各市、縣（區(qū)）教育局：

根據(jù)各地提供的統(tǒng)計信息，20*年我省中小學(xué)校（含幼兒園，下同）非正常死亡學(xué)生中，因溺水死亡的人數(shù)約占死亡總?cè)藬?shù)的42.3%，死亡學(xué)生主要為農(nóng)村中小學(xué)生，充分表明了溺水是造成我省中小學(xué)生，尤其是農(nóng)村中小學(xué)生非正常死亡的主要原因之一，學(xué)校預(yù)防溺水教育形勢非常嚴峻。為強化中小學(xué)校預(yù)防溺水教育，進一步增強廣大中小學(xué)生的安全意識，減少乃至避免溺水事故的發(fā)生，經(jīng)研究決定建立全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動周制度，將每年4月份的第1周作為全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動周?，F(xiàn)就做好20*年全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動周的組織實施工作，提出如下意見：

一、各級教育行政部門和中小學(xué)校要高度重視全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動周的組織實施工作，將其作為增強學(xué)生安全意識、提高學(xué)生自我保護能力、做好中小學(xué)校安全管理工作的一項重要措施，切實抓緊抓好。要深入研究、分析當(dāng)?shù)刂行W(xué)校預(yù)防溺水教育的工作現(xiàn)狀與中小學(xué)生溺水事故發(fā)生的特點，結(jié)合工作實際，認真制定20*年預(yù)防溺水教育活動周工作方案，有針對性地開展學(xué)生預(yù)防溺水事故、提高自我保護意識和能力的宣傳教育活動。

二、全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動周活動期間，各級教育行政部門和中小學(xué)校要組織開展內(nèi)容豐富、形式活潑、學(xué)生喜聞樂見的宣傳教育活動，通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳展板等多種形式，充分利用課堂教學(xué)、班會、集體活動等，教育中小學(xué)生不準在無家長或老師的帶領(lǐng)下私自下水游泳，不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不到無安全保障的水域游泳?；顒又芷陂g，各地要確保每所中小學(xué)校至少開展一次集中宣傳教育活動，使廣大師生都能夠接受教育。各地、各校開展活動周宣傳教育活動，必須堅持寓教于樂，充分調(diào)動廣大中小學(xué)生的積極性，努力使他們在參與活動的過程中，樹立預(yù)防溺水的安全理念，掌握相關(guān)知識，提高自我防范能力。同時，要加強與學(xué)生家長的溝通和聯(lián)系，向家長廣泛宣傳做好中小學(xué)校預(yù)防溺水教育工作的意義，取得家長的支持和配合。要通過召開家長會、給家長一封信等形式，增強家長的安全意識，切實負起監(jiān)護人的責(zé)任，經(jīng)常教育孩子遵守學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，注意游泳安全。

三、從20*年起，全省中小學(xué)生預(yù)防溺水教育活動周將作為制度固定下來。各地一定要提高認識，采取多種有效措施，努力將預(yù)防溺水教育活動周的制度堅持下去，將預(yù)防溺水教育活動周的活動引向深入。在日常工作中，各地要進一步強化責(zé)任，完善預(yù)防溺水教育的各項制度，始終將預(yù)防溺水教育作為中小學(xué)校，特別是農(nóng)村中小學(xué)校安全教育的一項重要內(nèi)容切實抓緊抓好。各地在重點開展預(yù)防溺水教育活動周活動的同時，也要針對當(dāng)?shù)匕踩ぷ鞔嬖诘钠渌怀鰡栴}，開展相應(yīng)的安全教育活動。

四、各地對開展預(yù)防溺水教育活動周的情況要進行認真總結(jié)，并在4月25日前將總結(jié)(電子版)報送省教育廳。省教育廳將在全省通報各地開展預(yù)防溺水教育活動周的情況。

根據(jù)上級精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，為切實落實學(xué)校監(jiān)督管理、學(xué)生自我管理和監(jiān)護人的監(jiān)護職責(zé)，做到教育到位，宣傳到位，管理到位，強化防溺水教育工作，避免溺水事故的發(fā)生，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本、生命至上，切實增強預(yù)防青少年兒童溺水工作的責(zé)任感，積極采取有效措施，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機制，按照分級負責(zé)制全面落實監(jiān)管責(zé)任，切實保障青少年兒童生命安全，維護家庭幸福和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)“平安”的目標。

二、目標任務(wù)

宣傳教育全覆蓋，警示標志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)，實現(xiàn)“零溺水”的目標，全面防控，強化工作措施，重點水域有警示標志，重點人群有人監(jiān)護或監(jiān)管，堅決遏制青少年兒童溺水傷亡事故的發(fā)生。

三、責(zé)任單位

為認真貫徹落實縣政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈縣預(yù)防青少年兒童溺水工作實施方案〉的通知》（政秘[2012]90號）要求和省、市政府預(yù)防青少年兒童溺水工作專題會議精神，切實做好我縣交通運輸行業(yè)預(yù)防青少年兒童溺水工作，特制定本方案。

一、職責(zé)分工

（一）公路部門：加強對道路、橋梁施工過程的監(jiān)管，在工程建設(shè)期間，對施工過程中形成的坑、洼等溺水安全隱患及時排查整改，樹立警示標牌。

（二）海事部門：落實轄區(qū)內(nèi)客渡船舶交通安全監(jiān)督檢查制度，加大巡查工作力度和密度；加大對不符合條件的渡船開展渡運的查處力度；加大對客渡船舶船員管理、考核，培訓(xùn)客渡船舶交通安全管理人員，指導(dǎo)其正確履行交通安全管理職責(zé)；加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查，責(zé)令有關(guān)單位和個人立即消除或者限期消除鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全隱患。

（三）有渡鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：建立、健全村民委員會和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶所有人或者經(jīng)營人的船舶交通安全責(zé)任制，落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口船舶、船員、旅客定額的交通安全管理責(zé)任制；要督促村民委員會和渡口經(jīng)營人、渡工在渡口兩岸、渡船上設(shè)置醒目警示標識；加強對鄉(xiāng)管員的管理和考核，督促鄉(xiāng)管員履職盡責(zé)；督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶所有人或者經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章；督促渡口經(jīng)營人嚴格按規(guī)定載客、載貨和載車，確保船舶不超載運輸。

（四）縣交通運輸局：組織開展好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管負責(zé)人水上交通安全管理培訓(xùn)，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全管理責(zé)任制；組織開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全管理檢查，防止事故發(fā)生；監(jiān)督地方海事管理機構(gòu)依法履行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全監(jiān)督管理職責(zé)。

炎熱的夏季已來臨，各種安全事故又將進入高發(fā)期。為了保證夏季及暑假期間師生的生命安全，保證我縣教育大局的穩(wěn)定，切實做好學(xué)生防溺水工作，減少和避免學(xué)生溺水傷亡事故的發(fā)生，現(xiàn)制定利辛縣教育系統(tǒng)預(yù)防學(xué)生溺水工作實施方案：

一、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

為加強對預(yù)防溺水工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育局成立了利辛縣教育系統(tǒng)預(yù)防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成名單如下：

二、目標要求

一要落實“一個深入”。各校要深入開展與學(xué)生、家長、社會聯(lián)系活動，主動與學(xué)生、家長、村組（社區(qū)）聯(lián)系，結(jié)合學(xué)校安全工作特點，要將《致學(xué)生家長的一封信》發(fā)放到每一個學(xué)生家長手里。提高安全意識，普及防溺水安全知識，明確安全重點，聯(lián)系社會參與，積極構(gòu)建“三位一體”的安全教育管理網(wǎng)絡(luò)。

二要突出“兩個重點”。要結(jié)合各類安全隱患特征，由學(xué)校牽頭，在學(xué)生上下學(xué)途中的河、塘、溝等重點地段設(shè)立警示標牌，加大重點地段的安全教育與監(jiān)管力度；要結(jié)合備考、迎考等工作安排，加強因人員變動、時間調(diào)整的上下學(xué)等重點時段的安全防范，切實做好重點時段的安全管理和輪流看管，確保不出疏漏。

為防止學(xué)生溺水，按照縣政府要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為原則，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的要求，加大對責(zé)任范圍內(nèi)坑塘、河渠、排水管道、排水井的巡查檢查工作力度，嚴防學(xué)生溺水事故發(fā)生。

二、明確責(zé)任

縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的排水管道、排水井由市政股負責(zé)，河渠由城管監(jiān)察大隊負責(zé)。各責(zé)任股室、隊，應(yīng)嚴格按照工作要求，對責(zé)任范圍內(nèi)的河渠、排水管道和排水井等進行全面細致的排查，排查出的安全隱患能處理的要及時處理，不能處理的及時上報，并加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)學(xué)生游泳、玩耍等行為要及時制止，嚴防學(xué)生溺水事故發(fā)生。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

一、日常管理

1、學(xué)校要建立健全預(yù)防學(xué)生溺水事故的安全防范制度。把任務(wù)落實到部門、班級，實行各負其責(zé)的防范工作機制。

2、學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)外水池、流域等易發(fā)生溺水的地方設(shè)置警示標志、加裝防護設(shè)施。

3、學(xué)校組織學(xué)生集體勞動、社會實踐等活動時，活動地點或途中有河流、湖泊的，要落實預(yù)防學(xué)生溺水事故的相關(guān)措施。需乘坐船只的，必須嚴格檢查船只的證照和安全性能情況，嚴禁超載。

4、每年暑假前，我校都會印發(fā)《致家長的一封信》，通過家庭訪問、家長會等形式，加強學(xué)校與家長的聯(lián)系，增強家長防止孩子溺水的安全意識和監(jiān)護人的責(zé)任意識。

5、加強農(nóng)村河流、池塘、水壩附近的管理，設(shè)立安全警示牌，并在事故多發(fā)地設(shè)立安全巡視員或義務(wù)監(jiān)督管理員。

各街道辦事處，各有關(guān)部門和單位：

為切實做好中小學(xué)生防溺水工作，保障學(xué)生的生命安全，現(xiàn)就做好防溺水工作提出以下要求：

一、落實管理責(zé)任，嚴格危險水域監(jiān)管制度

各街道、各相關(guān)部門和單位要高度重視防溺水工作，切實增強責(zé)任感。要嚴格按照《青島市城陽區(qū)人民政府辦公室關(guān)于明確學(xué)生防溺水工作責(zé)任的通知》分工要求，認真落實工作責(zé)任，進一步完善預(yù)防學(xué)生溺水工作預(yù)案，明確責(zé)任分工，細化應(yīng)急流程；要加強溺水救援、救護技能培訓(xùn)，一旦發(fā)生學(xué)生溺水事故，確保密切協(xié)同，及時救援；要強化落實危險水域監(jiān)管制度，設(shè)置警示標志，加強隱患排查和安全巡視，將責(zé)任落實到具體社區(qū)、具體人員，加強工作督查，防止出現(xiàn)麻痹思想；要嚴格落實監(jiān)護人監(jiān)管責(zé)任，加強宣傳力度，提醒學(xué)生監(jiān)護人注意防溺水事項，督促學(xué)生監(jiān)護人切實履行好學(xué)生上、放學(xué)和節(jié)假日期間的安全監(jiān)管工作。

二、加強教育管理，有效防止學(xué)生溺水事故發(fā)生

教育部門要加強中小學(xué)生的安全教育，根據(jù)中小學(xué)生的生理和心理特點，科學(xué)有效地開展防溺水安全教育，切實提高學(xué)生防溺水意識和避險能力；要教育學(xué)生不私自下海、河、堰、塘、壩玩耍、游泳，遠離有危險的水域；要進一步加強溺水自救和互救知識教育，增強學(xué)生的自救能力和意識；要通過多種方式提醒家長對學(xué)生的教育和監(jiān)管，進一步完善學(xué)校、家長、學(xué)生等多方聯(lián)動的立體防范機制，全方位落實對學(xué)生私自涉水洗澡、游泳的監(jiān)管制度，嚴防學(xué)生溺水傷亡事故發(fā)生；要及時開展警示教育，通過溺水事故圖片展覽、情況通報等形式進行警示，增強學(xué)生的防范意識。

臨近，為貫徹落實省政府月日“全省春夏期間學(xué)生安全工作電視電話會議”精神，進一步防范和減少學(xué)生溺水事故的發(fā)生，保護廣大中小學(xué)生生命安全，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、高度重視早預(yù)防

溺水是近年來造成廣大中小學(xué)生尤其是農(nóng)村中小學(xué)生非正常死亡的主要原因之一。各地教育部門和學(xué)校要高度重視，充分認識加強預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的必要性和緊迫性，切實增強工作責(zé)任感，認真研究總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和經(jīng)驗教訓(xùn)，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，有計劃地開展系列防范工作，努力避免和減少事故發(fā)生。

二、進一步落實包保責(zé)任

1.教育主管部門要將防溺水教育工作職責(zé)和任務(wù)要求落實到每一所學(xué)校，落實到每一位校長。有工作部署，有文件要求，有校長承諾責(zé)任書。

2.學(xué)校要將防溺水教育職責(zé)和任務(wù)要求落實到學(xué)校各管理部門、班主任和學(xué)科教師。有責(zé)任分工，有任務(wù)要求，有考核手段。

為扎實做好我鎮(zhèn)預(yù)防未成年人溺水工作，全力保障未成年人人身安全，維護社會穩(wěn)定和諧，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展預(yù)防未成年人溺水專項行動。為確保工作有效開展，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

預(yù)防溺水工作事關(guān)未成年人生命安全，事關(guān)千家萬戶幸福，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。牢固堅持“生命至上、安全第一”的理念，按照“預(yù)防為主、源頭治理、屬地管理”原則，深入開展預(yù)防未成年人溺水專項行動，建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的學(xué)生防溺水工作體系，構(gòu)筑安全防護線，有效防止溺亡事故發(fā)生，為未成年人健康成長營造安全的社會環(huán)境。

二、工作目標

通過開展預(yù)防未成年人溺水專項行動，壓實工作責(zé)任，強化安全教育，嚴格學(xué)校管理，加強隱患排查，動員全社會行動起來，采取有效措施，建立預(yù)防未成年人溺水教育和管理的長效機制，確保學(xué)生、家長受教育率100%，危險水域排查率100%，防范措施落實率100%，實現(xiàn)我鎮(zhèn)“零溺水”。

三、重點任務(wù)

第一篇

一、成立預(yù)防學(xué)生溺水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為確實加強青少年兒童防溺水工作，我街道成立了青少年兒童防溺水專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)開展和協(xié)調(diào)防溺水專項防治工作。

二、學(xué)校要強化監(jiān)管責(zé)任，把防溺水工作要求落實到每一位家長

1、學(xué)校要集中開展防溺水系列宣傳教育活動。教師要將防溺水教育覆蓋到每一位學(xué)生，做到有教育計劃、有記錄。

2、暑期即將來臨，學(xué)校要發(fā)放《致家長的一封信》，將防溺水宣傳教育覆蓋到每個學(xué)生及家長，增強家長和學(xué)生的安全意識。