稅收增長機制構(gòu)建指導(dǎo)意見

時間:2022-03-08 06:52:00

導(dǎo)語:稅收增長機制構(gòu)建指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

稅收增長機制構(gòu)建指導(dǎo)意見

為進一步貫徹落實《市人民政府關(guān)于建立稅收收入穩(wěn)定增長機制的意見》精神,確保該項工作順利推進,現(xiàn)就建立促進稅收穩(wěn)定增長長效機制提出以下意見。

一、建立聯(lián)席會議制度

為確保及時解決稅收收入管理工作中存在的問題和矛盾,總結(jié)推廣工作中形成的好做法、好經(jīng)驗,市政府每季度召開一次由市稅收穩(wěn)定增長工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各縣區(qū)常務(wù)副縣(區(qū))長參加的聯(lián)席會議,研究、分析和解決收入管理中存在問題,制定下一階段稅收管理工作重點。

二、建立稅源定期普查制度

為及時了解稅源狀況,每年開展一次稅源普查工作,掌握政策性、經(jīng)濟性稅源增減情況,摸清稅源底數(shù),建立健全動態(tài)稅源數(shù)據(jù)庫,分析、掌握稅源變化規(guī)律,準確預(yù)測稅收收入增長趨勢,為稅源管理提供可靠的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)。

三、實行稅源專業(yè)化管理制度

創(chuàng)新征管方式,以稅收風險管理為導(dǎo)向,以實施“信息管稅”為依托,以納稅評估為重點,以專業(yè)化人才隊伍為支撐,深化稅源分類分級管理,積極探索符合我市實際的稅源專業(yè)化管理模式。抽調(diào)專業(yè)人員從事稅收分析和納稅評估工作,針對不同類型納稅人采取對應(yīng)的征收管理措施,最大限度地發(fā)揮稅收征管職能,將有限的征管力量向征管難度大、風險高和管理效益潛力大的領(lǐng)域集中。

四、完善稅源社會化管理機制

以我市建立稅收收入穩(wěn)定增長機制為契機,加快建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、財稅主管、部門配合、社會參與”的稅源社會化管理機制。各職能部門積極配合稅務(wù)部門做好稅源普查、清繳欠稅、打擊涉稅違法行為、稅法宣傳等稅收征收管理工作,形成協(xié)稅護稅的社會氛圍。建立健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(辦事處)、村四級協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò),充分利用鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處了解基層情況優(yōu)勢,成立協(xié)稅護稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱“護稅組”),由其具體承擔本區(qū)域內(nèi)的稅收保障工作。同時建立激勵機制,調(diào)動其組織收入積極性。對零星分散稅源可根據(jù)有利于稅收征管和方便納稅的原則依法實行委托代征代扣,并按照代征代扣數(shù)額給予一定比例獎勵,充分調(diào)動社會資源加強稅收征管。積極探索建立企業(yè)納稅公示制度。

五、實行企業(yè)納稅信用獎懲制度

為進一步鼓勵企業(yè)誠信納稅,提高企業(yè)稅法遵從度,稅務(wù)部門建立企業(yè)納稅誠信平臺,持續(xù)開展納稅信用等級評定工作,對三年內(nèi)出現(xiàn)非誠信納稅行為的企業(yè)不得參與市長質(zhì)量獎評選。

六、建立激勵約束機制

市政府每年對縣區(qū)政府、市直單位稅收管理工作中表現(xiàn)突出的先進單位予以通報表彰。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、造成稅源流失的單位予以通報批評,并追究相關(guān)責任人責任。