第一條為了依法及時(shí)處理公民、法人或者其他組織的行政執(zhí)法投訴，糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《沈陽市行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的行政執(zhí)法投訴是指公民、法人或者其他組織以書信、電話或者走訪等形式對(duì)本市行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法行為向市、區(qū)、縣（市）政府法制機(jī)構(gòu)的申訴、控告或者舉報(bào)。

第三條市、區(qū)、縣（市）政府法制機(jī)構(gòu)受理行政執(zhí)法投訴，適用本辦法。

市、區(qū)、縣（市）政府法制機(jī)構(gòu)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，具體負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施工作。

市、區(qū)、縣（市）政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法督察制度，配備行政執(zhí)法督察人員，公布投訴電話、通訊地址等。

第四條受理行政執(zhí)法投訴，查處違法行政執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持違法必糾，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施。

一、為了監(jiān)督司法行政系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)，維護(hù)司法行政部門的形象，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)上級(jí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)文件規(guī)定，制定本制度。

二、行政管理相對(duì)人認(rèn)為司法行政部門和執(zhí)法人員有下列情形之一的，可以向本地司法行政機(jī)關(guān)法制部門投訴：

1、執(zhí)法機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)的；

2、執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰不合法或不適當(dāng)?shù)模?/p>

3、執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中違反法定程序的；

4、執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中濫用、超越職權(quán)的；

為了監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱行政執(zhí)法投訴是指公民、法人或者其他組織對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中的違法、不當(dāng)行為，向市、縣（市、區(qū)）人民政府或者市人民政府有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出的舉報(bào)和申訴。

第三條

市、縣（市、區(qū)）人民政府和市人民政府各行政機(jī)關(guān)建立行政執(zhí)法投訴制度，投訴電話號(hào)碼應(yīng)向社會(huì)公開。

行政執(zhí)法投訴工作由市、縣（市、區(qū)）人民政府法制機(jī)構(gòu)和市人民政府各行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)具體承辦。

為正確行使經(jīng)貿(mào)局行政執(zhí)法職能，接受社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本規(guī)定：

一、投訴受理部門：

受理部門：經(jīng)貿(mào)局經(jīng)濟(jì)法規(guī)科

地址：*

聯(lián)系電話：*

二、投訴管理范圍：

市財(cái)政局行政執(zhí)法投訴制度

第一條為監(jiān)督本局執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動(dòng)和行為，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《昆山市財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》，特制定本制度。

第二條行政執(zhí)法的投訴受理范圍：

（一）認(rèn)為本局執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的行政處罰或者行政強(qiáng)制執(zhí)行不合法、不適當(dāng)?shù)模?/p>

（二）認(rèn)為本局執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中有違法違紀(jì)行為，或不按照規(guī)定程序行政執(zhí)法的。

第三條凡已進(jìn)行行政復(fù)議或進(jìn)入行政訴訟程序、對(duì)行政復(fù)議或行政訴訟結(jié)果不服而投訴的，不予受理，其投訴應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)辦理。

為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源管理信訪工作，及時(shí)正確處理信訪問題，維護(hù)信訪秩序和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《安徽省實(shí)行逐級(jí)上訪制度暫行辦法》等規(guī)定，制定本制度。

一、國(guó)土資源信訪是指公民、法人和其他組織以書信、電話、走訪等形式向國(guó)土資源部門反映情況，提出意見、建議、要求和申訴，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法違紀(jì)，失職瀆職等進(jìn)行檢舉和控告。

二、牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真辦理來信，熱情接待來訪。認(rèn)真填寫《群眾上訪問題處理意見書》，呈科、局領(lǐng)導(dǎo)批示，自辦信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)辦理完畢，并將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人，情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)期限可行當(dāng)延長(zhǎng)。

三、交辦的信訪事項(xiàng)，辦理單位自收到之日起六十日內(nèi)辦結(jié)，并報(bào)告辦理結(jié)果，不能按期辦理的，應(yīng)當(dāng)說明情況，提出預(yù)計(jì)辦結(jié)時(shí)間。

四、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，辦理單位自收到之日起六十日內(nèi)辦結(jié)，并可視情況向轉(zhuǎn)辦單位回復(fù)辦理情況。

五、對(duì)于重大緊急的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，并在職權(quán)范圍內(nèi)及時(shí)采取必要的措施，防止不良影響的發(fā)生和擴(kuò)大。

為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)級(jí)職能部門行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接工作，避免交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法以及執(zhí)法空檔，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法運(yùn)行，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革成效，按照《行政處罰法》《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法條例》《省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作方案》《市區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作方案》等要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)與職能部門間行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制制定如下實(shí)施意見：

一、總體要求

貫徹區(qū)委、區(qū)政府深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的總體部署，按照責(zé)權(quán)明確、銜接有序、協(xié)作有力、運(yùn)行順暢原則，科學(xué)合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)級(jí)職能部門的執(zhí)法職責(zé)權(quán)限，建立權(quán)責(zé)一致、資源共享、信息互通、協(xié)作通暢的綜合行政執(zhí)法工作格局，著力提升執(zhí)法效率和監(jiān)管水平，提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意識(shí)和能力，為解決人民群眾身邊的突出問題和優(yōu)化基層營(yíng)商環(huán)境提供法治保障。

二、主要任務(wù)

（一）明確執(zhí)法職責(zé)權(quán)限

根據(jù)《市區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作方案》（辦字〔2020〕24號(hào)）確定的《市區(qū)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)清單》和《關(guān)于下放自然資源領(lǐng)域行政處罰事項(xiàng)的實(shí)施方案》（政辦函〔2021〕7號(hào)）確定的《市區(qū)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)清單（自然資源領(lǐng)域部分）》，動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰事項(xiàng)清單，以清單形式逐項(xiàng)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法邊界，厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門職責(zé)權(quán)限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前共承擔(dān)114項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)（見附件）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照清單，切實(shí)履行好行政處罰及其相關(guān)行政檢查、行政強(qiáng)制措施等事中事后監(jiān)管職責(zé)。依法依規(guī)賦權(quán)下放的行政處罰事項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為執(zhí)法主體和責(zé)任主體；委托下放的行政處罰事項(xiàng)，職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂行政執(zhí)法委托書，明確委托權(quán)限、責(zé)任等，委托部門對(duì)受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施行政處罰的行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為后果承擔(dān)法律責(zé)任；對(duì)法律法規(guī)未賦權(quán)也不宜委托下放，但確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的行政執(zhí)法事項(xiàng)，相關(guān)職能部門為責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好執(zhí)法配合工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法實(shí)施與行政處罰相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)和相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)，職能部門不得繼續(xù)行使，但仍有監(jiān)管職責(zé)，可進(jìn)行行政檢查，部門要做好行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。職能部門要把與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法事項(xiàng)有關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、處罰裁量基準(zhǔn)等全面、及時(shí)、準(zhǔn)確提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，執(zhí)法依據(jù)調(diào)整時(shí)及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各自行政處罰事項(xiàng)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

為提高行政執(zhí)法能力，規(guī)范行政處罰行為，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國(guó)家《行政監(jiān)察法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為提出如下意見：

一、試行首違不罰預(yù)警制。行政執(zhí)法部門對(duì)除有嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，危害國(guó)家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等公共利益的違法行為應(yīng)予以嚴(yán)肅查處外，工業(yè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重區(qū)別對(duì)待。首次違規(guī)且情節(jié)較輕未造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)以批評(píng)教育為主，責(zé)令整改。違規(guī)工業(yè)企業(yè)按照要求及時(shí)整改的，可免予行政處罰。

二、建立行政執(zhí)法情況月報(bào)告制度。行政執(zhí)法部門必須嚴(yán)格遵照行政執(zhí)法依據(jù)和程序，組織開展行政執(zhí)法工作。每月向縣監(jiān)察局報(bào)送《行政執(zhí)法情況月報(bào)表》（見附件），縣監(jiān)察局將定期通報(bào)全縣行政執(zhí)法工作情況。

三、實(shí)行重大行政處罰備案制。行政執(zhí)法部門在作出對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為罰款金額在1000元以上、對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為罰款金額在2000元以上、責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)、吊銷或收繳證照等涉及企業(yè)重大權(quán)益或者對(duì)社會(huì)影響較大的重大行政處罰時(shí)，自決定之日起七日內(nèi)，向縣監(jiān)察局報(bào)送備案。重大行政處罰決定報(bào)送備案，應(yīng)當(dāng)提交行政處罰決定書副本和備案報(bào)告。

四、遵循行政處罰法定程序。行政執(zhí)法部門應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序行使行政處罰權(quán)。在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知違法的事實(shí)、擬處罰的理由及依據(jù)，同時(shí)告知依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證的權(quán)利。被處罰單位申辯的事實(shí)、理由或提出的其他證據(jù)成立或部分成立的，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采納，不得因申辯而加重處罰。在行政處罰決定正式送達(dá)前，不得要求被處罰單位交納罰沒款或押金，避免隨意的處罰行為，影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。行政處罰決定書中應(yīng)明確告知被處罰單位所享有的行政復(fù)議、行政訴訟等救濟(jì)權(quán)利。

五、嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查。根據(jù)中共縣委、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步治理和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步加大企業(yè)扶持力度促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》文件的要求，杜絕對(duì)企業(yè)亂檢查。除國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署的專項(xiàng)檢查，涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪、職務(wù)犯罪案件偵查，黨紀(jì)政紀(jì)案件調(diào)查，依法進(jìn)行的安全、消防、環(huán)保等專項(xiàng)檢查外，行政執(zhí)法部門要為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造“寧?kù)o日”。在實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)簡(jiǎn)化和改進(jìn)監(jiān)督檢查方式，盡可能方便企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的生產(chǎn)環(huán)境。行政執(zhí)法部門制定對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作計(jì)劃及方案，應(yīng)在實(shí)施前10日抄送縣監(jiān)察局備案，特殊情況下的檢查，應(yīng)及時(shí)抄送，以便對(duì)行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。

為貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府食品安全工作決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域依法治理工作，提高執(zhí)法水平和監(jiān)管效果，按照縣人民政府食品安全委員會(huì)《關(guān)于報(bào)送2020年度食品安全工作情況的通知》要求，現(xiàn)將食品安全工作情況匯報(bào)如下:

一、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作

2019年12月17日，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案的通知》和《市司法局關(guān)于開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”暨新進(jìn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的通知》相關(guān)要求，縣司法局印發(fā)《縣司法局關(guān)于開展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”暨新進(jìn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的通知》，組織50人赴市參加行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”暨新進(jìn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，為努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ)。

二、行政執(zhí)法監(jiān)督工作

為持續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、法制化水平，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。2020年8月5日，印發(fā)《關(guān)于公布行政執(zhí)法監(jiān)督投訴舉報(bào)方式的公告》（靖司發(fā)〔2020〕40號(hào)）、《縣司法局關(guān)于組織開展2020年度全縣行政執(zhí)法卷宗評(píng)查活動(dòng)的通知》及《縣司法局關(guān)于梳理調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制的通知》文件，一是向社會(huì)公布行政執(zhí)法監(jiān)督投訴舉報(bào)方式。明確投訴舉報(bào)的范圍為公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法活動(dòng)中存在違法或者執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明等情形，并在網(wǎng)站公開投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱及來信地址。二是開展行政執(zhí)法卷宗評(píng)查工作。抽查了縣公安局、住建局、稅務(wù)局、市監(jiān)局、等行政執(zhí)法單位的24余份執(zhí)法案卷，評(píng)查工作從執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、法制適用、裁量權(quán)基準(zhǔn)的執(zhí)行、文書制作及案卷整理歸檔等方面進(jìn)行綜合評(píng)查。經(jīng)評(píng)查，罰繳分離基本實(shí)現(xiàn)、行政執(zhí)法程序更加規(guī)范、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高、嚴(yán)格依照法定程序辦案，案件質(zhì)量直線上升，行政執(zhí)法整體水平得到了明顯的提高。三是開展常態(tài)化的責(zé)任追究機(jī)制。行政執(zhí)法單位按照縣編辦印發(fā)的部門“三定方案”，認(rèn)真梳理各自職能，按照既不減少又不增加法定職能的原則，行政執(zhí)法責(zé)任制要能準(zhǔn)確反映部門的工作職能、設(shè)定職能的法律依據(jù)、崗位人員的執(zhí)法責(zé)任，科學(xué)合理制定各個(gè)崗位、人員的考核指標(biāo)。目前，各行政執(zhí)法部門正在陸續(xù)上報(bào)備案。

三、“三項(xiàng)制度”工作

我國(guó)旅游質(zhì)監(jiān)工作和隊(duì)伍，是伴隨著改革開放不斷深入和旅游業(yè)快速發(fā)展，逐步建立和壯大起來的。十幾年來，我國(guó)已經(jīng)建立起國(guó)家、省、市、縣四級(jí)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理體系，形成了一套旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作制度和有一定規(guī)模的隊(duì)伍，在受理旅游者投訴、維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益方面發(fā)揮了主力軍作用，在開展檢查、整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮了先鋒作用，為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作和旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)國(guó)家賦予旅游部門提高旅游服務(wù)質(zhì)量和加強(qiáng)市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理的工作職責(zé)，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)的重要性

（一）實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)的需要。按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展方式正在由數(shù)量規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益提高型轉(zhuǎn)變，確立了建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)。旅游業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)，需要全行業(yè)高度重視旅游業(yè)的素質(zhì)、質(zhì)量。加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作和隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)秩序監(jiān)督管理，促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量的提高，能夠發(fā)揮重要作用。

（二）貫徹落實(shí)大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游方針的需要。國(guó)家把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略舉措，旅游特別是國(guó)民旅游在擴(kuò)大內(nèi)需方面有獨(dú)特的作用。中國(guó)將成為世界上第一大旅游接待市場(chǎng)、第四大出境旅游客源市場(chǎng)和最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，特別是國(guó)內(nèi)旅游的持續(xù)快速發(fā)展，需要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)督檢查工作和旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

（三）旅游行政管理部門加強(qiáng)依法行政的需要。國(guó)家行政體制改革和行政執(zhí)法發(fā)展，要求政府職能從注重管理到注重服務(wù)轉(zhuǎn)變，行政管理從權(quán)力導(dǎo)向型向規(guī)則導(dǎo)向型轉(zhuǎn)換，行政執(zhí)法從多頭執(zhí)法、權(quán)責(zé)不對(duì)應(yīng)向相對(duì)集中行政處罰、權(quán)責(zé)一致轉(zhuǎn)換。國(guó)務(wù)院制定的旅游行政法規(guī)、國(guó)家旅游局制定的行政規(guī)章，各省區(qū)市出臺(tái)的地方法規(guī)和政府規(guī)章，都需要有一支正規(guī)有力的專門旅游執(zhí)法隊(duì)伍。