導(dǎo)語：縣長在沿海開發(fā)推進(jìn)會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

第一，完善沿海基礎(chǔ)設(shè)施體系，不斷提高支撐保障能力。要進(jìn)一步加快沿海港口群建設(shè)。其中對南通提出了要發(fā)揮江海聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢，適時(shí)啟動洋口港區(qū)15萬噸級進(jìn)港航道試挖工程，開工建設(shè)呂四港區(qū)10萬噸級挖入式港池的要求。要積極構(gòu)建綜合交通體系。提出要盡快形成鐵路、公路、水運(yùn)三大通道，實(shí)現(xiàn)與長三角核心區(qū)域、環(huán)渤海地區(qū)和沿隴海蘭新線地區(qū)更加便捷的互通對接。要不斷增強(qiáng)水資源和能源保障能力。統(tǒng)籌推進(jìn)沿海水利設(shè)施建設(shè)，提高淡水資源供給和防洪保安能力。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)沿海電源點(diǎn)建設(shè)。

第二，構(gòu)建沿海新型產(chǎn)業(yè)基地，加快構(gòu)筑新的發(fā)展優(yōu)勢。要培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要求各地發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。要大力推進(jìn)開發(fā)園區(qū)建設(shè)。著力抓好南北共建園區(qū)建設(shè)，支持合作開發(fā)園區(qū)，大力吸引央企、跨國公司、省屬國有企業(yè)、大型民營企業(yè)到沿海興建各類園區(qū)。要加快提升自主創(chuàng)新能力。加大創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)力度，積極推進(jìn)研發(fā)平臺建設(shè)。培育沿海地區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，在新興產(chǎn)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加快建設(shè)一批工程技術(shù)研究中心。要高度重視沿海環(huán)境保護(hù)。實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)嚴(yán)防污染轉(zhuǎn)移，從源頭上控制和減少污染。加大沿?；@區(qū)整治力度，全面提高治污能力和標(biāo)準(zhǔn)，下決心關(guān)閉一批沒有治污能力的“小化工”企業(yè)。

第三，推進(jìn)灘涂圍墾綜合開發(fā)，著力拓展沿海發(fā)展空間。要大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。全力推進(jìn)部省合作灘涂圍墾六大工程建設(shè)，力爭完成計(jì)劃匡圍67萬畝、新增農(nóng)業(yè)用地10萬畝以上的目標(biāo)任務(wù)。要不斷創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制。鼓勵省市縣相互參股，形成多元開發(fā)格局。堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、滾動開發(fā)，探索盈利回報(bào)模式，建立合理高效可持續(xù)的開發(fā)機(jī)制。要注重高效集約利用。統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)用地需求。要抓緊完善配套政策。加快制定圍墾利用相關(guān)配套政策措施，重點(diǎn)落實(shí)好農(nóng)業(yè)、建設(shè)、生態(tài)用地的使用比例，對圍墾開發(fā)形成的土地納入耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫管理，新增耕地指標(biāo)優(yōu)先用于沿海重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

第四，加大沿海城鎮(zhèn)建設(shè)力度，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。要進(jìn)一步完善沿海城鎮(zhèn)體系。根據(jù)“三極一帶多節(jié)點(diǎn)”的空間布局，統(tǒng)籌考慮沿海港口群、產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)軸建設(shè)，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)同步規(guī)劃，生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。要努力提升城市綜合功能。積極推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市建設(shè)和管理信息化步伐，推進(jìn)節(jié)約型城市建設(shè)。要加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化步伐。有序推進(jìn)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃實(shí)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的長效機(jī)制。

第五，健全沿海工作聯(lián)動機(jī)制，努力形成推動沿海開發(fā)的強(qiáng)大合力。要進(jìn)一步增強(qiáng)主觀能動性和工作創(chuàng)造性，牢固樹立“闖”的精神、“搶”的意識、“拼”的作風(fēng)。要加強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域互動，支持蘇北、蘇中地區(qū)對接沿海、借船出海，在與沿海地區(qū)互動發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同繁榮。要繼續(xù)抓好沿海開發(fā)宣傳推介工作，重點(diǎn)開展東中西區(qū)域合作、江海聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌和赴海外招商等宣傳推介活動，組織好沿海開發(fā)第一階段目標(biāo)任務(wù)完成情況的宣傳報(bào)道。

二、客觀總結(jié)評價(jià)前一階段沿海開發(fā)工作

自2月3日全縣沿海開發(fā)工作推進(jìn)會召開以來，全縣上下迅速貫徹落實(shí)會議精神，以“三爭三實(shí)”統(tǒng)攬全局，著眼于“早、快、搶”，緊緊圍繞下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展舉措，沿海開發(fā)各項(xiàng)重點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是咬定目標(biāo)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難中求進(jìn)。從1-2月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看，四大園區(qū)綜合得分排名第一的是縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，并列第二的是洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。從單項(xiàng)指標(biāo)看，招商引資排名第一的是沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，完成注冊外資2500萬美元，占年度計(jì)劃的19.23%，超過時(shí)序進(jìn)度，其余的均與時(shí)序進(jìn)度有較大差距。工業(yè)運(yùn)行排名第一的是循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，完成應(yīng)稅銷售3.1億元，占年度計(jì)劃的16%，基本達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)排名第一的是縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，1至2月新開工千萬元以上項(xiàng)目7個(gè)，占全年指標(biāo)的29.17%。服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)排名第一的是洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，完成服務(wù)業(yè)千萬元以上項(xiàng)目投入4.07億元，占年度計(jì)劃的22.62%，超過時(shí)序進(jìn)度。財(cái)政收入排名第一的是洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，完成地方一般預(yù)算收入3357萬元，占年度計(jì)劃的16.8%，達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。

二是狠抓落實(shí)，重點(diǎn)工作取得新的突破。各部門、各鎮(zhèn)（區(qū)）對照《2012年縣沿海開發(fā)工作要點(diǎn)》和任務(wù)分解表，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，謀求突破，確保了沿海開發(fā)工作的整體有效推進(jìn)。集疏運(yùn)體系重點(diǎn)工程加快推進(jìn)。通洋高速施工隊(duì)進(jìn)場，基本完成項(xiàng)目部建設(shè)；高等級公路進(jìn)展順利，全線累計(jì)完成投資12.59億元，占總投資的66.3%；海洋鐵路車站裝修工程基本完工，正在做通車準(zhǔn)備；洋口運(yùn)河橋梁配套工程全面部署、加快推進(jìn)；通洋高速二期、揚(yáng)啟高速前期工作已經(jīng)啟動。沿海重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目取得突破?！叭还I(yè)園”正式落戶縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；振戎洋口能源倉儲項(xiàng)目正式簽約；臺灣中石化項(xiàng)目已對核心問題進(jìn)行深入洽談；縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與張家港保稅區(qū)合作共建的“區(qū)中園”項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，有望近期簽約落戶；洋口港化工倉儲物流項(xiàng)目2月18日就項(xiàng)目選址、投資規(guī)模、投資合作方式等進(jìn)行深入洽談并簽署備忘錄；中石油（洋口港）成品油物流中心及LNG二期擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目已與中石油高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通對接，相關(guān)工作正加快推進(jìn)。重大規(guī)劃審批取得新進(jìn)展。賽得利溶解漿項(xiàng)目已完成咨詢意見初稿，即將上報(bào)國家發(fā)改委；口岸臨時(shí)開放第七次延期已經(jīng)獲得省政府批復(fù)，并上報(bào)國家交通部；5000噸級液化品碼頭海域使用及環(huán)評報(bào)告已通過評審；進(jìn)口再生資源加工區(qū)的規(guī)劃環(huán)評已通過省環(huán)保廳組織的專家評審，正待廳長辦公會討論通過。園區(qū)重點(diǎn)配套進(jìn)一步完善。洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠、臨時(shí)供熱站等公共設(shè)施加快建設(shè)，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安置房、公租房、洋口運(yùn)河公用碼頭建設(shè)按計(jì)劃推進(jìn)，沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)狠抓新城配套建設(shè)和生活配套區(qū)配套建設(shè)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園道路及雨污水管網(wǎng)等園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。

三是創(chuàng)新體制，園區(qū)開發(fā)活力不斷增強(qiáng)。各園區(qū)積極策應(yīng)縣委、縣政府“區(qū)鎮(zhèn)合一”的重大決策，大力推進(jìn)鎮(zhèn)、區(qū)綜合管理改革。沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)與洋口鎮(zhèn)，東安科技園區(qū)與大豫鎮(zhèn)分別實(shí)施了區(qū)鎮(zhèn)一體化管理，逐步理順園區(qū)與鎮(zhèn)的管理體制，洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)鎮(zhèn)一體化深度融合，進(jìn)一步激發(fā)了園區(qū)發(fā)展活力。洋口港投資開發(fā)公司通過股權(quán)調(diào)整，內(nèi)部配合更加協(xié)調(diào)、公司運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效，形成了凝聚發(fā)展的強(qiáng)大合力。南通外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)在短短二個(gè)月時(shí)間內(nèi)，綜合了方方面面的意見，完成了組建實(shí)施方案，并經(jīng)縣委、縣政府研究正式發(fā)文，目前組建工作加快推進(jìn)。

四是強(qiáng)化組織，沿海開發(fā)推進(jìn)氛圍更加濃厚。近期，為加快推進(jìn)沿海鎮(zhèn)（區(qū)）的發(fā)展，縣委、縣政府加強(qiáng)調(diào)研、督查和協(xié)調(diào)，在栟茶鎮(zhèn)召開了縣委常委（擴(kuò)大）會議，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行了現(xiàn)場辦公，圍繞洋口港開發(fā)中的相關(guān)問題分別召開了洋口港重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會和洋口港開發(fā)建設(shè)前線指揮部辦公會議，及時(shí)研究政策、明晰思路、解決難題，促進(jìn)了重點(diǎn)難點(diǎn)工作的加快推進(jìn)。另外，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)針對沿海開發(fā)過程中需要國家、省幫助解決的重點(diǎn)問題親自率隊(duì)跑部跑省，加強(qiáng)溝通對接，一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的難點(diǎn)問題取得了新的突破。沿海五大園區(qū)圍繞全年目標(biāo)，對照縣下達(dá)的分解任務(wù)，完善推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)考核督查，強(qiáng)化過程控制，沿海開發(fā)工作推進(jìn)效率不斷提升?？h相關(guān)部門服務(wù)沿海開發(fā)的主動意識進(jìn)一步增強(qiáng)，縣發(fā)改委和沿海辦加強(qiáng)與上級部門的溝通，在重大項(xiàng)目審批上主動做好對接服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工作的督查推進(jìn)和協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)沿海開發(fā)工作高效開展；縣國土局與上級國土部門做好溝通銜接，想方設(shè)法為三一重工等沿海重特大項(xiàng)目解決建設(shè)用地指標(biāo)；縣海洋與漁業(yè)局專程赴寧為沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辦理二期海域證等相關(guān)事宜；縣供電公司極力做好沿海開發(fā)電力需求服務(wù)，對沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)新建11萬伏變電所給以指導(dǎo)和服務(wù)；縣規(guī)劃局和環(huán)保局積極做好全縣污水達(dá)標(biāo)尾水排海管道工程規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作；縣交通運(yùn)輸局克服前期連續(xù)陰雨和低溫天氣，積極為高等級公路、通洋高速等工程盡快復(fù)工做好服務(wù)工作；縣委組織部、縣編辦在縣沿海發(fā)展辦公室和外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)組建工作中加強(qiáng)指導(dǎo)，在人員調(diào)配等方面給予大力支持；縣委宣傳部、縣傳媒中心大力宣傳我縣沿海開發(fā)，極大鼓舞全縣人民斗志，提升全縣沿海開發(fā)的信心；其它相關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，主動服務(wù)沿海開發(fā)大局，形成了推進(jìn)沿海開發(fā)的強(qiáng)大合力。

在加快推進(jìn)取得明顯實(shí)效的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的主要問題。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是主要指標(biāo)完成情況脫幅較大。四大園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售24.6億元，占年計(jì)劃的11%，滯后時(shí)序進(jìn)度5.7個(gè)百分點(diǎn)，低于全縣平均時(shí)序進(jìn)度1個(gè)百分點(diǎn)。其中縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)僅完成全年計(jì)劃的9.6%，不僅低于四大園區(qū)平均時(shí)序進(jìn)度，而且為全縣倒數(shù)第二。四大園區(qū)完成注冊外資2928萬美元，占全年計(jì)劃的5%，滯后時(shí)序進(jìn)度11.7個(gè)百分點(diǎn)，低于全縣平均時(shí)序進(jìn)度0.33個(gè)百分點(diǎn)，洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)注冊外資均為零。四大園區(qū)完成到賬外資860萬美元，占年度計(jì)劃的2.5%，低于時(shí)序進(jìn)度14.2個(gè)百分點(diǎn)，低于全縣時(shí)序進(jìn)度0.8個(gè)百分點(diǎn)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園到賬外資為零。四大園區(qū)完成市外民資28269萬元，占全年計(jì)劃的6.7%，滯后時(shí)序進(jìn)度10個(gè)百分點(diǎn)，低于全縣平均時(shí)序進(jìn)度4.4個(gè)百分點(diǎn)。四大園區(qū)完成全部工業(yè)投入18.9億元，占年度計(jì)劃的11.1%，滯后時(shí)序進(jìn)度5.6個(gè)百分點(diǎn)，低于全縣平均時(shí)序進(jìn)度4.19個(gè)百分點(diǎn)。其中洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園僅完成時(shí)序進(jìn)度的2.92%和3.08%，為全縣倒數(shù)第一和第二。四大園區(qū)億元以上新開工項(xiàng)目數(shù)7個(gè)，占年度計(jì)劃的12%，滯后時(shí)序進(jìn)度4.7個(gè)百分點(diǎn)。億元以上竣工項(xiàng)目數(shù)2個(gè)，占年度計(jì)劃的8.3%，滯后時(shí)序進(jìn)度8.4個(gè)百分點(diǎn)，其中沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園億元以上竣工項(xiàng)目數(shù)為零。

二是重點(diǎn)工作進(jìn)展較為緩慢。洋口運(yùn)河貫通工程推進(jìn)遲緩。高等級公路、通洋高速拆遷仍有未簽未拆，高等級公路沿線鎮(zhèn)土方供應(yīng)未按時(shí)序進(jìn)度到位，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的加快推進(jìn)。根據(jù)上級要求今年必須完成10萬畝圍墾任務(wù)，如不抓緊推進(jìn)，勢必影響部省合作項(xiàng)目任務(wù)的完成。

三是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不快。對照年度明確的推進(jìn)計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，在談項(xiàng)目遲遲不得簽約，已簽約項(xiàng)目遲遲不得落戶，已落戶項(xiàng)目遲遲不得開工，嚴(yán)重影響了全縣沿海開發(fā)的快速推進(jìn)。相關(guān)部門服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的主動性不強(qiáng)，有的甚至出現(xiàn)不作為的現(xiàn)象。

四是沿海城鎮(zhèn)建設(shè)形象進(jìn)度還不明顯。年初對各園區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)以及土地出讓面積均有明確的目標(biāo)任務(wù)，但到目前為止，新出讓土地還是空白，房地產(chǎn)新開工項(xiàng)目很少，與年初下達(dá)目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，影響了沿海開發(fā)的整體推進(jìn)。

以上這些問題有共性的，也有個(gè)性的，希望涉及到的園區(qū)和部門引起高度重視，加強(qiáng)研究解決，采取扎實(shí)措施，迅速扭轉(zhuǎn)態(tài)勢。

三、全力以赴謀求沿海開發(fā)工作更大突破

對照省市沿海開發(fā)座談會的精神和年初下達(dá)的沿海開發(fā)全年目標(biāo)任務(wù)，區(qū)域競爭壓力很大，重點(diǎn)工作推進(jìn)任務(wù)很重，全縣上下務(wù)必按照“三爭三實(shí)”的工作要求，集中一切精力，想盡一切辦法，創(chuàng)新舉措、攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保沿海開發(fā)工作實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”和二季度“雙過半”的目標(biāo)。

一是強(qiáng)勢推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力在項(xiàng)目招商、項(xiàng)目報(bào)批和項(xiàng)目建設(shè)上謀求快突破。最近幾年的開發(fā)實(shí)踐反復(fù)表明，項(xiàng)目是沿海開發(fā)的生命線，大項(xiàng)目大發(fā)展、小項(xiàng)目小發(fā)展、沒有項(xiàng)目就沒有經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展。要繼續(xù)堅(jiān)持以大項(xiàng)目催生大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。一要強(qiáng)勢推進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)特別是臨港產(chǎn)業(yè)招商，不斷強(qiáng)化招商推進(jìn)機(jī)制，對一些有帶動輻射效應(yīng)的項(xiàng)目，組織專人進(jìn)行策劃包裝，形成沿海開發(fā)招商項(xiàng)目庫，爭取在全市組織的韓國、日本專題招商活動中以及南通沿海開發(fā)暨服務(wù)長江中上游地區(qū)合作交流懇談會上簽約一批項(xiàng)目，為全縣沿海開發(fā)增添發(fā)展后勁。對中石油洋口港成品油物流中心、洋口港化工倉儲物流、臺灣中石化、浙江三圓石化、美國誠信、巴斯夫化學(xué)等一批成熟度高的重大項(xiàng)目，要緊盯不放，務(wù)求必成。二要對賽得利40萬噸溶解漿、三一重工、振戎能源、國信LNG熱電聯(lián)產(chǎn)等已經(jīng)落戶的項(xiàng)目，主動跟進(jìn)、服務(wù)指導(dǎo)、積極配合項(xiàng)目業(yè)主完成項(xiàng)目報(bào)批，力求項(xiàng)目及早開工建設(shè)。三要對已經(jīng)開工的重大項(xiàng)目加大服務(wù)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的難點(diǎn)問題，確保項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效，使重大項(xiàng)目真正成為沿海產(chǎn)業(yè)的龍頭，帶動全縣沿海開發(fā)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。

二是加快推進(jìn)載體平臺建設(shè)，努力在基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)服務(wù)和生活配套上謀求新提升。要繼續(xù)把沿海前沿載體建設(shè)作為發(fā)展特色板塊經(jīng)濟(jì)、壯大產(chǎn)業(yè)集群、加快財(cái)源建設(shè)的重點(diǎn)工程來大力度推進(jìn)。一要加快完善基礎(chǔ)性配套功能，強(qiáng)化路網(wǎng)、水系、綠地、污水處理、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進(jìn)。洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要繼續(xù)加快完善臨港工業(yè)園區(qū)一期道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套，加快二期吹填和中心路、中心河建設(shè)，確保5月底前港區(qū)內(nèi)河港池工程主體完工，年內(nèi)污水處理廠竣工運(yùn)營；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要全力推進(jìn)洋口運(yùn)河公用碼頭建設(shè)，抓緊開展草港路建設(shè)前期工作，確保二季度開始施工；沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快污水集中深海排放工程、園區(qū)獨(dú)立水系工程、廢氣處置工程、智慧園區(qū)工程、濕地公園工程等一批安全環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程；循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要加快進(jìn)口再生資源加工區(qū)聯(lián)檢大樓、檢驗(yàn)場地、污水預(yù)處理廠和園區(qū)道路及雨污水管網(wǎng)等園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，及早滿足園區(qū)申報(bào)和項(xiàng)目落戶條件。二要加快做強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)性配套功能，大力發(fā)展金融、商務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、科技研發(fā)、營銷配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快推進(jìn)口岸商務(wù)區(qū)、石材產(chǎn)業(yè)園、化工倉儲物流等生產(chǎn)性配套服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快推進(jìn)黃河路商業(yè)開發(fā)，加快總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包和現(xiàn)代物流等高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的洽談落戶。三要加快提升生活性配套功能，沿海區(qū)鎮(zhèn)要以加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)一批餐飲酒店、居住、教育、醫(yī)療、文化等功能性項(xiàng)目，切實(shí)改善沿海地區(qū)生活環(huán)境。洋口港要加快實(shí)施海逸國際社區(qū)開發(fā)；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要全力推進(jìn)安置房、公租房建設(shè)；沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快完善職工生活區(qū)配套。

三是全力推進(jìn)集疏運(yùn)體系建設(shè)，努力在港口建設(shè)、陸域交通和內(nèi)河運(yùn)輸上謀求大配套。集疏運(yùn)體系建設(shè)一直是沿海開發(fā)的重中之重，是大運(yùn)輸量項(xiàng)目落戶的必備條件，要統(tǒng)籌推進(jìn)港口、高速、鐵路、內(nèi)河建設(shè)，加快構(gòu)建配套功能完善的綜合交通體系。在港口建設(shè)上，要重點(diǎn)圍繞落戶項(xiàng)目的需求優(yōu)化太陽島碼頭泊位及岸線資源利用規(guī)劃，加快推進(jìn)30萬噸級航道前期工作，盡快實(shí)施15萬噸級北航道試挖工程，加快太陽島5000噸級液化品碼頭和10萬噸級石化碼頭建設(shè)，確保早日竣工運(yùn)營，全面提升港口功能和等級水平。在陸域交通上，要加快推進(jìn)高等級公路、通洋高速公路建設(shè)進(jìn)程，繼續(xù)保持良好的推進(jìn)態(tài)勢，力爭超時(shí)序完成工程目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)積極開展通洋高速二期、揚(yáng)啟高速前期工作，力爭早日開工建設(shè)。要抓緊做好海洋鐵路掃尾工作，確保如期竣工通車，全面開展海洋鐵路二期上島工程前期工作，力爭早日獲批。在內(nèi)河運(yùn)輸上，加緊推進(jìn)洋口運(yùn)河橋梁配套工程，水務(wù)局、交通局及沿線區(qū)鎮(zhèn)要根據(jù)確定的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化責(zé)任、落實(shí)到位、加快實(shí)施，確保2013年全線通航。

四是全面推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新，努力在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查考核上謀求高效率。完成年初既定的沿海開發(fā)目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任重、壓力大，全縣上下務(wù)必加強(qiáng)統(tǒng)籌，不斷創(chuàng)新組織管理機(jī)制，整體聯(lián)動，真正形成推進(jìn)沿海開發(fā)的強(qiáng)大合力。近期，要盡快將縣沿海開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整到位，強(qiáng)化對全縣沿海開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在推進(jìn)重大項(xiàng)目、制定扶持政策、搭建服務(wù)平臺等方面積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。要建立健全重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度、幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題?？h相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新服務(wù)舉措，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效率，深入一線，了解實(shí)情，主動研究推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)問題，確保沿海開發(fā)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序高效推進(jìn)。沿海各鎮(zhèn)區(qū)要優(yōu)化推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)起沿海開發(fā)主力軍的責(zé)任，高點(diǎn)定位、緊扣目標(biāo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，加快推動沿海開發(fā)不斷取得新突破。外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)要抓緊開展組建工作，及早實(shí)施先期啟動區(qū)內(nèi)人、財(cái)、物、企、村（居）、政的整建制移交，迅速啟動規(guī)劃編制和公司創(chuàng)辦等工作。沿海辦要按照年初確定的沿海開發(fā)推進(jìn)機(jī)制，對沿海開發(fā)情況定期通報(bào)，對重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建立跟蹤臺賬，督促重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目按期推進(jìn)，形成大力度推進(jìn)的濃烈氛圍。

同志們，沿海開發(fā)工作事關(guān)全縣發(fā)展大局，各方面工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，請各地各部門務(wù)必集中精力抓緊、抓實(shí)、抓好每一項(xiàng)具體工作，確保既定的目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)，為我縣實(shí)現(xiàn)“兩年趕超、五年?duì)幭取蹦繕?biāo)勇挑重?fù)?dān)、爭作貢獻(xiàn)。