代表工作是常委會(huì)工作的基礎(chǔ)，不斷地提升代表工作水平，提高代表活動(dòng)的質(zhì)量，是常委會(huì)工作的一個(gè)重要課題。區(qū)人大常委會(huì)十分重視充分發(fā)揮代表的作用，認(rèn)真貫徹中央9號(hào)文件精神，在保障代表知情權(quán)、擴(kuò)大代表參與面、豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng)、提高代表書(shū)面意見(jiàn)的辦理質(zhì)量、加強(qiáng)與代表聯(lián)系等方面形成了新的制度規(guī)范，通過(guò)制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，代表履職積極性有了很大提高。在新形勢(shì)下代表工作要有新提高、新發(fā)展，就要進(jìn)一步重視代表的專(zhuān)題調(diào)查研究，搭建好閉會(huì)期間代表履職的平臺(tái)，不斷地拓展代表閉會(huì)期間活動(dòng)空間，提高代表活動(dòng)的實(shí)效。

一、開(kāi)展調(diào)研反映民意，提高代表活動(dòng)質(zhì)量

認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究是代表閉會(huì)期間履職的一種基本的形式，是代表在參加人代會(huì)執(zhí)行代表職務(wù)，行使代表權(quán)利的一種必要的準(zhǔn)備。

去年本區(qū)一些代表組把開(kāi)展代表專(zhuān)題調(diào)研作為代表組活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為提出高質(zhì)量的代表議案和建議的必要準(zhǔn)備。斜土代表組組織部分區(qū)人大代表對(duì)斜土地區(qū)舊公房電線老化的情況開(kāi)展調(diào)研，有詳實(shí)的數(shù)據(jù)，真實(shí)的反映，在今年年初的人代會(huì)提出書(shū)面意見(jiàn)，引起了區(qū)政府的重視。陳寅區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)銜到斜土地區(qū)直接聽(tīng)取十多位代表的意見(jiàn)，區(qū)政府還提出在全區(qū)范圍內(nèi)的舊公房老化電線實(shí)施改造的計(jì)劃，斜土地區(qū)的舊公房老化電線改造在上半年完成。湖南地區(qū)是優(yōu)秀歷史建筑的集聚區(qū)，但是同樣也夾居著許多老式里弄公房，居民居住空間狹小，缺乏生活必需的煤衛(wèi)設(shè)施，代表們深入社區(qū)多次調(diào)研，在人代會(huì)上就加快老公房的改造提出了不少意見(jiàn)建議，引起政府各部門(mén)的關(guān)注。經(jīng)多方籌集資金，已經(jīng)完成了一大批的老式里弄公房的煤衛(wèi)設(shè)施的改造。

二、組織開(kāi)展調(diào)查研究，拓展代表活動(dòng)內(nèi)容

在去年成功地開(kāi)展了市、區(qū)人大代表組認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們今年在區(qū)人大13個(gè)街道（鎮(zhèn)）代表組更大規(guī)模開(kāi)展代表專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，以提高代表活動(dòng)的實(shí)效。

編者按：本文主要從20*年政府工作回顧；今年下半年工作計(jì)劃進(jìn)行講述。其中，主要包括：招商引資成效顯著、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)有了新的增加、財(cái)政收入有了新的增長(zhǎng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)、計(jì)劃生育工作邁上了新臺(tái)階、農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕、大力支持中小學(xué)教育工作，加大投入，努力改善辦學(xué)條件，穩(wěn)定了教師隊(duì)伍、集中力量突破工業(yè)建設(shè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、千方百計(jì)抓好環(huán)境建設(shè)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

各位代表：

現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席代表提出寶貴意見(jiàn)和建議。

兩年來(lái)，特別是最近一年來(lái)，xx鎮(zhèn)政府在上級(jí)黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)4萬(wàn)人民，深入貫徹黨的十六大及十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行鎮(zhèn)人大十一屆一次、二次會(huì)議通過(guò)的各項(xiàng)決議，以招商引資、投入增加、就業(yè)增多、社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，開(kāi)拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)圓滿完成了鎮(zhèn)人大十一屆一次、二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有了較大發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃及2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、20*年政府工作回顧

去年以來(lái)，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以招商引資、對(duì)外開(kāi)放為總抓手，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、膨脹經(jīng)濟(jì)總量為主攻方向，緊緊圍繞增加財(cái)政收入和農(nóng)民收入，解放思想，真抓實(shí)干，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。

編者按：本文主要從**年工作回顧；2010年主要任務(wù)；進(jìn)行講述，其中，主要包括：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)、社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，民生繼續(xù)得到改善、精神文明建設(shè)成效明顯，民主法制建設(shè)扎實(shí)有效、政府自身建設(shè)力度加大，行政服務(wù)能力得到提高、以增加農(nóng)民收入為核心，全力加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、以修編集鎮(zhèn)規(guī)劃為先導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以爭(zhēng)取實(shí)施項(xiàng)目為抓手，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以保障改善民生為重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、以促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，竭力加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)、以增強(qiáng)發(fā)展能力為根本，努力加強(qiáng)政府自身建設(shè)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。

一、**年工作回顧

**年是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展極為困難的一年,鎮(zhèn)人民政府在市委、市政府及鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督支持下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神及上級(jí)的決策部署，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族干部群眾，迎難而上，奮力拼搏，有效克服了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)異常波動(dòng)、生產(chǎn)資料價(jià)格上漲等不利因素的影響，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)30661萬(wàn)元，比上年（下稱(chēng)“同比”）增長(zhǎng)6.9%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)1005.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)3868元，同比增長(zhǎng)15.6%。同時(shí)，民生得到改善，民族團(tuán)結(jié)和睦，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)

同志們、朋友們：

今天，我們?cè)谶@里舉行新春團(tuán)拜會(huì)，大家歡聚一堂，慶祝滿載豐收碩果的**，喜迎充滿希望的2010。在此，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府，向全鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親、全體村組干部、廣大共產(chǎn)黨員、干部職工、離退休老同志致以節(jié)日的問(wèn)候和新春的祝福。

**年，全鄉(xiāng)上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，按照“抓隊(duì)伍、強(qiáng)班子、打基儲(chǔ)創(chuàng)環(huán)境、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的總體目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三個(gè)重點(diǎn)，充分發(fā)揮林業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、水電資源三個(gè)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入和財(cái)政收入的明顯增長(zhǎng)、群眾生產(chǎn)生活條件的明顯改善、鄉(xiāng)村面貌的明顯改觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展、全面協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

**年，是××歷史上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一年。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到28560萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)48.9%；農(nóng)村集體固定資產(chǎn)投資完成23368萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)80.3%；財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到233.95萬(wàn)元，完成縣定任務(wù)的102.7%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4038.7元，較上年增長(zhǎng)22.8%?！痢拎l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道，翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)，取得了決定性的勝利。

**年，是××歷史上工作成效最突出的一年。林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著，陸車(chē)路優(yōu)質(zhì)生態(tài)廊道建設(shè)成為嵩南山區(qū)的亮麗風(fēng)景。新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，繼續(xù)保持全縣二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)位次。爭(zhēng)創(chuàng)世界地質(zhì)公園科考線路綜合整治任務(wù)精彩完成，村容村貌煥然一新。河南大橋建成通車(chē)，實(shí)現(xiàn)了干部群眾的百年夙愿。硬化通組入戶(hù)道路41.3公里，交通條件進(jìn)一步改善。成功打通石楊公路，結(jié)束了××只有一條對(duì)外聯(lián)絡(luò)通道的歷史。開(kāi)工建設(shè)鄉(xiāng)中餐廳，主體工程基本完工。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，成為財(cái)政增收的重要支撐。計(jì)劃生育目標(biāo)圓滿完成，繼續(xù)保持全縣先進(jìn)位次。民政優(yōu)撫政策全面落實(shí)，困難群眾危房改造任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。精神文明建設(shè)成績(jī)斐然，信訪穩(wěn)定、綜合治理、安全生產(chǎn)工作位居全縣前列。黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力顯著提高。干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍更加濃厚。小水電代燃料、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、村委換屆選舉、勞務(wù)輸出、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作，成為全縣乃至全市的亮點(diǎn)和典型，破解了一些制約××發(fā)展的難題。

**年，是××歷史上獲得業(yè)績(jī)最多的一年。先后被市委、市政府授予“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、“扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)鄉(xiāng)”、“農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)金杯鄉(xiāng)”等光榮稱(chēng)號(hào)，新農(nóng)村建設(shè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、殯葬改革、扶貧開(kāi)發(fā)、科技工作、林業(yè)生產(chǎn)、平安建設(shè)、信訪穩(wěn)定、勞務(wù)輸出、合作醫(yī)療等32項(xiàng)工作受到縣委、縣政府表彰。被縣委、縣政府認(rèn)定重大業(yè)績(jī)1項(xiàng)、重要業(yè)績(jī)33項(xiàng)，綜合目標(biāo)考評(píng)繼續(xù)保持全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)位次。

同志們：

今天我們召開(kāi)這次防汛工作會(huì)議，主要是安排部署當(dāng)前全市防汛工作，確保安全度汛。因?yàn)槲荫R上要去齊家務(wù)鄉(xiāng)視察冰雹災(zāi)情，所以由我先講。隨后，張市長(zhǎng)還要對(duì)防汛工作做具體部署，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)前，我也和郭書(shū)記進(jìn)行了溝通。下面，我代表市委、市政府，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)識(shí)要高。做好防汛工作是我們肩負(fù)的重大責(zé)任，也是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。洪水無(wú)情，一旦發(fā)生，會(huì)給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。最近發(fā)生的貴州省望謨縣“6.12”特大洪災(zāi)就造成了30人死亡、20人失蹤。天有不測(cè)風(fēng)云，自然災(zāi)害是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，很難提前做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。因此，我們絕不能掉以輕心，必須切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦。第一，要充分認(rèn)識(shí)防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性。一方面，我市自98年以后就沒(méi)來(lái)大水。俗話說(shuō)，“久旱之后必有大澇”。從自然規(guī)律上講，旱災(zāi)時(shí)間越長(zhǎng)，突發(fā)暴雨洪水的可能性就越大。而且今年以來(lái)，全國(guó)氣候復(fù)雜多變，主汛期提前了一個(gè)月。入汛以來(lái)，已有5個(gè)省市發(fā)生了洪水災(zāi)害。近期，我市也發(fā)生了幾次強(qiáng)降雨過(guò)程，降雨量比往年明顯偏大，這更是給我們敲響了警鐘，必須引起高度警惕。另一方面，由于連年干旱，“年年喊狼來(lái)了，但狼總也不來(lái)”，使廣大干部群眾普遍存在麻痹思想和僥幸心理，比如河道人為阻塞現(xiàn)象就是這種麻痹思想的具體表現(xiàn)，這已經(jīng)給行洪造成了障礙，為防汛埋下了隱患。因此，必須加大宣傳引導(dǎo)力度，真正讓廣大干部群眾了解當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)。第二，要充分認(rèn)識(shí)防汛任務(wù)的艱巨性。我市地處九河下梢，面臨著洪水、瀝澇和海潮三大威脅，防汛任務(wù)十分復(fù)雜、艱巨。再加上我市防汛設(shè)施年久失修，河道淤積，許多堤防遭到不同程度的毀壞，造成行洪能力下降，給我們的防汛工作帶來(lái)了很多不確定性、不可預(yù)見(jiàn)性。即使近年新建的除險(xiǎn)加固工程，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)大洪水的檢驗(yàn)，抵御洪水的能力到底如何，也很難說(shuō)。一旦洪水來(lái)臨，河道水位上升，勢(shì)必對(duì)我市安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。第三，要充分認(rèn)識(shí)防汛責(zé)任的特殊性。我市地處京津周邊，境內(nèi)有朔黃鐵路、石黃高速等重要交通干線和大港油田、長(zhǎng)蘆鹽場(chǎng)、黃驊大港等重要基礎(chǔ)設(shè)施。特殊的地理位置和保衛(wèi)京津的重大責(zé)任，造成我們?cè)诜姥瓷蠜](méi)有主動(dòng)權(quán)，一旦有大水發(fā)生，河道上游來(lái)多少水，我們就得接多少水。所以，一旦防汛出現(xiàn)問(wèn)題，洪水在我市滯留時(shí)間長(zhǎng)，造成的損失不可估量。從這一點(diǎn)上說(shuō)我們的責(zé)任特別重大，要求我們必須做好防汛工作。所以，我們必須把問(wèn)題和困難估計(jì)得更充分一些，從最壞處著想，往最好處努力，寧可有備無(wú)汛，不可有汛無(wú)備，真正做到未雨綢繆，常備不懈。

二、措施要硬?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入防汛工作的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)要在前段防汛準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，把各項(xiàng)防汛措施進(jìn)一步抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，真正做好迎戰(zhàn)大雨大水的一切準(zhǔn)備，牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。一要搞好防汛物資籌備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)所承擔(dān)的防汛任務(wù)出發(fā)，抓緊落實(shí)抗洪搶險(xiǎn)所需物資的品種、數(shù)量和儲(chǔ)存方式，確保一旦汛情出現(xiàn)，各種防汛物資都能調(diào)得出、用得上。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段所需的搶險(xiǎn)物料要儲(chǔ)備到現(xiàn)場(chǎng)，做到寧可備而不用，不可用而不備，以防貽誤戰(zhàn)機(jī)。二要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。我市河道堤防存在的問(wèn)題多，防汛搶險(xiǎn)任務(wù)相當(dāng)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)防搶任務(wù)的大小建立人員精干、懂防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍，隨時(shí)待命，確保在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、頂?shù)米　?zhàn)得勝，圓滿完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。同時(shí)，要進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，使廣大群眾了解防汛工程、熟悉救生手段，提高自救能力。三要抓好防汛工程建設(shè)。對(duì)汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，特別是市防指列出的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，必須逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人，抓緊進(jìn)行除險(xiǎn)加固，嚴(yán)加防守。同時(shí)，要搞好河道清障堵口工作，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，限期完成。對(duì)于人為設(shè)障影響行洪安全的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

三、工作要實(shí)。防汛工作年年講，年年抓，年年都有進(jìn)步。但是，我們的工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。我們必須突出重點(diǎn)，科學(xué)運(yùn)做，做好一些基礎(chǔ)性工作。一是加強(qiáng)防汛工作機(jī)制建設(shè)。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要建立一整套科學(xué)、合理、嚴(yán)密的工作機(jī)制，把防汛工作納入經(jīng)?；?、制度化、科學(xué)化軌道。特別是對(duì)于防汛預(yù)案，一要完善，二要熟悉，三要進(jìn)行必要的演練，確保大水來(lái)臨時(shí)能夠根據(jù)需要啟動(dòng)預(yù)案，做到科學(xué)防控，緊張有序，避免倉(cāng)促上陣、指揮失當(dāng)。二是確保重點(diǎn)部位防汛安全。城區(qū)機(jī)關(guān)、居民、企業(yè)比較密集，是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要把城區(qū)防汛工作放到重中之重的位置，重點(diǎn)抓好排水設(shè)施的清淤疏通工作，提高城區(qū)排瀝能力，嚴(yán)防內(nèi)澇。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)、農(nóng)村和學(xué)校危舊房屋的排查工作，摸清底子，突出重點(diǎn)，千方百計(jì)籌集資金進(jìn)行改造。尤其是對(duì)城區(qū)下崗職工、農(nóng)村五保戶(hù)等困難家庭，要挨家挨戶(hù)地走訪排查，確保汛期不出問(wèn)題。三是搞好雨洪資源綜合利用。年年抗旱、水資源短缺是我市的基本市情。汛期，尤其是7、8兩個(gè)月，既是防汛的關(guān)鍵時(shí)期，又是集雨蓄水的黃金季節(jié)。所以，必須堅(jiān)持防汛和抗旱兩手抓。要充分利用我市行洪河道、排瀝河道，千方百計(jì)把蓄、泄、滯、引、補(bǔ)等環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在確保行洪安全的前提下充分利用一切集雨工程、引蓄水工程，以增加地表水和土壤水，補(bǔ)充地下水，改善生態(tài)環(huán)境，提高抗御旱災(zāi)的能力。四是認(rèn)真組織開(kāi)展防汛檢查。要按照“汛期不過(guò)，檢查不止”的要求，切實(shí)搞好各項(xiàng)防汛檢查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要立即對(duì)各自的防汛準(zhǔn)備工作組織一次全面自查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能立即解決的要立即解決，不能立即解決的要抓緊研究落實(shí)。

四、責(zé)任要明。“保一方平安、富一方百姓”是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)，確保安全度汛是我們義不容辭的責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保各項(xiàng)防汛工作落實(shí)到位。一是嚴(yán)格責(zé)任，做到萬(wàn)無(wú)一失。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制。不論是防洪工程建設(shè)還是汛前準(zhǔn)備，不論是防汛檢查還是搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織，不論是物資儲(chǔ)備還是防洪調(diào)度，不論是人員轉(zhuǎn)移安置還是搶險(xiǎn)救災(zāi)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真檢查落實(shí)包河段、包堤段、包涵閘的領(lǐng)導(dǎo)到位了沒(méi)有？各個(gè)防汛崗位的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人上崗了沒(méi)有？防汛抗洪責(zé)任人、責(zé)任單位落實(shí)了沒(méi)有？沒(méi)落實(shí)、沒(méi)上崗、沒(méi)到位，一定要抓緊落實(shí)，盡快上崗到位，嚴(yán)陣以待。哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，就要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是嚴(yán)明紀(jì)律，做到令行禁止。防汛如戰(zhàn)場(chǎng)，雨情如敵情，調(diào)度是軍令。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，凡是指揮部做出的決定決不允許推諉扯皮，必須堅(jiān)決執(zhí)行。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩條紀(jì)律：第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把防汛工作擺上重要位置，市防汛指揮部各成員單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)防汛工作，并切實(shí)保證24小時(shí)通信暢通，晝夜有人值班。市防汛指揮部辦公室要對(duì)各成員單位的值班情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)空崗漏班的，要嚴(yán)肅處理。第二，汛期內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員離開(kāi)我市必須向市防汛指揮部請(qǐng)假。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做到團(tuán)結(jié)一心。防汛工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門(mén)要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極主動(dòng)地為全市防汛工作獻(xiàn)計(jì)出力。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員，要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé)，又要顧全大局、通力協(xié)作。其他各部門(mén)、各單位也要按照職責(zé)分工，積極完成防汛任務(wù)。廣大黨員干部要始終站在防汛工作前列，身先士卒，勇挑重?fù)?dān)，與群眾同舟共濟(jì)，戰(zhàn)勝可能出現(xiàn)的一切水澇災(zāi)害。

尊敬的各位聽(tīng)證代表，聽(tīng)證會(huì)參加人，下午好！

為加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變××交通不便的面貌，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?！痢拎l(xiāng)黨委、政府在充分研究后，決定向上爭(zhēng)取資金改造鄉(xiāng)政府至××村公路。為確保決策的公開(kāi)、公平、公正，接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督，根據(jù)《××縣重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，今天在這里召開(kāi)本次聽(tīng)證會(huì)。

首先我將參加本次聽(tīng)證會(huì)的人員構(gòu)成情況向大家作個(gè)介紹：本次聽(tīng)證會(huì)參加人共5人。其中聽(tīng)證主持人由我擔(dān)任；決策發(fā)言人由同志擔(dān)任；聽(tīng)證監(jiān)察人由××縣人民政府法制辦主任蘇樹(shù)輝同志及××縣監(jiān)察局第七分局江幫良同志擔(dān)任；聽(tīng)證記錄人由鄉(xiāng)綜合辦同志擔(dān)任。

本次聽(tīng)證會(huì)設(shè)聽(tīng)證代表17人。按照《××縣重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，聽(tīng)證會(huì)代表應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自愿申請(qǐng)參加，但由于過(guò)了規(guī)定時(shí)間還無(wú)人提交申請(qǐng)，因此聽(tīng)證會(huì)中厲害關(guān)系人和社會(huì)普通公眾是由我鄉(xiāng)邀請(qǐng)參加的。

其中厲害關(guān)系人代表7名，分別是：劉順才（××村支部書(shū)記）、董德華（××村委會(huì)主任）、張平（××村支部書(shū)記、村委會(huì)主任）、胡定高（××村12組組長(zhǎng)）、李大康（××村13組組長(zhǎng)）、彭國(guó)清（××村14組組長(zhǎng)）、羅友華（××村2組）；社會(huì)普通公眾代表3名，分別是：白富才（××村14組）、肖云東（××村15組）、楊秀華（××村2組）；人大代表或政協(xié)委員5名，分別是：谷青山（灰窩村3組，縣人大代表）、蔡文軍（嘎佐村4組，縣人大代表）、唐榮才（灰窩村10組，縣政協(xié)委員）、李大瓊（××村15組，鄉(xiāng)人大代表）、雷玉學(xué)（××村3組，鄉(xiāng)人大代表）；熟悉聽(tīng)證事項(xiàng)的專(zhuān)家學(xué)者、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)部門(mén)的代表2名，分別是：縣交通局同志和發(fā)改局副局長(zhǎng)羅平波同志。

按照《××縣重大決策聽(tīng)證制度實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，本次聽(tīng)證會(huì)的利害關(guān)系人代表和社會(huì)普通公眾代表向社會(huì)公開(kāi)征選產(chǎn)生，人大代表、政協(xié)委員及相關(guān)部門(mén)的代表由聽(tīng)證機(jī)關(guān)邀請(qǐng)產(chǎn)生。對(duì)以上人員，大家有沒(méi)有意見(jiàn),如有意見(jiàn)，請(qǐng)發(fā)表；如沒(méi)有意見(jiàn),請(qǐng)鼓掌通過(guò)。

編者按：今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)**年全縣高考表彰大會(huì)。在這里，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)，向在高考工作中取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)校、老師和同學(xué)們表示熱烈的祝賀！近年來(lái)，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以辦人民滿意的教育為宗旨，全縣教育事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，以高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)志的教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高?？偨Y(jié)**教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐，之所以能夠取得今天的成績(jī)，主要得益于以下五個(gè)方面：領(lǐng)導(dǎo)重視，各級(jí)聯(lián)動(dòng)；明確目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展；開(kāi)拓創(chuàng)新，深化改革；廣辟渠道，增加投入；無(wú)私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。面對(duì)周邊縣區(qū)你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的發(fā)展形勢(shì)，如何繼續(xù)保持當(dāng)前良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)？借此機(jī)會(huì)，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。要真正做到教育優(yōu)先發(fā)展。要繼續(xù)大力弘揚(yáng)四苦精神。要加快建設(shè)一流師資隊(duì)伍。要積極推進(jìn)教育體制改革。要全力打造全民興學(xué)格局。

各位老師，同學(xué)們，同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)**年全縣高考表彰大會(huì)，主要是表彰獎(jiǎng)勵(lì)在今年高考工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。在這里，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)，向在高考工作中取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)校、老師和同學(xué)們表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在一線的廣大教育工作者致以崇高的敬意！向多年來(lái)關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

近年來(lái)，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以辦人民滿意的教育為宗旨，以建設(shè)教育強(qiáng)縣為目標(biāo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)，大力改善辦學(xué)條件，全面推行素質(zhì)教育，努力提升辦學(xué)水平，全縣教育事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，以高考成績(jī)?yōu)闃?biāo)志的教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高。特別是今年，我們實(shí)現(xiàn)了自恢復(fù)高考制度以來(lái)考入清華、北大零的突破，總上線人數(shù)首次突破千人大關(guān)，重點(diǎn)本科上線人數(shù)較去年翻了一番，2名考生進(jìn)入全省前百名。這些，在我縣教育事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義，不僅證明了近年來(lái)我們抓教育工作的思路、目標(biāo)和措施辦法是完全正確的，而且體現(xiàn)了全縣上下建設(shè)教育強(qiáng)縣的信心和決心。

總結(jié)**教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐，之所以能夠取得今天的成績(jī)，主要得益于以下五個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，各級(jí)聯(lián)動(dòng)?？h委、縣政府每年都要召開(kāi)教育工作專(zhuān)題會(huì)議，研究教育改革和發(fā)展的重大問(wèn)題。先后出臺(tái)了《加快基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》等一系列政策規(guī)定，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)幫扶學(xué)校等制度，為教育事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是明確目標(biāo)，優(yōu)先發(fā)展。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，牢固確立“弘揚(yáng)‘四苦’精神，建設(shè)教育強(qiáng)縣”的目標(biāo)，在項(xiàng)目、資金、人才、政策等方面大力傾斜，為教育事業(yè)發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。三是開(kāi)拓創(chuàng)新，深化改革。大力推進(jìn)教育市場(chǎng)化進(jìn)程，基本實(shí)現(xiàn)了高中后勤服務(wù)社會(huì)化。實(shí)施“兩后雙百”培訓(xùn)工程，走出了職業(yè)教育發(fā)展的新路子。實(shí)施以教師聘任制為重點(diǎn)的人事制度改革，為教育事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。四是廣辟渠道，增加投入。堅(jiān)持以財(cái)政投入為主，動(dòng)員社會(huì)各界重教興學(xué)、捐資助學(xué)，多渠道增加教育投入。近三年來(lái)，縣財(cái)政用于教育事業(yè)發(fā)展的各類(lèi)經(jīng)費(fèi)達(dá)到8800多萬(wàn)元，社會(huì)捐資助學(xué)資金達(dá)到300多萬(wàn)元，為教育事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。五是無(wú)私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流。通過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，我們培育形成了各級(jí)各類(lèi)學(xué)校敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流，廣大教育工作者默默耕耘、潛心育人的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。這種精神不僅是我們建設(shè)全面小康社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富，而且是推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的精神動(dòng)力，值得全縣人民尊敬、學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)。

百年大計(jì)，教育為本。當(dāng)前，加快教育事業(yè)發(fā)展已成為全社會(huì)的共識(shí)。面對(duì)周邊縣區(qū)你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的發(fā)展形勢(shì)，如何繼續(xù)保持當(dāng)前良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，早日實(shí)現(xiàn)“教育強(qiáng)縣”目標(biāo)，需要我們進(jìn)一步地解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真研究解決好教育事業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，推動(dòng)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

編者按：本文主要從求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展；堅(jiān)定信心，凝心聚力，為推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展而奮斗進(jìn)行講述。其中，主要包括：糧食生產(chǎn)全面豐收、烤煙收購(gòu)任務(wù)圓滿完成、畜牧生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展、林業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著、社會(huì)治安綜合治理深入開(kāi)展、強(qiáng)化監(jiān)管保安全、精神文明建設(shè)整體推進(jìn)、加大教育投入，改善教育環(huán)境、衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，流感防控落實(shí)到位、人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)、文化、體育再創(chuàng)輝煌、民政、殘聯(lián)、老齡工作落實(shí)到位、勞動(dòng)保障工作成績(jī)斐然、武裝、國(guó)土、民族、宗教等各項(xiàng)工作成效明顯、政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)、繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)“三農(nóng)”工作全面發(fā)展、加大社會(huì)治安綜合治理力度，確保社會(huì)穩(wěn)定、優(yōu)化投資環(huán)境，加大對(duì)外開(kāi)放力度、抓安全促生產(chǎn)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供良好的生產(chǎn)環(huán)境、努力做好財(cái)稅工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證、各司其職，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力打造服務(wù)型政府等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

我代表××鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展

**年，××鎮(zhèn)人民政府在中共羅平縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持和各級(jí)各部門(mén)的大力配合下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神，按照縣委、縣政府提出的“三提五跨越”奮斗目標(biāo)，全面落實(shí)“保民生、保穩(wěn)定、保增長(zhǎng)、保落實(shí)、保安全”，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨員干部和廣大人民群眾的積極性，戰(zhàn)勝了各種自然災(zāi)害和不利因素，完成或超額完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值4.23億元，比上年增長(zhǎng)8.5％；完成一般預(yù)算收入840萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.5％；農(nóng)民人均純收入達(dá)3494元，比上年增長(zhǎng)l1％，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好局面。

糧食生產(chǎn)全面豐收。**年是自然災(zāi)害較為頻發(fā)的一年，倒春寒導(dǎo)致小春生產(chǎn)大幅減產(chǎn)，總體雨量偏少，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人畜飲水帶來(lái)較大影響。面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)，鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇，積極創(chuàng)新工作思路，動(dòng)員廣大干部深入農(nóng)村、村社指導(dǎo)協(xié)助人民群眾搶栽搶種，科技推廣力度進(jìn)一步加大，9項(xiàng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技措施得到全面推廣運(yùn)用，黨中央、國(guó)務(wù)院的惠農(nóng)政策得到全面貫徹落實(shí)，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步提高。全年大小春糧食播種面積7.036萬(wàn)畝，比**年增長(zhǎng)26.89%；總產(chǎn)2335.6萬(wàn)公斤，比**年增長(zhǎng)21％；農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)l.85萬(wàn)畝，產(chǎn)值3566萬(wàn)元；全年種植業(yè)產(chǎn)值9864.6萬(wàn)元，比**年增長(zhǎng)8.6％，農(nóng)民種植業(yè)人均純收入增加l00元以上。

烤煙收購(gòu)任務(wù)圓滿完成。高質(zhì)量完成了l4000畝的烤煙生產(chǎn)任務(wù)，烤煙收購(gòu)嚴(yán)保“三條紅線”，圓滿完成了210萬(wàn)公斤的指令性和25萬(wàn)公斤的豐產(chǎn)煙收購(gòu)任務(wù)，均價(jià)創(chuàng)下15.55元／公斤的歷史新高，實(shí)現(xiàn)收購(gòu)總產(chǎn)值3653萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)4.3％；上等煙比例53.85％，中等煙比例42.96％，其中收購(gòu)指令性計(jì)劃210萬(wàn)公斤，均價(jià)l5.64元，上等煙比例54.51％，中等煙比例41.92％。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

經(jīng)過(guò)近半年的積極籌備，**縣資源管理大隊(duì)已經(jīng)正式成立。今天，我們?cè)谶@里隆重舉行**縣資源管理大隊(duì)揭牌儀式，在此，我謹(jǐn)代表中共**縣委、縣人民政府對(duì)縣資源管理大隊(duì)的成立表示熱烈的祝賀！向?yàn)榭h資源管理大隊(duì)的籌建付出辛勤努力和長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持資源開(kāi)發(fā)管理的社會(huì)各界朋友、同志們表示衷心的感謝！

近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視資源開(kāi)發(fā)利用工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州關(guān)于能源開(kāi)發(fā)工作的一系列方針政策，大力引進(jìn)客商進(jìn)行礦產(chǎn)、林木、水能等資源開(kāi)發(fā)，使我縣的優(yōu)勢(shì)資源得到了合理開(kāi)發(fā)利用。但長(zhǎng)期以來(lái)，由于我縣境內(nèi)資源精深加工技術(shù)和產(chǎn)業(yè)比較滯后，導(dǎo)致礦產(chǎn)、林木等優(yōu)勢(shì)資源大量外流，資源在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用仍然很不明顯。為此，縣委、縣政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)森林法》等法律法規(guī)規(guī)定，決定組建**縣資源管理大隊(duì)，其目的是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣轄區(qū)內(nèi)的資源管理，合理開(kāi)發(fā)利用資源，進(jìn)行資源精深加工，優(yōu)化和保護(hù)環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)效益，加快工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程。

縣資源管理大隊(duì)的成立，標(biāo)志著我縣礦產(chǎn)、林木、水能等優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)管更趨科學(xué)化，強(qiáng)化了資源管理執(zhí)法監(jiān)督職能，是貫徹落實(shí)《礦產(chǎn)資源法》、《水法》、《森林法》等法律法規(guī)的重要舉措。今后，資源管理大隊(duì)將擔(dān)負(fù)著收集、掌握縣境內(nèi)資源開(kāi)發(fā)、整合、產(chǎn)品加工、產(chǎn)品流通等各方面信息，對(duì)縣境內(nèi)的礦產(chǎn)、水能、林業(yè)等資源進(jìn)行日常監(jiān)管，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)做好資源管理，依法開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查處資源管理中各種違法行為的重要使命。

良好的開(kāi)端是成功的一半，**縣資源管理大隊(duì)是一個(gè)剛剛組建的單位，擔(dān)負(fù)著新的職能。資源管理大隊(duì)的工作關(guān)系著我縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的首戰(zhàn)勝負(fù)。在此，我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界同仁，提高認(rèn)識(shí)，大力支持縣資源管理大隊(duì)的工作，為他們履行好職責(zé)營(yíng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí)，希望新組建的資源管理大隊(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，積極改革和創(chuàng)新資源管理體制，不斷完善工作機(jī)制，積極理順工作關(guān)系，實(shí)施一流的管理，建立全縣規(guī)范有序的資源開(kāi)發(fā)秩序。每一位資源管理工作人員要全面提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)依法行政，講究執(zhí)法工作方式方法和技巧，根據(jù)“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的總體思路，嚴(yán)格按照規(guī)定職能、職責(zé)和權(quán)限開(kāi)展工作，勤學(xué)肯干，敢戰(zhàn)敢拼，敢于碰硬，樹(shù)立良好的形象，培養(yǎng)一流的作風(fēng)，邁好第一步，走好每一步，充分發(fā)揮資源管理大隊(duì)的職能作用，為我縣的資源管理工作做出積極的貢獻(xiàn)！

最后，希望資源管理大隊(duì)盡快步入正常運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，給全縣人民和縣委、縣政府交上一份滿意的答卷！

編者按：本文主要從立足建設(shè)全國(guó)一流的行政服務(wù)大廳，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和工作要求上來(lái)；突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，大力推進(jìn)行政服務(wù)大廳工作再上新臺(tái)階；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成做好行政服務(wù)大廳工作的合力進(jìn)行講述。其中，主要包括：全面推行審批項(xiàng)目代辦制、推行規(guī)范統(tǒng)一的收費(fèi)制度、積極推進(jìn)以歸并行政審批職能、相對(duì)集中許可審批權(quán)為主的行政審批制度改革、進(jìn)一步優(yōu)化全市行政服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）大廳建設(shè)一體推進(jìn)、以群眾滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化大廳工作人員的服務(wù)觀念、進(jìn)廳部門(mén)要發(fā)揮好行政審批工作的主體作用、相關(guān)職能部門(mén)要健全行政服務(wù)大廳管理協(xié)調(diào)機(jī)制、大廳管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)管理等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

一、立足建設(shè)全國(guó)一流的行政服務(wù)大廳，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和工作要求上來(lái)

近幾年來(lái)，全市各級(jí)大廳管理服務(wù)機(jī)構(gòu)積極進(jìn)取，銳意創(chuàng)新，取得了顯著成績(jī)。行政服務(wù)大廳工作重點(diǎn)突出、特點(diǎn)鮮明、亮點(diǎn)紛呈，許多工作走在了全省乃至全國(guó)的前列。市縣行政服務(wù)大廳以打造全國(guó)一流服務(wù)大廳為目標(biāo)，以"最短的流程、最少的環(huán)節(jié)、最低的成本、最高的效率、最優(yōu)的服務(wù)"為標(biāo)準(zhǔn)，不斷深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變審批觀念，推進(jìn)行政審批提速，優(yōu)化審批服務(wù)。進(jìn)廳各相關(guān)部門(mén)單位積極探索創(chuàng)新行政審批工作，逐步建立了高效審批、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。市級(jí)大廳運(yùn)行三年以來(lái)，共辦理各類(lèi)行政審批、行政服務(wù)事項(xiàng)30余萬(wàn)件，按時(shí)辦結(jié)率100%，無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟發(fā)生，審批效率較法定時(shí)限提速達(dá)到80%以上?？h級(jí)大廳建設(shè)全面推進(jìn)，莒南、沂水、臨沭等縣的大廳建設(shè)運(yùn)行進(jìn)入全省先進(jìn)行列，等等。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，同時(shí)也凝聚著全市各級(jí)行政服務(wù)大廳、進(jìn)廳各相關(guān)部門(mén)單位廣大干部職工的心血和汗水。市委、市政府對(duì)全市大廳工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向大家表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市大廳工作在一定程度上還存在著行政審批制度改革不到位、審批事項(xiàng)較多、手續(xù)過(guò)繁、審批職權(quán)分散、收費(fèi)較為隨意等問(wèn)題。對(duì)于存在的這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

環(huán)境是生產(chǎn)力，優(yōu)化環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，良好的服務(wù)環(huán)境已經(jīng)成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。行政服務(wù)大廳部門(mén)集中，權(quán)力運(yùn)行集中，做好行政服務(wù)大廳工作，是優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，是轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的迫切需要，是政府工作質(zhì)量和服務(wù)水平的集中體現(xiàn)，是建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府的必然要求。當(dāng)前我市和全國(guó)、全省一樣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是在目前國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體增速放緩的形勢(shì)下，全力落實(shí)好國(guó)家、盛市保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的決策部署是各級(jí)政府的首要任務(wù)。如何促進(jìn)行政服務(wù)大廳工作，發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)與拉動(dòng)作用，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是我們需要認(rèn)真研究的課題。項(xiàng)目能否盡快落地、建設(shè)、投產(chǎn)，關(guān)鍵看我們的發(fā)展環(huán)境。市委、市政府對(duì)大廳工作高度重視，寄予厚望。3月13日，*書(shū)記在市行政服務(wù)大廳檢查指導(dǎo)工作時(shí)，明確提出了打造"力量最強(qiáng)、權(quán)威最大，服務(wù)最優(yōu)、效率最高，形象最佳、全國(guó)最強(qiáng)"的行政服務(wù)大廳的目標(biāo)要求，為全市大廳的建設(shè)和管理指明了方向。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照**書(shū)記提出的要求，從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化大局意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)做好大廳建設(shè)和管理工作，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全國(guó)一流的工作目標(biāo)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，大力推進(jìn)行政服務(wù)大廳工作再上新臺(tái)階