疑難范文10篇
時(shí)間:2024-04-07 22:03:38
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疑難病的概念研究論文
論文關(guān)鍵詞:疑難病概念范疇李積敏(慎言)
內(nèi)容摘要:
本文論述了疑難病的概念及范疇。
論文內(nèi)容:
自從李積敏(慎言)二十世紀(jì)八十年代初提出“創(chuàng)建中醫(yī)疑難病學(xué)科理論體系”學(xué)術(shù)思想后,中醫(yī)學(xué)術(shù)上第一次出現(xiàn)了“中醫(yī)疑難病學(xué)”這個(gè)學(xué)術(shù)新概念,當(dāng)論及中醫(yī)疑難病學(xué)科,首先應(yīng)搞清幾個(gè)基本概念,諸如什么是中醫(yī)疑難病,中醫(yī)疑難病的范疇等等。疑難病是中醫(yī)學(xué)術(shù)常用的一個(gè)比較古老傳統(tǒng)的概念,具有中醫(yī)辨治兩方面的特點(diǎn),范圍頗廣,概念比較籠統(tǒng),臨床各科都有不少疑難病,但均是指中醫(yī)范圍內(nèi)的疾病而言,因此,中醫(yī)疑難病??珊喎Q為疑難病,疑難病也即指中醫(yī)疑難病。關(guān)于疑難病的概念,自古至今論述頗多,但一致未能取得統(tǒng)一認(rèn)識或意見。從“疑難病”字面意義上講,“疑”主要是指辨證方面而言,癥狀紛雜或罕奇,證候疑惑,病機(jī)復(fù)雜,致使辨證難明,診斷難定?!半y”主要是指治療方面而言,或診斷不明,無法治療;或診斷已定,療效不佳,甚至治療無效。在古代《內(nèi)經(jīng)》、《傷寒論》、《金匱要略》等眾多的中醫(yī)經(jīng)典著作中,對一些醫(yī)家困惑不解,療效不佳,預(yù)后不良的疾病,多用“難治”、“難已”、“不可治”、“不治”、“死不治”、“逆證”、“死證”等概念來描述,這些均有“疑難病”的類似概念。隨著時(shí)間的推移,現(xiàn)代科技的進(jìn)步,中醫(yī)學(xué)科自身也得到進(jìn)一步的發(fā)展,有關(guān)疑難病證治的臨床報(bào)道及概念的理論探討越來越多。眾多中醫(yī)學(xué)者從各自不同的思想、觀點(diǎn)、認(rèn)識理解及視角出發(fā),對疑難病的概念提出了自己的看法。其中最具代表性的人物是李積敏(慎言)的有關(guān)中醫(yī)疑難病論述。
李積敏(慎言)認(rèn)為中醫(yī)疑難病具有以下幾個(gè)特征:①臨床表現(xiàn)繁多紛雜、罕奇。病人身患多種疾病,臨床表現(xiàn)繁多紛雜而疑似,或癥狀體征奇特罕見,因而難以進(jìn)行辨別,診斷與治療。②病因病機(jī)錯(cuò)綜復(fù)雜。病人臨床常虛實(shí)互見、寒熱錯(cuò)雜、外感內(nèi)傷、表里同病、新病宿疾交織等。③證型難分難辨?;颊甙Y狀紛雜,或病機(jī)復(fù)雜,或癥狀奇特、少見,證候疑惑,認(rèn)識不清,猶豫不決,診斷上難以定論。④臨床治療效果不佳,預(yù)后不良,或無效。臨床上病程漫長,邪盛正衰,久治不愈,療效不佳;或病情復(fù)雜,治療難收預(yù)期效果,其預(yù)后不良;或診斷易定,辨證易明,但目前尚無特效療法或方藥,因而無法治療或治療無效。②與西醫(yī)難治病范圍不盡相同。疑難病除難治外,還有辨證診斷不易方面的含意;難治病是一個(gè)比較新的概念,多指現(xiàn)代醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中的疾病,診斷不難,難在醫(yī)學(xué)界公認(rèn)沒有好療法或療效不佳,以難治為主要特點(diǎn)。中醫(yī)疑難病與西醫(yī)難治病既有聯(lián)系又有區(qū)別,有些疾病,中醫(yī)、西醫(yī)專家均認(rèn)為屬于疑難病或難治??;有些疾病西醫(yī)認(rèn)為是難治病,但對中醫(yī)來說正是其專長;而有些疾病屬中醫(yī)的疑難病,西醫(yī)卻不認(rèn)為難治,有的已經(jīng)解決或正在解決。綜上所述,李積敏(慎言)給疑難病這樣一個(gè)描述:“疑難病是指在醫(yī)學(xué)發(fā)展過程中的某一時(shí)期內(nèi),學(xué)術(shù)界所公認(rèn)的,具有診斷辨證難、臨床治療難等特點(diǎn)的臨床各科疾病的總稱。”中醫(yī)疑難病的范圍很廣,臨床各科均有不少疾病屬于疑難病范疇。但對疑難病的范圍,古今尚無統(tǒng)一認(rèn)識,而且對某些疑難病的看法也不統(tǒng)一,因此要準(zhǔn)確劃分疑難病的范圍,目前是比較困難的,有待學(xué)術(shù)界進(jìn)一步探討研究。
市環(huán)境信訪疑難問題的成因及對策
近些年,隨著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展以及廣大群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高,人們對環(huán)境質(zhì)量的要求日趨強(qiáng)烈,環(huán)境保護(hù)問題顯現(xiàn)出在人們生活中的重要性,環(huán)境信訪問題已經(jīng)逐漸成為社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。從1999年市環(huán)保局成立“環(huán)保110”(02年起已更名為全國統(tǒng)一的環(huán)保舉報(bào)熱線電話“12369”)舉報(bào)熱線電話以來,共受理查處各類環(huán)境污染舉報(bào)事項(xiàng)超過3萬件次。環(huán)境信訪工作是解決環(huán)境污染問題、為群眾辦實(shí)事的重要手段和渠道。隨著環(huán)境信訪工作的不斷深入開展,群眾反映有些異味、光污染等擾民問題十分突出,如何切實(shí)解決這些疑難問題是擺在環(huán)保部門面前的一件大事。本文將就有關(guān)問題進(jìn)行研究分析。
一、環(huán)境信訪疑難問題的種類
國家對主要污染物的排放制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),國家允許企事業(yè)單位在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)排放污染物。根據(jù)實(shí)際擾民狀況,環(huán)境信訪疑難問題可以大致分為兩類。一類是排放污染物不超標(biāo)的,例如噪聲、惡臭氣體、煙塵等,這類問題以擾民但不超標(biāo)的噪聲為主,其中不超標(biāo)的卡拉ok、風(fēng)機(jī)、生產(chǎn)噪聲擾民問題十分突出。另一類是排放的污染物,國家暫時(shí)沒有制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),例如異味、光、熱污染以及一些人為噪聲等,其中異味、熱以及人員說話、裝卸噪聲擾民問題十分突出。針對這兩類問題,環(huán)保部門難以依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。
二、環(huán)境信訪疑難問題的成因
(一)城市整體規(guī)劃、布局不合理。我市城區(qū)內(nèi)的居民區(qū)中混雜著商業(yè)、飲食、服務(wù)、文化娛樂、加工生產(chǎn)等多種行業(yè),這些行業(yè)在從事經(jīng)營活動(dòng)中就必然產(chǎn)生油煙、噪聲、煙塵、污水等多項(xiàng)污染。而在一些老工業(yè)企業(yè)、重污染企業(yè)(例如哈藥集團(tuán)制藥總廠、煙廠)的附近卻興建了許多居民區(qū)。可以看出,一方面開發(fā)商為了追求最大經(jīng)濟(jì)效益,在居民住宅樓內(nèi)興建許多門市房、地下室,這就為一些產(chǎn)生或有可能產(chǎn)生擾民污染的經(jīng)營活動(dòng)提供了客觀條件,居民區(qū)內(nèi)存在諸多環(huán)境信訪隱患,90%以上的環(huán)境信訪問題均發(fā)生在居民區(qū)就是最好的證明。
(二)環(huán)境立法不健全。我國的環(huán)境立法起步較晚、發(fā)展較快,環(huán)境法規(guī)體系已初步形成,但現(xiàn)行的環(huán)境法律、原創(chuàng):法規(guī)有相當(dāng)一部分是以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式為基礎(chǔ)的、以當(dāng)時(shí)社會生活條件為背景制定的,這就必然與目前市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會情況不相適應(yīng),在立法體系和內(nèi)容上存在著許多不完善之處。立法上、尤其是標(biāo)準(zhǔn)上仍有空白,某些領(lǐng)域仍無法可依。有些方面至今尚缺乏全面系統(tǒng)的法律規(guī)定,特別是對一些突出的環(huán)境擾民問題,在已有的立法中沒有作出相應(yīng)的規(guī)定,這就使環(huán)保部門在審批、驗(yàn)收和日常監(jiān)督管理過程中,難以對管理相對人提出相應(yīng)要求采取預(yù)防或補(bǔ)救措施。
疑難案件研商工作制度
為進(jìn)一步規(guī)范我局疑難案件查辦工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決案件調(diào)查、認(rèn)定、裁判中存在的問題,有效預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)化解矛盾爭議,提高疑難案件的質(zhì)量。經(jīng)研究,決定建立疑難案件研商制度。
一、研商小組成員
組長:區(qū)人社局黨組書記、局長
副組長:區(qū)人社局黨組成員、社保中心主任
區(qū)人社局黨組成員、副局長
區(qū)人社局黨組成員、副局長
初中化學(xué)疑難實(shí)驗(yàn)改進(jìn)與創(chuàng)新
摘要:針對初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,其問題突出表現(xiàn)在主客觀因素同時(shí)作用,影響實(shí)驗(yàn)整體效果;理論與實(shí)踐融合不足,致使實(shí)驗(yàn)操作困難等方面,且基于初中化學(xué)疑難實(shí)驗(yàn)教學(xué)中存在的問題,提出一些改進(jìn)與創(chuàng)新對策,以期能夠不斷提升初中化學(xué)疑難實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量,為學(xué)生帶來全新的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。
關(guān)鍵詞:初中化學(xué);疑難實(shí)驗(yàn);初中學(xué)生
化學(xué)是一門以實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的學(xué)科,實(shí)驗(yàn)?zāi)軌蚴箤W(xué)生更加清晰的了解初中化學(xué)知識,對學(xué)生化學(xué)學(xué)習(xí)能力的提升,化學(xué)思維的培養(yǎng)等均能夠產(chǎn)生重要影響。但是在當(dāng)前的初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中實(shí)際的化學(xué)實(shí)驗(yàn)應(yīng)用效果卻不夠理想,很多實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象不夠清晰,學(xué)生對實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析不足,甚至存在著違背實(shí)驗(yàn)?zāi)康牡那闆r?;瘜W(xué)疑難實(shí)驗(yàn)教學(xué)指導(dǎo)中,需要在明確問題的基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步思考,改善現(xiàn)存問題,提升初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量。文章將結(jié)合初中化學(xué)疑難實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)際情況進(jìn)行分析,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)教學(xué)研究活動(dòng)帶來一定的借鑒價(jià)值。
一初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的現(xiàn)狀分析
初中化學(xué)疑難實(shí)驗(yàn)開展中普遍存在著一些問題,需要基于教學(xué)實(shí)踐情況進(jìn)行分析與總結(jié)??v觀當(dāng)前初中化學(xué)疑難實(shí)驗(yàn)開展現(xiàn)狀,其問題突出表現(xiàn)在主客觀因素同時(shí)作用,影響實(shí)驗(yàn)整體效果;理論與實(shí)踐融合不足,致使實(shí)驗(yàn)操作困難等方面。(一)主客觀因素同時(shí)作用,影響實(shí)驗(yàn)整體效果。初中化學(xué)疑難實(shí)驗(yàn)開展中的主觀因素主要表現(xiàn)為開展化學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目期間,一些教師存在著沒有按照規(guī)定應(yīng)用各類儀器或者設(shè)備,或者隨意應(yīng)用生活中各類器具予以替代等情況[1]。這種方式下便會影響實(shí)驗(yàn)的結(jié)果,致使實(shí)驗(yàn)過程與實(shí)驗(yàn)結(jié)果受到影響??陀^因素突出表現(xiàn)為實(shí)驗(yàn)器材沒有更新,實(shí)驗(yàn)設(shè)備不足或者實(shí)驗(yàn)資金比較匱乏等問題。學(xué)校難以滿足學(xué)生的化學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)需求,各類疑難實(shí)驗(yàn)的開展效果也會受到較大影響[2]。針對于這一問題,需要不斷增加初中化學(xué)實(shí)驗(yàn)的重視程度,為化學(xué)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的開展奠定良好的基礎(chǔ)。(二)理論與實(shí)踐融合不足,致使實(shí)驗(yàn)操作困難?;瘜W(xué)疑難實(shí)驗(yàn)開展過程中由于很多教師過分重視書本理論,基于理論開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)操作,沒有基于實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分析,沒有對應(yīng)用的實(shí)驗(yàn)儀器以及存在的問題加以探究,故而化學(xué)疑難實(shí)驗(yàn)中缺乏有效的指導(dǎo)與改進(jìn),致使實(shí)驗(yàn)操作比較困難。
二初中化學(xué)疑難實(shí)驗(yàn)的改進(jìn)與創(chuàng)新對策分析
河務(wù)局重大疑難水事案件會商制度
河務(wù)局重大疑難水事案件會商制度
第一條為確保新鄉(xiāng)黃河河道管理范圍內(nèi)重大疑難水事案件的合法、合規(guī)、及時(shí)查處,保障行政相對人的正當(dāng)權(quán)利,維護(hù)黃河河務(wù)部門的合法利益,根據(jù)法律、法規(guī),參考黃委、河南河務(wù)局有關(guān)規(guī)定,結(jié)合新鄉(xiāng)黃河實(shí)際,制定本制度。公務(wù)員之家版權(quán)所有
第二條本制度所稱重大疑難案件是指案情性質(zhì)重大并具有一定影響,法律關(guān)系復(fù)雜又難以把握的水事違法案件。
第三條下列案件可以作為重大疑難案件進(jìn)行會商:
(一)水工程及其附屬設(shè)施遭破壞造成的直接損失5萬元以上的;
(二)行政相對人為各級政府及其所屬機(jī)構(gòu)或者由各級政府及其所屬機(jī)構(gòu)安排的違反水法規(guī)的各項(xiàng)活動(dòng)的;
司法偷稅罪疑難研討論文
「摘要」本文主要從目前立法現(xiàn)狀和司法實(shí)踐操作出發(fā),討論了認(rèn)定偷稅罪中存在的疑難之處,對偷稅罪的定罪標(biāo)準(zhǔn)中存在的立法漏洞導(dǎo)致的定罪量刑不公正、定罪真空、和如何具體確定應(yīng)用這些定罪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了較為深入的分析,并初步提出了改進(jìn)的意見。
「關(guān)鍵詞」偷稅定罪標(biāo)準(zhǔn)
從我國刑事立法的發(fā)展來看,偷稅罪的刑事立法經(jīng)歷了一個(gè)從無到有,從初始到逐漸完善的發(fā)展和演變過程。偷稅罪是一個(gè)傳統(tǒng)的危害稅收征管罪罪名,1979年刑法在121條中首次規(guī)定了偷稅罪,但那時(shí)的偷稅罪規(guī)定的法定刑較輕,量刑幅度單一不能滿足市場經(jīng)濟(jì)下同各種偷稅犯罪斗爭的需要。為了彌補(bǔ)刑事立法和有關(guān)司法解釋的不足,適應(yīng)危害稅收征管罪的犯罪態(tài)勢,全國人大常委會1992年9月4日通過《關(guān)于懲治偷稅,抗稅罪的補(bǔ)充規(guī)定》,對原刑法第一百二十一條的內(nèi)容做了修改和補(bǔ)充,提高了偷稅罪法定刑,劃分了不同的量刑幅度,增設(shè)了罰金刑和處罰單位的條款。1997年新刑法修改時(shí)將《補(bǔ)充規(guī)定》的內(nèi)容吸收了進(jìn)來,本法條加重了對單位犯罪的處罰,除了對單位判處罰金,還對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照自然人該犯罪的規(guī)定予以處罰。
盡管如此,在實(shí)踐中,司法機(jī)關(guān)如何根據(jù)刑事法律規(guī)定的偷稅罪的構(gòu)成特征和數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),對行為人是否構(gòu)成犯罪及罪行輕重做出判斷,并以此來決定行為人是否承擔(dān)刑事責(zé)任和刑事責(zé)任大小,仍然存在不少疑難之處。下面就現(xiàn)行刑法對偷稅罪的規(guī)定一一分析之。
《中華人民共和國刑法》第二百零一條納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記賬憑證,在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數(shù)額在一萬以上不滿十萬元的,或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金;偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之三十以上并且偷稅數(shù)額在十萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下的罰金??劾U義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額占應(yīng)繳稅額的百分之十以上并且數(shù)額在一萬元以上的,依照前款的規(guī)定處罰。對多次犯有前兩款行為,未經(jīng)處理的,按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。
從現(xiàn)行刑法二百零一條的規(guī)定可以看出,構(gòu)成偷稅罪必須達(dá)到一定的數(shù)額或者具有一定的情節(jié)。也即我國刑法對成立偷稅罪嚴(yán)重情節(jié)規(guī)定了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到其中一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就構(gòu)成偷稅罪。一個(gè)是數(shù)額加比例標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)是次數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但是由于立法不嚴(yán)謹(jǐn),如何確定此二標(biāo)準(zhǔn),司法實(shí)踐操作中存在很大困難。
疑難案件總結(jié)管理論文
論文關(guān)鍵詞:疑難案件間接證據(jù)總結(jié)思考
論文內(nèi)容摘要:馬某某故意殺人、盜竊一案由于行為人具備一定的反偵查能力、前期偵查工作失誤,以及犯罪嫌疑人翻供,導(dǎo)致案件證據(jù)困難。案件承辦人通過正確指導(dǎo)偵查、精心訊問,取得了確實(shí)充分并形成證據(jù)鏈的間接證據(jù),從而獲得了本案的成功公訴。
一、案情
2005年12月7日晚18時(shí)19分,京東某高檔住宅小區(qū)一棟9層公寓的地下停車庫內(nèi),一個(gè)著黑色棉服、背深色挎包、戴近視眼鏡的清瘦男子在57號車位附近不停地來回走動(dòng)著,似乎在等著什么人。有誰會在地下車庫等人呢?車庫保安員的眼睛注視著他。20分鐘后,男子拿出手機(jī)放在耳邊,嘴里不停地說著什么,直到近19時(shí),一輛銀灰色福特牌越野吉普停進(jìn)57號車位,一個(gè)年輕女子走出車外準(zhǔn)備離開?!o接著,女子返回,兩人面對,三言兩語之后,兩人一前一后消失在車庫單元門內(nèi)的黑暗之中。
這一幕被隱藏在車庫頂棚的攝像頭靜靜地記錄了下來……
半小時(shí)之后(鑒定推定),這名女子被殺害在這棟公寓樓房8層的一套豪華寓所中,……23時(shí)許,這名女子的尸體被其好友發(fā)現(xiàn)……次日18時(shí)許,偵查人員利用技偵手段,在北京新僑飯店大堂將持有該女子的手機(jī)等10萬余元物品及銀行卡的那名男子及其情婦卓某某抓獲。
鴻門宴疑難詞語管理論文
高中《語文》第二冊《鴻門宴》一文,是人們熟悉的老教材,許多古文選注本和古代漢語讀物中也都能見到它。文中被注釋的詞語極多。但是,有兩個(gè)詞不僅高中課本和配套教參均無注釋,而且連不少古漢語著作也都付之闕如,而對它們有所分析的論著又往往眾說紛紜,莫衷一是。為了擺脫它們對教學(xué)的困擾,我們覺得有必要探明它們的確切訓(xùn)釋。這里不揣淺陋,試作辨析,求正于方家和同好。
一、與
“沛公則置車騎,脫身獨(dú)騎,與樊噲、夏候嬰、靳強(qiáng)、紀(jì)信等四人持劍盾步走,從酈山下,道芷陽間行。”其中的“與”字,課本未注,程力夫等所編的配套《教學(xué)參考書》的譯文仍作“與”[(1)],似乎毫無疑難。其實(shí),這個(gè)“與”并不如此簡單。謂予不信,請看幾家注釋:
1.“與”,和,連詞。[(2)]
2.與:和,跟,介詞。[(3)]
3.這里的“與”不是介詞“和……一起”,而是動(dòng)詞“率領(lǐng)”。[(4)]
綁架罪司法疑難問題研究論文
關(guān)鍵詞:綁架罪/綁架殺人/綁架搶劫/人身自由
內(nèi)容提要:刑法規(guī)定,行為人綁架被害人后又將其殺害的依綁架罪論處,綁架殺人的犯罪形態(tài)應(yīng)是牽連犯;綁架后又對被害人搶劫的,應(yīng)對綁架罪與搶劫罪予以數(shù)罪并罰;綁架罪包含了兩個(gè)具體構(gòu)成要件,即敲詐勒索罪和非法拘禁罪。厘清綁架罪中的非法限制他人的人身自由,則是區(qū)分綁架罪與敲詐勒索罪的重要因素。
綁架罪是一種嚴(yán)重侵害公民權(quán)利的危害行為,因此,該罪也一直受到司法機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)重點(diǎn)關(guān)注,這從一貫的刑事政策與相關(guān)的司法解釋都可以推知。鑒于綁架罪涉及到刑法理論上的一些疑難問題,理論界對該罪做了深度探討和詮釋??v觀學(xué)者們的觀點(diǎn),有一定合理性,但總體上而言,在一些方面還存在可探討的余地和空間,比如對綁架殺人犯罪形態(tài)的理論解析、對綁架搶劫行為的司法定性及對綁架罪構(gòu)成要件中的剝奪人身自由應(yīng)如何理解等,都需要做進(jìn)一步的分析和論證。文章也正是立足于上述幾個(gè)角度,對綁架罪做了具體翔實(shí)的探討和解讀,以期能更好地解決綁架罪中的一些疑難問題。
一、綁架殺人行為的犯罪形態(tài)辨析
刑法第239條規(guī)定:致使被綁架人死亡或者殺害被綁架人的,處死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。根據(jù)本條規(guī)定可知,綁架并殺害被害人的以綁架罪論處。對該條中的綁架殺人行為,學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了詮釋和論證,雖然都有一定的道理,但總體上看,還有可商榷的空間,因此,還需對綁架殺人行為做進(jìn)一步的分析與探討,以達(dá)到對其形態(tài)進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)定之目的。
有的學(xué)者認(rèn)為,“殺害被綁架人的”是指除了綁架行為以外,還存在著故意殺人的行為,故是結(jié)合犯,但立法者對綁架殺人行為并沒有設(shè)置新的罪名,而是沿用了綁架罪的罪名。[1]在日本與德國等其它國家的刑事立法中,可以找到結(jié)合犯的立法例,比如日本的強(qiáng)盜強(qiáng)奸罪、德國的強(qiáng)盜過失殺人罪等。我國臺灣地區(qū)刑法第226條將實(shí)行強(qiáng)奸行為并殺害被害人的兩個(gè)罪行合并而成強(qiáng)奸故意殺人罪,這也是結(jié)合犯的立法例之一。而在我國1997刑法典中沒有結(jié)合犯。其實(shí),國內(nèi)有關(guān)結(jié)合犯的種種觀點(diǎn)僅是學(xué)者將大陸法系的理論引入而已,并在此基礎(chǔ)之上,將我國刑法典中的一些刑法條文牽強(qiáng)附會地解讀為結(jié)合犯。從國外的刑法規(guī)定與刑法理論來看,結(jié)合犯的產(chǎn)生有其特定的背景和原因,即若對行為人不以結(jié)合犯的罪名論處,就不能達(dá)到準(zhǔn)確、適當(dāng)量刑之目的?!耙簿褪钦f,從立法上看,由于結(jié)合犯涉及到的各個(gè)具體罪名所規(guī)定的刑罰相對較輕,如果適用其它罪數(shù)理論則達(dá)不到罪刑均衡之目的。立法者之所以將數(shù)個(gè)犯罪的構(gòu)成要件結(jié)合規(guī)定為一個(gè)構(gòu)成要件,是考慮到罪刑衡平的需求。如果對實(shí)施該數(shù)罪的行為人按照想象競合犯、牽連犯、連續(xù)犯處理,就會破壞罪刑相適應(yīng)原則,無法滿足罪刑衡平的需求?!盵2]從這個(gè)角度而言,結(jié)合犯是為了彌補(bǔ)可能導(dǎo)致罪刑不適應(yīng)而出現(xiàn)的一種刑法理論與立法技術(shù)。另外,從國外刑法典的規(guī)定考察,結(jié)合犯的具體形式其實(shí)只有一種,即甲罪+乙罪=丙罪或甲乙罪。雖然在國外的刑法理論上也存在甲罪+乙罪=甲罪或乙罪的結(jié)合犯形式,但從刑法規(guī)定來看,并沒有相應(yīng)的立法例予以印證。有的學(xué)者也對此做了明確詮釋:“結(jié)合而成的新罪,應(yīng)當(dāng)是與數(shù)個(gè)原罪均有區(qū)別的新的獨(dú)立的犯罪,其不但在結(jié)構(gòu)上與數(shù)個(gè)原罪有一定的差異,而且在罪名上也與數(shù)個(gè)原罪不同。”[3]實(shí)質(zhì)上,學(xué)者們談到的一些結(jié)合犯形式,更準(zhǔn)確地說,應(yīng)該是結(jié)果加重犯、情節(jié)加重犯及牽連犯等犯罪形態(tài),并非真正意義上的結(jié)合犯。因此,結(jié)合犯的形式只有一種,即甲罪+乙罪=丙罪或甲乙罪。從結(jié)合犯產(chǎn)生的原因與結(jié)合犯的具體形式考察綁架殺人行為,似乎并不能得出其為結(jié)合犯的論斷。首先,對綁架殺人行為處以故意殺人罪,也可以達(dá)到對行為人適用死刑之目的,也可以做到罪刑相適應(yīng),因?yàn)楣室鈿⑷俗锏淖罡咝虨樗佬?,立法者完全沒有必要特別設(shè)置結(jié)合犯來解決罪刑不均衡的問題。而下文中論者的觀點(diǎn)也從側(cè)面表明,就綁架罪而言沒有設(shè)置結(jié)合犯的必要,以牽連犯處斷即可?!肮试诙€(gè)犯罪行為之間(結(jié)合犯所結(jié)合的兩個(gè)犯罪行為——筆者注),亦常具有牽連之關(guān)系,視其情節(jié),本亦有可成立牽連犯,但因牽連犯從一重罪處罰,不能達(dá)到刑罰之平衡,法律乃將其結(jié)合成一獨(dú)立罪名,成為實(shí)質(zhì)上一罪,并科以較重之法定刑,與牽連犯之獨(dú)立成立數(shù)罪名,就其中較重之罪處端有異,其立法目的乃在于加重懲處。”[4]其次,刑法典第239條明文規(guī)定,綁架并殺害被綁架人的,以綁架罪論處,而非以綁架殺人罪處。這種形式不過是理論界所謂的甲罪+乙罪=甲罪的結(jié)合犯,而不是國外立法例中典型的結(jié)合犯形式,即甲罪+乙罪=丙罪或甲乙罪??傊?,根據(jù)上文分析,將綁架殺人厘定為綁架罪的立法形式視為結(jié)合犯是存有疑問的。
挪用公款罪疑難研究論文
挪用公款罪是司法實(shí)踐中的常見罪,疑難問題層出不窮,理論上對其研究已較深入,本文立足實(shí)踐中的認(rèn)定疑難,對該罪的若干問題予以歸納,希望對實(shí)際工作有所裨益。
一、公款的界定
由于我國刑法中多個(gè)條文對挪用公款予以了規(guī)定,使本罪的對象出現(xiàn)了一定的復(fù)雜性,僅從條文上看,刑法第384條的挪用公款罪的行為客體是“公款”和“特定款物”;刑法第185條第2款的挪用公款罪的行為客體是金融機(jī)構(gòu)的資金和客戶資金;刑法第272條第2款的挪用公款罪的行為客體是行為人所在單位的單位資金;這些不同條款中的“公款、資金和客戶資金等”在字面意思上并不統(tǒng)一,需要做一番解釋。嚴(yán)格說來,資金的范圍要大于公款的范圍,一切貨幣金錢都可以說是資金,公款是以貨幣形式表現(xiàn)出來的公共財(cái)產(chǎn),是公共貨幣資金。比照刑法第91條對公共財(cái)產(chǎn)的解釋,公款應(yīng)當(dāng)包括:國家所有的公款、勞動(dòng)群眾集體所有的公款、在國有單位管理、使用和運(yùn)輸?shù)乃饺怂械目铐?xiàng)、用于扶貧或者其他公益事業(yè)的社會捐助的款項(xiàng)或?qū)m?xiàng)資金。這些是公款的典型部分,應(yīng)當(dāng)是刑法第384條中的公款。由于刑法第185條第2款規(guī)定的國有金融機(jī)構(gòu)工作人員和國有金融機(jī)構(gòu)委派到非國有金融機(jī)構(gòu)從事公務(wù)的人員有利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金或客戶資金的,以挪用公款罪定罪處罰;刑法第272條第2款規(guī)定的國有公司、企業(yè)或者其他國有單位中從事公務(wù)的人員和國有公司、企業(yè)或者其他國有單位委派到非國有公司、企業(yè)以及其他單位從事公務(wù)的人員挪用單位資金的,以挪用公款罪定罪處罰。這兩款的規(guī)定,擴(kuò)大了挪用公款罪的對象范圍。從傳統(tǒng)的典型公款擴(kuò)展到非典型的單位資金等,因此在解釋挪用公款罪中的公款時(shí),我們必須進(jìn)行擴(kuò)張解釋,不能再以所有制的性質(zhì)即傳統(tǒng)的公有制性質(zhì)來認(rèn)定公款。在所有制性質(zhì)方面,公款可具體界定為:國有公司、企業(yè)或者其他國有單位的公款;非國有公司、企業(yè)或者其他單位中的國家所有的公款和非國有公司、企業(yè)或者其他單位中的集體所有的公款。在表現(xiàn)形式上,公款一般表現(xiàn)為貨幣,包括人民幣和外幣、支票、股票、國庫券、債券等,有價(jià)證券是貨幣的另一種表現(xiàn)形式,其可通過兌換、貼現(xiàn)變成現(xiàn)金,因此,也應(yīng)視為貨幣。最高人民檢察院1997年10月13日的批復(fù)中明確指出:“國家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公有或本單位的國庫券的行為以挪用公款論;符合刑法第384條、第272條第2款規(guī)定的情形構(gòu)成犯罪的,按照挪用公款罪追究刑事責(zé)任?!?/p>
二、數(shù)額的認(rèn)定
對公款本身的計(jì)算并不成為問題,成為問題的是在多次挪用公款時(shí)的數(shù)額計(jì)算,本文在此予以詳述。根據(jù)多次挪用公款對公款的退還情況,可分為以下幾種具體情形:其一,多次挪用公款歸個(gè)人使用,在案發(fā)前一次也未還;其二,多次挪用公款,并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款;其三,多次挪用公款,但每后次挪用時(shí),前次挪用的已歸還;最后,多次挪用公款,后次挪用時(shí)前次挪用的部分歸還,部分未還。
對于多次挪用公款時(shí)挪用數(shù)額的確定,實(shí)踐中的做法不一,大體有以下幾種:第一種,累計(jì)計(jì)算多次挪用公款的數(shù)額,不考慮是否歸還,以累計(jì)的數(shù)額作為行為人的挪用數(shù)額。這種做法簡單明了,易于操作,但不考慮具體情況,難以體現(xiàn)罪刑相適應(yīng)。第二種,以案發(fā)時(shí)未還的數(shù)額作為認(rèn)定數(shù)額,即對于多次挪用公款的,不論其挪用次數(shù)多少,挪用數(shù)額大小,以案發(fā)時(shí)實(shí)際未還的數(shù)額作為挪用公款的認(rèn)定數(shù)額。這種做法不考察多次挪用的實(shí)際情況,只以案發(fā)時(shí)的情形為根據(jù),著眼實(shí)際未還的結(jié)果,似有結(jié)果歸罪之嫌。第三種,以多次挪用公款中的最大數(shù)額作為認(rèn)定數(shù)額。即無論挪用次數(shù)多少,僅以其挪用公款數(shù)額中最大的一次作為挪用公款的認(rèn)定數(shù)額,其余數(shù)額不作為認(rèn)定數(shù)額,僅作為挪用公款的情節(jié)予以考慮。這種計(jì)算方式,只挑最大數(shù)額,沒有任何根據(jù)。由于挪用公款中數(shù)額的認(rèn)定直接決定行為人的罪責(zé),因此最高人民法院1998年做出的關(guān)于挪用公款罪的司法解釋中規(guī)定了多次挪用公款的數(shù)額計(jì)算方式:多次挪用公款不還,挪用公款數(shù)額累計(jì)計(jì)算;多次挪用公款,并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,挪用公款數(shù)額以案發(fā)時(shí)未還的實(shí)際數(shù)額認(rèn)定。該解釋實(shí)際上只解決了兩種情況。至于本文前述的其余情況的計(jì)算方法并未提及。對于多次挪用,每次挪用數(shù)額較大,使用期限均超過三個(gè)月,但在后次挪用時(shí)均在前次挪用的三個(gè)月后歸還了,爾后再挪用的情形以及多次挪用公款,后次挪用時(shí)前次的只有部分歸還的情形,如何計(jì)算其挪用數(shù)額,司法解釋并未作規(guī)定。司法解釋所規(guī)定的“多次挪用公款,并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,挪用公款數(shù)額以案發(fā)時(shí)未還的實(shí)際數(shù)額認(rèn)定”,遭到理論界強(qiáng)烈質(zhì)疑,因?yàn)榘创艘?guī)定認(rèn)定的數(shù)額將導(dǎo)致罪刑失衡,容易放縱很多挪用犯罪行為。例如,某甲在四年內(nèi)每年挪用公款10萬元,每次均是歸還后再挪用,至案發(fā)前尚有最后一次的10萬元未還,此案根據(jù)相關(guān)司法解釋和司法實(shí)踐應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其挪用40萬元。而某乙,同樣是挪用公款10萬元后連續(xù)三次挪用分別用于歸還前次的挪用,至案發(fā)前有10萬元未還,此案的挪用數(shù)額卻只能認(rèn)定為10萬元,就社會危害性而言,從一般人的觀念出發(fā),某乙行為的社會危害性絕不小于某甲的行為,可是處理結(jié)果卻截然相反,如此足見司法解釋中數(shù)額認(rèn)定原則是有悖罪刑相適應(yīng)原則和刑法的公正性的。