摘要：美國(guó)和中國(guó)是世界上最重要的兩個(gè)玉米生產(chǎn)國(guó)家，玉米深加工市場(chǎng)也是世界最大的。美國(guó)在玉米加工及其新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面走在世界前列，為我國(guó)玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)，值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。

關(guān)鍵詞：玉米深加工；玉米產(chǎn)業(yè)；發(fā)展趨勢(shì)

美國(guó)是世界上最大的玉米生產(chǎn)國(guó)，玉米產(chǎn)量占全球玉米總產(chǎn)量的40％，中國(guó)占20％。美國(guó)每年用于深加工的玉米量已超過(guò)5000萬(wàn)噸，占玉米產(chǎn)量的20％左右。美國(guó)的玉米經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)，技術(shù)最先進(jìn)，并以此為基礎(chǔ)形成了發(fā)達(dá)的玉米深加工業(yè)。美國(guó)玉米深加工產(chǎn)品，由19世紀(jì)的淀粉、葡萄糖、飼料、玉米油，到20世紀(jì)的變性淀粉、淀粉糖和燃料酒精，尤其是目前作為玉米深加工的兩大主導(dǎo)產(chǎn)品淀粉糖和燃料酒精，成為推動(dòng)美國(guó)玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

一、美國(guó)玉米深加工現(xiàn)狀

(一)玉米深加工產(chǎn)品多樣。美國(guó)玉米深加工已有150多年的歷史，玉米深加工產(chǎn)品伴隨技術(shù)的進(jìn)步而不斷豐富，已制造出3500種以上的產(chǎn)品，由過(guò)去單純的淀粉產(chǎn)品發(fā)展到淀粉糖、各種發(fā)酵產(chǎn)品、變性淀粉、玉米油和蛋白飼料等多門(mén)類(lèi)的產(chǎn)品體系。玉米深加工產(chǎn)品主要包括：一是玉米淀粉。美國(guó)的玉米淀粉工業(yè)發(fā)展迅猛，是世界淀粉生產(chǎn)產(chǎn)量最大的國(guó)家，2003年美國(guó)淀粉產(chǎn)量占世界淀粉總產(chǎn)量為50.8％。由于美國(guó)淀粉原料基地連片集中，所以淀粉廠的規(guī)模大，一般年生產(chǎn)能力在數(shù)十萬(wàn)噸。二是玉米淀粉糖。與其它淀粉糖相比，玉米淀粉糖具有成本低、副產(chǎn)品多、效益高等優(yōu)點(diǎn)。美國(guó)玉米原淀粉有70％左右被用作制糖原料，僅用于生產(chǎn)糖類(lèi)的玉米就達(dá)3300多萬(wàn)噸。玉米淀粉糖除用于食品工業(yè)外，還應(yīng)用于其它工業(yè)，如用于空氣清潔劑和煙草的保濕劑，也用于磚瓦制造中，通過(guò)防止干燥過(guò)程中水分移動(dòng)減少破裂和變形，還可用于水泥中延遲其凝固時(shí)間。三是酒精。美國(guó)酒精用玉米的消費(fèi)增長(zhǎng)近幾年來(lái)非常強(qiáng)勁，酒精生產(chǎn)消費(fèi)的玉米量已超過(guò)淀粉行業(yè)，成為美國(guó)工業(yè)用玉米消費(fèi)的主體。2003年度燃料酒精生產(chǎn)消費(fèi)玉米2340萬(wàn)噸，比上年同期增加520萬(wàn)噸，增長(zhǎng)幅度高達(dá)28.9％。在2005年，美國(guó)玉米產(chǎn)量的14.56％用于生產(chǎn)酒精，2006年，這一比重上升到20％以上。這主要是玉米燃料酒精迅猛發(fā)展所致，燃料酒精將成為未來(lái)玉米酒精加工的主要方向。四是賴(lài)氨酸。玉米深加工產(chǎn)品中，氨基酸類(lèi)的產(chǎn)品主要是味精(谷氨酸鈉)和賴(lài)氨酸。味精的生產(chǎn)主要在中國(guó)，賴(lài)氨酸的生產(chǎn)主要在美國(guó)和日本。目前，世界上95％以上的賴(lài)氨酸都作為飼料添加劑。隨著世界飼料工業(yè)的發(fā)展，賴(lài)氨酸的消費(fèi)量逐年增加。世界賴(lài)氨酸生產(chǎn)規(guī)模最大的是美國(guó)ADM公司，約占全球賴(lài)氨酸總產(chǎn)量的一半。

(二)有專(zhuān)業(yè)的玉米深加工組織。為提高玉米生產(chǎn)貿(mào)易及加工的組織化程度和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)成立了玉米生產(chǎn)者協(xié)會(huì)、玉米貯藏與加工協(xié)會(huì)和玉米精加工協(xié)會(huì)，且3個(gè)協(xié)會(huì)間長(zhǎng)期保持穩(wěn)定的協(xié)同關(guān)系，使美國(guó)玉米加工產(chǎn)業(yè)具有規(guī)?；?、組織化、集約化、現(xiàn)代化等特征。美國(guó)玉米精加工協(xié)會(huì)有9家公司，下屬28家企業(yè)，年加工玉米3556萬(wàn)噸，平均每個(gè)企業(yè)日處理玉米3500噸以上。

摘要：我國(guó)玉米深加工業(yè)發(fā)展迅速，已成為玉米產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。但我國(guó)玉米深加工還存在一些問(wèn)題，深加工品種少，結(jié)構(gòu)不合理；企業(yè)規(guī)模小，資源綜合利用差；科技開(kāi)發(fā)投資少，加工技術(shù)落后；綜合加工能力弱，玉米附加值低。因此，科學(xué)合理地把握玉米加工業(yè)的發(fā)展規(guī)模、區(qū)域布局及其產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方向，既是實(shí)施中國(guó)糧食安全戰(zhàn)略的需要，也是推進(jìn)玉米加工業(yè)健康、有序發(fā)展的必然要求。

關(guān)鍵詞：玉米；玉米深加工業(yè)

玉米在世界的糧食生產(chǎn)中占有相當(dāng)重要的地位。目前，我國(guó)的玉米年產(chǎn)量位于美國(guó)之后居世界第二位。隨著消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力的增強(qiáng)以及對(duì)自身健康的日益關(guān)注，作為健康食品概念的玉米深加工產(chǎn)品市場(chǎng)容量將不斷擴(kuò)大。2006年實(shí)際生產(chǎn)能力達(dá)到2400萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)能力達(dá)到3340萬(wàn)噸，較2005年增加400萬(wàn)噸，增幅在20％左右。國(guó)外加工業(yè)中已達(dá)數(shù)千個(gè)品種，加工回收率高達(dá)98％。我國(guó)玉米深加工工業(yè)比較落后，80％以上的玉米以原糧狀態(tài)直接上市或者經(jīng)過(guò)初級(jí)加工進(jìn)入市場(chǎng)。與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品增值程度相比，我國(guó)的差距很大。

一、我國(guó)玉米深加工的現(xiàn)狀

(一)玉米深加工產(chǎn)品。玉米是產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng)的糧食品種，利用玉米可加工大約3500多種產(chǎn)品。我國(guó)的玉米主要用于以下幾種產(chǎn)品的生產(chǎn)：一是玉米淀粉。玉米在淀粉生產(chǎn)中占重要位置，玉米淀粉除直接用于食品、造紙、紡織、醫(yī)藥等領(lǐng)域外，絕大多數(shù)用于深加工。淀粉工業(yè)是我國(guó)玉米使用量較大的一個(gè)行業(yè)，我國(guó)玉米淀粉的產(chǎn)量從1999年到2005年呈線性增長(zhǎng)。2004年全國(guó)玉米淀粉量達(dá)862萬(wàn)噸，比2003年增加了36.09％。二是淀粉糖。淀粉糖是以玉米淀粉為原料的高級(jí)產(chǎn)品，有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和食用價(jià)值，被廣泛應(yīng)用在食品、醫(yī)藥、化工、發(fā)酵等行業(yè)中。玉米淀粉制取的淀粉糖包括葡萄糖、果糖、麥芽糖等。玉米淀粉深加工制成的玉米糖漿容易被人體吸收利用，是制作糖果、糕點(diǎn)、飲料和罐頭的優(yōu)良甜味劑。山梨醇是淀粉糖的衍生物，主要用于生產(chǎn)維生素C，近年來(lái)國(guó)內(nèi)需求旺盛。2004年我國(guó)淀粉糖產(chǎn)量為347萬(wàn)噸，到了2005年，淀粉糖的產(chǎn)量達(dá)到420萬(wàn)噸，2006年淀粉糖產(chǎn)量達(dá)到520萬(wàn)噸。三是變性淀粉。變性淀粉是近幾年新發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)品，用途廣泛，國(guó)外已開(kāi)發(fā)出3000多個(gè)品種，而中國(guó)只開(kāi)發(fā)出50多個(gè)品種。它廣泛應(yīng)用于造紙、紡織、食品、飼料、醫(yī)藥、日化、石油等工業(yè)，使用量最大的是造紙、食品和紡織品等行業(yè)，前景很好。2003、2004、2005年產(chǎn)量分別為45萬(wàn)噸、50萬(wàn)噸、60萬(wàn)噸，2006年近70萬(wàn)噸，生產(chǎn)企業(yè)基本都在幾千噸左右。四是酒精。玉米為發(fā)酵工業(yè)提供了豐富而經(jīng)濟(jì)的碳水化合物，通過(guò)酶解生成的葡萄糖，是發(fā)酵工業(yè)的良好原料。以玉米為原料生產(chǎn)的燃料酒精價(jià)格低廉且環(huán)保，而且燃料酒精絕不會(huì)引起汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)的不良反應(yīng)，市場(chǎng)潛力巨大。乙醇汽油的推廣及使用，不僅可以緩解因石油資源短缺而造成的經(jīng)濟(jì)壓力，還可以消化陳糧，為糧食解決相對(duì)過(guò)剩問(wèn)題開(kāi)辟一條新路。

(二)玉米深加工的規(guī)模。近年來(lái)，我國(guó)玉米加工轉(zhuǎn)化能力增長(zhǎng)迅速，年增長(zhǎng)速度在20％左右。特別是在吉林、黑龍江、遼寧和山東等玉米主產(chǎn)區(qū)，玉米深加工行業(yè)發(fā)展迅速。原有的玉米深加工企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新建和擬建的深加工企業(yè)不斷涌現(xiàn)。有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)玉米加工轉(zhuǎn)化能力達(dá)到2350萬(wàn)噸，深加工數(shù)量約占玉米總產(chǎn)量的18％左右。玉米企業(yè)主要集中在東北三省和山東、河北、安徽、廣東等省。據(jù)黑龍江省農(nóng)委統(tǒng)計(jì)，目前黑龍江省已建成各類(lèi)玉米加工企業(yè)1326家，年玉米加工能力1417萬(wàn)噸，實(shí)際加工量在650萬(wàn)噸以上。其中，省級(jí)以上玉米加工龍頭企業(yè)有12家，加工能力258萬(wàn)噸。正在建設(shè)的較大玉米加工企業(yè)有6家，加工能力245萬(wàn)噸。12家全省玉米加工龍頭企業(yè)，大部分分布在綏化、大慶、牡丹江和齊齊哈爾等地。2001年吉林省玉米深加工能力為280萬(wàn)噸，2005年已達(dá)到600萬(wàn)噸左右，4年的時(shí)間擴(kuò)大了一倍多。目前，吉林省玉米加工企業(yè)有580家左右，總加工能力達(dá)850萬(wàn)噸。長(zhǎng)春大成公司有240萬(wàn)噸產(chǎn)能(長(zhǎng)春60萬(wàn)噸淀粉、姚家一期120萬(wàn)噸淀粉糖、錦州60萬(wàn)噸淀粉)，公主嶺黃龍公司有60萬(wàn)噸產(chǎn)能，松原賽力事達(dá)有30萬(wàn)噸產(chǎn)能，華潤(rùn)生化30萬(wàn)噸產(chǎn)能，吉安生化酒精55萬(wàn)噸產(chǎn)能，吉林燃料乙醇160萬(wàn)噸能。遼寧省基本上是500多家左右，但其加工量比較低，在200萬(wàn)噸左右。玉米深加工企業(yè)15家左右，大型企業(yè)只有3家，正在籌建廠的企業(yè)有2家，目前年加工能力只有150萬(wàn)噸，遼寧每年的玉米調(diào)出量在300萬(wàn)噸左右。山東省加工能力也相當(dāng)大。山東省年玉米深加工能力近2000萬(wàn)噸。山東省較大的玉米深加工企業(yè)有：西王集團(tuán)、諸城興貿(mào)公司、諸城潤(rùn)生公司、魯州公司、壽光巨能金玉米公司、蓮花味精公司、德州華成公司、浮精集團(tuán)公司、禹城富田公司、信樂(lè)味精公司、兗州雪花淀粉公司、濱州昌達(dá)淀粉公司、龍力生物公司、樂(lè)悟集團(tuán)公司、濰坊英軒實(shí)業(yè)集團(tuán)公司、莒南阜豐發(fā)酵公司、聊城莘縣精細(xì)化工廠、山東檸檬生化公司、德州富源生物公司。另外，山東還有數(shù)十家中小玉米深加工企業(yè)。

摘要：美國(guó)和中國(guó)是世界上最重要的兩個(gè)玉米生產(chǎn)國(guó)家，玉米深加工市場(chǎng)也是世界最大的。美國(guó)在玉米加工及其新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面走在世界前列，為我國(guó)玉米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)，值得我國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。

關(guān)鍵詞：玉米深加工；玉米產(chǎn)業(yè)；發(fā)展趨勢(shì)

美國(guó)是世界上最大的玉米生產(chǎn)國(guó)，玉米產(chǎn)量占全球玉米總產(chǎn)量的40％，中國(guó)占20％。美國(guó)每年用于深加工的玉米量已超過(guò)5000萬(wàn)噸，占玉米產(chǎn)量的20％左右。美國(guó)的玉米經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)，技術(shù)最先進(jìn)，并以此為基礎(chǔ)形成了發(fā)達(dá)的玉米深加工業(yè)。美國(guó)玉米深加工產(chǎn)品，由19世紀(jì)的淀粉、葡萄糖、飼料、玉米油，到20世紀(jì)的變性淀粉、淀粉糖和燃料酒精，尤其是目前作為玉米深加工的兩大主導(dǎo)產(chǎn)品淀粉糖和燃料酒精，成為推動(dòng)美國(guó)玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

一、美國(guó)玉米深加工現(xiàn)狀

(一)玉米深加工產(chǎn)品多樣。美國(guó)玉米深加工已有150多年的歷史，玉米深加工產(chǎn)品伴隨技術(shù)的進(jìn)步而不斷豐富，已制造出3500種以上的產(chǎn)品，由過(guò)去單純的淀粉產(chǎn)品發(fā)展到淀粉糖、各種發(fā)酵產(chǎn)品、變性淀粉、玉米油和蛋白飼料等多門(mén)類(lèi)的產(chǎn)品體系。玉米深加工產(chǎn)品主要包括：一是玉米淀粉。美國(guó)的玉米淀粉工業(yè)發(fā)展迅猛，是世界淀粉生產(chǎn)產(chǎn)量最大的國(guó)家，2003年美國(guó)淀粉產(chǎn)量占世界淀粉總產(chǎn)量為50.8％。由于美國(guó)淀粉原料基地連片集中，所以淀粉廠的規(guī)模大，一般年生產(chǎn)能力在數(shù)十萬(wàn)噸。二是玉米淀粉糖。與其它淀粉糖相比，玉米淀粉糖具有成本低、副產(chǎn)品多、效益高等優(yōu)點(diǎn)。美國(guó)玉米原淀粉有70％左右被用作制糖原料，僅用于生產(chǎn)糖類(lèi)的玉米就達(dá)3300多萬(wàn)噸。玉米淀粉糖除用于食品工業(yè)外，還應(yīng)用于其它工業(yè)，如用于空氣清潔劑和煙草的保濕劑，也用于磚瓦制造中，通過(guò)防止干燥過(guò)程中水分移動(dòng)減少破裂和變形，還可用于水泥中延遲其凝固時(shí)間。三是酒精。美國(guó)酒精用玉米的消費(fèi)增長(zhǎng)近幾年來(lái)非常強(qiáng)勁，酒精生產(chǎn)消費(fèi)的玉米量已超過(guò)淀粉行業(yè)，成為美國(guó)工業(yè)用玉米消費(fèi)的主體。2003年度燃料酒精生產(chǎn)消費(fèi)玉米2340萬(wàn)噸，比上年同期增加520萬(wàn)噸，增長(zhǎng)幅度高達(dá)28.9％。在2005年，美國(guó)玉米產(chǎn)量的14.56％用于生產(chǎn)酒精，2006年，這一比重上升到20％以上。這主要是玉米燃料酒精迅猛發(fā)展所致，燃料酒精將成為未來(lái)玉米酒精加工的主要方向。四是賴(lài)氨酸。玉米深加工產(chǎn)品中，氨基酸類(lèi)的產(chǎn)品主要是味精(谷氨酸鈉)和賴(lài)氨酸。味精的生產(chǎn)主要在中國(guó)，賴(lài)氨酸的生產(chǎn)主要在美國(guó)和日本。目前，世界上95％以上的賴(lài)氨酸都作為飼料添加劑。隨著世界飼料工業(yè)的發(fā)展，賴(lài)氨酸的消費(fèi)量逐年增加。世界賴(lài)氨酸生產(chǎn)規(guī)模最大的是美國(guó)ADM公司，約占全球賴(lài)氨酸總產(chǎn)量的一半。

(二)有專(zhuān)業(yè)的玉米深加工組織。為提高玉米生產(chǎn)貿(mào)易及加工的組織化程度和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，美國(guó)成立了玉米生產(chǎn)者協(xié)會(huì)、玉米貯藏與加工協(xié)會(huì)和玉米精加工協(xié)會(huì)，且3個(gè)協(xié)會(huì)間長(zhǎng)期保持穩(wěn)定的協(xié)同關(guān)系，使美國(guó)玉米加工產(chǎn)業(yè)具有規(guī)?；?、組織化、集約化、現(xiàn)代化等特征。美國(guó)玉米精加工協(xié)會(huì)有9家公司，下屬28家企業(yè)，年加工玉米3556萬(wàn)噸，平均每個(gè)企業(yè)日處理玉米3500噸以上。

針對(duì)玉米加工業(yè)存在的問(wèn)題，要采取綜合性措施，加強(qiáng)對(duì)玉米深加工業(yè)的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)飼料加工業(yè)和玉米深加工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保國(guó)家食物安全。

（一）加強(qiáng)對(duì)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目宏觀調(diào)控，全面清理在建、擬建項(xiàng)目

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)玉米加工項(xiàng)目建設(shè)管理的緊急通知》和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于清理玉米深加工在建、擬建項(xiàng)目的緊急通知》的文件精神，立即停止備案玉米深加工項(xiàng)目，對(duì)在建、擬建項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。對(duì)已經(jīng)備案但尚未開(kāi)工的擬建項(xiàng)目，停止項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)不符合項(xiàng)目土地審批、環(huán)境評(píng)價(jià)、城市規(guī)劃、信貸政策等方面規(guī)定的項(xiàng)目，要暫停建設(shè)，限期整改，并將整改情況報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。

（二）科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)政策指導(dǎo)

玉米主產(chǎn)區(qū)要從保障國(guó)家糧食安全的全局利益出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)玉米生產(chǎn)、飼料加工業(yè)和深加工業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)格控制玉米深加工業(yè)產(chǎn)能規(guī)模盲目擴(kuò)張，使之與《食品工業(yè)“*”發(fā)展綱要》和《飼料加工業(yè)“*”發(fā)展規(guī)劃》相銜接，并由國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)各地規(guī)劃進(jìn)行必要的指導(dǎo)，以加強(qiáng)對(duì)玉米加工業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控。

（三）保持玉米食用消費(fèi)、飼料和深加工的協(xié)調(diào)發(fā)展

一、鶴崗區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

（一）煤炭資源仍處于初加工階段

鶴崗市各區(qū)依然以資源的初加工為主，初級(jí)產(chǎn)品比重大（煤和洗煤比重仍然很大），精深加工和最終產(chǎn)品比重小。精深加工程度低，煤炭產(chǎn)品附加值不高，經(jīng)濟(jì)效益較差。目前鶴崗主要有興安區(qū)的鶴翔焦化，東山的寶源和萬(wàn)昌焦化、南山的征楠等四個(gè)較大規(guī)模的煤炭深加工的企業(yè)，與各區(qū)星羅棋布的小煤礦與洗煤廠相比，少得可憐。煤炭的下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不充分，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠長(zhǎng)，最終產(chǎn)品比重很低。

（二）尚未形成非煤的支柱產(chǎn)業(yè)

通過(guò)幾年的項(xiàng)目建設(shè)，各區(qū)都上了一些非煤產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)日趨增加。但是多數(shù)企業(yè)規(guī)模比較小，技術(shù)含量低，總體實(shí)力不強(qiáng)，還難以成為支柱產(chǎn)業(yè)。諸如稻米加工企業(yè)是鶴崗接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)中發(fā)展較為突出的行業(yè)，稻米加工產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品附加值低，精深加工產(chǎn)品附加值高。但大多數(shù)企業(yè)都在做初級(jí)加工，只有少數(shù)企業(yè)精深產(chǎn)品加工做的好，難以形成規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模效益。其他的諸如機(jī)械加工、礦山配件、建筑建材、林木加工、畜牧養(yǎng)殖等，這些產(chǎn)業(yè)都處于起步階段，規(guī)模都還比較小，形成支柱產(chǎn)業(yè)還有待時(shí)日。

（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐不足

前言：在國(guó)家宏觀政策調(diào)控、東北產(chǎn)區(qū)收購(gòu)主體嚴(yán)重匱乏、飼料采購(gòu)需求明顯放緩等因素的共振下，去年12月份至今年2月份，國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)整體價(jià)格水平出現(xiàn)較大幅度的回落，特別是東北產(chǎn)區(qū)新糧收購(gòu)市場(chǎng)逐漸進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)，該期間當(dāng)?shù)赜衩资召?gòu)價(jià)格跌幅累計(jì)高達(dá)80元/噸—140元/噸，且農(nóng)民玉米留存量也明顯偏高20%左右。同時(shí)，今年1月中旬以來(lái)南方大部分地區(qū)連續(xù)5次出現(xiàn)了暴雪天氣，雪災(zāi)對(duì)當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖業(yè)造成了巨大沖擊。在此背景下，筆者將結(jié)合后期產(chǎn)區(qū)農(nóng)民賣(mài)糧進(jìn)度、深加工企業(yè)收購(gòu)情況以及養(yǎng)殖業(yè)恢復(fù)情況就20*年上半年國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格走勢(shì)作以初步分析，僅供參考。

在經(jīng)歷了去年寬幅振蕩行情之后，我國(guó)玉米市場(chǎng)暫以“南強(qiáng)北弱”之勢(shì)進(jìn)入了新的一年。受節(jié)前南方雪災(zāi)對(duì)飼料養(yǎng)殖業(yè)的巨大不利影響，初步預(yù)測(cè)，今年二季度或更晚時(shí)間我國(guó)南方銷(xiāo)區(qū)玉米飼用量將呈階段性明顯下滑趨勢(shì)，其玉米價(jià)格則受該因素的極大拖累可能會(huì)寬幅振蕩向下調(diào)整。同時(shí)，進(jìn)入3月份之后，東北產(chǎn)區(qū)將逐步迎來(lái)備耕春播高潮，玉米收購(gòu)價(jià)格將承受著較大的季節(jié)性供應(yīng)壓力，但考慮到后期政府部門(mén)加大儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)、充實(shí)國(guó)有庫(kù)存的宏觀調(diào)控政策導(dǎo)向不會(huì)發(fā)生方向性變化，因此，可以預(yù)見(jiàn)從目前至20*年春播之前東北玉米價(jià)格大幅走弱的空間已不大了，相反，部分地區(qū)新糧收購(gòu)價(jià)受政策強(qiáng)力拉動(dòng)可能會(huì)觸底反彈，當(dāng)然，反彈幅度主要取決于屆時(shí)農(nóng)民賣(mài)糧進(jìn)度、市場(chǎng)其它收購(gòu)主體心理及南方畜禽養(yǎng)殖恢復(fù)進(jìn)度。總體來(lái)看，受供需及政策面等諸多因素影響，預(yù)計(jì)20*年上半年國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格將呈現(xiàn)先抑后揚(yáng)態(tài)勢(shì)。具體分析如下：

一、養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀將明顯拖累南方部分銷(xiāo)區(qū)玉米消費(fèi)量

今年1月中旬以來(lái)，南方雪災(zāi)對(duì)于當(dāng)?shù)刂貫?zāi)區(qū)生豬養(yǎng)殖業(yè)沖擊巨大，主要集中在存欄水平、補(bǔ)欄心態(tài)以及仔豬供應(yīng)方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)南方13個(gè)省養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)面積達(dá)1400多萬(wàn)畝，因?yàn)?zāi)死亡的畜禽達(dá)至6900余萬(wàn)頭（只）。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查了解，在湖南、湖北、江西、安徽地區(qū)，雪災(zāi)及氣溫偏低導(dǎo)致豬死亡率大幅度上升，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)大面積癱瘓，部分產(chǎn)區(qū)豬場(chǎng)保暖應(yīng)急措施不到位，特別豬仔死亡率較高，目前不少地區(qū)仔豬供應(yīng)缺口高達(dá)5-6成，這將從根本上影響到今年開(kāi)春后的南方仔豬補(bǔ)欄進(jìn)程。上述受災(zāi)省份的生豬存欄水平基本點(diǎn)到全面生豬存欄總量的40%—50%，因此雪災(zāi)對(duì)我國(guó)生豬養(yǎng)殖業(yè)的影響不可忽視。另?yè)?jù)了解，去年3季度開(kāi)始陸續(xù)補(bǔ)欄的母豬，預(yù)計(jì)將于3月之后產(chǎn)崽，預(yù)計(jì)南方部分地區(qū)3月份之后仔豬供應(yīng)量會(huì)有所增加，再加上今年1-2月間雪災(zāi)對(duì)仔豬存活率影響較大，初步估計(jì)此次雪災(zāi)將使生豬養(yǎng)殖業(yè)恢復(fù)周期至少往后延遲3至4個(gè)月的時(shí)間。

二、東北產(chǎn)區(qū)農(nóng)民售糧進(jìn)度值得關(guān)注

按照往年慣例，東北農(nóng)民一般要經(jīng)歷賣(mài)糧四部曲。隨著春節(jié)氣氛的散去，近期當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)將逐步迎來(lái)最后一個(gè)玉米上市高峰期，該期間，農(nóng)民至少要賣(mài)出手中留存玉米的30%左右，用來(lái)購(gòu)買(mǎi)種子及農(nóng)用物資，該期間多數(shù)農(nóng)民賣(mài)糧心理及進(jìn)度是影響玉米價(jià)格走勢(shì)的關(guān)鍵性因素。截止到目前為止，我國(guó)東北產(chǎn)區(qū)大部分玉米貨源仍掌握在農(nóng)民手中，而且明顯多于華北地區(qū)。其中遼寧地區(qū)農(nóng)民玉米留存量約占其產(chǎn)量的60%—65%，吉林在50%左右，黑龍江在40%—50%，內(nèi)蒙古在50%—55%，河北地區(qū)約50%，山東地區(qū)約40%左右，河南地區(qū)為30%—40%，與往年正常情況相比，該留存比例偏高10%—20%。另?yè)?jù)了解，春節(jié)之后，東北產(chǎn)區(qū)一些農(nóng)民一改往年賣(mài)糧習(xí)慣，賣(mài)糧時(shí)間與正常年份相比提前了約一周左右，這與其看跌心態(tài)及氣溫變化是密不可分的。初八之后便逐漸開(kāi)始出售手中余糧，但隨著我國(guó)玉米政策在新變化的出現(xiàn)，東北農(nóng)民后期賣(mài)糧心理已或發(fā)生改變。

編者按：本文主要從“十五”時(shí)期糧油加工業(yè)取得的成就、“十五”時(shí)期糧油加工業(yè)存在的問(wèn)題、“十一五”時(shí)期糧油加工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展目標(biāo)、“十一五”時(shí)期糧油加工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、支持糧油加工業(yè)發(fā)展的主要措施、幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中主要內(nèi)容包括：糧油加工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，糧油加工區(qū)域化格局正在形成；飼料、淀粉、食用油企業(yè)缺少深加工和高附加值產(chǎn)品，總體糧食加工轉(zhuǎn)化仍處于底水平；指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、發(fā)展目標(biāo)整合和調(diào)整；繼續(xù)沿著規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)的方向發(fā)展，向產(chǎn)品系列化和食品工業(yè)化延伸，淀粉等傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，向玉米深加工方向發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推廣營(yíng)養(yǎng)、健康食用油產(chǎn)品；認(rèn)真落實(shí)政策，營(yíng)造良好環(huán)境，抓好項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施名牌工程，培養(yǎng)和引進(jìn)人才，推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

“十一五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的第一個(gè)五年規(guī)劃期，糧油加工業(yè)要把握好這個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《食品工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》為指導(dǎo)，結(jié)合我市糧油加工業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，科學(xué)制定具有戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性的《糧油加工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)全面提升我市糧油加工業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，改善人們的膳食結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步滿(mǎn)足人民的消費(fèi)需求，引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)糧食資源的轉(zhuǎn)化增值及綜合利用，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入等，都具有重要的意義。

一、“十五”時(shí)期糧油加工業(yè)取得的成就

“十五”期間，我市糧油加工企業(yè)充分依托糧油基礎(chǔ)資源優(yōu)勢(shì)，積極適應(yīng)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革的新形勢(shì)，立足本市，面向京津，服務(wù)全國(guó)，大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)，形成了一批在省內(nèi)外有著較高聲譽(yù)的知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品，取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為“十一五”期間更好更快發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

1、糧油加工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。據(jù)20*年底調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市共有規(guī)模以上糧食加工轉(zhuǎn)化企業(yè)23家，資產(chǎn)總額6.5億元，加工轉(zhuǎn)化糧食83.8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)利稅3*0萬(wàn)元，期末從業(yè)人數(shù)2100人。

其中小麥加工企業(yè)12家，年加工小麥能力88.5萬(wàn)噸，20*年實(shí)際加工小麥55.4萬(wàn)噸。

根據(jù)省價(jià)格監(jiān)測(cè)局《關(guān)于開(kāi)展玉米市場(chǎng)情況調(diào)查的通知》（價(jià)監(jiān)測(cè)函【】10號(hào)）的要求，近期我局深入以玉米為原料的飼料生產(chǎn)企業(yè)展開(kāi)相關(guān)調(diào)查，具體情況如下：

一、我市玉米種植生產(chǎn)和銷(xiāo)售情況

市地處長(zhǎng)江南岸，氣候濕潤(rùn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以水稻、油菜等作物種植為主，區(qū)域內(nèi)鮮有玉米種植，僅有部分農(nóng)戶(hù)零星種植，作日常牲畜飼養(yǎng)之需。境內(nèi)企業(yè)的玉米用量，主要是從、等地購(gòu)進(jìn)。

二、被調(diào)查企業(yè)的基本情況

由于玉米深加工企業(yè)的原料用量極大，再加之市遠(yuǎn)離玉米主產(chǎn)區(qū)，運(yùn)費(fèi)耗損極為巨大，因此其境內(nèi)基本沒(méi)有玉米深加工企業(yè)，境內(nèi)僅有幾家較大飼料加工企業(yè)。以下為這幾家飼料加工企業(yè)的具體情況：

1.金豆動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)食品有限公司

幾年前，我們?yōu)殛惢衩椎某雎奉^痛；如今，當(dāng)技術(shù)進(jìn)步和國(guó)際能源供求變化為玉米找到了“能源化”出路加工成燃料乙醇“養(yǎng)車(chē)”時(shí)，卻又開(kāi)始為各地盲目上項(xiàng)目可能對(duì)糧食安全造成的影響而發(fā)愁。

當(dāng)前，一些地方上燃料乙醇項(xiàng)目熱情高漲，意向建設(shè)產(chǎn)能已超過(guò)1000萬(wàn)噸。為此，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等近日接連下發(fā)通知，要求各地不得以玉米加工為名，違規(guī)建設(shè)生物燃料乙醇項(xiàng)目，并對(duì)各地玉米加工企業(yè)進(jìn)行清理。

這是對(duì)糧食“養(yǎng)車(chē)”熱的一次“剎車(chē)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，適度發(fā)展玉米加工乙醇能力，對(duì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。但一哄而起、盲目建設(shè)，不僅不利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和玉米加工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，并可能引發(fā)國(guó)家糧食安全問(wèn)題。

糧食能源化產(chǎn)區(qū)變銷(xiāo)區(qū)

在位于吉林榆樹(shù)市的一個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，毗鄰而居兩個(gè)“超大型玉米深加工項(xiàng)目”吉糧天裕生物工程有限公司和中糧生化能源有限公司。按照計(jì)劃，兩個(gè)項(xiàng)目一期消耗玉米都是60萬(wàn)噸，二期建成后也都是100萬(wàn)噸。

榆樹(shù)是我國(guó)近三年連年的“全國(guó)產(chǎn)糧第一縣(市)”，每年糧食產(chǎn)量240萬(wàn)噸，其中玉米180萬(wàn)噸。榆樹(shù)市市長(zhǎng)助理孫凌岐告訴記者說(shuō)：“如果兩個(gè)項(xiàng)目全面完工，榆樹(shù)全市的玉米都不夠供這兩家企業(yè)，需要外調(diào)”。

一、總體思路和任務(wù)目標(biāo)

（一）總體思路：以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞三年翻兩番、爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣這一目標(biāo)，大力培育五大產(chǎn)業(yè)集群，改造提升“三城”；傾力扶持七大企業(yè)集團(tuán)，加快發(fā)展“雙十”企業(yè)；強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施四個(gè)一百工程；全力打造三個(gè)基地，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

（二）任務(wù)目標(biāo)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到266億元，增長(zhǎng)45％；增加值達(dá)到75億元，增長(zhǎng)37％；利稅達(dá)到20億元，增長(zhǎng)45%；工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投入達(dá)到28億元，增長(zhǎng)50％；萬(wàn)元GDP綜合能耗下降4.7%；社會(huì)用電量增長(zhǎng)30％，達(dá)到16億千瓦時(shí)，其中工業(yè)用電量增長(zhǎng)40％，達(dá)到14億千瓦時(shí)；新培植規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)60戶(hù)；新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)4000戶(hù)，其中長(zhǎng)期戶(hù)1700戶(hù)，私營(yíng)企業(yè)350家。

二、工作重點(diǎn)

（一）大力培育五大產(chǎn)業(yè)集群，改造提升“三城”。

1、食品產(chǎn)業(yè)集群。圍繞延伸拉長(zhǎng)淀粉及淀粉糖、餅干、豆制品、肉制品、酒精深加工、果蔬深加工六大產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)食品企業(yè)規(guī)模膨脹和發(fā)展。一是以魯洲食品集團(tuán)、青援食品公司、大地玉米公司等企業(yè)為龍頭，圍繞玉米深加工，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)淀粉及淀粉糖系列產(chǎn)品，向新糖源、糖醇、玉米油、有機(jī)酸、食品添加劑等方向延伸。二是以青援食品公司、正航食品公司、大倉(cāng)食品公司等企業(yè)為龍頭，圍繞小麥深加工，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)酥性餅干、無(wú)糖餅干、高纖維餅干等系列功能性、休閑性食品。三是以得力食品公司、樂(lè)福記食品公司等企業(yè)為龍頭，圍繞大豆深加工，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)大豆分離蛋白、大豆低聚糖等高附加值產(chǎn)品。四是以青援食品公司、六合公司、明富公司、金泉公司等企業(yè)為龍頭，圍繞肉類(lèi)屠宰加工，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)辣醬、高檔火腿等深加工產(chǎn)品及血漿、血紅蛋白等生物制品。五是以泓達(dá)生物公司為龍頭，圍繞酒精深加工，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)乙酸乙脂、山梨酸、山梨酸鉀等精細(xì)化工產(chǎn)品，建設(shè)沂蒙山酒文化園。六是以裕隆食品公司、萬(wàn)德大地公司、宏華蔬菜公司、春禾果蔬公司等企業(yè)為龍頭，圍繞果蔬深加工，重點(diǎn)搞好花生烤果、脫水蔬菜等系列產(chǎn)品的延伸。確保20*年全縣食品產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到100億元以上，餅干產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)噸，淀粉糖系列產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到200萬(wàn)噸，保持淀粉糖、餅干兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量全國(guó)第一，全力打造“全國(guó)優(yōu)質(zhì)食品加工基地”。