×年月，我被任命為市人民政府副秘書長主要協(xié)助秘書長分管市政府辦公室秘書一科、督查信息科、外事辦和合署辦公室等方面的工作。任職試用期一年來，我須臾不敢忘記肩負的使命，努力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹市委、市政府的決策部署，謀發(fā)展之策、盡服務(wù)之力、求務(wù)實之效，較好地發(fā)揮了承上啟下、溝通工作、協(xié)調(diào)各方、推動落實、服務(wù)大局的參謀助手作用完成了年度目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

一、注重加強學(xué)習(xí)，不斷提高自身水平

設(shè)市以后，面對形勢的變化、角色的轉(zhuǎn)換及工作重心的轉(zhuǎn)移，我深知只有通過學(xué)習(xí)才能時刻保持思想上的清醒和政治上的敏銳。為此，一是加強政治學(xué)習(xí)。結(jié)合先進性教育活動，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了“三個代表”重要論述、社會主義和諧社會等理論，使自己對黨的方針政策有了更深刻的理解和把握，對市委、政府各項政策有了更準(zhǔn)確的理解，提高了個人分析解決問題的能力。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅持以領(lǐng)導(dǎo)為師、以同事為師、以實踐為師，擠出時間自學(xué)社會主義市場經(jīng)濟理論、人文科學(xué)和自然科學(xué)等方面的知識，加深了對建設(shè)中國特色的社會主義的理解，確保在思想上、行動上緊跟時代步伐，提高了服務(wù)工作的主動性、自覺性和科學(xué)性。三是加強辦公室工作人員學(xué)習(xí)。嚴(yán)格堅持二五學(xué)習(xí)日制度和“”制度，針對辦公室人員多、工作多、難集中的特點，協(xié)助秘書長靈活安排學(xué)習(xí)時間，組織好辦公室政治學(xué)習(xí)，在思想上、行動上與市委、政府保持一致，有效提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量和工作人員理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、發(fā)揮參謀助手作用，全力做好分管工作

面對設(shè)市以后全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和面臨的新形勢、新任務(wù)，在秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下堅持換位思考，超前謀劃，努力發(fā)揮參謀助手作用，較好地履行了崗位職責(zé)。

（一）謀劃思考，搞好綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。堅持從本職工作出發(fā)，從大局謀劃，協(xié)調(diào)好分管工作方方面面的關(guān)系，特別是在市政府籌建及一屆人大二次會議、政府全體會議、市經(jīng)濟工作會議、觀摩會議等會議籌備方面，在秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下組織精干力量，集中集體智慧，完成了政府工作報告等重要文稿起草工作，為全市重點工作的安排部署落實盡心盡力。在具體工作中，對公文辦理，嚴(yán)把行文關(guān)、政策關(guān)、校對關(guān)、體例關(guān)，保證了行文的嚴(yán)肅性，提高了公文質(zhì)量。對會務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行會議審批制度，努力做到少開會，開短會。同時，狠抓會前準(zhǔn)備，會中服務(wù)，會后落實三個環(huán)節(jié)，力求會議主題明確，中心突出，務(wù)求實效。同時，本著“既要熱情，又要節(jié)儉”的原則，認真協(xié)助秘書長做好政府的各項接待工作，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的接待任務(wù)。

于ddd年4月任××市人民政府副秘書長，任職以來，我緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持以“三個代表”重要思想和十七大精神為指針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實的態(tài)度、清正廉潔的作風(fēng)，認真履行職責(zé)?，F(xiàn)將任職以來本人履行職責(zé)和廉潔自律情況報告如下：

一、主要工作實績

任職以來，緊緊圍繞市委、市政府的決策和部署，增強責(zé)任感、使命感，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)各項工作的新局面，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)為完成以下目標(biāo)做了大量服務(wù)、協(xié)調(diào)和督辦工作。

1、提升教育規(guī)模和質(zhì)量。按照窮市辦大教育、強教育、人民滿意教育的總體要求，圍繞打造教育產(chǎn)業(yè)集聚城，著力推進教育事業(yè)改革創(chuàng)新。截至目前，全市3-5周歲幼兒入園率由2002年的70%提高到90%。初中畢業(yè)生升學(xué)率由2002年的54.1%提高到96.88%。普職比由2002年的6.6:3.4調(diào)整到。更多精品文章來自。4.5:5.5。在2007年普通高考中，全市二本以上本科達線7885人，被各類普通高校錄取28153人，比2002年增加1.7萬人。

2、推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展。全市農(nóng)村基層隊伍建設(shè)進一步加強，今年共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院管理人員及骨干人員360人，鄉(xiāng)村醫(yī)生1715人，合計培訓(xùn)了2075人?；鶎有l(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進一步完善，全市已累計完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與計生服務(wù)站合建84家。新農(nóng)合全市共有373.38人參加，參合率達98.67%。農(nóng)村改廁工作順利完成，截止10月底，全市共完成改廁35214戶，完成率為100.61%。創(chuàng)新機制，探索建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制，由司法局牽頭成立“醫(yī)患糾紛調(diào)解組織”，方案的初步制定工作已完成?；菝襻t(yī)療工作穩(wěn)步推進，目前，全市共發(fā)放惠民醫(yī)療卡64185張，其中城市18445張，農(nóng)村45740張。確定惠民醫(yī)療機構(gòu)134個，其中三級醫(yī)院1個，二級醫(yī)院18個，一級醫(yī)院115個，分別占相應(yīng)級別醫(yī)院的100%、70.6%和61.3%。

3、有效調(diào)控人口發(fā)展。圍繞機制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，全面提升人口和計劃生育公共服務(wù)水平，增強人口和計劃生育社會管理能力。順利通過省政府“十一五”人口和計劃生育目標(biāo)完成情況中期評估，至11月份，全市共上報出生人口近4萬人，計劃生育率達95.3%。

xx同志于2000年9月任市政府辦公室主任，2002年12月經(jīng)市人大三屆常委會第一次會議通過任命，2004年7月任市政府副秘書長兼辦公室主任。xxx同志能認真貫徹黨的路線方針政策，在政治上與黨中央保持高度一致，認真實踐“三個代表”的重要思想，注重增強黨性鍛煉和自身修養(yǎng)；政治上成熟，工作作風(fēng)樸實，為人坦誠忠厚；能努力鉆研社會主義市場經(jīng)濟理論和業(yè)務(wù)知識，既具有較深厚的理論功底，又十分注重理論與實踐的結(jié)合，善于運用現(xiàn)念和方法解決工作中遇到的問題；能夠圍繞市委、市政府的中心任務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)能力；有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，勇于進取和開拓創(chuàng)新，各項工作任務(wù)完成的比較出色，得到了市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的良好評價。主要表現(xiàn)如下：

一、注重學(xué)習(xí)，黨性強，作風(fēng)正，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高。xxx同志注重加強學(xué)習(xí)，注重加強主觀世界的改造，注重加強自身黨性修養(yǎng)，能牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，具有良好的思想品德和道德風(fēng)尚。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，能認真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，帶頭開展批評與自我批評，認真剖析自己思想和工作中存在的突出問題，制定措施認真進行整改。善于運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點和方法分析事物、處理問題，有較強的解決重點、難點問題和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。政治上堅定、成熟，工作中敢于堅持原則，敢于向不良傾向和行為作斗爭，為人坦蕩正派。能帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策和市委、市政府的各項決定，認真履行工作職責(zé)，較好完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力強，勇于攻堅克難，富于工作創(chuàng)新。該同志勇于承擔(dān)責(zé)任，遇事不推不拖，敢于碰硬，善于協(xié)調(diào)，解決實際問題能力較強。在擔(dān)任辦公室主任職務(wù)時，市委、市政府已確定向新區(qū)搬遷，在時間緊、工程量大而資金又嚴(yán)重不足的情況下，他帶領(lǐng)基建班子成員，一方面協(xié)調(diào)資金和基建物資，一方面抓質(zhì)量搶進度，如期完成了近3萬平方米的辦公大樓維修裝修任務(wù)，保證了市委市政府機關(guān)順利搬遷和機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)。在機構(gòu)改革中，面臨冗員、減編和新并入體改委、政府研究室兩個單位的壓力，他組織班子成員認真研究有關(guān)政策，結(jié)合人員編制實際，周密制定并認真落實改革方案，使21名符合條件的干部職工主動提出了離崗休養(yǎng)，57名同志全部競聘到相應(yīng)工作崗位，9名年輕干部走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，全辦干部隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化，工作熱情普遍提高，成為市直機關(guān)機構(gòu)改革的成功范例。辦公室人員少、應(yīng)急性工作任務(wù)較多，他善于調(diào)動方方面面的積極性，通過“突出重點，打總體戰(zhàn)”的方式和強化科室獨立開展工作的機制，收到了事半功倍的成效，使政府領(lǐng)導(dǎo)同志的政務(wù)事務(wù)服務(wù)得到全面保障，工作運行順暢。

三、善于抓班子，帶隊伍，在加強辦公室自身建設(shè)上成效顯著。xxx同志具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，善于帶班子、帶隊伍。在班子中能夠充分發(fā)揮“班長”作用。在執(zhí)行民主集中制和重大事項實行民主決策過程中，能虛心聽取不同意見，廣泛采納正確的建議，并起到統(tǒng)領(lǐng)和導(dǎo)向作用。精于維護班子團結(jié)，經(jīng)常與班子成員溝通思想，統(tǒng)一認識，班子成員間配合默契，互助性、協(xié)調(diào)性強，真正做到了分工不分家。他能堅持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例，把堅持公開、公正、公平和重公論、重實績的原則貫穿于提拔使用干部的始終。他注重培養(yǎng)干部特別在使用中培養(yǎng)干部和維護干部的積極性，能夠用人所長避其所短，使之各盡其才、各展其能，充分發(fā)揮創(chuàng)造性和內(nèi)在潛力。他大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，通過完善學(xué)習(xí)制度，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，有力地促進了全體干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。他帶頭大力弘揚正氣、崇尚美德、追求進步、致力創(chuàng)新，使全辦職工的思想狀況、精神面貌有很大改觀，兢兢業(yè)業(yè)、吃苦耐勞的敬業(yè)精神發(fā)揚光大，工作效率和工作質(zhì)量不斷有新的提高，呈現(xiàn)出團結(jié)向上、人心思進、求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍和良好工作局面。三年來集中培訓(xùn)人員達64人次，先后有31名同志被提拔到中層干部崗位工作，5名科級干部走上了處級領(lǐng)導(dǎo)崗位，有3名同志被列為處級后備干部，7名同志加入了中國共產(chǎn)黨，15名同志被評為優(yōu)秀公務(wù)員，6名同志被評為模范工作者，16名同志被評為黨員先鋒崗和模范黨員。

四、能認真履行職責(zé)，有很強的責(zé)任心和事業(yè)心，工作業(yè)績比較突出。xxx同志勤勉敬業(yè)，恪盡職守，甘于奉獻，具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)多、工作量大、人員緊的情況下，能統(tǒng)籌兼顧，把握大局，及時、準(zhǔn)確、高質(zhì)量地完成機關(guān)政務(wù)、各類重要會議、重要接待和重要外事活動的服務(wù)工作。在強化服務(wù)職能方面，xxx同志注意把握辦公室的工作重心和關(guān)鍵，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)做到主動超前，為到xx掛職鍛煉領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)做到周全細致，為基層和群眾服務(wù)做到優(yōu)質(zhì)高效，重大活動接待服務(wù)做到準(zhǔn)確到位。特別是對重大接待任務(wù)，都能親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密安排，使每次接待活動都做到井然有序。三年來，共接待國家及省各級領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)外來賓1510人次，從未出現(xiàn)大的紕漏和工作失誤。在推進政務(wù)和后勤工作方面，xxx同志積極致力推進辦公室制度化、規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè)，工作講究方法，講求效率，注重質(zhì)量，力求創(chuàng)新，為政府工作提供了有力保障。三年共完成領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報等材料172個、200余萬字，完成了調(diào)研文章10余篇，組織編寫出版了《xx辦事指南》。制發(fā)政府、辦公室各類文件1667件，接收文件4300余件。組織完成各類會議1200余次。編發(fā)《政務(wù)信息》110期、《信息參閱》88期，被省政府辦公廳采用信息387條，始終是省政府辦公廳信息工作的先進集體。完成督辦檢查事項2822項，解決各類問題520件，刊發(fā)《督查與落實》108期，《催辦情況》124期。組織建設(shè)了政府政務(wù)信息化中心，實現(xiàn)了與省政府政務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通和視頻會議網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。各政務(wù)科室全部配備了電腦，從事文字工作的人手1臺，并實現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)、辦公自動化。在全省13個地市中首家應(yīng)用辦公oa軟件、實現(xiàn)公文制發(fā)網(wǎng)上運行。在黨建和精神文明建設(shè)方面，能堅持兩手抓，重視機關(guān)黨建工作，認真組織開展“三個代表”責(zé)任區(qū)、“三服務(wù)兩滿意”和精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富機關(guān)的政治生活和文化生活，取得了顯著成效。辦黨委被評為先進黨組織、市直機關(guān)工委系統(tǒng)先進黨委和軍警民共建共育先進集體標(biāo)兵。辦公室被評為市級“創(chuàng)三優(yōu)文明機關(guān)、做人民滿意公仆”先進單位，再次評為市文明單位標(biāo)兵。在2004年度參加市直黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制考核的53個單位中，政府辦名列第五，列為優(yōu)秀檔次。

五、能嚴(yán)于律己，立黨為公，認真實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。xxx同志在工作和生活中能始終牢記“兩個務(wù)必”，認真落實《廉政準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》及市委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔自律規(guī)定。按照“兩風(fēng)”建設(shè)的要求，在政府辦機關(guān)全面落實推進廉政建設(shè)的長效機制，嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員。能以身作則，嚴(yán)格要求自己，生活簡樸，工作平實，從不違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟紀(jì)律和生活紀(jì)律。能認真實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，踐行“三個代表”重要思想，盡心盡力為外來辦事人員和上訪人員提供周到細致的服務(wù)。關(guān)心職工生活和疾苦，想盡辦法為大家謀福利，為改善職工的生活條件，組織建設(shè)了2棟職工集資樓，使60名職工遷入了新居。堅持走訪慰問離退休老干部制度，每年走訪慰問離退休職工20余人次。為預(yù)防職務(wù)犯罪，全面實行政務(wù)公開和財務(wù)公開，重大事面和大額支出集體研究。大樓維修和住宅樓建設(shè)工程，都嚴(yán)格實行了招投標(biāo)。辦內(nèi)人員無一人有違法違紀(jì)行為。

全省交通工作會議圓滿完成了各項議程，目標(biāo)明確，措施得力，會風(fēng)務(wù)實，必將對吉林交通新一輪跨越式發(fā)展和吉林經(jīng)濟從“快走”變“快跑”產(chǎn)生積極影響。

一、迅速傳達，認真組織學(xué)習(xí)貫徹。這次會議對推進全省交通新一輪加快發(fā)展，進一步加大交通對全省經(jīng)濟“快跑”的支撐和先導(dǎo)作用，具有十分重要的意義。各級地方政府要充分重視交通工作，要深刻理解王珉省長提出的交通工作任務(wù)是各級政府份內(nèi)的工作，職責(zé)范圍內(nèi)的事，必須抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問交通工作，聽取交通有關(guān)情況的匯報，調(diào)度進展情況，研究分析本地交通發(fā)展的不足和問題。要圍繞全省交通發(fā)展規(guī)劃和本地經(jīng)濟發(fā)展需要，切實把交通擺在改善經(jīng)濟發(fā)展和投資環(huán)境的首要位置，帶頭謀劃本地交通發(fā)展思路，帶頭監(jiān)督實施。

二、層層分解目標(biāo)任務(wù)，健全完善抓落實機制。今年交通發(fā)展時間緊、任務(wù)重，施工期短，必須全力以赴落實，要精心安排組織，保證任務(wù)完成。同時還要繼續(xù)堅持建設(shè)任務(wù)契約合同制的做法，各級地方政府要層層簽訂交通建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，各級交通部門要把任務(wù)層層分解，并一級一級落實責(zé)任和責(zé)任人。同時要建立完善督查落實機制，定期不定期對建設(shè)任務(wù)的進展情況進行督查，尤其是對重點項目要重點督查，確保質(zhì)量和工期。要加大對農(nóng)村公路建設(shè)的監(jiān)管。要繼續(xù)選派有經(jīng)驗和素質(zhì)高的人員，深入農(nóng)村公路建設(shè)一線，指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)工作。要切實把農(nóng)村公路的監(jiān)管和危險橋的改造、維修、加固抓住，這是踐行“三個代表”重要思想、解決“三農(nóng)”問題的具體體現(xiàn)，各級政府和部門必須高度重視。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，研究和解決實際問題。抓落實，要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫，政府領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)部門的同志要深入到交通建設(shè)實際中去，研究問題解決困難，政府部門要在政策上和體制上進行深入分析和研究，為交通發(fā)展創(chuàng)造更良好的政策環(huán)境，尋找更有效的籌融資渠道。要繼續(xù)堅持實行包保和聯(lián)系點制度，深入開展調(diào)查研究和現(xiàn)場辦公，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，推進交通工作的效率和質(zhì)量。

四、要突出重點，在對建設(shè)資金和項目監(jiān)管上下功夫。在交通建設(shè)任務(wù)繁重的情況下，首先要籌措好資金，尤其是農(nóng)村公路建設(shè)資金。要與銀行做好打捆貸款工作，建立新形勢下的新的融資平臺。

全省普通公路行政事業(yè)性公路收費統(tǒng)貸統(tǒng)還工作必須加快進程，各級財政也要加大對交通的投入力度，省級財政預(yù)算資金應(yīng)盡可能支持全省農(nóng)村公路建設(shè)，并確保農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移支付交通部分資金專項、足額用于農(nóng)村公路建設(shè)。二是要使用好。要嚴(yán)格控制成本造價，避免不必要的工程變更設(shè)計，造成成本升高和資金浪費。要把有限的資金花到急需的建設(shè)項目上來。三要管理好。建設(shè)資金管理必須得到足夠重視。一定要把資金管理好，提高資金利用率，要適時開展稽核工作，并建立有效監(jiān)督制約機制，杜絕出現(xiàn)挪用、占用和其他違法違規(guī)問題。

一、20*年全市政務(wù)信息工作簡要回顧

20*年，各級各部門緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策、建設(shè)世界旅游精品、加快推進新型工業(yè)化等重點工作以及社會熱點難點問題，上報了大量有參考價值的政務(wù)信息，為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作發(fā)揮了很好的參謀助手作用。去年市直有關(guān)單位、各區(qū)縣政府辦公室向市政府辦公室報送信息1500多條，被市政府辦公室采用信息700多條。市政府辦公室采編各類信息900多條，編輯《政務(wù)要情》47期，《張家界快訊》35期，《原件呈閱》12期，上報省政府辦公廳信息處信息638條，其中，國辦采用6條，省辦采用90條，信息質(zhì)量綜合評分348分，超額完成了省政府辦公廳年初制定的年采用信息綜合評分200分的目標(biāo)任務(wù)，全省排名第六，被省政府辦公廳評為全省政務(wù)信息工作先進單位。大量的政務(wù)信息為領(lǐng)導(dǎo)了解情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策，從而推動政府全局工作發(fā)揮了重要作用?；仡?0*年的政務(wù)信息工作，主要有以下特點：

（一）政務(wù)信息在政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策中發(fā)揮的參謀助手作用進一步加強。

一是上報省辦信息突出張家界特色，加大了對張家界的宣傳推介力度。去年，我市政務(wù)信息工作立足張家界市情，及時向省辦組織報送了大量有張家界特色的新情況、新問題和重點工作；圍繞黨中央、國務(wù)院、湖南省委、省政府中心工作，及時反饋了國務(wù)院、省政府重大決策部署在我市的落實情況、執(zhí)行中遇到的問題及政策建議。如采編的《張家界境外旅游形勢不容樂觀》、《張家界實施旅游行業(yè)品質(zhì)投保》、《張家界實施“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店工程”效果好》、《張家界積極落實國務(wù)院會議精神采取措施調(diào)控生豬價格上漲》、《張家界貫徹落實全國冬春農(nóng)田水利建設(shè)電視電話會議精神》等信息，都從一方面反映了張家界貫徹落實中央決策和工作部署情況，反映了張家界一個方面工作的經(jīng)驗和成效，具有一定的典型意義，均被省辦采用，有的還得到省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，使省政府領(lǐng)導(dǎo)進一步增進了對張家界工作的了解。

二是政務(wù)信息更加貼近全市政府中心工作，信息的參考指導(dǎo)作用進一步增強。去年，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，我們先后要求各區(qū)縣各部門加強經(jīng)濟運行的動態(tài)信息、市場供求關(guān)系的動態(tài)信息以及防災(zāi)救災(zāi)等信息的報送工作，并組織專題約稿。市統(tǒng)計局、市旅游局、市地稅局、市農(nóng)業(yè)局先后報送了這方面信息約20多篇。各區(qū)縣普遍加強了與政府部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，組織報送了大量的經(jīng)濟社會發(fā)展中值得關(guān)注的信息。如永定區(qū)報送的《貧困地區(qū)個體私營經(jīng)濟存在六大問題》、慈利縣報送的《慈利縣鎳鉬礦開采影響張家界建設(shè)世界旅游精品》、武陵源區(qū)報送的《武陵源區(qū)旱情發(fā)展迅速》、桑植縣報送的《桑植縣農(nóng)發(fā)行放貸2000萬支持農(nóng)村公路建設(shè)》等信息，得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，為市政府領(lǐng)導(dǎo)掌握全局情況，及時采取對策發(fā)揮了很好的作用。

三是加大了熱點難點問題的信息上報，促進了問題的解決。加強了對人民群眾“三最”問題的信息上報。我市報送的《張家界多渠道幫扶下崗失業(yè)人員再就業(yè)》、《八大問題困擾信貸支農(nóng)的可持續(xù)發(fā)展》、《張家界市原鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話員擬于近期大規(guī)模到省集訪》、《貧困地區(qū)農(nóng)村用電現(xiàn)狀令人擔(dān)憂》等信息，均被省辦采用，有的信息經(jīng)省有關(guān)部門調(diào)查后，還及時提出了解決的方案。

全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)招投標(biāo)工作會議主持詞

（今年月日）

同志們：市辦決定，今天召開全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)招投標(biāo)工作會議，主要議題是傳達全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)招投標(biāo)試行辦法，總結(jié)某年項目驗收中內(nèi)外業(yè)存在的問題及整改要求，安排部署去年項目實施和今年項目計劃準(zhǔn)備工作。參加今天會議的有市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)，各縣（區(qū)）農(nóng)發(fā)辦主任等共計多人；市辦領(lǐng)導(dǎo)對召開這次會議十分重視，所以，請與會同志一定要高度重視。今天的會議共有四個議程，內(nèi)容多，時間緊，請同志們關(guān)閉手機，集中精力開好會議。

下面，先請西城區(qū)農(nóng)發(fā)辦介紹去年項目招投標(biāo)情況。

…………

第二項：請市辦副主任宣讀《市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招標(biāo)投標(biāo)實施辦法》

默默耕耘寫春秋

記市委副秘書長市委市政府機關(guān)事務(wù)管理處主任事跡

在賓館總經(jīng)理崗位上，他神奇地將一個舉步維艱年營業(yè)收入僅200萬元、負債卻高達220萬元的政府招待所，打造成年收入1200萬元、創(chuàng)利稅200多萬元的三星級賓館，并成為__服務(wù)行業(yè)的旗艦，出色完成了多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及數(shù)百位省部級領(lǐng)導(dǎo)干部來懷接待任務(wù)。挑起__市委市政府機關(guān)事務(wù)管理處主任重擔(dān)后，他大膽改革，開拓創(chuàng)新，大力發(fā)展后勤經(jīng)濟，把機關(guān)大院治理得井然有序，使后勤服務(wù)充滿生機與活力。

他一直辛勤耕耘在機關(guān)后勤崗位上，二十多年如一日。在__后勤服務(wù)系統(tǒng)，他創(chuàng)造了許多奇跡，并獲得過許多榮譽：__市酒店行業(yè)唯一的一位省級星評員，__市十大企業(yè)家，第十四屆湖南省優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者。他，就是中共__市委副秘書長、市委市政府機關(guān)事務(wù)管理處主任××*。

他不僅出色地完成了接待任務(wù)，也闖出了一條政府賓館走上市場的新路，并將自己礪練成一名優(yōu)秀的服務(wù)行業(yè)專家。__迎賓館的發(fā)展壯大飽含著他的高超的智慧和辛勤的汗水，由他負責(zé)的__迎賓館一號樓改造工程，被列為2006年全市黨委系統(tǒng)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升接待能力的重點工程。

××*是喝著沅水長大的，童年生活的艱辛，養(yǎng)就了他吃苦耐勞的秉性和堅忍不拔的毅力。從一名普通職員成長為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，他一步一個腳印，25歲那年，他出任沅陵縣寧園賓館總經(jīng)理，通過6年多的苦心經(jīng)營，他把一個山區(qū)賓館創(chuàng)建為湖南省首批星級賓館。因為出色的管理工作和豐富的接待經(jīng)驗，1991年他被調(diào)到原地委行署接待處工作，后任接待科長。1995年9月，他又臨危受命擔(dān)任懷園賓館（現(xiàn)__迎賓館）總經(jīng)理。

古人云：生于憂患，死于安樂。憂患意識是一種清醒的預(yù)見意識和防范意識。它源于自覺的危機感、緊迫感、責(zé)任感和使命感，表現(xiàn)為堅強意志和奮發(fā)精神。所謂憂患意識，是說沒有問題的時候就想到問題的出現(xiàn)，沒有危機的時候就想到危機的降臨，矛盾未顯現(xiàn)的時候就要想到矛盾的突發(fā)和激化。這也就是《周易》中所說的“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，也就是居安思危，未雨綢繆，防患未然。

（一）中華民族自古就有憂患意識。憂患意識，已經(jīng)成為中華民族精神寶庫中的重要支柱。從一定意義上說，中國共產(chǎn)黨就是民族憂患意識的產(chǎn)物。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人，包括、鄧小平、，都在不同時期的不同場合，強調(diào)要增強憂患意識。黨的十六大剛剛結(jié)束不久，總書記就帶領(lǐng)中常委們到西柏坡學(xué)習(xí)考察，表明了中央領(lǐng)導(dǎo)集體憂國憂民的赤子情懷。2005年1月，總書記指出：“一個政黨過去先進，不等于現(xiàn)在先進；現(xiàn)在先進，不等于永遠先進。面向未來，我們黨任重道遠，擔(dān)子更重，責(zé)任更大，我們必須居安思危，增強憂患意識。”在今年召開的全國兩會上，總書記又強調(diào)，各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強憂患意識，始終保持開拓進取的銳氣。在黨的十七大上，總書記強調(diào)了“四個一定要”，其中一條就是一定要居安思危、增強憂患意識。最近,在中央黨校舉辦的學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班開班式上，總書記又指出：“越是形勢好的時候，我們越要有憂患意識，越要居安思危。”總書記的重要指示，對于我們唐山來講，具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。這次全市性的解放思想大討論，把解決憂患意識不強的問題作為一個專題展開討論，是完全必要的。

（二）我市為什么提出憂患意識不強的問題，恐怕主要原因是，目前在我市相當(dāng)一部分黨員干部中存在著小進即滿的思想。認為唐山自然環(huán)境條件不錯，有了一個好的基礎(chǔ)，而且這幾年發(fā)展得也很快，無論是經(jīng)濟總量、人均GDP，還是財政收入，都是全省第一，特別是曹妃甸的開發(fā)建設(shè)和南堡大油田的發(fā)現(xiàn)，以及科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè),唐山的知名度在全國乃至世界越來越高，眼下唐山又面臨著千載難逢的大好機遇……所以，有了一種滿足感。小進即滿的思想流露在我們的言談話語中，也表現(xiàn)在我們的日常工作中。這種小進即滿的思想是我們搶抓新機遇，建設(shè)新唐山，實現(xiàn)新跨越的大敵。憂患意識不強，表現(xiàn)在具體問題上，至少有以下幾點：

一是看不到資源型城市轉(zhuǎn)型迫在眉睫。唐山是一座資源型城市，礦產(chǎn)資源豐富無可厚非，但總有一天資源要枯竭。我們的煤，已經(jīng)開采了129年，還能夠開采多少年呢？我們的鐵礦，算起來保存完整的也只有灤縣司家營了，再開采下去還能開采多少年呢？專家預(yù)測，無論是煤礦還是鐵礦，再有幾十年也就開采完了。唐山正處在資源型城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。趙勇書記講，現(xiàn)在轉(zhuǎn)型，還尚存動力。如果等到資源全部枯竭之后再轉(zhuǎn)型，就悔之晚矣。云南省曾經(jīng)有個東川市，開發(fā)銅礦起家，1958年國務(wù)院下文把它明確為地級市，銅礦開發(fā)支撐了這座城市。而到1998年，經(jīng)過40年的銅礦開發(fā)，礦產(chǎn)枯竭了，國務(wù)院不得不又下文把東川市變成了云南省昆明市的一個縣級區(qū)。這樣的教訓(xùn)應(yīng)該汲取。我們不能沒有這樣的危機感，不能沒有這種憂患意識。

二是看不到擴大開放的步伐還比較緩慢。改革開放是我黨的一個偉大覺醒。沒有改革開放，就沒有我們的今天。但是唐山同先進地區(qū)相比，差距還很大。比如同山東煙臺比，1988年，在全國24個國內(nèi)生產(chǎn)總值超百億元的城市中，煙臺是第18位，唐山是第19位。2006年，在全國綜合經(jīng)濟實力排隊中，煙臺是19位，唐山是20位。兩市的氣候、人口、面積相差不多，經(jīng)濟總量也相差不多，可是在進出口總額方面他們卻比我們高了很多。2006年，唐山是36.64億，煙臺卻是150.77億，居然是我們的4倍多。在利用外資方面，2006年，我市是5億美元，而煙臺是22億美元。2006年，世界500強大企業(yè)進駐唐山的屈指可數(shù)，而煙臺則達到40多家。在開放問題上，最讓我們有憂患意識的，該是思想觀念：那種封閉的、保守的、正統(tǒng)的京畿之地的傳統(tǒng)觀念是十分可怕的。同南方比較起來，人家的腦筋就比較靈活，而我們就比較僵硬。同是一樣事情，在南方能辦，在我們這里就不能辦。在南方，人家把大把大把的錢都掙到手了，而我們還在研究行不行，批不批，怎么辦，一耽擱就是一兩年兩三年。思想僵化、觀念老化理直氣壯地障礙了我市全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放。

三是看不到唐山的發(fā)展環(huán)境還不盡人意。尤其是我們的軟環(huán)境，項目審批難，辦事效率低，服務(wù)態(tài)度差，給人家的印象很壞。在深圳，經(jīng)政府審批的項目只有200項，而唐山卻有400多。我們經(jīng)常講要上大項目，沒有項目就沒有發(fā)展?？墒怯械捻椖勘緛砭蛻?yīng)該留在唐山，卻因為我們辦事拖拉，故意刁難，不得不跑到了廊坊，跑到了秦皇島。一位民營企業(yè)家在座談會上訴苦說，他給國外發(fā)一封邀請函，到相關(guān)部門去蓋章，一連跑了三次也沒有蓋來，真是急死人，氣死人。外地在唐山辦企業(yè)的一位副老總說，在唐山辦事很難，唐山現(xiàn)在的環(huán)境，和20年前的溫州差不多呀！今年以來，我們接待了不少國內(nèi)外貴賓，也同他們談了不少合作意向，但真正落到唐山的大項目也并不很多。這與我們的環(huán)境較差有直接關(guān)系。這種狀況不改變，唐山不會有更好更快的發(fā)展。對這些問題，我們不是聽不到，不是看不見，而是司空見慣，見怪不怪，甚至有的個別同志反倒還覺得，資源型城市轉(zhuǎn)型要順其自然，擴大開放不要走過了頭，你那么大的項目到我這里審批，想幾天就辦好，沒那么便宜……這是讓人感到最可怕的情緒，所以，我們唐山人應(yīng)該增強憂患意識。

第一章總則

一、為推進市人民政府工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，強化服務(wù)職能，提高行政效能，根據(jù)《烏海市人民政府工作規(guī)則》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳工作規(guī)則》和有關(guān)規(guī)定，制定規(guī)則。

二、市人民政府辦公廳是協(xié)助市人民政府領(lǐng)導(dǎo)處理市人民政府日常工作的機構(gòu)。政府辦公廳工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策和市委、政府的各項部署，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，努力提高行政能力和管理水平，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務(wù)、督查的作用，認真履行辦文、辦會、辦事等職能，切實為領(lǐng)導(dǎo)、部門、基層和群眾提供服務(wù)。

三、市人民政府辦公廳工作要適應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變，積極參與科學(xué)民主決策，不斷強化責(zé)任意識和服務(wù)意識，努力提高依法行政的能力和水平，自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督。健全內(nèi)部各項規(guī)章制度。

四、市人民政府辦公廳工作由政府秘書長(辦公廳主任)領(lǐng)導(dǎo)并主持。

第二章主要職責(zé)

為切實做好市政府值班工作，進一步加強管理，規(guī)范工作程序,參照《*壯族自治區(qū)人民政府總值班室值班工作制度》，結(jié)合*市實際，特制定本制度。

一、工作原則

值班工作要遵循反應(yīng)迅速、及時準(zhǔn)確、運轉(zhuǎn)高效、安全保密、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。

二、職責(zé)和任務(wù)

市政府值班室承擔(dān)市人民政府值班工作，履行市政府日常值班、值守應(yīng)急、有關(guān)信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，實行24小時值班制度。其主要職責(zé)是：辦理各級、各部門、單位向市人民政府報送的緊急重要事項，及時掌握并向市人民政府領(lǐng)導(dǎo)報告市內(nèi)外相關(guān)重大情況和動態(tài)；傳達市人民政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)重要批示和指示，協(xié)助處置緊急重大事務(wù)；對特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件進行信息收集、報告、跟蹤、研判，及時按照市政府領(lǐng)導(dǎo)要求協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作；保證市人民政府與上級黨委、政府及其所屬部門、各市人民政府以及市委、市政府所屬部門、單位，各縣區(qū)人民政府、管委會，有工作聯(lián)系的其他相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)暢通；負責(zé)收集整理并按規(guī)定向自治區(qū)人民政府總值班室報送突發(fā)公共事件信息；指導(dǎo)全市政府系統(tǒng)值班工作。具體任務(wù)是：

（一）接聽電話和接收網(wǎng)絡(luò)、傳真、電報以及其他形式傳來的突發(fā)公共事件信息。