增強(qiáng)沿海意識(shí) 做好沿海文章
時(shí)間:2022-03-06 04:31:00
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省委七屆三次全會(huì)指出,要抓住難得的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)沿海意識(shí),下決心做好沿海文章。對(duì)此,我們必須深入理解和把握。
我省擁有487公里海岸線,是我國東部沿海省份的一員。但是,過去我們心里從來就沒有把自己列入東部沿海地區(qū),因?yàn)樗枷胗^念表現(xiàn)出“等、靠、要”的內(nèi)陸特征,經(jīng)濟(jì)增長方式表現(xiàn)出小生產(chǎn)、封閉型、粗放式的特征,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出傳統(tǒng)化、低級(jí)化、以資源推動(dòng)為主動(dòng)力的內(nèi)循環(huán)特征。這些因素綜合起來,使得我省的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和效益無法實(shí)現(xiàn)最大化,也很難步入良性循環(huán)的軌道。當(dāng)前,環(huán)渤海地區(qū)加速崛起,為我們提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。在這種形勢下,強(qiáng)調(diào)樹立沿海意識(shí),做好沿海文章,有助于統(tǒng)一全省思想,擺脫“東部區(qū)位、中部水平、西部觀念”的尷尬,使河北的沿海區(qū)位優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
增強(qiáng)沿海意識(shí),就是要摒棄傳統(tǒng)內(nèi)陸封閉觀念和心態(tài),樹立開放的觀念、面向全球發(fā)展的理念;就是針對(duì)傳統(tǒng)增長方式的深層矛盾,將資源推動(dòng)為主動(dòng)力的內(nèi)循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙再Y本和技術(shù)推動(dòng)為主動(dòng)力、國際國內(nèi)兩個(gè)市場為媒介的外循環(huán)”。做好沿海文章,就是要求我們以沿海的視角、理念、思路和方法,做大產(chǎn)業(yè),用一種永不滿足的精神狀態(tài)謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展。
正確理解和把握“進(jìn)一步增強(qiáng)全省上下的沿海意識(shí)”,需要弄清兩個(gè)關(guān)系:
第一,要弄清“全省上下”的重要涵義。作為沿海省份,我省與其他沿海省份一樣,省內(nèi)所有市縣從整體上講都屬于沿海區(qū)域,都是沿海省份的組成部分,都應(yīng)該強(qiáng)化沿海意識(shí),樹立開放思維,積極謀劃和做好沿海文章。強(qiáng)調(diào)做好沿海文章,并不意味著拋棄了山前經(jīng)濟(jì)帶和內(nèi)陸山區(qū)的發(fā)展,不能把做好沿海文章等同于搞海邊經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)或個(gè)別地區(qū)的經(jīng)濟(jì),人為地把一部分地區(qū)排除在外。各市、縣都要在沿海強(qiáng)省這個(gè)目標(biāo)中發(fā)揮自己的功能,在區(qū)域互動(dòng)中獲得發(fā)展,大家都是這個(gè)整體的有效要素,而不是這個(gè)整體的拖累。
第二,要弄清沿海與腹地的關(guān)系。沿海與腹地是相伴相生的,沒有腹地經(jīng)濟(jì)的支撐和聯(lián)系,就沒有所謂沿海經(jīng)濟(jì)的騰飛和跨越。我省擁有大規(guī)模的山口兼海口地緣條件,這意味著,生產(chǎn)要素出了山口就能面向??冢@是絕佳的地緣條件,不僅為臨海地區(qū)發(fā)展臨港工業(yè)提供內(nèi)陸人力、物力和資源的支撐,而且還為內(nèi)陸腹地能夠充分利用??趦?yōu)勢和開放口岸,延伸臨港產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)接臨海產(chǎn)業(yè),發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),提供了便利條件。
多年來我省生產(chǎn)力布局的調(diào)整,基本形成一條沿京秦、京廣鐵路的山前經(jīng)濟(jì)帶,這條經(jīng)濟(jì)帶大約集中了我省一半以上的人口、生產(chǎn)要素和國民財(cái)富,也由此形成了我省以沿線為特征的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢。這條山前經(jīng)濟(jì)帶既是臨海地區(qū)騰飛的直接受益者,同時(shí)也是支撐臨海經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張發(fā)展的最近腹地。因此,臨海地區(qū)要加快唐山港、秦皇島港和黃驊港的建設(shè),依托港口發(fā)展大規(guī)模的臨港工業(yè)和臨港物流業(yè),建設(shè)好曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等沿海工業(yè)園區(qū),打通通向省內(nèi)各地的交通通道,在加速產(chǎn)業(yè)向沿海集聚的同時(shí),帶動(dòng)省內(nèi)腹地的快速發(fā)展,這才真正是做好了沿海文章。