為進一步改善重點優(yōu)撫對象的生活待遇，保障重點優(yōu)撫對象的生活水平隨當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平相應(yīng)提高，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《省民政廳、財政廳關(guān)于規(guī)范建立在鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制的通知》（民優(yōu)[2004]172號）精神，縣政府決定建立縣重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制，是指重點優(yōu)撫對象撫恤、補助、優(yōu)待標準，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平提高而相應(yīng)提高的動態(tài)增長制度。

二、優(yōu)撫標準自然增長機制的適用對象，限于享受定期撫恤沒有工作的殘疾軍人；享受定期撫恤的革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬(簡稱“三屬”)；享受定期定量補助的在鄉(xiāng)紅軍失散人員；享受定期定量補助的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人（含帶病回鄉(xiāng)退伍軍人）。

三、優(yōu)撫金是指撫恤、補助、優(yōu)待金之和。優(yōu)撫金標準以上年度全縣職工平均工資收入和農(nóng)村居民人均純收入為參照基數(shù)，并根據(jù)全縣職工平均工資收入和農(nóng)村居民人均純收入的增幅進行相應(yīng)調(diào)整。全縣職工平均工資收入和農(nóng)村居民人均純收入出現(xiàn)負增長時，優(yōu)撫金標準維持不變。如中央或者省政府統(tǒng)一調(diào)整的標準高于當?shù)刈匀辉鲩L的標準，按中央或省政府統(tǒng)一的標準執(zhí)行。

四、調(diào)整各類優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準參照基數(shù)。

（一）沒有工作的殘疾軍人優(yōu)撫標準，以上年度全縣職工平均工資收入為參照基數(shù)。一級因戰(zhàn)殘疾軍人優(yōu)撫標準，不低于參照基數(shù)的100%，其他殘疾軍人按一定比例遞減。

為認真貫徹落實區(qū)委四屆八次全會《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的決定》要求，經(jīng)區(qū)政府第126次常務(wù)會議研究決定，制定本實施意見。

一、發(fā)放對象及標準

1、發(fā)放對象

自年1月1日起年滿60周歲以上（含60周歲）、具有本區(qū)常住戶籍、每月實際領(lǐng)取養(yǎng)老金低于最低養(yǎng)老金發(fā)放標準的農(nóng)業(yè)人員。

2、發(fā)放標準

最低月養(yǎng)老金的發(fā)放標準，以年發(fā)放的100元為基數(shù)，三年內(nèi)每年增加40元，年最低養(yǎng)老金水平達到每人每月220元。

為進一步貫徹落實《市人民政府關(guān)于建立稅收收入穩(wěn)定增長機制的意見》精神，確保該項工作順利推進，現(xiàn)就建立促進稅收穩(wěn)定增長長效機制提出以下意見。

一、建立聯(lián)席會議制度

為確保及時解決稅收收入管理工作中存在的問題和矛盾，總結(jié)推廣工作中形成的好做法、好經(jīng)驗，市政府每季度召開一次由市稅收穩(wěn)定增長工作領(lǐng)導小組各成員單位、各縣區(qū)常務(wù)副縣（區(qū)）長參加的聯(lián)席會議，研究、分析和解決收入管理中存在問題，制定下一階段稅收管理工作重點。

二、建立稅源定期普查制度

為及時了解稅源狀況，每年開展一次稅源普查工作，掌握政策性、經(jīng)濟性稅源增減情況，摸清稅源底數(shù)，建立健全動態(tài)稅源數(shù)據(jù)庫，分析、掌握稅源變化規(guī)律，準確預(yù)測稅收收入增長趨勢，為稅源管理提供可靠的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

三、實行稅源專業(yè)化管理制度

[摘要]構(gòu)建和諧社會不能缺少民眾對政府的信任和支持。本文闡述了現(xiàn)代政府公信力的主要來源及其變動機制，分析了我國政府公信力的現(xiàn)狀和影響因素，并依據(jù)公信力的變動機制。試圖指出在現(xiàn)有條件下快速、有效、可持續(xù)地提高我國政府公信力的方式方法。

[關(guān)鍵詞]政府公信力；公信力現(xiàn)狀；提高

構(gòu)建和諧社會已是黨和政府及社會各界的廣泛共識。建設(shè)的主體是廣大民眾。建設(shè)的主導力量應(yīng)該是各級政府，建設(shè)和諧社會是主導力量和主體力量相互信任、互為支持和共同配合的長期過程。擁有一個得到廣大民眾信任與支持，擁有高度公信力的現(xiàn)代政府是建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵。

一、政府公信力的內(nèi)涵和變動機制

政府公信力，即政府獲得公眾的信任度，是政府能力在公眾心中的綜合評價和公眾對政府提供的公共服務(wù)的滿意度，也是政府對公眾的凝聚力和動員力的重要決定因素。

政府公信力同政府能力、滿意度、動員力既有聯(lián)系又有區(qū)別：(1)公信力不同于政府能力，公信力的評價主體是公眾，政府能力只有轉(zhuǎn)化為行為和行為結(jié)果才能獲得公眾的評判。一般而言，政府能力和公信力是正比關(guān)系。如果政府能力越強，社會發(fā)展越快，人民物質(zhì)生活水平越高，那么政府公信力就越強，但前提是政府能力必須主要去滿足廣大公眾的利益需要。(2)公信力與滿意度基本相同。正常社會狀況下，公信力來源于公眾對政府的滿意程度。滿意度越高對政府也就越信任：兩者稍有差別，滿意度更多是公眾對政府在物質(zhì)利益提供方面的感受，而公信力是對多種方面和長遠利益的綜合感知，特別是在強意識形態(tài)下的社會，公信力可能更多地源于對敵人的仇恨和未來美好的夢幻。(3)公信力與動員力有區(qū)別，動員力依賴于政府公信力，但政府公信力并不能完全轉(zhuǎn)化為動員力，其中要受到多種中介因素的影響，比如社會組織程度、公民的政治心理等。公民社會發(fā)達、社會組織程度高及民眾參與意識強，公信力在轉(zhuǎn)化為動員力的過程中就流失得較少。

[摘要]構(gòu)建和諧社會不能缺少民眾對政府的信任和支持。本文闡述了現(xiàn)代政府公信力的主要來源及其變動機制，分析了我國政府公信力的現(xiàn)狀和影響因素，并依據(jù)公信力的變動機制。試圖指出在現(xiàn)有條件下快速、有效、可持續(xù)地提高我國政府公信力的方式方法。

[關(guān)鍵詞]政府公信力；公信力現(xiàn)狀；提高

構(gòu)建和諧社會已是黨和政府及社會各界的廣泛共識。建設(shè)的主體是廣大民眾。建設(shè)的主導力量應(yīng)該是各級政府，建設(shè)和諧社會是主導力量和主體力量相互信任、互為支持和共同配合的長期過程。擁有一個得到廣大民眾信任與支持，擁有高度公信力的現(xiàn)代政府是建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵。

一、政府公信力的內(nèi)涵和變動機制

政府公信力，即政府獲得公眾的信任度，是政府能力在公眾心中的綜合評價和公眾對政府提供的公共服務(wù)的滿意度，也是政府對公眾的凝聚力和動員力的重要決定因素。

政府公信力同政府能力、滿意度、動員力既有聯(lián)系又有區(qū)別：(1)公信力不同于政府能力，公信力的評價主體是公眾，政府能力只有轉(zhuǎn)化為行為和行為結(jié)果才能獲得公眾的評判。一般而言，政府能力和公信力是正比關(guān)系。如果政府能力越強，社會發(fā)展越快，人民物質(zhì)生活水平越高，那么政府公信力就越強，但前提是政府能力必須主要去滿足廣大公眾的利益需要。(2)公信力與滿意度基本相同。正常社會狀況下，公信力來源于公眾對政府的滿意程度。滿意度越高對政府也就越信任：兩者稍有差別，滿意度更多是公眾對政府在物質(zhì)利益提供方面的感受，而公信力是對多種方面和長遠利益的綜合感知，特別是在強意識形態(tài)下的社會，公信力可能更多地源于對敵人的仇恨和未來美好的夢幻。(3)公信力與動員力有區(qū)別，動員力依賴于政府公信力，但政府公信力并不能完全轉(zhuǎn)化為動員力，其中要受到多種中介因素的影響，比如社會組織程度、公民的政治心理等。公民社會發(fā)達、社會組織程度高及民眾參與意識強，公信力在轉(zhuǎn)化為動員力的過程中就流失得較少。

摘要：構(gòu)建和諧社會不能缺少民眾對政府的信任和支持。本文闡述了現(xiàn)代政府公信力的主要來源及其變動機制，分析了我國政府公信力的現(xiàn)狀和影響因素，并依據(jù)公信力的變動機制。試圖指出在現(xiàn)有條件下快速、有效、可持續(xù)地提高我國政府公信力的方式方法。

關(guān)鍵詞：政府公信力；公信力現(xiàn)狀；提高

構(gòu)建和諧社會已是黨和政府及社會各界的廣泛共識。建設(shè)的主體是廣大民眾。建設(shè)的主導力量應(yīng)該是各級政府，建設(shè)和諧社會是主導力量和主體力量相互信任、互為支持和共同配合的長期過程。擁有一個得到廣大民眾信任與支持，擁有高度公信力的現(xiàn)代政府是建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵。

一、政府公信力的內(nèi)涵和變動機制

政府公信力，即政府獲得公眾的信任度，是政府能力在公眾心中的綜合評價和公眾對政府提供的公共服務(wù)的滿意度，也是政府對公眾的凝聚力和動員力的重要決定因素。

政府公信力同政府能力、滿意度、動員力既有聯(lián)系又有區(qū)別：(1)公信力不同于政府能力，公信力的評價主體是公眾，政府能力只有轉(zhuǎn)化為行為和行為結(jié)果才能獲得公眾的評判。一般而言，政府能力和公信力是正比關(guān)系。如果政府能力越強，社會發(fā)展越快，人民物質(zhì)生活水平越高，那么政府公信力就越強，但前提是政府能力必須主要去滿足廣大公眾的利益需要。(2)公信力與滿意度基本相同。正常社會狀況下，公信力來源于公眾對政府的滿意程度。滿意度越高對政府也就越信任：兩者稍有差別，滿意度更多是公眾對政府在物質(zhì)利益提供方面的感受，而公信力是對多種方面和長遠利益的綜合感知，特別是在強意識形態(tài)下的社會，公信力可能更多地源于對敵人的仇恨和未來美好的夢幻。(3)公信力與動員力有區(qū)別，動員力依賴于政府公信力，但政府公信力并不能完全轉(zhuǎn)化為動員力，其中要受到多種中介因素的影響，比如社會組織程度、公民的政治心理等。公民社會發(fā)達、社會組織程度高及民眾參與意識強，公信力在轉(zhuǎn)化為動員力的過程中就流失得較少。

[摘要]構(gòu)建和諧社會不能缺少民眾對政府的信任和支持。本文闡述了現(xiàn)代政府公信力的主要來源及其變動機制，分析了我國政府公信力的現(xiàn)狀和影響因素，并依據(jù)公信力的變動機制。試圖指出在現(xiàn)有條件下快速、有效、可持續(xù)地提高我國政府公信力的方式方法。

[關(guān)鍵詞]政府公信力；公信力現(xiàn)狀；提高

構(gòu)建和諧社會已是黨和政府及社會各界的廣泛共識。建設(shè)的主體是廣大民眾。建設(shè)的主導力量應(yīng)該是各級政府，建設(shè)和諧社會是主導力量和主體力量相互信任、互為支持和共同配合的長期過程。擁有一個得到廣大民眾信任與支持，擁有高度公信力的現(xiàn)代政府是建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵。

一、政府公信力的內(nèi)涵和變動機制

政府公信力，即政府獲得公眾的信任度，是政府能力在公眾心中的綜合評價和公眾對政府提供的公共服務(wù)的滿意度，也是政府對公眾的凝聚力和動員力的重要決定因素。

政府公信力同政府能力、滿意度、動員力既有聯(lián)系又有區(qū)別：(1)公信力不同于政府能力，公信力的評價主體是公眾，政府能力只有轉(zhuǎn)化為行為和行為結(jié)果才能獲得公眾的評判。一般而言，政府能力和公信力是正比關(guān)系。如果政府能力越強，社會發(fā)展越快，人民物質(zhì)生活水平越高，那么政府公信力就越強，但前提是政府能力必須主要去滿足廣大公眾的利益需要。(2)公信力與滿意度基本相同。正常社會狀況下，公信力來源于公眾對政府的滿意程度。滿意度越高對政府也就越信任：兩者稍有差別，滿意度更多是公眾對政府在物質(zhì)利益提供方面的感受，而公信力是對多種方面和長遠利益的綜合感知，特別是在強意識形態(tài)下的社會，公信力可能更多地源于對敵人的仇恨和未來美好的夢幻。(3)公信力與動員力有區(qū)別，動員力依賴于政府公信力，但政府公信力并不能完全轉(zhuǎn)化為動員力，其中要受到多種中介因素的影響，比如社會組織程度、公民的政治心理等。公民社會發(fā)達、社會組織程度高及民眾參與意識強，公信力在轉(zhuǎn)化為動員力的過程中就流失得較少。

摘要：隨著品牌經(jīng)濟的出現(xiàn)和區(qū)域功能的轉(zhuǎn)變，區(qū)域品牌在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，很多地區(qū)相繼提出了依靠發(fā)展區(qū)域品牌帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的思路。構(gòu)建品牌帶動區(qū)域經(jīng)濟增長機制對優(yōu)化區(qū)域資源配置、形成區(qū)域競爭優(yōu)勢、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展都有一定的積極作用。

關(guān)鍵詞：品牌；區(qū)域經(jīng)濟；增長機制

觀察世界和我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況可以看出，區(qū)域品牌與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在著一種正向關(guān)系，這種正向關(guān)系表現(xiàn)在：區(qū)域品牌較好的地區(qū)其區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的也較好，反之，地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也往往落后。一個國家或地區(qū)擁有的強勢品牌越多，市場競爭力就越強，則所創(chuàng)造的國民財富就越多，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域品牌塑造是密切相關(guān)的［1］。

一、文獻綜述

波特（1998）認為，區(qū)域品牌是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，產(chǎn)業(yè)群是區(qū)域經(jīng)濟的一個顯著特征。產(chǎn)業(yè)集群可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率，獲得交易成本、外部經(jīng)濟和創(chuàng)新等方面的競爭力。因此，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，隨著區(qū)域經(jīng)濟效益的提高，區(qū)域品牌效應(yīng)凸現(xiàn)，提升區(qū)域品牌就勢在必行了。波特（2002）又進一步指出一個國家的成功并非來自某一項產(chǎn)業(yè)的成功，而是源于國家內(nèi)部眾多的產(chǎn)業(yè)簇群，區(qū)域品牌可以帶動一個產(chǎn)業(yè)簇群，帶動區(qū)域周邊地區(qū)的發(fā)展。

關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和品牌之間的關(guān)系，這方面國內(nèi)已有許多研究。孫宏杰（2002）認為，區(qū)域品牌包含的兩個要素中的第二個要素品牌效應(yīng)，往往代表著一個地方產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的主體和形象，對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。夏曾玉（2003，2004）通過對“溫州現(xiàn)象”的考察，分析了建設(shè)區(qū)域品牌的好處以及溫州建設(shè)區(qū)域品牌的經(jīng)驗。陳方方（2005）強調(diào)，地域品牌有識別、搭載、聚集、刺激的經(jīng)濟效應(yīng)。何鐵（2005）指出，品牌是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，是提高企業(yè)核心競爭力的重要手段，是支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

摘要：隨著品牌經(jīng)濟的出現(xiàn)和區(qū)域功能的轉(zhuǎn)變，區(qū)域品牌在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，很多地區(qū)相繼提出了依靠發(fā)展區(qū)域品牌帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的思路。構(gòu)建品牌帶動區(qū)域經(jīng)濟增長機制對優(yōu)化區(qū)域資源配置、形成區(qū)域競爭優(yōu)勢、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展都有一定的積極作用。

關(guān)鍵詞：品牌；區(qū)域經(jīng)濟；增長機制。

觀察世界和我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況可以看出，區(qū)域品牌與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在著一種正向關(guān)系，這種正向關(guān)系表現(xiàn)在：區(qū)域品牌較好的地區(qū)其區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的也較好，反之，地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也往往落后。一個國家或地區(qū)擁有的強勢品牌越多，市場競爭力就越強，則所創(chuàng)造的國民財富就越多，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域品牌塑造是密切相關(guān)的［1］。

一、文獻綜述。

波特（1998）認為，區(qū)域品牌是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，產(chǎn)業(yè)群是區(qū)域經(jīng)濟的一個顯著特征。產(chǎn)業(yè)集群可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率，獲得交易成本、外部經(jīng)濟和創(chuàng)新等方面的競爭力。因此，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，隨著區(qū)域經(jīng)濟效益的提高，區(qū)域品牌效應(yīng)凸現(xiàn)，提升區(qū)域品牌就勢在必行了。波特（2002）又進一步指出一個國家的成功并非來自某一項產(chǎn)業(yè)的成功，而是源于國家內(nèi)部眾多的產(chǎn)業(yè)簇群，區(qū)域品牌可以帶動一個產(chǎn)業(yè)簇群，帶動區(qū)域周邊地區(qū)的發(fā)展。

關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和品牌之間的關(guān)系，這方面國內(nèi)已有許多研究。孫宏杰（2002）認為，區(qū)域品牌包含的兩個要素中的第二個要素品牌效應(yīng)，往往代表著一個地方產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的主體和形象，對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。夏曾玉（2003，2004）通過對“溫州現(xiàn)象”的考察，分析了建設(shè)區(qū)域品牌的好處以及溫州建設(shè)區(qū)域品牌的經(jīng)驗。陳方方（2005）強調(diào)，地域品牌有識別、搭載、聚集、刺激的經(jīng)濟效應(yīng)。何鐵（2005）指出，品牌是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，是提高企業(yè)核心競爭力的重要手段，是支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

摘要：隨著品牌經(jīng)濟的出現(xiàn)和區(qū)域功能的轉(zhuǎn)變，區(qū)域品牌在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，很多地區(qū)相繼提出了依靠發(fā)展區(qū)域品牌帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的思路。構(gòu)建品牌帶動區(qū)域經(jīng)濟增長機制對優(yōu)化區(qū)域資源配置、形成區(qū)域競爭優(yōu)勢、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展都有一定的積極作用。

關(guān)鍵詞：品牌區(qū)域經(jīng)濟增長機制

觀察世界和我國經(jīng)濟發(fā)展的實際情況可以看出，區(qū)域品牌與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在著一種正向關(guān)系，這種正向關(guān)系表現(xiàn)在：區(qū)域品牌較好的地區(qū)其區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的也較好，反之，地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也往往落后。一個國家或地區(qū)擁有的強勢品牌越多，市場競爭力就越強，則所創(chuàng)造的國民財富就越多，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域品牌塑造是密切相關(guān)的［1］。

一、文獻綜述

波特（1998）認為，區(qū)域品牌是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，產(chǎn)業(yè)群是區(qū)域經(jīng)濟的一個顯著特征。產(chǎn)業(yè)集群可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率，獲得交易成本、外部經(jīng)濟和創(chuàng)新等方面的競爭力。因此，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，隨著區(qū)域經(jīng)濟效益的提高，區(qū)域品牌效應(yīng)凸現(xiàn)，提升區(qū)域品牌就勢在必行了。波特（2002）又進一步指出一個國家的成功并非來自某一項產(chǎn)業(yè)的成功，而是源于國家內(nèi)部眾多的產(chǎn)業(yè)簇群，區(qū)域品牌可以帶動一個產(chǎn)業(yè)簇群，帶動區(qū)域周邊地區(qū)的發(fā)展。

關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和品牌之間的關(guān)系，這方面國內(nèi)已有許多研究。孫宏杰（2002）認為，區(qū)域品牌包含的兩個要素中的第二個要素品牌效應(yīng)，往往代表著一個地方產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的主體和形象，對本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。夏曾玉（2003，2004）通過對“溫州現(xiàn)象”的考察，分析了建設(shè)區(qū)域品牌的好處以及溫州建設(shè)區(qū)域品牌的經(jīng)驗。陳方方（2005）強調(diào)，地域品牌有識別、搭載、聚集、刺激的經(jīng)濟效應(yīng)。何鐵（2005）指出，品牌是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，是提高企業(yè)核心競爭力的重要手段，是支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。