為認(rèn)真貫徹落實(shí)《××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)××縣“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范實(shí)施方案的通知》（*政辦〔____〕__號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)××省小食雜店整治與規(guī)范工作實(shí)施方案的通知》（*工商消〔____〕__號(hào)）精神，根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合工商行政管理職能，就開展全縣小食雜店整治與規(guī)范工作，制定以下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)要求

對(duì)小食雜店整治的基本要求是：進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度，積極鼓勵(lì)小食雜店改造提升為放心示范店，逐步引導(dǎo)其納入食品統(tǒng)一配送體系。嚴(yán)禁無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品行為。通過為期三年的集中整治和規(guī)范行動(dòng)，全面推進(jìn)小食雜店合法經(jīng)營，證照上墻，店容整潔衛(wèi)生，全面建立進(jìn)貨臺(tái)賬登記制度等經(jīng)營者自律制度，健全農(nóng)村小食雜店食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。

____年目標(biāo)：開展主體資格清查行動(dòng)，整頓無照經(jīng)營行為，摸清全縣需要整治與規(guī)范的小食雜店的底數(shù)和基本狀況；深化放心店工程，提升對(duì)全縣農(nóng)村食雜店的示范引領(lǐng)作用；認(rèn)真組織試點(diǎn)，適時(shí)召開現(xiàn)場交流會(huì)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化整治要求，制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

____年目標(biāo)：全面開展小食雜店整治與規(guī)范行動(dòng)；全面規(guī)范食雜店的經(jīng)營行為，___％簽訂食品安全責(zé)任書，___％建立臺(tái)賬登記制度、不合格食品自行下柜銷毀制度、食品安全信息公示制度等三項(xiàng)制度，創(chuàng)建一批放心示范店；食品經(jīng)營主體統(tǒng)一配送率達(dá)__%以上。

____年目標(biāo)：鞏固和深化食雜店整治規(guī)范成果，農(nóng)村食品安全長效監(jiān)管機(jī)制基本健全，農(nóng)村消費(fèi)安全得到有力保障。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《××省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)××省“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范實(shí)施意見的通知》（*政辦發(fā)〔____〕__號(hào)）和《省工商局關(guān)于印發(fā)某省省小食雜店整治與規(guī)范工作實(shí)施方案的通知》（*工商消〔____〕__號(hào)）精神，根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合工商行政管理職能，××工商分局認(rèn)真開展了小食雜店整治與規(guī)范工作，主要做法如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視精心布置。

自十小行業(yè)整治工作開展以來分局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開十小行業(yè)整治會(huì)議，成立十小行來整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)《省工商局關(guān)于印發(fā)某省省小食雜店整治與規(guī)范工作實(shí)施方案的通知》要求，制定了《全區(qū)農(nóng)村小菜場整治與規(guī)范實(shí)施方案》，對(duì)具體整治工作進(jìn)行分解，工作步驟進(jìn)行了按排，確定××、××為試點(diǎn)單位并制訂了試點(diǎn)單位工作推進(jìn)計(jì)劃，要求試點(diǎn)單位干部職工要從維護(hù)工商執(zhí)法權(quán)威和營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出發(fā)，全力以赴，開展整治活動(dòng)。

二、細(xì)化監(jiān)管區(qū)域，確保整治到位。

兩個(gè)試點(diǎn)所以深化責(zé)任區(qū)監(jiān)管為樞紐，按照“責(zé)任田”的劃分，將片區(qū)任務(wù)落實(shí)到組，將每家食雜店的責(zé)任落實(shí)到人。按照事先明確的有關(guān)要求，兩所已出動(dòng)各類檢查___人次，對(duì)___家小食雜店的制度上墻（已發(fā)放制度牌、食品安全公示欄共____塊）和執(zhí)行食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度（已發(fā)放進(jìn)貨臺(tái)賬___本）情況進(jìn)行了檢查規(guī)范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為堅(jiān)決予以查處，并積極鼓勵(lì)小食雜店改造提升為放心示范店。

三、明確整治重點(diǎn)，加強(qiáng)源頭監(jiān)管

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)××縣“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范實(shí)施方案的通知》（*政辦〔____〕__號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)××省小食雜店整治與規(guī)范工作實(shí)施方案的通知》（*工商消〔____〕__號(hào)）精神，根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合工商行政管理職能，就開展全縣小食雜店整治與規(guī)范工作，制定以下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)要求

對(duì)小食雜店整治的基本要求是：進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度，積極鼓勵(lì)小食雜店改造提升為放心示范店，逐步引導(dǎo)其納入食品統(tǒng)一配送體系。嚴(yán)禁無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品行為。通過為期三年的集中整治和規(guī)范行動(dòng)，全面推進(jìn)小食雜店合法經(jīng)營，證照上墻，店容整潔衛(wèi)生，全面建立進(jìn)貨臺(tái)賬登記制度等經(jīng)營者自律制度，健全農(nóng)村小食雜店食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。

____年目標(biāo)：開展主體資格清查行動(dòng)，整頓無照經(jīng)營行為，摸清全縣需要整治與規(guī)范的小食雜店的底數(shù)和基本狀況；深化放心店工程，提升對(duì)全縣農(nóng)村食雜店的示范引領(lǐng)作用；認(rèn)真組織試點(diǎn)，適時(shí)召開現(xiàn)場交流會(huì)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化整治要求，制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

____年目標(biāo)：全面開展小食雜店整治與規(guī)范行動(dòng)；全面規(guī)范食雜店的經(jīng)營行為，___％簽訂食品安全責(zé)任書，___％建立臺(tái)賬登記制度、不合格食品自行下柜銷毀制度、食品安全信息公示制度等三項(xiàng)制度，創(chuàng)建一批放心示范店；食品經(jīng)營主體統(tǒng)一配送率達(dá)__%以上。

____年目標(biāo)：鞏固和深化食雜店整治規(guī)范成果，農(nóng)村食品安全長效監(jiān)管機(jī)制基本健全，農(nóng)村消費(fèi)安全得到有力保障。

今年以來，××市工商系統(tǒng)以《食品安全法》頒布實(shí)施為契機(jī)，強(qiáng)化食品安全三類基礎(chǔ)性工作，通過抓實(shí)食品安全宣傳培訓(xùn)、落實(shí)食品安全自律制度、夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)等有效措施，全面完善食品安全長效監(jiān)管，使全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平得到進(jìn)一步提升。

一、抓實(shí)食品安全宣傳培訓(xùn)，營造食品安全執(zhí)法良好氛圍。一抓系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)?！痢潦芯诸I(lǐng)導(dǎo)高度重視《食品安全法》貫徹實(shí)施工作，專門成立了《食品安全法》宣傳培訓(xùn)和督導(dǎo)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)工作組，加強(qiáng)對(duì)宣傳貫徹《食品安全法》貫徹實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，并要求各縣區(qū)局成立相應(yīng)工作組，廣泛開展食品安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市系統(tǒng)共辦各類培訓(xùn)班__期，已培訓(xùn)___人（次）。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，提升了廣大干部的履職能力，為食品安全執(zhí)法奠定了良好的基礎(chǔ)。二抓食品經(jīng)營者的教育和宣傳。全市工商系統(tǒng)組織大中型商超、源頭性食品批發(fā)戶、小食雜店業(yè)主及農(nóng)貿(mào)市場舉辦者四類經(jīng)營者分期分批進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，先后召開培訓(xùn)__場次，近____戶經(jīng)營者參加，引導(dǎo)食品經(jīng)營貫徹落實(shí)《食品安全法》，基本解決了“做什么，怎么做”的問題，有效增強(qiáng)了經(jīng)營者食品經(jīng)營第一責(zé)任人意識(shí)，為食品安全制度的落實(shí)奠定良好的基礎(chǔ)。三抓食品安全社會(huì)化宣傳?！痢潦芯致?lián)手××日（晚）報(bào)、××電視臺(tái)及各縣區(qū)新聞媒體，組織《食品安全法》宣傳報(bào)道，已發(fā)稿__多篇（次），并通過與××電視臺(tái)《××》欄目合作，定期播報(bào)農(nóng)貿(mào)市場菜價(jià)行情，宣傳農(nóng)副產(chǎn)品消費(fèi)和食品安全知識(shí)。同時(shí)，通過舉辦知識(shí)講座、開辟宣傳專欄、發(fā)放宣傳資料等形式，向社區(qū)居民宣傳《食品安全法》，已先后在××、××等地社區(qū)舉辦培訓(xùn)講座__期，發(fā)放宣傳資料____余份，為食品安全執(zhí)法奠定了良好的社會(huì)氛圍。

二、落實(shí)食品安全自律制度，引導(dǎo)扶持食品行業(yè)有序發(fā)展。一是強(qiáng)化源頭治理，推廣食品經(jīng)營“一票通”。為有效解決食品經(jīng)營者食品經(jīng)銷（進(jìn)）臺(tái)帳記錄難和堅(jiān)持難問題，確保食品質(zhì)量安全可追本溯源，××市局在____年試點(diǎn)實(shí)施食品經(jīng)營一票通制度的基礎(chǔ)上，今年_月又以現(xiàn)場會(huì)形勢推進(jìn)食品經(jīng)營“一票通”制度實(shí)施。通過食品經(jīng)營“一票通”制度及食品總經(jīng)銷、總備案制度的實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營者進(jìn)貨查驗(yàn)等各項(xiàng)法定義務(wù)，強(qiáng)化源頭治理，確保了流通終端小食雜店食品質(zhì)量安全。目前，全市已有___家食品批發(fā)經(jīng)營單位實(shí)施了食品經(jīng)營“一票通”制度，已覆蓋食品零售經(jīng)營戶____家，食品經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范。二是實(shí)施分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)小食雜店整治。在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，××市系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任區(qū)日常巡查，全面、準(zhǔn)確地掌握小食雜店的動(dòng)態(tài)變化，繼續(xù)推進(jìn)小食雜店食品安全培訓(xùn)、簽訂食品安全責(zé)任書、經(jīng)營制度上墻、建立進(jìn)貨臺(tái)帳等_個(gè)___%目標(biāo)管理，截止目前全市有小食雜店_____家，并有_____家小食雜店落實(shí)了_個(gè)___%目標(biāo)。同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)持小食雜店分層分類推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)按普通小食雜店、食品準(zhǔn)入基本達(dá)標(biāo)店、放心示范店三個(gè)層次對(duì)小食雜店實(shí)施分類監(jiān)管，梯隊(duì)提升。目前全市已建立食品準(zhǔn)入基本達(dá)標(biāo)店____家，放心店____家，已有_____家小食雜店達(dá)到整規(guī)要求，整治率達(dá)到__.__%。三是加強(qiáng)行政指導(dǎo)，推進(jìn)放心店星級(jí)評(píng)定及放心店保險(xiǎn)機(jī)制?！痢潦芯窒到y(tǒng)積極強(qiáng)化放心店日常監(jiān)管,推動(dòng)放心示范店星級(jí)評(píng)定工作，繼續(xù)開展放心店向社區(qū)、景區(qū)、學(xué)校等領(lǐng)域的延伸，進(jìn)一步發(fā)揮放心示范店的示范引領(lǐng)作用。目前，全市已創(chuàng)建食品放心示范店____家，其中社區(qū)放心店___家，學(xué)校放心店___家，景區(qū)放心店__家。全市創(chuàng)建星級(jí)放心店___家，其中一星級(jí)放心店___家，二星級(jí)放心店__家，三星級(jí)放心店__家，四星級(jí)放心店_家，累計(jì)對(duì)__家不符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的放心店進(jìn)行摘牌，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰、典型示范的工作目標(biāo)。同時(shí)，不斷深化放心店保險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)，改善食品經(jīng)營環(huán)境，目前全市已有__個(gè)放心店業(yè)主購買了食品安全保險(xiǎn)責(zé)任產(chǎn)品。

三、夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。一是完善制度建設(shè)，建立食品安全質(zhì)控體系。在鞏固工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范建設(shè)成果的同時(shí)，繼續(xù)細(xì)化職責(zé)，強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)，按照“任務(wù)明確、責(zé)任清晰、程序規(guī)范、依法行政”的要求出發(fā)，整合現(xiàn)有相關(guān)規(guī)章、制度，建立食品安全監(jiān)管質(zhì)量控制體系，內(nèi)容包括各部門職能、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)工作程序和工作機(jī)制等，使食品安全監(jiān)管有制可依、有規(guī)可循。在完善制度的基礎(chǔ)上，著重強(qiáng)化食品安全源頭監(jiān)管，并且對(duì)散裝白酒、嬰幼食品、食品添加劑等高風(fēng)險(xiǎn)食品實(shí)施特別監(jiān)管，完善食品安全預(yù)警防范機(jī)制，著力防范食品安全事故的發(fā)生。目前已查處制售假冒偽劣食品案件__起，查處了××冷食有限公司銷售涂改了生產(chǎn)日期的速凍食品案、××市首起適用《食品安全法》萬元大案等一批有社會(huì)影響的違法大要案，發(fā)揮了較好的警示引導(dǎo)作用。二是借助政府之力，繼續(xù)做好××特色的農(nóng)村“多員合一”建設(shè)工作?！痢潦芯忠允姓闪⑧l(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理中心為契機(jī)，積極整合工商_____消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站、消保委推行的農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)及政府“多元合一”推行的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督管理站等現(xiàn)有資源，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)安全工作，現(xiàn)已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全消費(fèi)維權(quán)站__個(gè)。并且在建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全消費(fèi)維權(quán)站建設(shè)過程中，通過采取“人進(jìn)中心、責(zé)進(jìn)程序、督進(jìn)角色”等有效措施，調(diào)動(dòng)聯(lián)絡(luò)站工作人員的積極性，充分發(fā)揮其食品安全社會(huì)化監(jiān)管作用，以彌補(bǔ)工商部門食品安全監(jiān)管力量的不足，促進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能的到位。三是完善督查暗訪機(jī)制，確保食品安全監(jiān)管職能到位。建立定期的食品安全督查暗訪機(jī)制，定期對(duì)基層食品安全監(jiān)管等基礎(chǔ)性工作進(jìn)行督查，通過督查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動(dòng)食品安全監(jiān)管職能落實(shí)到位。今年_月__日至__日，××市局主要領(lǐng)導(dǎo)每天親自掛帥到各縣區(qū)對(duì)食品安全等基礎(chǔ)性工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，每天由計(jì)算機(jī)抽簽確定檢查區(qū)域和對(duì)象，每天檢查結(jié)束后召開專題檢查組與縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議，將所發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行反饋。_月__日，市局專門下發(fā)了相關(guān)文件，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營、無進(jìn)貨查驗(yàn)或臺(tái)賬登記、銷售過期食品等諸多問題進(jìn)行了通報(bào)，督促各單位查找分析原因，抓好整改落實(shí)工作。各單位根據(jù)通報(bào)情況，逐條抓整改落實(shí)，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)反饋整改情況，有效促進(jìn)了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平的提升。

“民以食為天，食以安為先”，食品安全關(guān)系到千家萬戶，而小食雜店、小菜場又是“十小”行業(yè)的重中之重。全縣共有小食雜店1400家，其中：整合提升類1321家、整改規(guī)范類15家、關(guān)停取締類35家；小菜場13家，其中：整合提升類2家、整改規(guī)范類11家，確定小食雜店示范點(diǎn)38個(gè)。在雅陽試點(diǎn)工作取得成效的基礎(chǔ)上，向全縣全面推開整規(guī)工作，主要作法：

一、切實(shí)提升“十小”行業(yè)整規(guī)工作的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)。今年以來，我局黨委高度重視“十小”行業(yè)的整規(guī)工作，首先，從新“三定”方案賦予我們流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管職責(zé)層面，深刻認(rèn)識(shí)到職能轉(zhuǎn)型后特別是《食品安全法》頒布實(shí)施后，我們承當(dāng)?shù)牧魍ōh(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)管職責(zé)將更加重要，食品安全監(jiān)管已成為基層工商工作的重中之重，特別是去年“三鹿奶粉”事件給予我們食品監(jiān)管工作帶來的深刻教訓(xùn)，以及我縣廣大農(nóng)村食品監(jiān)管環(huán)節(jié)相對(duì)薄弱的現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步鞏固食品安全監(jiān)管是關(guān)乎民生，體現(xiàn)人民群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益的一項(xiàng)重要工作的理念，堅(jiān)持“以人為本”，開展科學(xué)監(jiān)管。其次，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為核心，一把手親自掛帥，分管局長靠前指揮，消?？茽款^負(fù)責(zé)，責(zé)任區(qū)干部分片把關(guān)，結(jié)合責(zé)任區(qū)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管人員、監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管措施，把“十小”行業(yè)整規(guī)工作責(zé)任層層落實(shí)到基層，責(zé)任到個(gè)人，真正實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。第三，以強(qiáng)化食品監(jiān)管為核心，切實(shí)加大食品監(jiān)管的目標(biāo)考核力度，全面加強(qiáng)食品監(jiān)管在責(zé)任區(qū)監(jiān)管中的分量和力度，通過責(zé)任區(qū)的日常巡查監(jiān)管和專項(xiàng)執(zhí)法整治，不斷強(qiáng)化流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管。第四，以績效考核為載體，與責(zé)監(jiān)辦、監(jiān)察室聯(lián)合，每季定期對(duì)責(zé)任區(qū)開展以食品安全監(jiān)管工作為主要內(nèi)容的監(jiān)督檢查，并及時(shí)予以通報(bào)，先后開展了“一票通”工作落實(shí)情況等內(nèi)容的食品監(jiān)管工作督查12次，檢查反饋票據(jù)填寫不規(guī)范等問題6個(gè)（次），以督查促落實(shí)、以督查促提高。

二、切實(shí)提升《食品安全法》的宣傳貫徹力度。按照省市工商局的部署要求，我系統(tǒng)于3月23日召開學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》動(dòng)員大會(huì)，系統(tǒng)上下重點(diǎn)在學(xué)透法條、注重結(jié)合、整合提升上做文章，確保準(zhǔn)確理解、熟練掌握《食品安全法》的主要內(nèi)容，真正以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期食品安全工作，在全系統(tǒng)掀起學(xué)法用法的高潮。同時(shí)，系統(tǒng)上下通過電視、廣播媒介，通過科普教育活動(dòng)等載體，通過責(zé)任區(qū)干部上門宣傳等方式，開展了《食品安全法》進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)礦區(qū)等新法宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳《食品安全法》的立法宗旨、主要內(nèi)容；我們還先后分轄區(qū)組織《食品安全法》培訓(xùn)班，對(duì)60多家食品批發(fā)戶和200多家小食雜店進(jìn)行集中培訓(xùn)，截止目前，我縣共組織學(xué)習(xí)《食品安全法》12次，開展宣傳《食品安全法》活動(dòng)7次，發(fā)放宣傳資料2萬多份，為《食品安全法》的實(shí)施營造良好的食品安全執(zhí)法氛圍。

三、切實(shí)提升食品經(jīng)營“一票通”的全面推行力度。根據(jù)省市局的要求，我局早部署、早行動(dòng)、早安排，迅速展開全面的動(dòng)員部署。首先，于3月23日召開動(dòng)全局員會(huì)，立即著手調(diào)查摸底，組織外出觀摩取經(jīng)，并以轄區(qū)為單位先后在5個(gè)工商所轄區(qū)召開了食品經(jīng)營“一票通”動(dòng)員會(huì)，其中在羅陽、司前片動(dòng)員會(huì)上，一把手親自到會(huì)，廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)。其次，系統(tǒng)上下分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的緊迫性和艱巨性，在市工商局“一票通”票據(jù)沒有印制出來的情況下，我局根據(jù)調(diào)查摸底的綜合情況，首先在全縣印發(fā)了“一票通”票據(jù)5000本（25000份），并制作了“一票通”票據(jù)夾1500份，分發(fā)到經(jīng)營戶手中，全面啟動(dòng)“一票通”制度。目前，我縣共51家批發(fā)戶使用了“一票通”，發(fā)放“一票通”3700本，開具票據(jù)500多份，320家小食雜店已索取了“一票通”票據(jù)進(jìn)貨，這標(biāo)志著我縣食品“一票通”推行有了良好的開端。

四、切實(shí)提升流通領(lǐng)域食品安全的綜合監(jiān)管。一是在日常監(jiān)管層面，首先，我局根據(jù)國家工商總局開展食品安全監(jiān)管“六項(xiàng)制度”的要求，以責(zé)任區(qū)監(jiān)管為抓手，按照“事前、事中、事后”監(jiān)管巡查模式要求，責(zé)任區(qū)干部定期對(duì)責(zé)任區(qū)食品經(jīng)營戶開展巡查，認(rèn)真開展“六查六看”，重點(diǎn)檢查“小食雜店”進(jìn)貨臺(tái)賬工作執(zhí)行情況以及有無過期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品等違法經(jīng)營行為。其次，圍繞“百家萬村示范店”標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)示放店的監(jiān)管，在鞏固復(fù)查164家食品安全示范店的基礎(chǔ)上，對(duì)12家不符合示范店創(chuàng)建要求的進(jìn)行重新創(chuàng)建，并把8家校園食雜店和景區(qū)食雜店全部納入示范店創(chuàng)建。再次，以36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個(gè)示范點(diǎn)的示范作用，帶動(dòng)全縣1400多家小食店整規(guī)工作上臺(tái)階。二是在專項(xiàng)整治層面，按照省、市局專項(xiàng)行動(dòng)的要求，先后組織了7次大規(guī)模的食品安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)超市、商場及車站、學(xué)校、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村小賣部、進(jìn)行了執(zhí)法大檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員914人次，檢查經(jīng)營主體4882戶次，立案查處18起，查獲了侵權(quán)葡萄酒1386瓶、保健品247盒等一批大要案。公務(wù)員之家:

五、切實(shí)提升“四位一體”檢測體系的應(yīng)用水平和快反能力。2009年4月，在市、縣兩級(jí)政府和市工商局的重視、關(guān)心和大力支持下，市縣兩級(jí)政府分別撥出25萬和10萬元經(jīng)費(fèi)，為我縣添置了食品安全快速定性檢測的又一利器——食品檢測車。檢測車配備車載固定操作檢測臺(tái)、農(nóng)殘檢測儀和食品檢測儀等儀器設(shè)備，它將擔(dān)負(fù)起我縣各農(nóng)貿(mào)市場、小菜場、節(jié)日以及集市等臨時(shí)商品集散交易的食品快速檢測任務(wù)，為我縣廣大農(nóng)村食品消費(fèi)安全提供更快速、更精確、更便捷的食品定性檢測，同時(shí)也標(biāo)志著我縣檢測站、檢測點(diǎn)、檢測箱、檢測車“四位一體”的，具有精確程度高、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)和快速反應(yīng)能力的食品檢測體系的正式形成，有力推動(dòng)我縣流通領(lǐng)域食品安全環(huán)境的營造。今后我們將以檢測車為依托，一是建立長效檢測機(jī)制，每月定期對(duì)全縣各農(nóng)貿(mào)市場、小菜場等進(jìn)行不少于300批次的檢測，上半年，共計(jì)檢測食品7478批次，檢測出不合格食品164批次，不合格食品255.25公斤。二是加大公示力度，對(duì)檢測結(jié)果不合格的食品不但在各市場進(jìn)行公示，還將在紅盾信息網(wǎng)及新聞媒體上予以公示曝光，三是加大處罰力度，對(duì)不合格食品采取自行下柜或下市處理，對(duì)問題嚴(yán)重的將依法嚴(yán)厲查處。

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

去年，全市工商行政管理系統(tǒng)根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求，在全市范圍內(nèi)開展了取締無證無照食雜店大行動(dòng)，通過一段時(shí)間的集中整治，解決了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店無照經(jīng)營問題，使市場經(jīng)濟(jì)秩序有了明顯改善。為切實(shí)鞏固整治成果，防止大面積回潮現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)**市局《關(guān)于集中開展“鐵錘二號(hào)”取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)執(zhí)法檢查大行動(dòng)的通知》（溫工商企管〔2008〕1號(hào)）的通知安排，市局決定在5月1日前集中開展代號(hào)為“鐵錘二號(hào)”的取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)執(zhí)法檢查大行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、行動(dòng)工作任務(wù)和目標(biāo)

通過專項(xiàng)整治大行動(dòng)，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）所在地及縣城以上城市小食雜店無證無照經(jīng)營食品問題，根治違反公共安全管理有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的無證無照經(jīng)營行為，使全市市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范，人民群眾的消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大消費(fèi)者合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。

二、行動(dòng)工作方法

各單位接此通知后，要及時(shí)向地方政府報(bào)告，并根據(jù)**市政府《關(guān)于查處取締無證無照經(jīng)營工作的意見（試行）》（溫政發(fā)〔**〕81號(hào)）文件精神，進(jìn)一步明確相關(guān)行政執(zhí)法部門的職責(zé)，圍繞此次整治行動(dòng)所確定的工作目標(biāo)，群策群力，積極工作，做到令行禁止，密切配合，搞好銜接，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管整治機(jī)制，增強(qiáng)綜合治理力度，并努力實(shí)現(xiàn)查處取締無證無照經(jīng)營執(zhí)法信息資源共享，集中力量開展清理和規(guī)范工作。

非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到我所檢查指導(dǎo)食品安全專項(xiàng)整治工作，流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，對(duì)此我所一直都予以高度重視。分局召開食品安全專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)后，我所根據(jù)區(qū)、市工商局的工作部署，在轄區(qū)切實(shí)有效地開展了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過采取有力措施，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”和“一個(gè)零無照”的工作目標(biāo)，力促產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得顯著成效?，F(xiàn)將前一階段開展食品安全專項(xiàng)整治情況作一簡要匯報(bào)：

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

所里成立了所流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開了所務(wù)工作會(huì)議，就如何開展整治行動(dòng)進(jìn)行了專門的研究，并結(jié)合實(shí)際，制定了詳細(xì)的專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。并同食品生產(chǎn)流通業(yè)戶簽定了目標(biāo)管理責(zé)任狀，確定了食品監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員，明確了各級(jí)監(jiān)管人員的工作職責(zé)。同時(shí)，我所還積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)工作，切實(shí)爭取政府的支持及相關(guān)部門的配合，從而形成合力整治的良好局面。同時(shí)，我所還將所轄區(qū)劃分成了4個(gè)責(zé)任區(qū)，由各巡查組組長帶領(lǐng)4個(gè)執(zhí)法小組分別負(fù)責(zé)4個(gè)片區(qū)，明確了管轄區(qū)小組每位成員和管轄區(qū)責(zé)任人的工作職責(zé)，任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任追究制度，并將任務(wù)完成情況同年度考核掛鉤，努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗到人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、每周工作匯報(bào)的工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

為了營造良好的宣傳氛圍，把食品安全知識(shí)送到千家萬戶，實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知的工作目標(biāo)，我所利用農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員優(yōu)勢，召集農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員及重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人，召開了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作動(dòng)員大會(huì)，重點(diǎn)講解了活動(dòng)的主要目的和意義，并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。與此同時(shí)，我所還組織執(zhí)法人員深入經(jīng)營業(yè)戶開展食品質(zhì)量安全宣傳，引導(dǎo)群眾合理消費(fèi)、安全消費(fèi)，引導(dǎo)經(jīng)營戶守法經(jīng)營。截止目前，我所共發(fā)放食品安全知識(shí)宣傳材料800余份，深入企業(yè)及市場宣傳12場次。

流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安問題，非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到所檢查指導(dǎo)食品平安專項(xiàng)整治工作。事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，對(duì)此我所一直都予以高度重視。分局召開食品平安專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)后，所根據(jù)區(qū)、市工商局的工作部署，轄區(qū)切實(shí)有效地開展了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過采取有力措施，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%和“一個(gè)零無照”工作目標(biāo)，力促產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安工作取得顯著效果?，F(xiàn)將前一階段開展食品平安專項(xiàng)整治情況作一簡要匯報(bào)：

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

多次召開了所務(wù)工作會(huì)議，所里成立了所流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。就如何開展整治行動(dòng)進(jìn)行了專門的研究，并結(jié)合實(shí)際，制定了詳細(xì)的專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。并同食品生產(chǎn)流通業(yè)戶簽定了目標(biāo)管理責(zé)任狀，確定了食品監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員，明確了各級(jí)監(jiān)管人員的工作職責(zé)。同時(shí)，所還積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)工作，切實(shí)爭取政府的支持及相關(guān)部門的配合，從而形成合力整治的良好局面。同時(shí)，所還將所轄區(qū)劃分成了4個(gè)責(zé)任區(qū)，由各巡查組組長帶領(lǐng)4個(gè)執(zhí)法小組分別負(fù)責(zé)4個(gè)片區(qū)，明確了管轄區(qū)小組每位成員和管轄區(qū)責(zé)任人的工作職責(zé)，任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任追究制度，并將任務(wù)完成情況同年度考核掛鉤，努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗到人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、每周工作匯報(bào)的工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化宣傳。

把食品平安知識(shí)送到千家萬戶，為了營造良好的宣傳氛圍。實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知的工作目標(biāo)，所利用農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員優(yōu)勢，召集農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員及重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人，召開了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品平安專項(xiàng)整治行動(dòng)工作動(dòng)員大會(huì)，重點(diǎn)講解了活動(dòng)的主要目的和意義，并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。與此同時(shí)，所還組織執(zhí)法人員深入經(jīng)營業(yè)戶開展食品質(zhì)量平安宣傳，引導(dǎo)群眾合理消費(fèi)、平安消費(fèi)，引導(dǎo)經(jīng)營戶守法經(jīng)營。截止目前，所共發(fā)放食品平安知識(shí)宣傳資料800余份，深入企業(yè)及市場宣傳12場次。

非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到我所檢查指導(dǎo)食品安全專項(xiàng)整治工作，流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題，事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，對(duì)此我所一直都予以高度重視。分局召開食品安全專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)后，我所根據(jù)區(qū)、市工商局的工作部署，在轄區(qū)切實(shí)有效地開展了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過采取有力措施，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”和“一個(gè)零無照”的工作目標(biāo)，力促產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作取得顯著成效?，F(xiàn)將前一階段開展食品安全專項(xiàng)整治情況作一簡要匯報(bào)：

一、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

所里成立了所流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開了所務(wù)工作會(huì)議，就如何開展整治行動(dòng)進(jìn)行了專門的研究，并結(jié)合實(shí)際，制定了詳細(xì)的專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。并同食品生產(chǎn)流通業(yè)戶簽定了目標(biāo)管理責(zé)任狀，確定了食品監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員，明確了各級(jí)監(jiān)管人員的工作職責(zé)。同時(shí)，我所還積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)工作，切實(shí)爭取政府的支持及相關(guān)部門的配合，從而形成合力整治的良好局面。同時(shí)，我所還將所轄區(qū)劃分成了4個(gè)責(zé)任區(qū)，由各巡查組組長帶領(lǐng)4個(gè)執(zhí)法小組分別負(fù)責(zé)4個(gè)片區(qū)，明確了管轄區(qū)小組每位成員和管轄區(qū)責(zé)任人的工作職責(zé)，任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任追究制度，并將任務(wù)完成情況同年度考核掛鉤，努力實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗到人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、每周工作匯報(bào)的工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍

為了營造良好的宣傳氛圍，把食品安全知識(shí)送到千家萬戶，實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知的工作目標(biāo)，我所利用農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員優(yōu)勢，召集農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員及重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人，召開了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作動(dòng)員大會(huì)，重點(diǎn)講解了活動(dòng)的主要目的和意義，并對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)培訓(xùn)。與此同時(shí)，我所還組織執(zhí)法人員深入經(jīng)營業(yè)戶開展食品質(zhì)量安全宣傳，引導(dǎo)群眾合理消費(fèi)、安全消費(fèi)，引導(dǎo)經(jīng)營戶守法經(jīng)營。截止目前，我所共發(fā)放食品安全知識(shí)宣傳材料800余份，深入企業(yè)及市場宣傳12場次。

一、整治工作目標(biāo)

建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條；建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條；建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系；建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。

到20*年年末，具體工作目標(biāo)是：

（一）各縣區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。

（二）食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽定食品質(zhì)量安全承諾書；徹底解決縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產(chǎn)加工問題。

（三）縣城以上城市的市場、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度；徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無照經(jīng)營的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。