各市、縣（區(qū)）教育局：

根據(jù)各地提供的統(tǒng)計(jì)信息，20*年我省中小學(xué)校（含幼兒園，下同）非正常死亡學(xué)生中，因溺水死亡的人數(shù)約占死亡總?cè)藬?shù)的42.3%，死亡學(xué)生主要為農(nóng)村中小學(xué)生，充分表明了溺水是造成我省中小學(xué)生，尤其是農(nóng)村中小學(xué)生非正常死亡的主要原因之一，學(xué)校預(yù)防溺水教育形勢(shì)非常嚴(yán)峻。為強(qiáng)化中小學(xué)校預(yù)防溺水教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大中小學(xué)生的安全意識(shí)，減少乃至避免溺水事故的發(fā)生，經(jīng)研究決定建立全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動(dòng)周制度，將每年4月份的第1周作為全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動(dòng)周?，F(xiàn)就做好20*年全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動(dòng)周的組織實(shí)施工作，提出如下意見(jiàn)：

一、各級(jí)教育行政部門(mén)和中小學(xué)校要高度重視全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動(dòng)周的組織實(shí)施工作，將其作為增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)、提高學(xué)生自我保護(hù)能力、做好中小學(xué)校安全管理工作的一項(xiàng)重要措施，切實(shí)抓緊抓好。要深入研究、分析當(dāng)?shù)刂行W(xué)校預(yù)防溺水教育的工作現(xiàn)狀與中小學(xué)生溺水事故發(fā)生的特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定20*年預(yù)防溺水教育活動(dòng)周工作方案，有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)生預(yù)防溺水事故、提高自我保護(hù)意識(shí)和能力的宣傳教育活動(dòng)。

二、全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動(dòng)周活動(dòng)期間，各級(jí)教育行政部門(mén)和中小學(xué)校要組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式活潑、學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)舉辦專題講座、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊(cè)、制作宣傳展板等多種形式，充分利用課堂教學(xué)、班會(huì)、集體活動(dòng)等，教育中小學(xué)生不準(zhǔn)在無(wú)家長(zhǎng)或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳，不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無(wú)安全保障的水域游泳?；顒?dòng)周期間，各地要確保每所中小學(xué)校至少開(kāi)展一次集中宣傳教育活動(dòng)，使廣大師生都能夠接受教育。各地、各校開(kāi)展活動(dòng)周宣傳教育活動(dòng)，必須堅(jiān)持寓教于樂(lè)，充分調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)生的積極性，努力使他們?cè)趨⑴c活動(dòng)的過(guò)程中，樹(shù)立預(yù)防溺水的安全理念，掌握相關(guān)知識(shí)，提高自我防范能力。同時(shí)，要加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通和聯(lián)系，向家長(zhǎng)廣泛宣傳做好中小學(xué)校預(yù)防溺水教育工作的意義，取得家長(zhǎng)的支持和配合。要通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、給家長(zhǎng)一封信等形式，增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)，切實(shí)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，經(jīng)常教育孩子遵守學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，注意游泳安全。

三、從20*年起，全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動(dòng)周將作為制度固定下來(lái)。各地一定要提高認(rèn)識(shí)，采取多種有效措施，努力將預(yù)防溺水教育活動(dòng)周的制度堅(jiān)持下去，將預(yù)防溺水教育活動(dòng)周的活動(dòng)引向深入。在日常工作中，各地要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，完善預(yù)防溺水教育的各項(xiàng)制度，始終將預(yù)防溺水教育作為中小學(xué)校，特別是農(nóng)村中小學(xué)校安全教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好。各地在重點(diǎn)開(kāi)展預(yù)防溺水教育活動(dòng)周活動(dòng)的同時(shí)，也要針對(duì)當(dāng)?shù)匕踩ぷ鞔嬖诘钠渌怀鰡?wèn)題，開(kāi)展相應(yīng)的安全教育活動(dòng)。

四、各地對(duì)開(kāi)展預(yù)防溺水教育活動(dòng)周的情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并在4月25日前將總結(jié)(電子版)報(bào)送省教育廳。省教育廳將在全省通報(bào)各地開(kāi)展預(yù)防溺水教育活動(dòng)周的情況。

根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，為切實(shí)落實(shí)學(xué)校監(jiān)督管理、學(xué)生自我管理和監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)，做到教育到位，宣傳到位，管理到位，強(qiáng)化防溺水教育工作，避免溺水事故的發(fā)生，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本、生命至上，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防青少年兒童溺水工作的責(zé)任感，積極采取有效措施，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，按照分級(jí)負(fù)責(zé)制全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障青少年兒童生命安全，維護(hù)家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“平安”的目標(biāo)。

二、目標(biāo)任務(wù)

宣傳教育全覆蓋，警示標(biāo)志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“零溺水”的目標(biāo)，全面防控，強(qiáng)化工作措施，重點(diǎn)水域有警示標(biāo)志，重點(diǎn)人群有人監(jiān)護(hù)或監(jiān)管，堅(jiān)決遏制青少年兒童溺水傷亡事故的發(fā)生。

三、責(zé)任單位

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈縣預(yù)防青少年兒童溺水工作實(shí)施方案〉的通知》（政秘[2012]90號(hào)）要求和省、市政府預(yù)防青少年兒童溺水工作專題會(huì)議精神，切實(shí)做好我縣交通運(yùn)輸行業(yè)預(yù)防青少年兒童溺水工作，特制定本方案。

一、職責(zé)分工

（一）公路部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)道路、橋梁施工過(guò)程的監(jiān)管，在工程建設(shè)期間，對(duì)施工過(guò)程中形成的坑、洼等溺水安全隱患及時(shí)排查整改，樹(shù)立警示標(biāo)牌。

（二）海事部門(mén)：落實(shí)轄區(qū)內(nèi)客渡船舶交通安全監(jiān)督檢查制度，加大巡查工作力度和密度；加大對(duì)不符合條件的渡船開(kāi)展渡運(yùn)的查處力度；加大對(duì)客渡船舶船員管理、考核，培訓(xùn)客渡船舶交通安全管理人員，指導(dǎo)其正確履行交通安全管理職責(zé)；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即消除或者限期消除鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全隱患。

（三）有渡鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：建立、健全村民委員會(huì)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人的船舶交通安全責(zé)任制，落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口船舶、船員、旅客定額的交通安全管理責(zé)任制；要督促村民委員會(huì)和渡口經(jīng)營(yíng)人、渡工在渡口兩岸、渡船上設(shè)置醒目警示標(biāo)識(shí)；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)管員的管理和考核，督促鄉(xiāng)管員履職盡責(zé)；督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人和船員遵守有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章；督促渡口經(jīng)營(yíng)人嚴(yán)格按規(guī)定載客、載貨和載車(chē)，確保船舶不超載運(yùn)輸。

（四）縣交通運(yùn)輸局：組織開(kāi)展好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管負(fù)責(zé)人水上交通安全管理培訓(xùn)，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全管理責(zé)任制；組織開(kāi)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全管理檢查，防止事故發(fā)生；監(jiān)督地方海事管理機(jī)構(gòu)依法履行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全監(jiān)督管理職責(zé)。

炎熱的夏季已來(lái)臨，各種安全事故又將進(jìn)入高發(fā)期。為了保證夏季及暑假期間師生的生命安全，保證我縣教育大局的穩(wěn)定，切實(shí)做好學(xué)生防溺水工作，減少和避免學(xué)生溺水傷亡事故的發(fā)生，現(xiàn)制定利辛縣教育系統(tǒng)預(yù)防學(xué)生溺水工作實(shí)施方案：

一、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)預(yù)防溺水工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育局成立了利辛縣教育系統(tǒng)預(yù)防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成名單如下：

二、目標(biāo)要求

一要落實(shí)“一個(gè)深入”。各校要深入開(kāi)展與學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)聯(lián)系活動(dòng)，主動(dòng)與學(xué)生、家長(zhǎng)、村組（社區(qū)）聯(lián)系，結(jié)合學(xué)校安全工作特點(diǎn)，要將《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》發(fā)放到每一個(gè)學(xué)生家長(zhǎng)手里。提高安全意識(shí)，普及防溺水安全知識(shí)，明確安全重點(diǎn)，聯(lián)系社會(huì)參與，積極構(gòu)建“三位一體”的安全教育管理網(wǎng)絡(luò)。

二要突出“兩個(gè)重點(diǎn)”。要結(jié)合各類安全隱患特征，由學(xué)校牽頭，在學(xué)生上下學(xué)途中的河、塘、溝等重點(diǎn)地段設(shè)立警示標(biāo)牌，加大重點(diǎn)地段的安全教育與監(jiān)管力度；要結(jié)合備考、迎考等工作安排，加強(qiáng)因人員變動(dòng)、時(shí)間調(diào)整的上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段的安全防范，切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段的安全管理和輪流看管，確保不出疏漏。

為防止學(xué)生溺水，按照縣政府要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為原則，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，加大對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)坑塘、河渠、排水管道、排水井的巡查檢查工作力度，嚴(yán)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。

二、明確責(zé)任

縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的排水管道、排水井由市政股負(fù)責(zé)，河渠由城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)。各責(zé)任股室、隊(duì)，應(yīng)嚴(yán)格按照工作要求，對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的河渠、排水管道和排水井等進(jìn)行全面細(xì)致的排查，排查出的安全隱患能處理的要及時(shí)處理，不能處理的及時(shí)上報(bào)，并加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生游泳、玩耍等行為要及時(shí)制止，嚴(yán)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一、日常管理

1、學(xué)校要建立健全預(yù)防學(xué)生溺水事故的安全防范制度。把任務(wù)落實(shí)到部門(mén)、班級(jí)，實(shí)行各負(fù)其責(zé)的防范工作機(jī)制。

2、學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)外水池、流域等易發(fā)生溺水的地方設(shè)置警示標(biāo)志、加裝防護(hù)設(shè)施。

3、學(xué)校組織學(xué)生集體勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)時(shí)，活動(dòng)地點(diǎn)或途中有河流、湖泊的，要落實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水事故的相關(guān)措施。需乘坐船只的，必須嚴(yán)格檢查船只的證照和安全性能情況，嚴(yán)禁超載。

4、每年暑假前，我校都會(huì)印發(fā)《致家長(zhǎng)的一封信》，通過(guò)家庭訪問(wèn)、家長(zhǎng)會(huì)等形式，加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)的聯(lián)系，增強(qiáng)家長(zhǎng)防止孩子溺水的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。

5、加強(qiáng)農(nóng)村河流、池塘、水壩附近的管理，設(shè)立安全警示牌，并在事故多發(fā)地設(shè)立安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。

各街道辦事處，各有關(guān)部門(mén)和單位：

為切實(shí)做好中小學(xué)生防溺水工作，保障學(xué)生的生命安全，現(xiàn)就做好防溺水工作提出以下要求：

一、落實(shí)管理責(zé)任，嚴(yán)格危險(xiǎn)水域監(jiān)管制度

各街道、各相關(guān)部門(mén)和單位要高度重視防溺水工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感。要嚴(yán)格按照《青島市城陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于明確學(xué)生防溺水工作責(zé)任的通知》分工要求，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步完善預(yù)防學(xué)生溺水工作預(yù)案，明確責(zé)任分工，細(xì)化應(yīng)急流程；要加強(qiáng)溺水救援、救護(hù)技能培訓(xùn)，一旦發(fā)生學(xué)生溺水事故，確保密切協(xié)同，及時(shí)救援；要強(qiáng)化落實(shí)危險(xiǎn)水域監(jiān)管制度，設(shè)置警示標(biāo)志，加強(qiáng)隱患排查和安全巡視，將責(zé)任落實(shí)到具體社區(qū)、具體人員，加強(qiáng)工作督查，防止出現(xiàn)麻痹思想；要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)人監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)宣傳力度，提醒學(xué)生監(jiān)護(hù)人注意防溺水事項(xiàng)，督促學(xué)生監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行好學(xué)生上、放學(xué)和節(jié)假日期間的安全監(jiān)管工作。

二、加強(qiáng)教育管理，有效防止學(xué)生溺水事故發(fā)生

教育部門(mén)要加強(qiáng)中小學(xué)生的安全教育，根據(jù)中小學(xué)生的生理和心理特點(diǎn)，科學(xué)有效地開(kāi)展防溺水安全教育，切實(shí)提高學(xué)生防溺水意識(shí)和避險(xiǎn)能力；要教育學(xué)生不私自下海、河、堰、塘、壩玩耍、游泳，遠(yuǎn)離有危險(xiǎn)的水域；要進(jìn)一步加強(qiáng)溺水自救和互救知識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)生的自救能力和意識(shí)；要通過(guò)多種方式提醒家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的教育和監(jiān)管，進(jìn)一步完善學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生等多方聯(lián)動(dòng)的立體防范機(jī)制，全方位落實(shí)對(duì)學(xué)生私自涉水洗澡、游泳的監(jiān)管制度，嚴(yán)防學(xué)生溺水傷亡事故發(fā)生；要及時(shí)開(kāi)展警示教育，通過(guò)溺水事故圖片展覽、情況通報(bào)等形式進(jìn)行警示，增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)。

臨近，為貫徹落實(shí)省政府月日“全省春夏期間學(xué)生安全工作電視電話會(huì)議”精神，進(jìn)一步防范和減少學(xué)生溺水事故的發(fā)生，保護(hù)廣大中小學(xué)生生命安全，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、高度重視早預(yù)防

溺水是近年來(lái)造成廣大中小學(xué)生尤其是農(nóng)村中小學(xué)生非正常死亡的主要原因之一。各地教育部門(mén)和學(xué)校要高度重視，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的必要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感，認(rèn)真研究總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，有計(jì)劃地開(kāi)展系列防范工作，努力避免和減少事故發(fā)生。

二、進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任

1.教育主管部門(mén)要將防溺水教育工作職責(zé)和任務(wù)要求落實(shí)到每一所學(xué)校，落實(shí)到每一位校長(zhǎng)。有工作部署，有文件要求，有校長(zhǎng)承諾責(zé)任書(shū)。

2.學(xué)校要將防溺水教育職責(zé)和任務(wù)要求落實(shí)到學(xué)校各管理部門(mén)、班主任和學(xué)科教師。有責(zé)任分工，有任務(wù)要求，有考核手段。

為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)預(yù)防未成年人溺水工作，全力保障未成年人人身安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展預(yù)防未成年人溺水專項(xiàng)行動(dòng)。為確保工作有效開(kāi)展，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

預(yù)防溺水工作事關(guān)未成年人生命安全，事關(guān)千家萬(wàn)戶幸福，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。牢固堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的理念，按照“預(yù)防為主、源頭治理、屬地管理”原則，深入開(kāi)展預(yù)防未成年人溺水專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的學(xué)生防溺水工作體系，構(gòu)筑安全防護(hù)線，有效防止溺亡事故發(fā)生，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造安全的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展預(yù)防未成年人溺水專項(xiàng)行動(dòng)，壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化安全教育，嚴(yán)格學(xué)校管理，加強(qiáng)隱患排查，動(dòng)員全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，采取有效措施，建立預(yù)防未成年人溺水教育和管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保學(xué)生、家長(zhǎng)受教育率100%，危險(xiǎn)水域排查率100%，防范措施落實(shí)率100%，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“零溺水”。

三、重點(diǎn)任務(wù)

第一篇

一、成立預(yù)防學(xué)生溺水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為確實(shí)加強(qiáng)青少年兒童防溺水工作，我街道成立了青少年兒童防溺水專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開(kāi)展和協(xié)調(diào)防溺水專項(xiàng)防治工作。

二、學(xué)校要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，把防溺水工作要求落實(shí)到每一位家長(zhǎng)

1、學(xué)校要集中開(kāi)展防溺水系列宣傳教育活動(dòng)。教師要將防溺水教育覆蓋到每一位學(xué)生，做到有教育計(jì)劃、有記錄。

2、暑期即將來(lái)臨，學(xué)校要發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》，將防溺水宣傳教育覆蓋到每個(gè)學(xué)生及家長(zhǎng)，增強(qiáng)家長(zhǎng)和學(xué)生的安全意識(shí)。