某同志于20*年3月份調(diào)到區(qū)信訪辦公室任主任，任職期間，他認(rèn)真履行職責(zé)，帶領(lǐng)信訪辦的全體同志，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，能夠以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民思想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，突出地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為保持社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)筑和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。

一、熱情接訪真心實(shí)意為民辦事

信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作，而且是做人的工作，既需要具備各方面的知識(shí)，包括了解政策、懂得法律等等，還要具備很強(qiáng)的處理問題的能力、控制局面的能力等等。信訪工作更是一項(xiàng)為人民群眾解難、為黨和政府分憂的工作，如果沒有熱愛黨、熱愛人民的心是做不好的。在工作中，某同志充分表現(xiàn)出了以對(duì)信訪工作的熱愛，在工作中求真務(wù)實(shí)，心里時(shí)時(shí)刻刻裝著人民群眾。兩年來，帶領(lǐng)全辦同志共接待受理群眾來信來訪5300件（人）次，對(duì)群眾反映的問題，力求做到件件有結(jié)果、事事有回音。對(duì)一些疑難案件，不推不拖。兩年來，親自下基層辦案78次，走訪上訪戶53人次，使3個(gè)信訪老戶徹底罷訴息訪。為了掌握不同時(shí)期群眾的信訪動(dòng)態(tài)，把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)，他還經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查研究，并及時(shí)向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映重大信訪情況，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供翔實(shí)的依據(jù)，受到全區(qū)干部群眾的一致好評(píng)。

二、克服困難狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)

為了更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作，某同志一到任，就狠抓了三項(xiàng)建設(shè)，均取得了有效成果。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。信訪辦原有4名正式工作人員，還有3名正科級(jí)二線老干部，不能滿足新形勢(shì)下信訪工作的需要。某同志積極向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映、說明情況，在區(qū)里編制非常緊張的情況下，于20*年5月份為信訪辦配備了1名副主任、于20*年8月份為信訪辦增加了兩名得力的工作人員。在工作中，他率先垂范，帶領(lǐng)信訪辦的全體同志學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識(shí)，提高全辦人員政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高全辦人員的接待、處訪水平，使信訪辦的工作效率大大提高，受到了群眾的好評(píng)。二是狠抓信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立起了上至區(qū)委、區(qū)政府，下至村（社區(qū)）的橫向到邊、縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)信訪小事不出村（社區(qū)），大事不出區(qū)的信訪工作目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。三是狠抓提高基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)。原來，有一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)不高，缺乏大局意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)，面對(duì)這種形勢(shì)，某同志采取了帶著案件走訪的辦法，深入到基層，一個(gè)一個(gè)地、不厭其煩地、潛移默化地教育影響他們，到20*年初，全區(qū)14個(gè)簽狀黨委和21個(gè)被考核單位的領(lǐng)導(dǎo)均轉(zhuǎn)變了信訪工作作風(fēng)，20*年，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)以上跟蹤處理信訪38次，有效地減少的赿級(jí)訪的發(fā)生，提高了結(jié)案息訪率。

三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)建立健全有效機(jī)制

*同志*年出生,沈陽市*縣人,*年參加工作,*年入黨,先后畢業(yè)于沈陽*農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)校、中央黨校函授學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè),歷任*縣老*鄉(xiāng)司法助理、政法股長(zhǎng)、黨委副書記,養(yǎng)士堡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng),四方臺(tái)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書記,*縣人大常委會(huì)委員,2006年9月任*縣信訪局局長(zhǎng)。2008年5月9日,因帶病連續(xù)工作,突發(fā)大面積腦出血,昏倒在工作崗位上,經(jīng)搶救無效,于5月10日不幸因公殉職,年僅43歲。

*同志在農(nóng)村基層工作了22年。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,不管在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位,還是擔(dān)任信訪局長(zhǎng),他都始終牢記黨的宗旨,始終堅(jiān)持為黨分憂、為民解難,始終做到奮力拼搏、苦干實(shí)干,始終堅(jiān)持追求工作一流、群眾滿意。他用短暫而光輝的一生,在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī),贏得了廣大群眾的信賴和擁戴。其先進(jìn)事跡主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

一、*同志始終保持堅(jiān)定的政治信念,充分體現(xiàn)了對(duì)黨無限忠誠(chéng)、全身心為黨分憂的政治品質(zhì)

*同志有強(qiáng)烈的政治意識(shí)和大局意識(shí),視黨的事業(yè)為自己的生命。他深知信訪工作的重要性,也深知做信訪工作有多么難。在黨最需要的關(guān)鍵時(shí)刻,他迎難而上,毫不推托地?fù)?dān)負(fù)起信訪局長(zhǎng)的重任。他把接待上訪群眾、解決信訪問題與踐行黨的宗旨緊緊連在一起,以極端負(fù)責(zé)的精神忘我工作,直至生命的最后一刻,用生命詮釋了一位基層信訪干部的光榮使命。在短短一年零八個(gè)月里,他共接待群眾來訪3848人次,平均每天接待6至7人次,直接辦理重大疑難信訪案件107件,息訪104件。許多積壓多年的信訪難案在他手中得到終結(jié),許多久訪不息的矛盾在他手中得到化解。*縣信訪工作迅速躍上了新臺(tái)階,信訪形勢(shì)出現(xiàn)了新局面。

*同志時(shí)刻把為黨分憂作為義不容辭的政治責(zé)任。他常說:“民之難即黨之憂,干部做工作不能怕困難、怕矛盾。共產(chǎn)黨的干部就是要為黨分憂,為民解難。”2004年,*縣300多名“”期間下放的老知青要求落實(shí)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。解決這類問題缺乏政策依據(jù),有關(guān)部門一時(shí)沒有找到妥善解決的辦法。老知青們先后多次赴省進(jìn)京集體上訪,成為影響該縣和諧發(fā)展的不穩(wěn)定因素。*同志任信訪局長(zhǎng)后,多次聽取老知青們的訴求,到有關(guān)縣市實(shí)地調(diào)研借鑒做法,弄清辦理知青勞保、醫(yī)保的每一個(gè)環(huán)節(jié),多次請(qǐng)有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)到信訪局協(xié)商。在研究期間,老知青又赴省進(jìn)京上訪。為了接回上訪老知青,*同志多次往返做工作,有一次他犯了腰病,堅(jiān)持與老知青們一起坐長(zhǎng)途汽車回縣。經(jīng)過*同志的奔走、協(xié)調(diào),2008年1月終于使300多名老知青得到了每月適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼。老知青們對(duì)此十分滿意,從此徹底息訪。*同志也與這些老知青建立起深厚感情，被他們稱為“兄弟局長(zhǎng)”。劉玉蘭說:“民心是桿秤。領(lǐng)導(dǎo)干部只要真心實(shí)意為老百娃辦事,老百姓就會(huì)永遠(yuǎn)記住他！”

信訪工作一頭是黨的重托,一頭是群眾的期盼。*同志以強(qiáng)烈的黨性全力履行職責(zé),架起黨心民心緊緊相連的橋梁。*縣糧食系統(tǒng)有36名因公致殘的職工,多年來一直為解決傷殘金以強(qiáng)烈的黨性全力履行職而上訪。*同志上任后,用一個(gè)月時(shí)間逐戶了解情況,研究分析政策,提出了依據(jù)不同情況分別予以一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和困難補(bǔ)助的處理意見,這些傷殘職工十分滿意,稱贊*是務(wù)實(shí)愛民的好干部。當(dāng)看到71歲的傷殘職工馬仁權(quán)失去右腿、上肢因拄拐而腫脹，*同志就立刻協(xié)調(diào)縣民政局,為馬仁權(quán)解決了代步車,又聯(lián)系縣殘聯(lián),為他安裝了假肢。馬仁權(quán)老人逢人就夸:“潘局長(zhǎng)比我親兄弟還想得周到,他真是共產(chǎn)黨培養(yǎng)的好干部!”

*同志*年出生，沈陽市*縣人，*年參加工作，*年入黨，先后畢業(yè)于沈陽*農(nóng)業(yè)專科學(xué)校、中央黨校函授學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理本科專業(yè)，歷任*縣老*鄉(xiāng)司法助理、政法股長(zhǎng)、黨委副書記，養(yǎng)士堡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)，四方臺(tái)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書記，*縣人大常委會(huì)委員，20**年9月任*縣信訪局局長(zhǎng)。20**年5月9日，因帶病連續(xù)工作，突發(fā)大面積腦出血，昏倒在工作崗位上，經(jīng)搶救無效，于5月10日不幸因公殉職，年僅43歲。

*同志在農(nóng)村基層工作了22年。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部，不管在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位，還是擔(dān)任信訪局長(zhǎng)，他都始終牢記黨的宗旨，始終堅(jiān)持為黨分憂、為民解難，始終做到奮力拼搏、苦干實(shí)干，始終堅(jiān)持追求工作一流、群眾滿意。他用短暫而光輝的一生，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)，贏得了廣大群眾的信賴和擁戴。其先進(jìn)事跡主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

一、*同志始終保持堅(jiān)定的政治信念，充分體現(xiàn)了對(duì)黨無限忠誠(chéng)、全身心為黨分憂的政治品質(zhì)

*同志有強(qiáng)烈的政治意識(shí)和大局意識(shí)，視黨的事業(yè)為自己的生命。他深知信訪工作的重要性，也深知做信訪工作有多么難。在黨最需要的關(guān)鍵時(shí)刻，他迎難而上，毫不推托地?fù)?dān)負(fù)起信訪局長(zhǎng)的重任。他把接待上訪群眾、解決信訪問題與踐行黨的宗旨緊緊連在一起，以極端負(fù)責(zé)的精神忘我工作，直至生命的最后一刻，用生命詮釋了一位基層信訪干部的光榮使命。在短短一年零八個(gè)月里，他共接待群眾來訪3848人次，平均每天接待6至7人次，直接辦理重大疑難信訪案件1**件，息訪1**件。許多積壓多年的信訪難案在他手中得到終結(jié)，許多久訪不息的矛盾在他手中得到化解。*縣信訪工作迅速躍上了新臺(tái)階，信訪形勢(shì)出現(xiàn)了新局面。

*同志時(shí)刻把為黨分憂作為義不容辭的政治責(zé)任。他常說:“民之難即黨之憂，干部做工作不能怕困難、怕矛盾。共產(chǎn)黨的干部就是要為黨分憂，為民解難?！?0**年，*縣300多名“”期間下放的老知青要求落實(shí)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。解決這類問題缺乏政策依據(jù)，有關(guān)部門一時(shí)沒有找到妥善解決的辦法。老知青們先后多次赴省進(jìn)京集體上訪，成為影響該縣和諧發(fā)展的不穩(wěn)定因素。*同志任信訪局長(zhǎng)后，多次聽取老知青們的訴求，到有關(guān)縣市實(shí)地調(diào)研借鑒做法，弄清辦理知青勞保、醫(yī)保的每一個(gè)環(huán)節(jié)，多次請(qǐng)有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)到信訪局協(xié)商。在研究期間，老知青又赴省進(jìn)京上訪。為了接回上訪老知青，*同志多次往返做工作，有一次他犯了腰病，堅(jiān)持與老知青們一起坐長(zhǎng)途汽車回縣。經(jīng)過*同志的奔走、協(xié)調(diào)，20**年1月終于使300多名老知青得到了每月適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼。老知青們對(duì)此十分滿意，從此徹底息訪。*同志也與這些老知青建立起深厚感情，被他們稱為“兄弟局長(zhǎng)”。劉玉蘭說:“民心是桿秤。領(lǐng)導(dǎo)干部只要真心實(shí)意為老百娃辦事，老百姓就會(huì)永遠(yuǎn)記住他！”

信訪工作一頭是黨的重托，一頭是群眾的期盼。*同志以強(qiáng)烈的黨性全力履行職責(zé)，架起黨心民心緊緊相連的橋梁。*縣糧食系統(tǒng)有36名因公致殘的職工，多年來一直為解決傷殘金以強(qiáng)烈的黨性全力履行職而上訪。*同志上任后，用一個(gè)月時(shí)間逐戶了解情況，研究分析政策，提出了依據(jù)不同情況分別予以一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和困難補(bǔ)助的處理意見，這些傷殘職工十分滿意，稱贊*是務(wù)實(shí)愛民的好干部。當(dāng)看到71歲的傷殘職工馬仁權(quán)失去右腿、上肢因拄拐而腫脹，*同志就立刻協(xié)調(diào)縣民政局，為馬仁權(quán)解決了代步車，又聯(lián)系縣殘聯(lián)，為他安裝了假肢。馬仁權(quán)老人逢人就夸:“潘局長(zhǎng)比我親兄弟還想得周到，他真是共產(chǎn)黨培養(yǎng)的好干部!”

今年，我接受組織委派，擔(dān)任了區(qū)信訪局局長(zhǎng)。任職以來，我按照一名共產(chǎn)黨員和一名基層信訪領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，用一顆熱心，一顆愛心，一顆公心，架起黨和政府與群眾的“連心橋”。

幫助群眾是我的職責(zé)。干信訪，既沒錢，又沒權(quán)，只有“嘴巴甜”，有時(shí)候吃力還不討好，可是每當(dāng)我看到一封封求助的信件，一張張困惑的表情，一雙雙期盼的眼睛，我就深深體會(huì)到上訪群眾的難處，我時(shí)常在想，當(dāng)我在旅途中被深谷所阻，被河水所隔，多么希望眼前能有一座能使我順利到達(dá)彼岸的橋啊。信訪工作的一端是黨和政府，一端是廣大基層群眾，我和我的同事們所從事的事業(yè)不正是架設(shè)在黨和群眾心心向通的“連心橋”嗎？1999年，因光卡路，城東干道拓寬工程的需要，紅花街道先后有十幾個(gè)村民小組的土地被征收，20*多名村民“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。當(dāng)時(shí)，由于諸多因素，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員工作安置一時(shí)不能到位，被征地拆遷撤組后的村民，失去了生活來源，而市開發(fā)公司的生活補(bǔ)助款（每人每月120元）因故未能按時(shí)發(fā)放，為了穩(wěn)定群眾的情緒，防止矛盾激化，我們意識(shí)到老百姓是我們的衣食父母，為他們排憂解難不僅是維護(hù)一方社會(huì)穩(wěn)定的需要，也是基層信訪干部的天職，于是我們和紅花街道的同志組成工作小組主動(dòng)到市城鎮(zhèn)開發(fā)總公司、市基礎(chǔ)開發(fā)公司、市拆遷辦等部門多次協(xié)調(diào)交涉，我們堅(jiān)持白天跑單位，晚上到群眾家做安撫工作，心里就是想能夠把群眾的補(bǔ)助早日解決。果然，功夫不負(fù)有心人，在我們的磨功下，終于有了回報(bào)。市城鎮(zhèn)開發(fā)公司的何副總感動(dòng)地說：“你們這種為群眾辦實(shí)事地精神，我非常敬佩，盡管公司資金緊缺，但是，我們克服困難，想想辦法，先安排付給你們一點(diǎn)款?！?月中旬，我們拿到了開發(fā)總公司拔下的款，立即發(fā)放給了群眾，確保了“國(guó)慶”、“中秋”兩大節(jié)日的穩(wěn)定。年底又結(jié)清了拖欠16個(gè)月的全部生活費(fèi)。群眾笑了，村干部樂了，街道主要領(lǐng)導(dǎo)的心也放下了，我也高興了。同年，家住**區(qū)洋珠巷20號(hào)的居民魏安達(dá)的老伴在拆遷過渡期去世了，可當(dāng)時(shí)應(yīng)該由他老伴單位承擔(dān)的三分之一安置款還未交付。老魏多次到老伴單位交涉無果后，他走進(jìn)信訪局尋求幫助。我接待了魏安達(dá)，他講著講著淚水就下來了，在了解來訪者的特殊情況后，我到有關(guān)部門多次協(xié)調(diào)，最終解決了老魏的實(shí)際困難，使老魏順利地拿到了新居的鑰匙。老魏再一次走進(jìn)信訪局，流著眼淚說：“我這次流的是感激的淚，幸福的淚”。并且他還送來了一面錦旗。20*年的夏天，一位弱智殘疾母親和她的女兒趙云霞走進(jìn)了信訪局。原來趙云霞考進(jìn)了南京建筑工程學(xué)校，卻因家境過于貧困而無力交納5000元學(xué)費(fèi)，面臨著失學(xué)。望著一位母親近乎絕望的神情和一個(gè)孩子渴望上學(xué)的目光，我知道可能因此耽誤的不是一個(gè)孩子的學(xué)業(yè)，而是一個(gè)面臨絕境家庭的全部希望。我隨即拿出錢包，先解決了母女兩人的燃眉之急。以后的幾天里，我又冒著酷暑到街道為這戶家庭協(xié)調(diào)辦理了低保，多次到建筑工程學(xué)校請(qǐng)求給予幫助，校方為我們這種精神所感動(dòng)，校長(zhǎng)說：“你們能這樣無私的幫助一個(gè)素不相識(shí)的困難學(xué)生，我們做為校方，更應(yīng)該給予關(guān)心和支持?！毙７阶罱K減免趙云霞入學(xué)費(fèi)用，并免費(fèi)向她發(fā)放在校期間的生活用品。后來趙云霞母女特地趕到信訪局，她們拉著我的手說：“余局長(zhǎng)，你像我們的親人一樣啊”！家住箍桶巷的一位下崗女工，愛人單位效益不好，20多歲的殘疾兒子一直找不到工作。她來到了信訪局想給殘疾的兒子找個(gè)攤位，我在接訪后，為她的殘疾兒子找攤位就成了自己的一樁心事。經(jīng)過多次和有關(guān)部門協(xié)調(diào)，終于在夫子廟夜市為其聯(lián)系到一個(gè)攤位。我下崗的嫂子知道后，請(qǐng)求我把這個(gè)好機(jī)會(huì)讓給她，被我一口拒絕。面對(duì)家人的抱怨，我懇切地說：“這家生活太困難啦，我要幫他排憂解難，希望你能夠理解我。”

化解矛盾是我的目標(biāo)。年前，市委書記**在調(diào)研勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)先進(jìn)性教育活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“解決老百姓最需要解決的問題，是黨員先進(jìn)性的首要體現(xiàn)，我們共產(chǎn)黨員就是要讓群眾說‘好’”。城市拆遷、農(nóng)村征地、企業(yè)改制等工作都關(guān)系到群眾的根本利益，信訪局首當(dāng)其沖成了群眾出怨氣的地方，有的上訪人說到氣頭上拍桌子、摔茶杯，謾罵信訪干部，個(gè)別人揚(yáng)言自焚，還有些上訪人滯留接待場(chǎng)所至次日，甚至有人在信訪接待室小便、打針，把住院的親人丟在信訪場(chǎng)所。面對(duì)這些，我總能換位思考。我以理解的態(tài)度對(duì)待群眾，或當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)辦，或耐心勸慰解釋。某工程征用集體土地期間，被拆遷農(nóng)民因補(bǔ)償問題與動(dòng)遷單位發(fā)生矛盾。村民帶著生產(chǎn)工具堵住了進(jìn)村的道路，不讓動(dòng)遷工作人員進(jìn)村，我聞?dòng)嵑笱杆仝s到現(xiàn)場(chǎng)，迎接我的是一片嘈雜的質(zhì)問：“你信訪局長(zhǎng)來能解決什么問題，到旁邊去?！泵鎸?duì)這樣場(chǎng)面，我仍然耐心的向他們宣傳法律法規(guī)和信訪條例，待村民們陸續(xù)回家后，我會(huì)同街道、村委會(huì)干部在村里挨家挨戶登門宣傳拆遷政策，并和動(dòng)遷單位協(xié)調(diào)溝通。在上門走訪期間，許多村民見我們走東家跑西家，紛紛邀請(qǐng)我們到他們家里吃飯、喝茶，我都婉言謝絕說：“大家積極配合動(dòng)遷，就是對(duì)我們最大的支持?！遍T東地區(qū)一期改造工程中有一個(gè)拆遷戶為了多得補(bǔ)償，向開發(fā)公司提出種種無理要求。在多次說服工作無效的情況下，開發(fā)公司向法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷?？吹綇?qiáng)制拆遷通告后，該名拆遷戶不斷到區(qū)政府纏訪、鬧訪，甚至把汽油帶在身邊，揚(yáng)言要自殺。此時(shí)，我考慮到這個(gè)案子雖然已經(jīng)進(jìn)入了司法程序，問題完全可以通過司法途徑解決，但古話說：金窩銀窩不如自己的草窩。他們面臨的是離開自己熟悉的生活環(huán)境和自己賴以生存的小屋，況且信訪工作的主要任務(wù)就是化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。于是一方面我反復(fù)多次的接待該夫婦，不顧他們的謾罵威脅，耐心的勸導(dǎo)，宣傳法律政策，另一方面關(guān)心其生活，為其提供二手房信息，在政策的威懾下，在我們工作的感召下，該夫婦終于想通了，與開發(fā)公司簽訂了協(xié)議，一個(gè)潛在的不穩(wěn)定因素被消除了，至此，持續(xù)長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)多月的信訪疑難問題終于得到解決。

惠及百姓是我的追求。俗話說：“人不傷心不落淚，人無難處不上訪?！毙旁L局在群眾的心中是他們的家，是他們說話的地方。作為信訪干部所行使的職責(zé)就是“用真情擦干一雙雙流淚的眼睛，用真心撫慰一顆顆受創(chuàng)的心靈，用真愛舒展一張張欣慰的笑臉，用真誠(chéng)彈出一曲曲和諧的琴聲?！睅啄陙恚液臀业耐聜?yōu)榱巳罕?，協(xié)調(diào)解決了大量拆遷安置、征地補(bǔ)償、追討因施工造成房屋破壞補(bǔ)償款、幫助協(xié)調(diào)特困家庭子女減免學(xué)費(fèi)、為殘疾人就業(yè)、特困家庭生活困難（包括為有特殊情況的家庭提前解決經(jīng)濟(jì)適用房）的等各種疑難問題；幫助群眾解決供電、接水問題；幫助居民疏通下水道，解決廁所、垃圾清運(yùn)等老百姓吃喝拉撒的急事、難事、瑣事。當(dāng)看到上訪群眾在問題解決后轉(zhuǎn)憂為喜破涕為笑時(shí)，一切煩惱，疲倦被群眾的喜悅所代替，心中充滿說不出的欣慰。

崗位奉獻(xiàn)是我的義務(wù)。信訪工作崗位沒有鮮花簇?fù)淼臒崃?，也沒有英雄凱旋的輝煌。我和我的同事們每天面對(duì)的是投訴電話、人民來信、上訪群眾等形形色色的社會(huì)矛盾，這就是我的崗位，是我這位信訪局“首席接待員”必須腳踏實(shí)地去做的工作。在平時(shí)的工作中我是這樣想，為群眾多奉獻(xiàn)一點(diǎn)愛心，社會(huì)就會(huì)增添一份安寧，更能為黨贏得一片民心。8年來，在人手少，任務(wù)重的情況下，多次冒著酷暑，頂著嚴(yán)寒為上訪群眾奔波，經(jīng)常為勸返集訪群眾連續(xù)工作很長(zhǎng)時(shí)間；經(jīng)常深入到拆遷現(xiàn)場(chǎng)，上門做群眾思想工作，雙休日、節(jié)假日加班工作更是常事；特別是在國(guó)家和省市重大活動(dòng)期間，進(jìn)京帶人、會(huì)場(chǎng)值班、車站勸返以及赴京參加勸訪組工作。我始終堅(jiān)守崗位，認(rèn)真工作。說句心里話，有時(shí)真的感覺累，很累，累的我無暇顧及丈夫和孩子。20*年8月，我愛人身患重病住進(jìn)醫(yī)院，同年就讀高三的女兒面臨著高考的挑戰(zhàn)，望著病榻上的丈夫和壓力沉重的女兒，我是多想有個(gè)假期，盡一盡做妻子和母親的義務(wù)啊。可當(dāng)時(shí)是全市籌備“華商會(huì)”時(shí)期，信訪工作任務(wù)很重，信訪工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一盾牌，任務(wù)艱巨，于是我含著淚離開家門，踏上工作的征程。在丈夫四個(gè)多月的住院中，我把80多歲的老母親請(qǐng)到醫(yī)院來照顧丈夫，雖然丈夫的身體漸漸地好轉(zhuǎn)，女兒也考上了大學(xué)，而我則默默承受著對(duì)家人太多的歉疚。20*年以來，由于長(zhǎng)期繁忙的工作，我的身體亮起了紅燈，醫(yī)生和家人要求我立即住院動(dòng)手術(shù)，由于工作繁忙，總是一拖再拖，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)得知后，責(zé)令我盡快入院治療。就在我安排好局里工作，準(zhǔn)備入院手術(shù)之際，全市整治“三小車”工作全面展開了。我只好再次把定好的手術(shù)時(shí)間往后拖。全力以赴解決突發(fā)事件和棘手問題，確保了全區(qū)整治工作的順利進(jìn)行。20*年8月中旬，我入院做了手術(shù)，醫(yī)生囑咐我要休息三個(gè)月，此時(shí)，市信訪局疏理上訪老戶的任務(wù)下到各區(qū)，我只休息了40天就重新投入工作。國(guó)慶節(jié)期間，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和我及全局同志都沒有休息，梳理接待上訪老戶。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我只做了一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做的事情，我始終牢記：權(quán)力意味著責(zé)任，職務(wù)意味著奉獻(xiàn)。在今后的工作中，我將進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，積極投身到保持黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)中去，當(dāng)好黨和群眾“連心橋”上的鋪路石，護(hù)橋人。

同志在200*年的信訪工作中，堅(jiān)持以鄧小平理論、黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針和政策，熱愛信訪工作，精通信訪業(yè)務(wù)，積極進(jìn)取，較好地完成了各項(xiàng)信訪工作任務(wù)。

一、認(rèn)真鉆研信訪業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自身素質(zhì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”的重要思想，自覺參加各類政治理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，政治敏銳性強(qiáng)，關(guān)心群眾疾苦，腳踏實(shí)地做好信訪工作。在思想建設(shè)方面，狠抓自身道德品質(zhì)修養(yǎng)的提高，廉潔自律，忠于職守，具有良好的社會(huì)公德和職業(yè)道德。熱愛信訪工作，注重實(shí)踐，善于總結(jié)信訪工作經(jīng)驗(yàn)，具有創(chuàng)新精神，精通信訪業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)工作的政策法規(guī)，積極做好信訪宣傳工作，撰寫信訪理論調(diào)研文章。充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服從大局，克己奉公，扎實(shí)工作。

二、嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，模范履行崗位職責(zé)。

工作中堅(jiān)持原則，態(tài)度端正，勤奮敬業(yè)，恪盡職守，任勞任怨，充分發(fā)揮信訪工作功能，順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在信訪工作實(shí)踐中，與同志們團(tuán)結(jié)一致，建立健全了一整套可行的信訪工作“六個(gè)一”、“五定”責(zé)任、滾動(dòng)管理、重大信訪問題預(yù)報(bào)、“三訪”、排查處理重大信訪問題和積案、律師參與信訪、例會(huì)等制度；建立健全了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，有效化解了大量群眾反映的苗頭性、傾向性、群體性問題，群眾越級(jí)上訪得到有效控制；認(rèn)真落實(shí)信訪工作目標(biāo)管理制度，實(shí)現(xiàn)信訪工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)；開展信訪工作創(chuàng)“五有”、“三無”活動(dòng)，推動(dòng)基層信訪工作建設(shè)；及時(shí)報(bào)告重大、緊急信訪信息，按時(shí)反饋上級(jí)交辦信訪案件的辦理情況；上為領(lǐng)導(dǎo)分憂，下為百姓解難，做到工作積極性高、主動(dòng)性強(qiáng)，按章辦事，服務(wù)大局。

三、妥善處理信訪問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

眉縣教育局政秘股股長(zhǎng)馬克瓊

馬克瓊，男，現(xiàn)年三十六歲，中國(guó)共產(chǎn)黨員，大學(xué)本科學(xué)歷，年參加工作，年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，現(xiàn)任眉縣教育局政秘股股長(zhǎng)，眉縣教育局信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員，眉縣教育局信訪辦公室主任。該同志在信訪工作中，能積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》，以維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定大局為已任，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，默默無聞，在平凡的信訪工作崗位上取得了較大成績(jī)，教育局連續(xù)四年被評(píng)為縣信訪工作先進(jìn)單位，多次受到省、市教育部門好評(píng)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好信訪工作的責(zé)任感。

馬克瓊同志能經(jīng)常性堅(jiān)持學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《信訪工作條例》等信訪方面的法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想和總書記有關(guān)講話精神，明確了做好信訪工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好信訪工作的責(zé)任感。他經(jīng)常指導(dǎo)辦公室同志說：“信訪問題是社會(huì)矛盾的必然反映，絕大部分信訪問題都涉及群眾的切身利益，這就決定了信訪工作與社會(huì)穩(wěn)定之間有著密切的關(guān)系。同時(shí)，做好信訪工作就是實(shí)踐‘三個(gè)代表’重要思想、就是‘執(zhí)政為民’的具體體現(xiàn)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)黨群關(guān)系和干群關(guān)系，來不得半點(diǎn)馬虎?！彼鞒种贫ê屯晟屏诵旁L案件的登記、請(qǐng)示、督辦、回復(fù)、歸檔、統(tǒng)計(jì)制度和來訪人員的接待、記錄、督辦、答復(fù)等制度，進(jìn)一步規(guī)范了信訪工作程序和管理，確保了信訪案件“件件有著落，事事有結(jié)果”。

二、扎實(shí)工作，確保全年信訪工作順利進(jìn)展，取得實(shí)效。

⒈年初，親手起草下發(fā)了《眉縣教育局××年信訪工作要點(diǎn)》，《要點(diǎn)》對(duì)系統(tǒng)全年信訪工作進(jìn)行了全面安排和周密部署，對(duì)做好全年系統(tǒng)信訪工作提出了明確目標(biāo)和嚴(yán)格要求，要求各校長(zhǎng)專干要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，經(jīng)常過問信訪工作，隨時(shí)掌握本單位的信訪動(dòng)態(tài)，定期分析研究，對(duì)存在的問題要及時(shí)徹底解決，最大限度地減少上訪，堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪。

消防信訪工作是消防部隊(duì)的“窗口”，是密切聯(lián)系群眾的“橋梁”和“紐帶”，是了解社情民意的“前哨”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、展示消防部隊(duì)形象的重要陣地。今年五月份公安機(jī)關(guān)開展集中處理群眾信訪問題活動(dòng)以來，**志擔(dān)任了集中處理群眾心信訪協(xié)調(diào)小組成員，負(fù)責(zé)接待群眾信訪和上報(bào)信息工作。他全心投入于信訪工作中，在平凡的信訪接待崗位上默默的工作著，用那顆對(duì)黨無限忠誠(chéng)、對(duì)人民無限熱愛的赤誠(chéng)的心，維護(hù)著社會(huì)穩(wěn)定和消防部隊(duì)的形象。

信訪工作無小事，由于信訪接待遇到的人形形色色，層次不同，有懂法律政策、講道理的，也有不懂得法律政策，蠻不講理的，甚至還有文盲、精神病人。***深感信訪接待工作要求之高、難度之大。為了做好這項(xiàng)工作，他堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的政策及各種法規(guī)規(guī)章，特別是國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》頒布后，他重點(diǎn)掌握信訪工作制度和工作程序，做到資料不離身，抽空就學(xué)，不斷的提高自身的綜合素質(zhì)。遇到不懂得問題就查閱資料或者虛心向他人請(qǐng)教，不恥下問，法律政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)提高的很快，解答問題準(zhǔn)確，處理問題適當(dāng)，接待工作十分出色。有一次，一位懂得一些法律知識(shí)的同志在和他談?wù)摵蟾锌恼f：“沒想到消防支隊(duì)的信訪接待員分析、解答問題這么深刻、透徹。”

“人民消防為人民”，這是***從事消防信訪工作一貫堅(jiān)持的宗旨。在日常的信訪接待中，對(duì)待每一位上訪群眾，無論地位高低，他都一樣的熱情接待，堅(jiān)持做到“四聲”，即來有迎聲，問有答聲，走有送聲，處理問題有回聲。把群眾反映的問題記清，把權(quán)利義務(wù)講清，把法律法規(guī)解釋清，是管轄內(nèi)的信訪及時(shí)辦理，不是管轄內(nèi)的信訪為群眾指明解決問題的途徑和方法，一不推，二不拖，既為群眾宣傳黨和國(guó)家的政策、法律，又切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，讓群眾感到親切、溫暖。

“踏實(shí)、守信、勤政、為民”是***一貫的信條。今年7月，有工農(nóng)區(qū)有幾戶居民來到消防支隊(duì)，稱20*年建消防支隊(duì)機(jī)關(guān)辦公樓時(shí)，動(dòng)遷了他們的房屋，至今土地出讓金也沒有發(fā)放到他們手中。群眾情緒十分激動(dòng)，非要讓消防支隊(duì)給個(gè)說法，否則要到市委上訪。***熱情接待了他們，認(rèn)真審閱他的信訪材料、耐心聽取他們的控訴后，發(fā)現(xiàn)他們反映不是由消防支隊(duì)來解決的。他一方面耐心的說服解釋，穩(wěn)定他們的情緒，另一方面，主動(dòng)向支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，向有關(guān)部門進(jìn)行了咨詢，問題在市土地局方面，他又幫助聯(lián)系了土地局方面負(fù)責(zé)人同志，說明了事情緣由，土地局方面同意給予解決。事情解決后，上訪人專門來到消防支隊(duì)，對(duì)***千恩萬謝，艾春燕說：“這是我們應(yīng)該做的?！卑肽陙?，他接待和辦理的信訪做到了接待熱情，處理準(zhǔn)確，答復(fù)及時(shí)。許多有可能釀成集體訪、越級(jí)訪和影響穩(wěn)定的問題，都被解決在萌芽狀態(tài)，解決了群眾許許多多疑難問題，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn)。

***對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持原則，依法辦事。每天處理的舉報(bào)信件，無論涉及誰，即便是自己的親戚、朋友，他也守口如瓶。所有舉報(bào)信件他只對(duì)支隊(duì)黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，其他人員，哪怕是本單位、本部門的同事也不走漏一點(diǎn)風(fēng)聲，領(lǐng)導(dǎo)和群眾對(duì)他都十分信賴。在工作中，他尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，謙虛謹(jǐn)慎，樂于助人，無論是誰有什么難辦的事情，總是想方設(shè)法提供幫助，而自己的事情卻不愿告訴別人。***一個(gè)人工作在市里，愛人和孩子在外縣，愛人身體不好，孩子需要照料，生活的困難可想而知，但是，他從不向單位提要求、講條件。

***就是把對(duì)黨的忠誠(chéng)和人民的感情化作一顆愛心，在黨和消防部隊(duì)與人民群眾之間架起了一座“連心橋”，為人民群眾送上了一份溫暖，為社會(huì)安寧和經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)出一份力量

XX同志于20*年3月份調(diào)到區(qū)信訪辦公室任主任，任職期間，他認(rèn)真履行職責(zé)，帶領(lǐng)信訪辦的全體同志，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，能夠以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民思想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，突出地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為保持社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)筑和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。

一、熱情接訪真心實(shí)意為民辦事

信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作，而且是做人的工作，既需要具備各方面的知識(shí)，包括了解政策、懂得法律等等，還要具備很強(qiáng)的處理問題的能力、控制局面的能力等等。信訪工作更是一項(xiàng)為人民群眾解難、為黨和政府分憂的工作，如果沒有熱愛黨、熱愛人民的心是做不好的。在工作中，XX同志充分表現(xiàn)出了以對(duì)信訪工作的熱愛，在工作中求真務(wù)實(shí)，心里時(shí)時(shí)刻刻裝著人民群眾。兩年來，帶領(lǐng)全辦同志共接待受理群眾來信來訪5300件（人）次，對(duì)群眾反映的問題，力求做到件件有結(jié)果、事事有回音。對(duì)一些疑難案件，不推不拖。兩年來，親自下基層辦案78次，走訪上訪戶53人次，使3個(gè)信訪老戶徹底罷訴息訪。為了掌握不同時(shí)期群眾的信訪動(dòng)態(tài)，把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)，他還經(jīng)常深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查研究，并及時(shí)向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映重大信訪情況，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供翔實(shí)的依據(jù)，受到全區(qū)干部群眾的一致好評(píng)。

二、克服困難狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)

為了更好地適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作，XX同志一到任，就狠抓了三項(xiàng)建設(shè)，均取得了有效成果。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。信訪辦原有4名正式工作人員，還有3名正科級(jí)二線老干部，不能滿足新形勢(shì)下信訪工作的需要。XX同志積極向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映、說明情況，在區(qū)里編制非常緊張的情況下，于20*年5月份為信訪辦配備了1名副主任、于20*年8月份為信訪辦增加了兩名得力的工作人員。在工作中，他率先垂范，帶領(lǐng)信訪辦的全體同志學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)知識(shí)，提高全辦人員政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高全辦人員的接待、處訪水平，使信訪辦的工作效率大大提高，受到了群眾的好評(píng)。二是狠抓信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立起了上至區(qū)委、區(qū)政府，下至村（社區(qū)）的橫向到邊、縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)信訪小事不出村（社區(qū)），大事不出區(qū)的信訪工作目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。三是狠抓提高基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)。原來，有一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)不高，缺乏大局意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)，面對(duì)這種形勢(shì)，XX同志采取了帶著案件走訪的辦法，深入到基層，一個(gè)一個(gè)地、不厭其煩地、潛移默化地教育影響他們，到20*年初，全區(qū)14個(gè)簽狀黨委和21個(gè)被考核單位的領(lǐng)導(dǎo)均轉(zhuǎn)變了信訪工作作風(fēng)，20*年，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)以上跟蹤處理信訪38次，有效地減少的赿級(jí)訪的發(fā)生，提高了結(jié)案息訪率。

三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)建立健全有效機(jī)制

人民檢察院堅(jiān)持把妥善處理涉檢信訪問題作為關(guān)注民生、服務(wù)大局、推進(jìn)檢察工作的切入點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，抓好源頭管控，實(shí)現(xiàn)了所有到檢察機(jī)關(guān)上訪的案件，件件依法辦，案案有結(jié)果。通過嚴(yán)抓制度落實(shí)，繼續(xù)保持赴省進(jìn)京涉檢“零上訪”的成果，無一起因處理不當(dāng)而引發(fā)的越級(jí)上訪案件。

一、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，親自協(xié)調(diào)處理，著力于強(qiáng)化信訪處理工作力度

1.強(qiáng)化信訪處理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪處理工作，普遍成立了信訪處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把這項(xiàng)工作擺上了重要議事日程，經(jīng)常性地聽取信訪處理工作情況匯報(bào)，參與研究具體措施，協(xié)調(diào)部門間的分工與配合，形成了檢察長(zhǎng)統(tǒng)一部署，分管副檢察長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，控申部門牽頭處理，有關(guān)部門齊抓共管的工作格局。以全國(guó)涉法涉訴信訪工作座談會(huì)精神為指導(dǎo)，以息訴罷訪為目標(biāo)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，精心組織，強(qiáng)化“六定五包”責(zé)任的落實(shí)。在信訪處理工作中，檢察長(zhǎng)通過親自接待來訪，親自研究案件，親自協(xié)調(diào)處理，提高信訪處理工作的實(shí)效。

2.堅(jiān)持和完善檢察長(zhǎng)接待日制度。積極探索和改進(jìn)檢察長(zhǎng)接待日活動(dòng)，不斷增強(qiáng)接待效果，把方便群眾來訪，提高信訪接待效率，提高信訪接待實(shí)效，作為控申工作的重心來抓。

3.將檢察長(zhǎng)接待日制度和下訪巡訪制度相結(jié)合。把工作重點(diǎn)放在基層，放在涉檢信訪問題多的地方，及時(shí)解決了一些信訪難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。

二、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，規(guī)范基礎(chǔ)工作，著力于增強(qiáng)信訪處理工作的能力

為貫徹落實(shí)州黨委六大措施，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，市明確提出了構(gòu)建大信訪格局的工作思路，并圍繞大信訪格局的創(chuàng)建狠抓落實(shí)，創(chuàng)新了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，信訪工作形成了黨委政府高度重視，各部門綜合治理，信訪部門積極主動(dòng)，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的大信訪工作格局，逐步扭轉(zhuǎn)了市信訪工作“人多、量大、無序”和集體訪多、越級(jí)訪多、重訪多的“三多”局面，為市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造了有利的環(huán)境。

一、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)

⒈調(diào)整充實(shí)了信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由市委書記任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)任第一付組長(zhǎng)，市委付書記、紀(jì)檢委書記任常務(wù)付組長(zhǎng)，市委常委、政法委書記、市人大一名付主任、市政府一名付市長(zhǎng)、政協(xié)一名付主席任付組長(zhǎng)，各有關(guān)部門一把手為成員的市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子齊抓共管信訪工作的合力，充分顯示了市“大信訪”工作格局的特色。今年是市人大、政協(xié)參與信訪工作力度最大的一年。人大副主任丁漢元同志在國(guó)道改造期間，一直坐陣指揮，避免了大量的因征地拆遷、補(bǔ)償?shù)葐栴}的集體越級(jí)上訪事件的發(fā)生。在天泉大道征地拆遷做前期準(zhǔn)備工作時(shí)，良種場(chǎng)因征地補(bǔ)償問題大面積上訪，人大副主任陳福貴同志帶領(lǐng)多名工作人員，深入良種場(chǎng)上訪群眾家中展開政治思想攻勢(shì)，宣傳解釋政策法規(guī)，做通上訪群眾的思想工作。

⒉堅(jiān)持“一把手”工程。市信訪工作取得了可喜的成績(jī)，關(guān)鍵在于市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好信訪工作認(rèn)識(shí)到位、措施到位。始終把信訪工作放在一個(gè)大局中去認(rèn)識(shí)，把它作為一個(gè)部門、作為一把手、作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要工作去抓，以積極姿態(tài)構(gòu)建市大信訪工作格局，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，及時(shí)化解了各種社會(huì)矛盾，創(chuàng)造了安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。特別是將解決廣大群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題做為市黨政干部改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)的重要組成部分，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的生動(dòng)體現(xiàn)。

信訪工作說到底是一把手的工作，今年是市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集信訪工作會(huì)議最多，下發(fā)文件最多，抓信訪工作力度最大的一個(gè)時(shí)期。市委專門召開常委會(huì)議研究信訪工作，聽取工作匯報(bào)，解決重大疑難信訪問題，召開全市信訪工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣信訪工作經(jīng)驗(yàn)。市委書記閆科培在新年后第一周就針對(duì)城郊辦事處群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題調(diào)查研究，并就解決辦法做了具體的指示，到基層視察工作時(shí)，每到一處都要詢問信訪案件辦理情況，每逢重大會(huì)議都要強(qiáng)調(diào)和部署信訪工作。到基層調(diào)研不忘過問群眾上訪情況，對(duì)信訪局呈報(bào)的信息和情況反映明確批示，重大案件親自督辦，如城郊辦四個(gè)村組多戶種植大棚菜的村民要求和老戶享受同等待遇的問題，閆書記親自安排查處工作，督辦落實(shí)情況。市長(zhǎng)馬巨清親自閱批群眾來信，主動(dòng)接待集體來訪群眾，對(duì)反映的重大問題，立即召開專題信訪案件協(xié)調(diào)會(huì)，安排調(diào)查工作，督辦查處情況，每周一的市長(zhǎng)碰頭會(huì)上，專門聽取信訪工作匯報(bào)，對(duì)發(fā)生的重大案件，指定分管副市長(zhǎng)限期解決，對(duì)一些重大疑難案件，親自帶頭處理。如三工路石油二分公司路段沿路經(jīng)營(yíng)門面房的個(gè)體戶反映拆遷補(bǔ)償?shù)膯栴}和城郊南五工一村建設(shè)商業(yè)門面房用地問題，馬市長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)專題研究，使群眾上訪反映的問題迅速得到了解決。市上制定了嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制，四套班子各副職領(lǐng)導(dǎo)按分管口子包案處理信訪問題，在實(shí)際解決信訪問題中，親臨現(xiàn)場(chǎng)拍板定案，使全市重大疑難案件得到徹底解決。市領(lǐng)導(dǎo)從自身做起，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各部門領(lǐng)導(dǎo)抓信訪工作樹立了典范。

⒊賦予信訪部門權(quán)力，樹立信訪部門的權(quán)威。市委決定市信訪局的局長(zhǎng)由市政府副秘書長(zhǎng)兼任，代表市委、市政府協(xié)調(diào)處理信訪問題，同時(shí)，經(jīng)市委、市人民政府研究下發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中共回族自治州委員會(huì)回族自治州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的意見〉的實(shí)施意見》，決定信訪局為黨委政府直接領(lǐng)導(dǎo)下的處理來信來訪的綜合性職能部門，賦予信訪部門交辦權(quán)、查處權(quán)、裁決權(quán)、干預(yù)權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、批評(píng)建議權(quán)，信訪工作實(shí)行“一票否決制”，極大地樹立了信訪部門的權(quán)威。