省委七屆三次全會(huì)指出，要抓住難得的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)沿海意識(shí)，下決心做好沿海文章。對(duì)此，我們必須深入理解和把握。

我省擁有487公里海岸線，是我國(guó)東部沿海省份的一員。但是，過(guò)去我們心里從來(lái)就沒(méi)有把自己列入東部沿海地區(qū)，因?yàn)樗枷胗^念表現(xiàn)出“等、靠、要”的內(nèi)陸特征，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式表現(xiàn)出小生產(chǎn)、封閉型、粗放式的特征，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出傳統(tǒng)化、低級(jí)化、以資源推動(dòng)為主動(dòng)力的內(nèi)循環(huán)特征。這些因素綜合起來(lái)，使得我省的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和效益無(wú)法實(shí)現(xiàn)最大化，也很難步入良性循環(huán)的軌道。當(dāng)前，環(huán)渤海地區(qū)加速崛起，為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。在這種形勢(shì)下，強(qiáng)調(diào)樹(shù)立沿海意識(shí)，做好沿海文章，有助于統(tǒng)一全省思想，擺脫“東部區(qū)位、中部水平、西部觀念”的尷尬，使河北的沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

增強(qiáng)沿海意識(shí)，就是要摒棄傳統(tǒng)內(nèi)陸封閉觀念和心態(tài)，樹(shù)立開(kāi)放的觀念、面向全球發(fā)展的理念；就是針對(duì)傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式的深層矛盾，將資源推動(dòng)為主動(dòng)力的內(nèi)循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙再Y本和技術(shù)推動(dòng)為主動(dòng)力、國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)為媒介的外循環(huán)”。做好沿海文章，就是要求我們以沿海的視角、理念、思路和方法，做大產(chǎn)業(yè)，用一種永不滿足的精神狀態(tài)謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。

正確理解和把握“進(jìn)一步增強(qiáng)全省上下的沿海意識(shí)”，需要弄清兩個(gè)關(guān)系：

第一，要弄清“全省上下”的重要涵義。作為沿海省份，我省與其他沿海省份一樣，省內(nèi)所有市縣從整體上講都屬于沿海區(qū)域，都是沿海省份的組成部分，都應(yīng)該強(qiáng)化沿海意識(shí)，樹(shù)立開(kāi)放思維，積極謀劃和做好沿海文章。強(qiáng)調(diào)做好沿海文章，并不意味著拋棄了山前經(jīng)濟(jì)帶和內(nèi)陸山區(qū)的發(fā)展，不能把做好沿海文章等同于搞海邊經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)或個(gè)別地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，人為地把一部分地區(qū)排除在外。各市、縣都要在沿海強(qiáng)省這個(gè)目標(biāo)中發(fā)揮自己的功能，在區(qū)域互動(dòng)中獲得發(fā)展，大家都是這個(gè)整體的有效要素，而不是這個(gè)整體的拖累。

第二，要弄清沿海與腹地的關(guān)系。沿海與腹地是相伴相生的，沒(méi)有腹地經(jīng)濟(jì)的支撐和聯(lián)系，就沒(méi)有所謂沿海經(jīng)濟(jì)的騰飛和跨越。我省擁有大規(guī)模的山口兼?？诘鼐墬l件，這意味著，生產(chǎn)要素出了山口就能面向海口，這是絕佳的地緣條件，不僅為臨海地區(qū)發(fā)展臨港工業(yè)提供內(nèi)陸人力、物力和資源的支撐，而且還為內(nèi)陸腹地能夠充分利用?？趦?yōu)勢(shì)和開(kāi)放口岸，延伸臨港產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)接臨海產(chǎn)業(yè)，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，提供了便利條件。

本文作者：顏廷武1,2王原雪3王丞3作者單位：1.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2.湖北農(nóng)村發(fā)展研究中心3.中國(guó)海洋大學(xué)

根據(jù)“七五”計(jì)劃提出的東部、中部、西部三大地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域概念，1982年5月，國(guó)家計(jì)委和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在“關(guān)于沿海與內(nèi)地劃分問(wèn)題的通知”中，從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度，綜合考慮發(fā)展的基本條件和潛力、現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平、地理位置特點(diǎn)、適當(dāng)考慮現(xiàn)行行政區(qū)劃的完整性，將中國(guó)大陸劃分為東、中、西部的方式，明確規(guī)定遼寧、河北、天津、北京、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、海南、廣西等12個(gè)?。▍^(qū)、市）自北向南排列在我國(guó)東部沿海地區(qū)，劃歸東部。近年來(lái)，對(duì)沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的探索，主要集中在沿海農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、沿海農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、沿海農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率變動(dòng)等方面［1－3］，盡管?chē)?guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展問(wèn)題的研究成果豐碩［4－6］，但對(duì)有著鮮明地域特點(diǎn)的沿海農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展問(wèn)題的探索較為薄弱。從沿海農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)及其在全國(guó)的地位來(lái)看，沿海地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求更為強(qiáng)烈，理應(yīng)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的探索與發(fā)展中走在前列?？紤]到沿海12省（區(qū)、市）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平差異和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的地位狀況，特別是各地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展歷程和發(fā)育程度的不同，本文選取山東、江蘇、浙江、上海、福建、廣東等6個(gè)具有較強(qiáng)代表性的沿海?。ㄊ校┻M(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展效應(yīng)的理論分析，并選取山東省進(jìn)行實(shí)證研究，以期為國(guó)家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的制定提供有益的參考。

一、沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的條件與基礎(chǔ)

世界范圍內(nèi)，農(nóng)業(yè)是一個(gè)特殊的“弱質(zhì)”產(chǎn)業(yè)，對(duì)自然條件有著很強(qiáng)的依賴(lài)性，抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失的一種機(jī)制，特別是作為對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行適度保護(hù)的國(guó)際慣例，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅是農(nóng)業(yè)保障體系中的一個(gè)重要組成部分，而且已成為國(guó)際上最重要的非價(jià)格農(nóng)業(yè)保護(hù)工具之一。與中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)相比較，沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件體現(xiàn)在如下4個(gè)方面。

（1）沿海地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)條件相對(duì)于中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)要好。東部沿海地區(qū)適合優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)條件可概括為3個(gè)方面。第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域差異明顯，東部沿海地區(qū)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量還是人均值都要顯著高于中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)。經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)高速發(fā)展，可以為政府積累一定的經(jīng)濟(jì)資本，能在財(cái)政上給予農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高度支持，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能創(chuàng)造條件。第二，地區(qū)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展格局適合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的布局與調(diào)整，沿海地區(qū)基本呈現(xiàn)大工業(yè)小農(nóng)業(yè)格局，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重下降，符合發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要前提。第三，地區(qū)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平試點(diǎn)良好。東部沿海地區(qū)保險(xiǎn)模式創(chuàng)新水平高，保險(xiǎn)的本地適應(yīng)性較強(qiáng)，農(nóng)戶參保積極性高，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)相對(duì)成功，表明這類(lèi)地區(qū)的保險(xiǎn)市場(chǎng)已經(jīng)有了一定發(fā)展，具備發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)。

（2）沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不確定性相對(duì)于中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)要大。我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，自然災(zāi)害的發(fā)生對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大威脅，不同地區(qū)間的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、損失程度具有明顯的地域性。沿海地區(qū)與中西部地區(qū)自然條件、生態(tài)環(huán)境、氣候土壤差異很大，使得與此息息相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的不確定性因素更為突出。如在自然條件方面，我國(guó)東部沿海地區(qū)多為海相災(zāi)害，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施常年受洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等的影響。相比中部和西部，沿海地區(qū)自然災(zāi)害的直接經(jīng)濟(jì)損失更大。這些客觀因素的存在，使得沿海地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的需求更為迫切。

濕地是指有水生植物或者濕生植物生長(zhǎng)的區(qū)域，濕地對(duì)于防洪、維護(hù)生物多樣性以及改善周邊水質(zhì)都有很大幫助，因而各國(guó)也紛紛通過(guò)立法方式來(lái)保護(hù)濕地，力求發(fā)揮出濕地價(jià)值。但縱觀我國(guó)對(duì)于沿海濕地的相關(guān)立法，還存在許多的問(wèn)題有待解決。

一、我國(guó)沿海濕地立法面臨的問(wèn)題

(一)缺乏對(duì)概念的認(rèn)定。在《國(guó)際濕地公約》中可以找到針對(duì)“濕地”概念作出的文字性描述，但是從我國(guó)國(guó)內(nèi)立法來(lái)看，由于缺乏對(duì)沿海濕地保護(hù)出臺(tái)的專(zhuān)業(yè)立法，因而也沒(méi)有法律對(duì)“濕地”概念作出具體的描述。許多地區(qū)的立法中將沿海濕地納入到環(huán)境保護(hù)的相關(guān)條例之中，而對(duì)沿海濕地的定義也都以自然保護(hù)區(qū)的概念一筆帶過(guò)。在有些關(guān)于水污染防治的立法條文中也可以找到“濕地”的字詞，但是對(duì)于其概念卻很少涉及。由于對(duì)于“濕地”的概念以及范圍規(guī)定不明確，現(xiàn)實(shí)中一些發(fā)揮出濕地功能卻得不到法律保護(hù)的沿海濕地很多，不利于國(guó)家對(duì)沿海濕地的有效管理。(二)立法未解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。對(duì)于濕地保護(hù)來(lái)說(shuō)，我國(guó)許多地方都堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先”的原則，這也就引發(fā)了現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:當(dāng)沿海居民生存與濕地保護(hù)相沖突時(shí)，法律如何作出明確性規(guī)定。國(guó)際上通常做法是在保護(hù)居民基本生存權(quán)的同時(shí)，給予濕地權(quán)利人一定的補(bǔ)償，我國(guó)立法中也稍作借鑒，但是卻沒(méi)有對(duì)補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)和范圍作出明確規(guī)定，因而各地區(qū)補(bǔ)償情況差異很大。(三)法律責(zé)任劃分不明確。沿海經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展也為沿海濕地保護(hù)帶來(lái)了許多難題，工業(yè)廢水、廢氣的排放會(huì)破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)濕地造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害，但是國(guó)家相應(yīng)的懲罰措施卻很輕。一些地方對(duì)于在濕地丟棄生活垃圾、建筑垃圾的情況最高罰款只有500元，無(wú)法起到警示和懲罰的作用。其次雖然許多沿海地區(qū)立法中都有禁止破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)定，但是對(duì)于真正破壞生態(tài)系統(tǒng)的行為如何追責(zé)，不同種類(lèi)的破壞行為行為人所承擔(dān)的責(zé)任是否有差異，這在許多地區(qū)立法中都未得到明確。

二、以制定專(zhuān)門(mén)法方式解決立法難題

我國(guó)目前對(duì)濕地的保護(hù)是以綠皮書(shū)的方式明確，隨著立法技術(shù)的發(fā)展以及濕地重要性的凸顯，對(duì)于沿海濕地保護(hù)可以出臺(tái)統(tǒng)一的保護(hù)條例，對(duì)該生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。(一)立法原則。首先應(yīng)以制定法為主，同時(shí)還需要尊重習(xí)慣法內(nèi)容。雖然國(guó)家有出臺(tái)統(tǒng)一的立法，但是由于各地區(qū)自然情況、民俗風(fēng)情、生活理念不同，在對(duì)濕地進(jìn)行國(guó)家統(tǒng)一立法的同時(shí)，也允許各地區(qū)根據(jù)自己的習(xí)慣出臺(tái)地方性法律，這種方法可以在尊重各地區(qū)風(fēng)俗的基礎(chǔ)上推進(jìn)國(guó)家法律的實(shí)施。其次應(yīng)遵循生態(tài)優(yōu)先的原則。當(dāng)?shù)胤胶蛧?guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)適用“生態(tài)優(yōu)先”的原則，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲生態(tài)保護(hù)為代價(jià)，應(yīng)推進(jìn)兩者并行。最后是整體保護(hù)原則。生態(tài)系統(tǒng)是內(nèi)部平衡的生態(tài)圈，內(nèi)部各個(gè)整體是相互制約、相互影響的關(guān)系，因而在立法中應(yīng)當(dāng)將各個(gè)部分都納入法律規(guī)制的范圍之內(nèi)，不可追求某個(gè)部分發(fā)展而破壞了濕地系統(tǒng)整體性。(二)相關(guān)規(guī)范。在具體規(guī)范制定的過(guò)程中，責(zé)任制度是關(guān)鍵要素，明確不同違法行為應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，一方面可以督促公民積極遵守法律內(nèi)容，另一方面也為行政和司法機(jī)關(guān)的具體工作提供明確的指引。一是行政責(zé)任。該責(zé)任是指違法者雖然有破壞沿海濕地的行為，但該行為未造成嚴(yán)重后果，未上升到刑法的層面，此時(shí)需要追究行為人的行政責(zé)任。在行政責(zé)任立法中，立法者需要考慮到不同地區(qū)沿海濕地系統(tǒng)的稀缺性、脆弱性，針對(duì)不同的違法行為劃分不同的行政責(zé)任，實(shí)現(xiàn)責(zé)任程度的遞進(jìn)，如警告、罰款、行政拘留等。其次是民事責(zé)任。破壞濕地行為屬于環(huán)境侵權(quán)行為，造成濕地?fù)p壞的個(gè)人或者單位都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。參考我國(guó)環(huán)保法的相關(guān)規(guī)定，民事責(zé)任主要包括消除妨害和賠償損失。消除妨害是停止自己的侵害行為，并且積極消除該行為帶來(lái)的不良后果。賠償損失則指賠償因環(huán)境受損而造成的實(shí)際財(cái)產(chǎn)損失。最后是刑事責(zé)任。當(dāng)破壞濕地的行為已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的時(shí)候，需要根據(jù)罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則來(lái)對(duì)不法分子定罪量刑，承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。(三)配套機(jī)制。在立法條文中還應(yīng)當(dāng)有落實(shí)措施所需要的配套機(jī)制。首先是協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各層級(jí)部門(mén)在沿海濕地管理中的具體權(quán)限，在開(kāi)發(fā)利用濕地時(shí)候能夠協(xié)調(diào)濕地經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益以及社會(huì)效益，以求更好地開(kāi)發(fā)和管理濕地。其次是生態(tài)評(píng)估機(jī)制。是否采取某種生態(tài)建設(shè)措施，需要綜合評(píng)估該措施所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，需要有合理的評(píng)估機(jī)制，為生態(tài)建設(shè)決策提供重要參考。

三、結(jié)束語(yǔ)

在沿海省份中曾經(jīng)默默無(wú)聞的**，近年來(lái)實(shí)行“西出東聯(lián)”，沿海與腹地互動(dòng)，依靠建設(shè)天然深水港**等臨港經(jīng)濟(jì)群，打造沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶，推動(dòng)建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的步伐。

**省委書(shū)記白克明說(shuō)，為加快培育沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶，**近年來(lái)著力抓了**工業(yè)區(qū)和**區(qū)兩個(gè)臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。預(yù)計(jì)在“十一五”期間，**將基本建立大碼頭、大鋼鐵、大石化、大裝備四大主導(dǎo)工業(yè)區(qū)，逐步把**建成中國(guó)能源、礦石等大宗原材料集疏港、新型工業(yè)化基地、商業(yè)性能源儲(chǔ)備基地和國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。

**是渤海沿岸唯一的、世界少有的不需要開(kāi)挖航道和港池即可建設(shè)**萬(wàn)噸級(jí)大型泊位的天然深水港址。*年，**動(dòng)員全省力量推動(dòng)**工業(yè)區(qū)建設(shè)。作為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，**建設(shè)已列入國(guó)家“十一五”規(guī)劃。

目前，**工業(yè)建設(shè)已取得重大進(jìn)展，*萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭到今年*月已接卸鐵礦石1*萬(wàn)噸，煤炭碼頭和原油碼頭開(kāi)工建設(shè)，液化天然氣碼頭建設(shè)前期工作正在加緊進(jìn)行，遷（*）*（**）鐵路正式通車(chē)，水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已累計(jì)完成投資*億元。

而在不久前，**又在****港臨海地區(qū)設(shè)立了渤海新區(qū)，初步規(guī)劃將目前以煤炭輸出為主的**港，逐步建成綜合性港口，重點(diǎn)發(fā)展石油化工、煤化工以及物流為主的臨港產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)臨海地區(qū)*平方公里的開(kāi)發(fā)開(kāi)放。

**沿海地區(qū)緊臨渤海灣，境內(nèi)有數(shù)個(gè)港口資源。為此，**將加快整合渤海灣的**港、**港、**港、**港四大港區(qū)資源，建立布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的港群體系，努力使沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，成為環(huán)渤海地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)基地之一。

為學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)城市建設(shè)港口、發(fā)展物流的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)我市港口物流的健康、快速地發(fā)展，推動(dòng)沿江大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，今年4月份，由市發(fā)改委副主任帶隊(duì)，上港集團(tuán)九江港副總、市發(fā)改委、等赴浙江考察港口物流業(yè)發(fā)展情況。期間，通過(guò)與市發(fā)改委、港口集團(tuán)以及部分企業(yè)進(jìn)行座談，并參觀港北侖港區(qū)集裝箱碼頭，我們切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)特別是港口物流業(yè)的快速發(fā)展勢(shì)頭，從中也看到了我們的差距，印象深刻，感觸頗多。

一、市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2006年市物流總額達(dá)8490.6億元，繁榮的港口經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了物流業(yè)的迅猛發(fā)展。同比增長(zhǎng)25.14%;按實(shí)際價(jià)格計(jì)算，2006年全市物流業(yè)增加值達(dá)309.51億元，占GDP比重10.77%同比增長(zhǎng)24.81%大大高于該市GDP年增速，成為市服務(wù)業(yè)中增長(zhǎng)速度最快的行業(yè)之一。目前，全市從事運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、海運(yùn)及相應(yīng)物流業(yè)務(wù)的企業(yè)近4000家，其中絕大部分均為民營(yíng)企業(yè)，培育出浙江中外運(yùn)、金星、中通、海聯(lián)、大港貨柜等一批本土大型物流企業(yè)，世界排名前20位的船運(yùn)公司、DHL普洛斯、安博、馬士基等物流巨頭紛紛落戶。

自改革開(kāi)放以來(lái)，市地處我國(guó)東南沿海。市委、市政府堅(jiān)持“以港興市、以市促港”發(fā)展戰(zhàn)略，把港口開(kāi)發(fā)做為市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重，港口建設(shè)成效顯著，港口戰(zhàn)略地位不斷提升。港由原來(lái)的一個(gè)內(nèi)河小港，發(fā)展成為集北侖港區(qū)、鎮(zhèn)海港區(qū)、大榭港區(qū)、穿山港區(qū)、老港區(qū)等內(nèi)河港、河口港和海港于一體的特大型深水良港，擁有生產(chǎn)性泊位309座，其中萬(wàn)噸級(jí)以上60座，5萬(wàn)～25萬(wàn)噸級(jí)特大型深水泊位33座，中國(guó)大陸大型、特大型深水泊位最多的港口。目前，港已與全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)港口通航，開(kāi)辟集裝箱航線達(dá)191條，已基本建成國(guó)際一流的深水樞紐港和國(guó)際集裝箱遠(yuǎn)洋干線港，構(gòu)筑上海國(guó)際航運(yùn)中心深水外港，成為市乃至浙江省物流龍頭，形成以集裝箱、礦石、原油、煤炭、液體化工為主的5大中轉(zhuǎn)基地和港口物流信息平臺(tái)。2007年港貨物吞吐量突破3.45億噸，同比增長(zhǎng)11.5%1992年的7.9倍，僅次于上海港居中國(guó)大陸港口第二位，全球排名第四;港口集裝箱吞吐量超935萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)32.3%1991年的252.7倍，居全國(guó)大陸港口第四位，躋身全球前十一位。預(yù)計(jì)2008年可完成貨物吞吐量3.6億噸，集裝箱吞吐量1100萬(wàn)標(biāo)箱。

二、市發(fā)展港口物流業(yè)有關(guān)措施

近年來(lái)，市高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，專(zhuān)門(mén)成立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，著重從規(guī)劃控制、項(xiàng)目推進(jìn)、政策出臺(tái)、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行督促，采取多種措施，促進(jìn)港口物流業(yè)健康、有序地發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

第一，完善沿?；A(chǔ)設(shè)施體系，不斷提高支撐保障能力。要進(jìn)一步加快沿海港口群建設(shè)。其中對(duì)南通提出了要發(fā)揮江海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)洋口港區(qū)15萬(wàn)噸級(jí)進(jìn)港航道試挖工程，開(kāi)工建設(shè)呂四港區(qū)10萬(wàn)噸級(jí)挖入式港池的要求。要積極構(gòu)建綜合交通體系。提出要盡快形成鐵路、公路、水運(yùn)三大通道，實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角核心區(qū)域、環(huán)渤海地區(qū)和沿隴海蘭新線地區(qū)更加便捷的互通對(duì)接。要不斷增強(qiáng)水資源和能源保障能力。統(tǒng)籌推進(jìn)沿海水利設(shè)施建設(shè)，提高淡水資源供給和防洪保安能力。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)沿海電源點(diǎn)建設(shè)。

第二，構(gòu)建沿海新型產(chǎn)業(yè)基地，加快構(gòu)筑新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要培育壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要求各地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。要大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)。著力抓好南北共建園區(qū)建設(shè)，支持合作開(kāi)發(fā)園區(qū)，大力吸引央企、跨國(guó)公司、省屬?lài)?guó)有企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)到沿海興建各類(lèi)園區(qū)。要加快提升自主創(chuàng)新能力。加大創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)力度，積極推進(jìn)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。培育沿海地區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，在新興產(chǎn)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加快建設(shè)一批工程技術(shù)研究中心。要高度重視沿海環(huán)境保護(hù)。實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)嚴(yán)防污染轉(zhuǎn)移，從源頭上控制和減少污染。加大沿?；@區(qū)整治力度，全面提高治污能力和標(biāo)準(zhǔn)，下決心關(guān)閉一批沒(méi)有治污能力的“小化工”企業(yè)。

第三，推進(jìn)灘涂圍墾綜合開(kāi)發(fā)，著力拓展沿海發(fā)展空間。要大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。全力推進(jìn)部省合作灘涂圍墾六大工程建設(shè)，力爭(zhēng)完成計(jì)劃匡圍67萬(wàn)畝、新增農(nóng)業(yè)用地10萬(wàn)畝以上的目標(biāo)任務(wù)。要不斷創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制。鼓勵(lì)省市縣相互參股，形成多元開(kāi)發(fā)格局。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，探索盈利回報(bào)模式，建立合理高效可持續(xù)的開(kāi)發(fā)機(jī)制。要注重高效集約利用。統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)用地需求。要抓緊完善配套政策。加快制定圍墾利用相關(guān)配套政策措施，重點(diǎn)落實(shí)好農(nóng)業(yè)、建設(shè)、生態(tài)用地的使用比例，對(duì)圍墾開(kāi)發(fā)形成的土地納入耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)管理，新增耕地指標(biāo)優(yōu)先用于沿海重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

第四，加大沿海城鎮(zhèn)建設(shè)力度，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。要進(jìn)一步完善沿海城鎮(zhèn)體系。根據(jù)“三極一帶多節(jié)點(diǎn)”的空間布局，統(tǒng)籌考慮沿海港口群、產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)軸建設(shè)，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)同步規(guī)劃，生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。要努力提升城市綜合功能。積極推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市建設(shè)和管理信息化步伐，推進(jìn)節(jié)約型城市建設(shè)。要加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化步伐。有序推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第五，健全沿海工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力形成推動(dòng)沿海開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步增強(qiáng)主觀能動(dòng)性和工作創(chuàng)造性，牢固樹(shù)立“闖”的精神、“搶”的意識(shí)、“拼”的作風(fēng)。要加強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域互動(dòng)，支持蘇北、蘇中地區(qū)對(duì)接沿海、借船出海，在與沿海地區(qū)互動(dòng)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同繁榮。要繼續(xù)抓好沿海開(kāi)發(fā)宣傳推介工作，重點(diǎn)開(kāi)展東中西區(qū)域合作、江海聯(lián)動(dòng)、陸海統(tǒng)籌和赴海外招商等宣傳推介活動(dòng)，組織好沿海開(kāi)發(fā)第一階段目標(biāo)任務(wù)完成情況的宣傳報(bào)道。

一、河北沿海地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)人力資源現(xiàn)狀

由2011年河北沿海地區(qū)秦皇島、唐山、滄州三市各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值可以看出，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值占據(jù)主導(dǎo)地位，而第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值相對(duì)較低（如表1所示）。從目前河北沿海地區(qū)就業(yè)人員從事的工作所屬產(chǎn)業(yè)來(lái)看，在第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的人員數(shù)量相對(duì)較多，而第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員相對(duì)較少。由此可以看出，第一產(chǎn)業(yè)占用人力資源較少，創(chuàng)造的價(jià)值也相對(duì)較少；第二、三產(chǎn)業(yè)占用的人力資源較多，創(chuàng)造的生產(chǎn)總值也較多。所以，河北沿海地區(qū)未來(lái)幾年內(nèi)的人力資源各產(chǎn)業(yè)方面的需求按由多到少，分別是：第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)，并且，主要以制造工業(yè)與旅游服務(wù)業(yè)為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年河北全省按行業(yè)分，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要集中在通信、化工、金屬制品和紡織等行業(yè)，其中通訊設(shè)備制造企業(yè)共有1037家，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造企業(yè)有804家，非金屬礦物制品企業(yè)853家。目前，河北省的各行業(yè)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)基本相符，由于其大多數(shù)屬于技術(shù)型產(chǎn)業(yè)，其專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員需求量相對(duì)較大，這對(duì)河北省人才的吸收力與河北沿海地區(qū)的高校在人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備方面都是不小的挑戰(zhàn)。

二、河北沿海地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人力資源現(xiàn)狀

由河北沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值可以看出，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)，其經(jīng)濟(jì)的主要推動(dòng)力在于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，其中第二產(chǎn)業(yè)主要集中在制造業(yè)，而第三產(chǎn)業(yè)主要集中在旅游業(yè)和港口物流業(yè)。

（一）旅游業(yè)人力資源發(fā)展現(xiàn)狀

隨著生活水平的不斷提高，人們?cè)絹?lái)越注重休閑旅游。河北沿海地區(qū)具有美麗的自然風(fēng)光，歷史文化厚重、自然旅游資源得天獨(dú)厚。面臨國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)，河北沿海旅游業(yè)在人力資源開(kāi)發(fā)與管理方面還不夠科學(xué)規(guī)范，還存在著以下問(wèn)題：一是人才總體層次較低，精英人才缺乏。由于旅游行業(yè)具有特殊的服務(wù)性，所以旅游行業(yè)需要精通業(yè)務(wù)、具有創(chuàng)新能力和較高管理水平的精英式人才。在河北沿海地區(qū)，其旅游業(yè)從業(yè)人員總體層次仍然較低，且流動(dòng)性較大，如高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人、營(yíng)銷(xiāo)人才、度假村管理人才、人力資源管理人才等精英型人才大量缺乏。旅游從業(yè)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待提高。二是復(fù)合型人才較少，且缺乏流動(dòng)性。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，旅游企業(yè)不僅需要大量操作型服務(wù)人員，更需要大量高素質(zhì)復(fù)合型人才，同時(shí)具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的旅游人才最為缺乏。目前河北沿海地區(qū)旅游業(yè)人力資源出現(xiàn)了兩個(gè)流動(dòng)趨勢(shì)，一方面基層員工的流動(dòng)過(guò)于頻繁，無(wú)法保證高質(zhì)量的服務(wù)，另一方面中高層管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的流動(dòng)基本是小范圍的、區(qū)域性的流動(dòng)，缺少新鮮血液的注入，阻礙了旅游行業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。

摘要：介紹了棉花抗逆栽培技術(shù)，包括選用良種、輪作換茬、培育壯苗、高壟栽培、合理密植、水肥管理、全程化調(diào)、病蟲(chóng)害防治等內(nèi)容，以期為江蘇沿海棉區(qū)棉花種植提供參考。

關(guān)鍵詞：棉花；抗逆栽培；品種選擇；合理密植；田間管理；江蘇沿海棉區(qū)

由于全球氣候變暖，四季異常，災(zāi)害頻繁，病蟲(chóng)暴發(fā)，農(nóng)業(yè)的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和生物危害風(fēng)險(xiǎn)日益加大。作為沿海地區(qū)大宗經(jīng)濟(jì)作物的棉花，其栽培環(huán)境逐漸逆化，宜棉氣候年景難遇，逆境災(zāi)害年份多見(jiàn)，使棉花產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。推廣應(yīng)用異常氣候條件下沿海棉區(qū)棉花抗逆栽培技術(shù)已顯得十分重要。

一、選用良種

選育抗病品種是控制棉花枯萎病、黃萎病最經(jīng)濟(jì)有效的措施。棉花育種要在重視抗蟲(chóng)性選育的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)抗病種質(zhì)的病圃選擇，使育成品種不僅抗棉鈴蟲(chóng)，而且抗枯萎病、耐黃萎病，增強(qiáng)這些新品種在沿海棉區(qū)的適應(yīng)性、抗逆性和安全性。必須按照《種子法》的規(guī)定引進(jìn)新品種，而且要嚴(yán)格按照試驗(yàn)、示范、推廣的程序，確保因種栽培、良種配套良法。禁止不合法品種在生產(chǎn)上應(yīng)用，抑制品種多亂雜，遏制枯萎病、黃萎病新菌系侵入和生理小種多樣化。主推科棉、蘇雜、南抗(南農(nóng))、鹽抗、泗抗(泗雜)系統(tǒng)主導(dǎo)品種，優(yōu)化品種布局，促進(jìn)良種配套良法。

二、輪作換茬

摘要:沿海開(kāi)發(fā),金融先行,海門(mén)市迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,金融業(yè)如何支持和服務(wù)海門(mén)市沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),已成為十分緊迫和具有現(xiàn)實(shí)意義的重要課題。

關(guān)鍵詞:沿海開(kāi)發(fā);金融支持;金融服務(wù)

一、金融業(yè)對(duì)海門(mén)市沿海開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略意義和支持方向

(一)國(guó)際沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略值得關(guān)注和借鑒

金融業(yè)要支持和服務(wù)于海門(mén)市乃至鹽城、南通和連云港的其他沿海城市的開(kāi)發(fā),首先要理解沿海開(kāi)發(fā)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和把握沿海開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略方向,一是門(mén)戶城市在沿海開(kāi)發(fā)中的主導(dǎo)地位。美國(guó)的洛杉磯、日本的東京、韓國(guó)的釜山等地都是沿海地區(qū)重要的門(mén)戶城市。這些沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)之初,均采取做強(qiáng)門(mén)戶城市,帶動(dòng)區(qū)域整體開(kāi)發(fā)的思路。二是遠(yuǎn)洋深水大港的支撐作用。如洛杉磯大都市區(qū)擁有長(zhǎng)灘和洛杉磯港,東京圈擁有橫濱、川畸和千葉港,釜山大都市區(qū)擁有釜山港和大浦港。這些港口都是遠(yuǎn)洋深水大港,不僅帶動(dòng)了區(qū)域全球貿(mào)易進(jìn)程,而且推動(dòng)了沿線工業(yè)基地建設(shè),為門(mén)戶城市的樞紐功能發(fā)揮起到了強(qiáng)有力的支撐作用。三是以大運(yùn)量高速交通為主體的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。以高速交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施保證了重要的空間支撐,尤其是區(qū)域性高速干線對(duì)城市區(qū)域化發(fā)展起到了直接的引導(dǎo)作用。如在沿海區(qū)域城鎮(zhèn)體系演化過(guò)程當(dāng)中日本的新干線、韓國(guó)京釜高鐵、美國(guó)的加州高速路網(wǎng)成為城鎮(zhèn)體系集聚和連綿發(fā)展的重要支撐。四是接軌全球市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)政策。臨港工業(yè)是世界港口城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選產(chǎn)業(yè)。沿海開(kāi)發(fā)地區(qū)都主動(dòng)接納全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),并積極進(jìn)行新興產(chǎn)業(yè)基地布局,加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入,通過(guò)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促進(jìn)城市化發(fā)展。

(二)金融業(yè)要準(zhǔn)確把握海門(mén)市沿海開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略布局

1旅游資源研究綜述

21世紀(jì)以來(lái)針對(duì)旅游資源更多側(cè)重整合性開(kāi)發(fā)利用研究。王欣等［4］從一個(gè)新的角度探討了旅游資源整合的方法和模式；毛端謙等［5］認(rèn)為通過(guò)空間整合實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游資源的效益最大化并最終提高整個(gè)區(qū)域的旅游競(jìng)爭(zhēng)力；李建麗［6］認(rèn)為以城市旅游資源整合為紐帶發(fā)展區(qū)域旅游，符合國(guó)際流行趨勢(shì)，利于帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；汪宇明［7］利用核心－邊緣理論探討了旅游資源區(qū)域整合的途徑；馮學(xué)鋼［8］認(rèn)為只有聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)旅游資源，才能使旅游區(qū)有更大的發(fā)展；柴海燕［9］認(rèn)為應(yīng)通過(guò)確定區(qū)域“主題”來(lái)整合旅游資源。綜上可知，旅游資源開(kāi)發(fā)研究已為國(guó)內(nèi)外所關(guān)注，但目前針對(duì)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源的系統(tǒng)研究尚屬空白。

2遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源調(diào)查

遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶從東到西聯(lián)結(jié)了遼寧省所轄的丹東、大連、營(yíng)口、盤(pán)錦、錦州和葫蘆島6市，瀕臨黃、渤兩海，呈現(xiàn)“N”字形綿延分布于遼寧省的東、南、西三面，這里山水相依、文明久遠(yuǎn)、民俗獨(dú)特，自然人文景觀交相輝映［10］。丹東市具有江、山、邊境、海等特色品牌旅游資源，主要旅游資源包括：鴨綠江、虎山長(zhǎng)城、河口仙境、九水峽、抗美援朝紀(jì)念館、錦江山公園、鳳凰山、安平河、紅銅溝、世標(biāo)山莊、水豐湖、太平灣、五龍背、東湯等溫泉、蒲石河、玉龍湖、五龍山、大小鹿島、獐島、青山溝、天橋溝、天華山、大孤山、黃椅山、花脖山、響水寺、白石砬子、大梨樹(shù)等農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、丹東人洞穴遺址、漢代西安平縣遺址、近代戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、現(xiàn)代橋梁遺址、水電站大壩、江海分界碑、園林工程、民俗風(fēng)情、柱參、絲綢、板栗等。大連市具有海、節(jié)慶、現(xiàn)代都市風(fēng)情等特色品牌旅游資源，主要旅游資源包括：棒棰島、老虎灘等南部濱海、星海灣等海灣、星海等城市廣場(chǎng)、圣亞海洋世界、極地海洋動(dòng)物館、碧海山莊、金石灘、發(fā)現(xiàn)王國(guó)、森林動(dòng)物園、觀光塔、蛇島、夏家河子海濱、西郊度假區(qū)、安波、步云等溫泉、朝陽(yáng)溝森林公園、仙人洞森林公園、仙浴灣、白玉山、東雞冠山及203高地、中日甲午海戰(zhàn)和日俄戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、老鐵山、太陽(yáng)溝、冰峪溝、長(zhǎng)山群島、長(zhǎng)興島等海島、俄日風(fēng)情街、濱海路、國(guó)際服裝節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)、海鮮、貝雕、現(xiàn)代城市風(fēng)情等。營(yíng)口市具有溫泉特色品牌旅游資源，主要旅游資源包括：金牛山遺址、石棚、楞嚴(yán)禪寺、蓋州上帝廟、思拉堡溫泉、熊岳天沐等溫泉、望兒山、白沙灣等海濱，月亮湖公園、雪帽山、龜石灘、繡龍等森林公園、墩臺(tái)山、赤山、西炮臺(tái)遺址、玄貞觀、水產(chǎn)品、水果等。盤(pán)錦市具有濕地、灘涂等特色品牌旅游資源，主要旅游資源包括：雙臺(tái)河口自然保護(hù)區(qū)、遼河碑林、遼河文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、丹頂鶴黑嘴鷗等珍稀鳥(niǎo)類(lèi)、蘆葦?shù)葷竦刂脖?、河蟹文蛤等濕地水產(chǎn)、翅堿蓬等鹽生灘涂植被、有機(jī)稻米、張氏祖居祖墳、甲午古戰(zhàn)場(chǎng)、南大荒農(nóng)場(chǎng)、遼河油井塔林、湖濱公園、中興公園、馬術(shù)俱樂(lè)部、鼎翔生態(tài)旅游區(qū)、西安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等。錦州市具有園、山、館、寺、窟、遼文化等特色品牌旅游資源，主要旅游資源包括：世博園、醫(yī)巫閭山、北鎮(zhèn)廟、萬(wàn)佛堂石窟、奉國(guó)寺、筆架山及天橋、遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、大廣濟(jì)寺及其遼塔、錦州市博物館、崇興寺雙塔、北鎮(zhèn)鼓樓、李成梁石坊、北普陀山、龍崗墓群、吳楚莊園、松山生態(tài)園、青巖寺、黑山天主堂、翠巖山、大小凌河、女兒河、二郎洞、生生果園、義縣八塔山、義縣化石館、動(dòng)物園、東湖公園、道光廿五貢酒、溝幫子熏雞工旅示范點(diǎn)、北鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)等。葫蘆島具有海、島、泉、城等特色品牌旅游資源，主要旅游資源包括：興城古城、興城海濱、九門(mén)口水上長(zhǎng)城、碣石宮、菊花島、葫蘆山莊、興城溫泉、祖氏石坊、文廟、首山、龍?zhí)洞髰{谷、葫蘆島軍港、綏中新浪海濱浴場(chǎng)、虹螺山、止錨灣、塔子溝雙塔、龍灣海濱、蓮花山圣水寺、靈山寺、烏金塘水庫(kù)、前所城、朱梅墓園、人文紀(jì)念公園、塔山阻擊戰(zhàn)紀(jì)念塔等。

3遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶旅游資源的結(jié)構(gòu)解析

由于旅游資源性質(zhì)、價(jià)值、區(qū)位條件、規(guī)模、組合等有很大的差異，因此其內(nèi)容、形式、開(kāi)發(fā)模式都呈現(xiàn)出多元化的特征，不同類(lèi)型的旅游資源開(kāi)發(fā)方式、開(kāi)發(fā)重點(diǎn)、開(kāi)發(fā)途徑不同，內(nèi)容豐富、品種繁多、特色鮮明的旅游資源進(jìn)行類(lèi)型解構(gòu)，深層次剖析旅游資源的價(jià)值和功能，可以為旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游業(yè)發(fā)展提供宏觀決策依據(jù)，也可為規(guī)劃開(kāi)發(fā)提供參考，避免出現(xiàn)開(kāi)發(fā)趨同和產(chǎn)業(yè)同構(gòu)，并利于最大限度地發(fā)揮旅游資源的功能和效益。