占補(bǔ)平衡工作

尊敬的王處長(zhǎng)及省督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

為確保我縣行政許可法的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和有關(guān)行政許可項(xiàng)目、規(guī)定、實(shí)施主體清理工作按時(shí)圓滿完成，保證行政許可法的全面貫徹實(shí)施，今天以省政府法制辦王處長(zhǎng)為組長(zhǎng)的省督查組一行到我縣檢查指導(dǎo)工作，這充分體現(xiàn)了省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣貫徹實(shí)施行政許可法工作特別是政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)的高度重視。在此，我謹(jǐn)代表XX縣人民政府對(duì)省督查組的到來表示熱烈歡迎！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)給予XX法制機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝！下面，我就XX縣貫徹實(shí)施行政許可法的進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班子的組建情況

行政許可法的實(shí)施，是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事，對(duì)各級(jí)政府工作將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。為此，我縣對(duì)貫徹實(shí)施這部法律十分重視，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省、州人民政府的要求，從實(shí)際出發(fā)，作了具體的安排和部署。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保行政許可法在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各部門的全面正確實(shí)施，我縣于2004年3月24日及時(shí)成立了由縣人民政府分管法制工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)展計(jì)劃局、縣財(cái)政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府辦法制股主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣級(jí)貫徹實(shí)施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府辦法制股，由縣政府辦法制股負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，縣政府辦行政股負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，工作人員分別從縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局和縣政府辦督辦股、外事僑務(wù)股、秘書股、信息中心抽調(diào)人員組成。辦公室設(shè)立了項(xiàng)目清理組、規(guī)定清理組、主體清理組、培訓(xùn)組四個(gè)工作小組，工作小組成員均從政府法制機(jī)構(gòu)抽調(diào)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。并將縣級(jí)貫徹實(shí)施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作小組的設(shè)置情況以屏政辦發(fā)〔2004〕29號(hào)文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各部門，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，積極開展工作，確保全縣貫徹實(shí)施行政許可法準(zhǔn)備工作的順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)縣級(jí)要求，設(shè)立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作小組，制定了工作方案，明確了職責(zé)分工。為貫徹實(shí)施行政許可法工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、行政許可法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況

行政許可法涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，是嚴(yán)格規(guī)范政府審批行為的主要法律。在貫徹實(shí)施行政許可法準(zhǔn)備階段工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，我縣克服各方面壓力和困難，按照國(guó)務(wù)院和省、州人民政府的統(tǒng)一部署，系統(tǒng)全面地開展了貫徹實(shí)施行政許可法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。一是廣泛動(dòng)員，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。先后于2004年3月5日、3月30日下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排文件的通知》（屏政辦發(fā)〔2004〕26號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈XX縣貫徹實(shí)施行政許可法工作方案〉的通知》（屏政辦發(fā)〔2004〕34號(hào)），及時(shí)將國(guó)務(wù)院和省、州人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排的通知和有關(guān)行政許可法的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作方案、有關(guān)行政許可法清理工作方案、行政許可實(shí)施主體清理工作方案，以及《XX縣貫徹實(shí)施行政許可法工作方案》印發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬各部門，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面正確貫徹實(shí)施行政許可法提供了依據(jù)和基本方法。同時(shí)，還征訂了有關(guān)貫徹實(shí)施行政許可法的書籍，多角度指導(dǎo)各級(jí)各部門開展貫徹實(shí)施行政許可法的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)；二是突出重點(diǎn)，狠抓培訓(xùn)工作。為提高各級(jí)各部門對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感和使命感，全力以赴投入到貫徹實(shí)施行政許可法的工作中來，我縣于2004年5月14日召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人，縣屬各部門分管法制工作的負(fù)責(zé)人及法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、辦公室全體工作人員和各工作小組成員參加的全縣貫徹實(shí)施行政許可法動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)上，縣人民政府縣長(zhǎng)作了題為《認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法，為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和法制化進(jìn)程而努力》的重要講話，要求全縣各級(jí)各部門的工作人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法，不僅要熟悉、掌握具體規(guī)定，還要領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)好、用好這部法律。各級(jí)各部門要按照州人民政府的《XX州有關(guān)行政許可法的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作方案》的要求，認(rèn)真組織好全體公務(wù)員特別是具體從事行政許可人員的培訓(xùn)?？h級(jí)貫徹實(shí)施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂具體的培訓(xùn)計(jì)劃，保證培訓(xùn)工作落到實(shí)處。要集中一段時(shí)間，通過各種方式和渠道，深入宣傳這部法律的重大意義、立法宗旨和主要內(nèi)容，讓社會(huì)充分了解這部法律，共同參與這部法律的實(shí)施。

根據(jù)縣政府《關(guān)于在全縣推行“政社互動(dòng)”促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新的實(shí)施意見》的要求，為切實(shí)做好我鎮(zhèn)“政社互動(dòng)”工作，進(jìn)一步推進(jìn)基層群眾自治組織協(xié)助政府工作事項(xiàng)的落實(shí)，加快政府行政管理模式的轉(zhuǎn)變，規(guī)范政府行政行為，促進(jìn)政府依法行政，保障基層民主權(quán)利，加強(qiáng)基層群眾自治組織建設(shè)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、動(dòng)員部署階段

1.建立工作班子和工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)我鎮(zhèn)工作實(shí)際，建立以鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)綜治辦等組成的工作班子以及鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門人員組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作人員。

2.確定工作方案。研究確定開展“政社互動(dòng)”工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和主要工作內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間等。

3.進(jìn)行工作部署。召開全鎮(zhèn)“政社互動(dòng)”工作動(dòng)員會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，落實(shí)工作任務(wù)。

4.進(jìn)行骨干培訓(xùn)。組織開展針對(duì)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門人員以及村(居)書記、主任等骨干的“政社互動(dòng)”專業(yè)培訓(xùn)工作，幫助基層群眾提高自治能力。

尊敬的王處長(zhǎng)及省督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

為確保我縣行政許可法的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和有關(guān)行政許可項(xiàng)目、規(guī)定、實(shí)施主體清理工作按時(shí)圓滿完成，保證行政許可法的全面貫徹實(shí)施，今天以省政府法制辦王處長(zhǎng)為組長(zhǎng)的省督查組一行到我縣檢查指導(dǎo)工作，這充分體現(xiàn)了省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣貫徹實(shí)施行政許可法工作特別是政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)的高度重視。在此，我謹(jǐn)代表XX縣人民政府對(duì)省督查組的到來表示熱烈歡迎！對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)給予XX法制機(jī)構(gòu)建設(shè)工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝！下面，我就XX縣貫徹實(shí)施行政許可法的進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班子的組建情況

行政許可法的實(shí)施，是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一件大事，對(duì)各級(jí)政府工作將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。為此，我縣對(duì)貫徹實(shí)施這部法律十分重視，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省、州人民政府的要求，從實(shí)際出發(fā)，作了具體的安排和部署。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保行政許可法在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各部門的全面正確實(shí)施，我縣于2004年3月24日及時(shí)成立了由縣人民政府分管法制工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，縣發(fā)展計(jì)劃局、縣財(cái)政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府辦法制股主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣級(jí)貫徹實(shí)施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府辦法制股，由縣政府辦法制股負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，縣政府辦行政股負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，工作人員分別從縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局和縣政府辦督辦股、外事僑務(wù)股、秘書股、信息中心抽調(diào)人員組成。辦公室設(shè)立了項(xiàng)目清理組、規(guī)定清理組、主體清理組、培訓(xùn)組四個(gè)工作小組，工作小組成員均從政府法制機(jī)構(gòu)抽調(diào)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成。并將縣級(jí)貫徹實(shí)施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作小組的設(shè)置情況以屏政辦發(fā)〔2004〕29號(hào)文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各部門，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，積極開展工作，確保全縣貫徹實(shí)施行政許可法準(zhǔn)備工作的順利完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)縣級(jí)要求，設(shè)立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作小組，制定了工作方案，明確了職責(zé)分工。為貫徹實(shí)施行政許可法工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、行政許可法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)情況

行政許可法涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，是嚴(yán)格規(guī)范政府審批行為的主要法律。在貫徹實(shí)施行政許可法準(zhǔn)備階段工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下，我縣克服各方面壓力和困難，按照國(guó)務(wù)院和省、州人民政府的統(tǒng)一部署，系統(tǒng)全面地開展了貫徹實(shí)施行政許可法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。一是廣泛動(dòng)員，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。先后于2004年3月5日、3月30日下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排文件的通知》（屏政辦發(fā)〔2004〕26號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈XX縣貫徹實(shí)施行政許可法工作方案〉的通知》（屏政辦發(fā)〔2004〕34號(hào)），及時(shí)將國(guó)務(wù)院和省、州人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排的通知和有關(guān)行政許可法的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作方案、有關(guān)行政許可法清理工作方案、行政許可實(shí)施主體清理工作方案，以及《XX縣貫徹實(shí)施行政許可法工作方案》印發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬各部門，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全面正確貫徹實(shí)施行政許可法提供了依據(jù)和基本方法。同時(shí)，還征訂了有關(guān)貫徹實(shí)施行政許可法的書籍，多角度指導(dǎo)各級(jí)各部門開展貫徹實(shí)施行政許可法的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)；二是突出重點(diǎn)，狠抓培訓(xùn)工作。為提高各級(jí)各部門對(duì)貫徹實(shí)施行政許可法重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的緊迫感和使命感，全力以赴投入到貫徹實(shí)施行政許可法的工作中來，我縣于2004年5月14日召開了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人，縣屬各部門分管法制工作的負(fù)責(zé)人及法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、辦公室全體工作人員和各工作小組成員參加的全縣貫徹實(shí)施行政許可法動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)上，縣人民政府縣長(zhǎng)作了題為《認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法，為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和法制化進(jìn)程而努力》的重要講話，要求全縣各級(jí)各部門的工作人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法，不僅要熟悉、掌握具體規(guī)定，還要領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)好、用好這部法律。各級(jí)各部門要按照州人民政府的《XX州有關(guān)行政許可法的宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作方案》的要求，認(rèn)真組織好全體公務(wù)員特別是具體從事行政許可人員的培訓(xùn)。縣級(jí)貫徹實(shí)施行政許可法工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂具體的培訓(xùn)計(jì)劃，保證培訓(xùn)工作落到實(shí)處。要集中一段時(shí)間，通過各種方式和渠道，深入宣傳這部法律的重大意義、立法宗旨和主要內(nèi)容，讓社會(huì)充分了解這部法律，共同參與這部法律的實(shí)施。

根據(jù)州政府辦《××州人民政府辦公室關(guān)于對(duì)州政府工作報(bào)告確定的主要任務(wù)等工作上半年完成情況進(jìn)行督查考評(píng)的通知》(內(nèi)部明傳電報(bào)222號(hào))和州政府《關(guān)于印發(fā)<全州行政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的工作方案>的通知》文件要求和精神，現(xiàn)就我辦實(shí)施服務(wù)承諾制有關(guān)情況作如下匯報(bào)：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服務(wù)承諾制組織的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實(shí)工作，一是及時(shí)召開主任辦公會(huì)議，就我辦如何貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”進(jìn)行了專題研究和全面部署。會(huì)議決定成立由主任擔(dān)任組長(zhǎng)，副主任任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的××州法制辦公室行政問責(zé)等“四項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和全面組織協(xié)調(diào)、督促檢查四項(xiàng)制度的各項(xiàng)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合科，負(fù)責(zé)具體落實(shí)四項(xiàng)制度的日常工作。會(huì)后制定并印發(fā)了《××州人民政府法制辦公室關(guān)于成立“四項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，科室負(fù)責(zé)人具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。二是根據(jù)《××州人民政府關(guān)于印發(fā)全州行政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的工作方案的通知》(紅政發(fā)[2008]28號(hào))精神，我辦結(jié)合政府法制工作實(shí)際，在××州法制辦公室“四項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步細(xì)化工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，對(duì)我辦實(shí)施服務(wù)承諾制的具體實(shí)施工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和督促，使制度落實(shí)工作更具有針對(duì)性和可操作性。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高認(rèn)識(shí)水平。

一是及時(shí)印發(fā)和下發(fā)學(xué)習(xí)材料。為了讓廣大干部職工學(xué)習(xí)了解服務(wù)承諾制的具體內(nèi)容，我辦為每個(gè)干部職工發(fā)放了《云南省行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作手冊(cè)》，同時(shí)，將服務(wù)承諾制的相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話材料印發(fā)到各科室，為推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制奠定了良好的理論基礎(chǔ)。

二是及時(shí)召開學(xué)習(xí)會(huì)議。2008年2月27曰和7月25日，我辦召開了全辦干部職工貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度動(dòng)員大會(huì)和半年總結(jié)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)和總結(jié)了省政府制定的四項(xiàng)制度，要求全辦干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)省政府作出實(shí)施四項(xiàng)制度決策的重大意義，切實(shí)提高落實(shí)四項(xiàng)制度的自覺性，增強(qiáng)執(zhí)行四項(xiàng)制度的責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合本職工作崗位，制定相應(yīng)的工作措施和辦法，把四項(xiàng)制度貫徹到具體工作中，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，要求全體干部職工在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率上取得顯著成效;同時(shí)組織干部職工參加州委、州政府召開的全州行政機(jī)關(guān)推行行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作會(huì)議。

鐵路樞紐改擴(kuò)建工程是國(guó)家鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，它的實(shí)施將進(jìn)一步擴(kuò)大鐵路樞紐解編能力及通行能力，緩解鐵路通道運(yùn)輸瓶頸，改善運(yùn)輸條件，增強(qiáng)樞紐運(yùn)輸組織靈活性，改善貴州、投資環(huán)境，對(duì)市乃至全省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。根據(jù)年4月3日鐵道部與貴州省人民政府簽署的《鐵道部貴州省人民政府關(guān)于加快貴州鐵路建設(shè)和運(yùn)輸發(fā)展有關(guān)問題的協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《部省協(xié)議》）精神和年12月25日省人民政府省長(zhǎng)辦公會(huì)議定意見，鐵路樞紐改擴(kuò)建工程征地拆遷工作由我市負(fù)責(zé)。為確保鐵路樞紐改擴(kuò)建工程征地拆遷相關(guān)工作的順利進(jìn)行，特制定以下工作方案：

一、組織機(jī)構(gòu)

市委、市政府十分重視鐵路建設(shè)工作，《部省協(xié)議》簽署以后，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市鐵路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委常委會(huì)、市政府市長(zhǎng)辦公會(huì)專題進(jìn)行研究，重新成立了市鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市編委會(huì)批準(zhǔn)成立了市鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱市鐵建辦），負(fù)責(zé)統(tǒng)攬鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目的征地拆遷安置工作，并按照省下達(dá)的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)用地及拆遷計(jì)劃具體監(jiān)督征地拆遷費(fèi)用的使用，協(xié)調(diào)市有關(guān)部門和相關(guān)區(qū)作好配合、服務(wù)工作。并要求各相關(guān)區(qū)成立鐵路建設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體工作。

二、工作內(nèi)容

鐵路樞紐改擴(kuò)建工程建設(shè)涉及我市南明、小河、花溪三個(gè)區(qū)，需征用土地面積約6000畝，需拆遷建筑物、構(gòu)建物約近500000平方米。按省政府的統(tǒng)一部署，該項(xiàng)目征地拆遷工作由市承擔(dān)。經(jīng)市委、市政府研究決定，具體工作由相關(guān)區(qū)承擔(dān)，市人民政府與相關(guān)區(qū)簽定目標(biāo)責(zé)任書，委托各相關(guān)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)其行政區(qū)域的鐵路樞紐工程建設(shè)規(guī)劃紅線內(nèi)的土地征用、建筑物拆遷、拆遷戶安置、管網(wǎng)遷改等工作。

各相關(guān)區(qū)根據(jù)市規(guī)劃局確定的鐵路樞紐工程建設(shè)用地圖紅線圖，按照現(xiàn)行土地管理法制定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，擬定本區(qū)征地補(bǔ)償和拆遷補(bǔ)償安置工作方案報(bào)市政府，市國(guó)土資源、房地產(chǎn)管理等有關(guān)部門和相關(guān)區(qū)按規(guī)定開展聽證、論證等審查程序，對(duì)相關(guān)區(qū)報(bào)送的征地補(bǔ)償方案和拆遷補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行平衡、匯總并報(bào)省人民政府。

根據(jù)州政府辦《××州人民政府辦公室關(guān)于對(duì)州政府工作報(bào)告確定的主要任務(wù)等工作上半年完成情況進(jìn)行督查考評(píng)的通知》(內(nèi)部明傳電報(bào)222號(hào))和州政府《關(guān)于印發(fā)<全州行政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的工作方案>的通知》(紅政發(fā)[20*]28號(hào))文件要求和精神，現(xiàn)就我辦實(shí)施服務(wù)承諾制有關(guān)情況作如下匯報(bào)：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服務(wù)承諾制組織的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實(shí)工作，一是及時(shí)召開主任辦公會(huì)議，就我辦如何貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”進(jìn)行了專題研究和全面部署。會(huì)議決定成立由主任擔(dān)任組長(zhǎng)，副主任任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的××州法制辦公室行政問責(zé)等“四項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和全面組織協(xié)調(diào)、督促檢查四項(xiàng)制度的各項(xiàng)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜合科，負(fù)責(zé)具體落實(shí)四項(xiàng)制度的日常工作。會(huì)后制定并印發(fā)了《××州人民政府法制辦公室關(guān)于成立“四項(xiàng)制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(紅府法[20*]18號(hào))。通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，科室負(fù)責(zé)人具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好局面。二是根據(jù)《××州人民政府關(guān)于印發(fā)全州行政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的工作方案的通知》(紅政發(fā)[20*]28號(hào))精神，我辦結(jié)合政府法制工作實(shí)際，在××州法制辦公室“四項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步細(xì)化工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，對(duì)我辦實(shí)施服務(wù)承諾制的具體實(shí)施工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和督促，使制度落實(shí)工作更具有針對(duì)性和可操作性。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高認(rèn)識(shí)水平。

一是及時(shí)印發(fā)和下發(fā)學(xué)習(xí)材料。為了讓廣大干部職工學(xué)習(xí)了解服務(wù)承諾制的具體內(nèi)容，我辦為每個(gè)干部職工發(fā)放了《云南省行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作手冊(cè)》，同時(shí)，將服務(wù)承諾制的相關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話材料印發(fā)到各科室，為推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制奠定了良好的理論基礎(chǔ)。

二是及時(shí)召開學(xué)習(xí)會(huì)議。20*年2月27曰和7月25日，我辦召開了全辦干部職工貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度動(dòng)員大會(huì)和半年總結(jié)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)和總結(jié)了省政府制定的四項(xiàng)制度，要求全辦干部職工一定要充分認(rèn)識(shí)省政府作出實(shí)施四項(xiàng)制度決策的重大意義，切實(shí)提高落實(shí)四項(xiàng)制度的自覺性，增強(qiáng)執(zhí)行四項(xiàng)制度的責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合本職工作崗位，制定相應(yīng)的工作措施和辦法，把四項(xiàng)制度貫徹到具體工作中，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，要求全體干部職工在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高辦事效率上取得顯著成效;同時(shí)組織干部職工參加州委、州政府召開的全州行政機(jī)關(guān)推行行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作會(huì)議。

為進(jìn)一步做好我市政府系統(tǒng)的督查工作，切實(shí)提高督查工作的質(zhì)量和效率，促進(jìn)政府決策的貫徹落實(shí)和各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)的完成，確保政令暢通，特制定本辦法。

一、考評(píng)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市政府秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)，市政府辦公廳主任組成市政府督查工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市督查工作；審定全市年度督查工作方案；考評(píng)全市督查工作三人領(lǐng)導(dǎo)小組網(wǎng)絡(luò)成員單位（以下簡(jiǎn)稱被考核單位）督查工作的開展情況，確定考核結(jié)果，決定獎(jiǎng)懲。

市政府督查工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(常設(shè)機(jī)構(gòu))設(shè)在市政府辦公廳督查處。主要工作職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)全市督查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（二）根據(jù)當(dāng)年政府工作報(bào)告和政府工作要點(diǎn)擬定市政府年度督查工作方案；審核被考核單位年度工作目標(biāo)的制定、實(shí)施情況。（三）安排布置被考核單位承辦市政府重要部署（包括市政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)及其他專題會(huì)議以及市政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公決定事項(xiàng)）和中央、自治區(qū)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示事項(xiàng)；督辦被考核單位承辦人大代表議案、建議和政協(xié)提案等有關(guān)事項(xiàng)，并對(duì)以上工作的完成情況實(shí)施督查和考核。（四）對(duì)被考核單位內(nèi)部督查工作的開展情況進(jìn)行考核。（五）辦理市政府督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。

二、考核對(duì)象和內(nèi)容

（一）考核對(duì)象：

一、污泥規(guī)范化處置迫在眉睫

1.污泥規(guī)范化處置是化解環(huán)境隱患的需要

當(dāng)前，我市企業(yè)的污泥處理存在三大隱患：一是污泥處置以直接填埋為主，既浪費(fèi)土地，又容易造成二次污染；二是大量污泥露天堆置，產(chǎn)生惡臭；三是個(gè)別企業(yè)隨意處置，污泥非法傾倒，對(duì)環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定造成很大壓力。

2.污泥規(guī)范化處置是完成減排任務(wù)的需要

去年以來，國(guó)家、省對(duì)污泥處置情況越來越關(guān)注，減排核點(diǎn)已從注重核查污水處理向全面核查污水處理和污泥處置轉(zhuǎn)變。今年年初，國(guó)家又明確規(guī)定，“對(duì)于污泥未妥善處理處置的，可以核減污水處理廠主要污染物的削減量”。

3.污泥規(guī)范化處置是生態(tài)市建設(shè)的需要