農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要表現(xiàn)形式，不僅是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自我發(fā)展能力和增加農(nóng)民收入的重要依托，也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。

6月27日至7月1日，市委、市政府組織到湖南常德、益陽(yáng)、岳陽(yáng)、湘潭和武漢東西湖等地考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。有一個(gè)明顯的感受，就是這幾個(gè)地方的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平比較高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的特色十分鮮明。

一是市情吃得透，產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)。常德等地依據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、資源、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植習(xí)慣和市場(chǎng)需求，選擇了各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，推動(dòng)了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代規(guī)模產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

二是基地規(guī)模大，支撐能力強(qiáng)。常德實(shí)施了“五個(gè)百萬畝工程”，益陽(yáng)全市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地突破1000萬畝，湘潭年出欄生豬達(dá)571萬頭，形成了百萬基地支撐、百萬農(nóng)戶參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是龍頭擴(kuò)張快，鏈條延伸長(zhǎng)。龍頭企業(yè)的群體規(guī)模大，常德的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)4300多家，益陽(yáng)的達(dá)到8505家；個(gè)體規(guī)模大，涌現(xiàn)了金健米業(yè)股份有限公司、巴陵油脂公司、武漢雙匯食品公司等一批年銷售收入過10億元的加工企業(yè)。而且從產(chǎn)品的保鮮銷售到初加工、精加工，形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條；并建立了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

四是知名品牌多，特色產(chǎn)品響。各地都形成了一批市場(chǎng)叫得響的品牌和質(zhì)量過得硬的產(chǎn)品，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力高，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率高、知名度高、外向度高。像“金健”米”是“中國(guó)名牌產(chǎn)品”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”。

省重點(diǎn)幫扶縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)富民現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開以來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園緊緊圍繞會(huì)議要求，落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來，進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)示范帶動(dòng)作用，各方面工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：

一、園區(qū)總體發(fā)展情況

今年以來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園牢牢抓住成功入圍首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位的重大機(jī)遇，著力推動(dòng)園區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量，努力打造發(fā)展水平高、科技含量高、服務(wù)水平高、綜合效益高“四高”型示范園。目前，園區(qū)已集聚市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家，建成6個(gè)省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心和13個(gè)省級(jí)園藝標(biāo)準(zhǔn)園，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建取得階段性成效。

1.堅(jiān)持生態(tài)為先，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建取得新進(jìn)展。依托良好的生態(tài)資源稟賦，堅(jiān)持以工業(yè)化的思維發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)超80%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化率達(dá)54%。做強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞打造特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建以工廠化食用菌為主的菌蔬果漁全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展模式，在前道原料環(huán)節(jié)帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植農(nóng)作物1.2萬畝，在后道生產(chǎn)環(huán)節(jié)與蘇州硒谷合作進(jìn)行精深加工，共引進(jìn)工廠化食用菌及關(guān)聯(lián)企業(yè)19家，日產(chǎn)量超過500噸，成為全省最大的工廠化食用菌生產(chǎn)基地，2017年循環(huán)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)22.68億元，占園區(qū)總產(chǎn)值73%。做優(yōu)三產(chǎn)融合。突出新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)培育，大力推動(dòng)農(nóng)旅、農(nóng)電融合，加快發(fā)展文旅休閑觀光農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮園區(qū)“醉美”電商平臺(tái)與物流體系支撐作用，帶動(dòng)全縣建成各類網(wǎng)店、“村淘”項(xiàng)目4500余家，各類網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)600余家，今年以來已接待各類游客和考察活動(dòng)等67.3萬人次。做大特色品牌。注重農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織開展華綠牌金針菇、華佗牌金針菇等生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證活動(dòng)，著力打造“食用菌”“鮮桃”“成子湖青蝦”三大區(qū)域公共品牌，“鮮桃”地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)審，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品63個(gè)，綠色、有機(jī)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證面積超過55.3%，主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到99.4%，園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地占比達(dá)50%。

2.堅(jiān)持富民為本，多元利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建得到新拓展。突出聯(lián)農(nóng)富農(nóng)并舉，積極構(gòu)建多元利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓廣大農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)、共享發(fā)展紅利。2018年農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)將達(dá)到2.4萬元，超過全縣平均水平35%以上。其中就業(yè)聯(lián)結(jié)，通過設(shè)立勞務(wù)中心，幫助1300多人就業(yè)。創(chuàng)業(yè)聯(lián)結(jié)，在建15萬平方米創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化中心，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者“拎包入駐”。股權(quán)聯(lián)結(jié)，以獎(jiǎng)補(bǔ)資金入股優(yōu)質(zhì)企業(yè)，將其中60%股權(quán)量化到村集體和低收入農(nóng)戶。服務(wù)聯(lián)結(jié)，成立勞務(wù)、農(nóng)機(jī)等合作社11個(gè)和桃果機(jī)械化服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)戶降本增效。金融聯(lián)結(jié)，開展農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押試點(diǎn)，發(fā)放小額信貸7382萬元。保險(xiǎn)聯(lián)結(jié)，桃價(jià)格指數(shù)保費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)70%，每畝少交保費(fèi)210元?？萍悸?lián)結(jié)，通過“兩化”“三新”方式，畝均降本30%、增效1500元以上。扶貧聯(lián)結(jié)，開展“四送”“四資”活動(dòng)，為228個(gè)低收入戶送去152個(gè)崗位。

3.堅(jiān)持內(nèi)涵為要，先進(jìn)技術(shù)裝備集成區(qū)構(gòu)建實(shí)現(xiàn)新突破。注重典型引領(lǐng)、要素集聚，探索新技術(shù)、新品種、新模式、新裝備“四新”發(fā)展路徑，全面推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展。讓主體更強(qiáng)。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度，擁有100-300畝規(guī)模適度的家庭農(nóng)場(chǎng)203個(gè)，兩年來新增5個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)集群和16個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，國(guó)潤(rùn)農(nóng)業(yè)目前正申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。讓服務(wù)更優(yōu)。圍繞打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，牢固樹立“店小二”服務(wù)意識(shí)，建設(shè)冷鏈物流、智慧能源、綜合服務(wù)等“六大平臺(tái)”，設(shè)立展示、會(huì)商、創(chuàng)聯(lián)“三大中心”，落實(shí)放管服“2212”改革，跟蹤解決企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體在土地、項(xiàng)目、技術(shù)等方面的困難和問題，形成了“小政府、大服務(wù)”的運(yùn)行模式，目前正計(jì)劃研發(fā)園區(qū)APP服務(wù)平臺(tái)。

近年來，遼寧*市把發(fā)展內(nèi)涵式農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，重點(diǎn)實(shí)施“4個(gè)一百萬畝”工程，著力擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

大力推進(jìn)百萬畝保護(hù)地蔬菜開發(fā)。從2006年起，*每年開發(fā)12萬畝，并采取春、夏、秋三季滾動(dòng)開發(fā)的方式加快推進(jìn)。同時(shí)建立了每年100萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)基金和蔬菜銷售“綠色通道”，有效地促進(jìn)了保護(hù)地蔬菜開發(fā)。今年保護(hù)地蔬菜面積達(dá)到80萬畝，同比增長(zhǎng)25％；蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到320萬噸，同比增長(zhǎng)30％；蔬菜總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)25億元，純效益可達(dá)18億元，全市農(nóng)民人均保護(hù)地蔬菜單項(xiàng)純收入800元以上，同比增長(zhǎng)14.3％。

積極推進(jìn)百萬畝榛子產(chǎn)業(yè)開發(fā)。*結(jié)合貫徹落實(shí)國(guó)家退耕還林政策，切實(shí)把榛子開發(fā)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)。明確每年從財(cái)政預(yù)算中安排100萬元以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金用于榛子產(chǎn)業(yè)開發(fā)。今年人工管護(hù)榛林面積達(dá)到57萬畝。

加快推進(jìn)百萬畝優(yōu)質(zhì)水稻開發(fā)。*堅(jiān)持以提質(zhì)增效為目標(biāo)，積極推廣優(yōu)良品種，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快優(yōu)質(zhì)水稻開發(fā)進(jìn)程。今年全市優(yōu)質(zhì)水稻發(fā)展到80萬畝，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)純效益5.5億元，全市農(nóng)民人均單項(xiàng)純收入可達(dá)270元以上。

穩(wěn)步推進(jìn)百萬畝花生開發(fā)。今年全市花生面積達(dá)到85萬畝。同時(shí)，大力推進(jìn)玉米和大豆優(yōu)質(zhì)化專業(yè)化生產(chǎn)，全市優(yōu)質(zhì)專用玉米達(dá)到400萬畝、高油大豆達(dá)到30萬畝。

為了發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)涵式經(jīng)營(yíng)，*市堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。按照“做強(qiáng)十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大二十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、打造二十個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌”的總體思路，著力實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)和品牌發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)建設(shè)包括“4個(gè)一百萬畝”工程項(xiàng)目在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。全市涌現(xiàn)出東升公司、北綠公司等一批“4個(gè)一百萬畝”工程產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，蔬菜年加工量達(dá)40萬噸、花生年加工量達(dá)10萬噸、稻米年加工量達(dá)30萬噸，榛子深加工已開始起步。為加大品牌整合力度，市里統(tǒng)一注冊(cè)了“*大米”、“*榛子”、“*花生”商標(biāo)，供企業(yè)免費(fèi)使用；重點(diǎn)培育和推出了100多個(gè)主要農(nóng)產(chǎn)品品牌。

一、牢牢把握我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)階段性特征，增強(qiáng)加快發(fā)展意識(shí)

全面認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵，增強(qiáng)加快發(fā)展的自覺性?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代科技和裝備為支撐，在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，在市場(chǎng)機(jī)制與政府調(diào)控的綜合作用下，農(nóng)工貿(mào)緊密銜接，產(chǎn)加銷融為一體，由現(xiàn)代新型農(nóng)民和現(xiàn)代企業(yè)家共同經(jīng)營(yíng)的多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要特征是，要素投入集約化、資源配置市場(chǎng)化、生產(chǎn)手段科技化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的過程。

充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重大意義，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫性。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的時(shí)代要求和必然選擇。

深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，增強(qiáng)加快發(fā)展的針對(duì)性。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一般規(guī)律，又要從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)。盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)的總體水平不高，差異性較大，但也要看到東部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)具備了較好的基礎(chǔ)，已經(jīng)進(jìn)入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的轉(zhuǎn)型階段；盡管我們面臨著農(nóng)業(yè)投入不足與提高綜合生產(chǎn)能力的矛盾、農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)與資源環(huán)境保護(hù)的矛盾、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尚處在艱難的爬坡階段，但也要看到我國(guó)財(cái)力和以工支農(nóng)的能力正在逐年增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段正在由以手工勞動(dòng)為主向機(jī)械化作業(yè)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式正在由以傳統(tǒng)小農(nóng)分散經(jīng)營(yíng)為主向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變；盡管我國(guó)農(nóng)民的文盲半文盲率較高，科學(xué)文化素質(zhì)相對(duì)較低，但也要看到隨著我國(guó)培訓(xùn)力度的加大、轉(zhuǎn)移速度的加快、農(nóng)村信息化水平的提高，一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信、守法紀(jì)的社會(huì)主義新型農(nóng)民正在不斷涌現(xiàn)，廣大農(nóng)民的整體素質(zhì)也正在不斷提高。

二、積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品的吸收力和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)。一般來說，它取決于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。當(dāng)務(wù)之急需要解決的問題有兩個(gè)。一是要牢固樹立農(nóng)產(chǎn)品就是商品的觀念。從市場(chǎng)理念出發(fā)，銷售就是中心環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品只有賣個(gè)好價(jià)錢，才能實(shí)現(xiàn)自身的真正價(jià)值，完成生產(chǎn)過程的良性循環(huán)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食，絕不再單單是國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥的統(tǒng)銷品種和戰(zhàn)略物資，而完全同工業(yè)產(chǎn)品一樣，具有鮮明的商品屬性，其出路只能由市場(chǎng)來決定。這樣，要搶占市場(chǎng)份額，要開辟未充分開發(fā)的市場(chǎng)，要?jiǎng)?chuàng)造新的消費(fèi)市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力就顯得格外重要了。當(dāng)然，其中的一個(gè)基本問題就是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問題，因?yàn)樗粌H由價(jià)值決定，而且還受供求關(guān)系的影響。改革開放以前，我國(guó)的大部分農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供求僅在國(guó)內(nèi)封閉的市場(chǎng)中運(yùn)行，現(xiàn)在迫于形勢(shì)的發(fā)展和市場(chǎng)的變化，制定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不但要顧及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且還要考慮國(guó)際市場(chǎng)。二是堅(jiān)決實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的核心。從當(dāng)前國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀來看，大部分發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方法和加工過程，農(nóng)產(chǎn)品成分、性能及衛(wèi)生檢疫，農(nóng)產(chǎn)品包裝和儲(chǔ)運(yùn)環(huán)境，認(rèn)證和審批制度，都提高了標(biāo)準(zhǔn)和限制，使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口面臨的困難日益突出，甚至一些優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)商品的出口也障礙重重。這里的重要原因就是我國(guó)至今尚未全方位建立與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，用標(biāo)準(zhǔn)化手段為提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品提供技術(shù)保障。從全國(guó)來看，重點(diǎn)是要在保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易和農(nóng)民增收的前提下，加快制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化其實(shí)施與示范，加強(qiáng)管理與監(jiān)督。

[摘要]進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)凸現(xiàn)，我們必須在全球視野中認(rèn)識(shí)和闡釋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，以尋求我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)之途徑。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)全球化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)國(guó)際化戰(zhàn)略

我國(guó)農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)的重要組成部分，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中占有重要地位，我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)于世界農(nóng)業(yè)具有重要意義。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)凸現(xiàn)，我們必須在全球視野中認(rèn)識(shí)和闡釋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，使我國(guó)農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)相融合，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展。

一、在全球視野中認(rèn)識(shí)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”

1.“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是一個(gè)歷史范疇

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)歷史范疇，是相對(duì)于原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程中的又一個(gè)階段性狀態(tài)。

[摘要]進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)凸現(xiàn)，我們必須在全球視野中認(rèn)識(shí)和闡釋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，以尋求我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)之途徑。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)全球化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)國(guó)際化戰(zhàn)略

我國(guó)農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)的重要組成部分，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中占有重要地位，我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)于世界農(nóng)業(yè)具有重要意義。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)凸現(xiàn)，我們必須在全球視野中認(rèn)識(shí)和闡釋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，使我國(guó)農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)相融合，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展。

一、在全球視野中認(rèn)識(shí)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”

1.“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是一個(gè)歷史范疇

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)歷史范疇，是相對(duì)于原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程中的又一個(gè)階段性狀態(tài)。

黨的十七大明確提出，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。這是黨中央對(duì)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體要求，是走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然選擇。重慶市擔(dān)負(fù)著中央賦予的建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重大使命。加快發(fā)展符合山區(qū)實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力為西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)探索切實(shí)可行的路子，是重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

把握山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的特征

山區(qū)農(nóng)業(yè)是重慶農(nóng)業(yè)的典型特征。與東中部地區(qū)相比，重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然條件、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)等有著顯著不同的特點(diǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有特殊的難度。

農(nóng)業(yè)自然條件差。山地、丘陵占全市面積的比重超過九成，坡度超過15度的耕地占耕地總面積的比重達(dá)48.8%。耕地資源少、質(zhì)量差，普遍水源缺乏，水土流失嚴(yán)重，中低產(chǎn)田占耕地總面積的比重達(dá)70%。農(nóng)民人均耕地1畝、戶均耕地4.7畝，分別比全國(guó)平均水平少0.4畝和4畝。

農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低。在山區(qū)丘陵建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的難度相對(duì)較大，投資需求相對(duì)增多，而長(zhǎng)期以來在水利、道路、生態(tài)等方面的投入不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有得到根本改善。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以單家獨(dú)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，產(chǎn)業(yè)化程度不高，缺乏必要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢查。農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)機(jī)械在山區(qū)推廣有一定困難。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大。重慶有“一山分四季，十里不同天”的說法，區(qū)域間氣候差異十分明顯。受季風(fēng)氣候的影響，自然災(zāi)害幾乎年年發(fā)生。特別是旱災(zāi)頻發(fā)，基本上是“十年九旱”。加上生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。

[摘要]進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)凸現(xiàn)，我們必須在全球視野中認(rèn)識(shí)和闡釋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，以尋求我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)之途徑。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)全球化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)國(guó)際化戰(zhàn)略

我國(guó)農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)的重要組成部分，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中占有重要地位，我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)于世界農(nóng)業(yè)具有重要意義。進(jìn)入新世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)凸現(xiàn)，我們必須在全球視野中認(rèn)識(shí)和闡釋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我國(guó)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，使我國(guó)農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)相融合，以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展。

一、在全球視野中認(rèn)識(shí)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”

1.“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”是一個(gè)歷史范疇

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)歷史范疇，是相對(duì)于原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程中的又一個(gè)階段性狀態(tài)。

改革開放以來，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一直是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)之一。2006年中央1號(hào)文件提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。最近召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)首要任務(wù)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么關(guān)系，為什么建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是強(qiáng)化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐，本文作一個(gè)簡(jiǎn)略的分析。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有科學(xué)化、機(jī)械化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、社會(huì)化和高勞動(dòng)生產(chǎn)率等特征

人類農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歲月，一般劃分為原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三個(gè)階段。原始農(nóng)業(yè)是人類農(nóng)業(yè)的初期階段，主要存在于原始社會(huì)的新石器時(shí)代。原始農(nóng)業(yè)的主要特征是人類使用石器、棍棒等簡(jiǎn)單工具，有目的地種植和養(yǎng)殖以獲得食物。原始農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)是對(duì)野生動(dòng)植物的馴化。但是，原始農(nóng)業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)量十分落后，刀耕火種，靠天吃飯。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是人類農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)很長(zhǎng)的階段，大約始于石器時(shí)代末期和鐵器時(shí)代初期，迄今世界上大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)業(yè)總體上仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最基本的特征是技術(shù)停滯，農(nóng)民以世代相傳的直接經(jīng)驗(yàn)為技術(shù)基礎(chǔ)。由于技術(shù)停滯，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的資源配置已經(jīng)達(dá)到了極限，但是生產(chǎn)率很低，處于一種低水平的均衡。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是“有效而貧窮的”。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是在采用大機(jī)器生產(chǎn)的現(xiàn)代工業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。發(fā)達(dá)國(guó)家大體上是從18世紀(jì)末19世紀(jì)初開始，到20世紀(jì)六七十年代建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有以下的基本特征:第一，科學(xué)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和組織管理依靠深入揭示客觀規(guī)律的自然科學(xué)和經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)。第二，機(jī)械化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了全盤機(jī)械化，并向自動(dòng)化邁進(jìn)。第三，市場(chǎng)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)空前發(fā)達(dá)。第四，專業(yè)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會(huì)分工日益深化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成了地區(qū)分工、生產(chǎn)環(huán)節(jié)分工和生產(chǎn)工序分工。第五，社會(huì)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，形成了一個(gè)比較完整的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后活動(dòng)由各種專業(yè)化服務(wù)組織來完成，一體化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)化管理。第六，高勞動(dòng)生產(chǎn)率，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，城市化和工業(yè)化提供了大量農(nóng)外就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比重大大下降，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高。第七，環(huán)境優(yōu)良化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施完備，生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民的生活方式根本改變，城鄉(xiāng)差別明顯縮小或消逝。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

近年來，縣科技局堅(jiān)持貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)的統(tǒng)一部署，把抓好農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)科技集成示范工作，培植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，有力推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。

一、工作成效

（一）積極推進(jìn)省農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。2013年，為促進(jìn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。縣科技局積極組織圣寶農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司申報(bào)并順利獲批省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)--縣桑果農(nóng)業(yè)科技園。通過建設(shè)以桑果種植加工為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，開發(fā)、示范、推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工技術(shù)，在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及示范片區(qū)進(jìn)一步完善和推廣“企業(yè)＋基地＋合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，加快農(nóng)業(yè)科技的示范推廣，全面提升農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)水平，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；爱a(chǎn)業(yè)化。縣桑果農(nóng)業(yè)科技園采取“一園兩區(qū)一中心”總體布局。2017年，“一園”(桑果加工工業(yè)園)完成新增建設(shè)投資2000萬元，“兩區(qū)”(優(yōu)質(zhì)桑果、鳥雞、食用菌立體種養(yǎng)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)區(qū))完成土地流轉(zhuǎn)任務(wù)1.0萬畝，投資1000萬元，其中，優(yōu)質(zhì)桑果種植示范區(qū)新增種養(yǎng)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)區(qū)新增種植面積1.0萬畝，桑果，烏雞，食用菌立體種養(yǎng)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)區(qū)新增種植面積1.0萬畝，飼養(yǎng)烏雞20萬羽，種食用菌1.0萬斤；“一中心”（桑果產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）新增建設(shè)投資2000萬元及完成建筑面積1000平方米。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3000萬元、利潤(rùn)150萬元、稅收20萬元，吸納就業(yè)人口350人，參與園區(qū)種養(yǎng)農(nóng)戶獲得總收入700萬元、人均年收入20000元。

2、努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系?？h科技局不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究和推廣人才體系建設(shè)，積極構(gòu)建研發(fā)、推廣和服務(wù)“三位一體”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與服務(wù)體系，努力提升農(nóng)技人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)業(yè)科技水平，有效整合資源，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。倍得力生物工程有限公司公司一直把科技創(chuàng)新當(dāng)作頭等大事來抓，先后與中國(guó)科學(xué)院老專家技術(shù)中心、深圳老年健康醫(yī)藥研究院、井岡山大學(xué)等科研單位和大專院校掛鉤并簽定長(zhǎng)期合作協(xié)議，在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)工藝的優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)的制定和分析、科技成果的轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行了不斷的探索和實(shí)踐。目前公司已申報(bào)了21項(xiàng)發(fā)明專利，其中實(shí)用新型發(fā)明專利10項(xiàng)，產(chǎn)品發(fā)明專利11項(xiàng)，公司緊緊圍繞這11項(xiàng)發(fā)明專利開發(fā)了系列產(chǎn)品，產(chǎn)品投入市場(chǎng)后深得廣大消費(fèi)者青睞，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2017年，縣科技局積極組織“田教授”服務(wù)協(xié)會(huì)申報(bào)并獲批科技部“星創(chuàng)天地”科技創(chuàng)新平臺(tái)--田教授星創(chuàng)天地，積極組織縣烏雞辦、千煙洲院士工作站、汪陂途、西昌鳳翔禽業(yè)有限公司等6家烏雞研究、保種、養(yǎng)殖、加工企業(yè)申報(bào)并獲批市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟--烏雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

3、認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目。2017年，縣科技局認(rèn)真組織實(shí)施省科技計(jì)劃技術(shù)示范類項(xiàng)目2項(xiàng)：縣汪陂途都市農(nóng)場(chǎng)有限公司承擔(dān)的“烏雞馬尾松林下放養(yǎng)技術(shù)示范”和倍得力生物工程有限公司承擔(dān)的“一種檸檬酸、天門冬氨酸混合制備金屬鈣”；組織實(shí)施市本級(jí)科技計(jì)劃重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目3項(xiàng)，分別是：縣晶華健生物科技有限公司承擔(dān)的“利用原果低溫發(fā)酵技術(shù)提高桑果酒品質(zhì)的工藝研究”、縣盛林井岡農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社承擔(dān)實(shí)施的“藍(lán)莓平衡施肥的節(jié)本高效滴灌技術(shù)研究與示范”和縣圣寶農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司承擔(dān)實(shí)施“有機(jī)果桑的生態(tài)安全立體種養(yǎng)模式的產(chǎn)業(yè)化示范與推廣”。累計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)55萬元。

二、存在的問題