現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)思考
時(shí)間:2022-10-11 04:38:00
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要表現(xiàn)形式,不僅是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自我發(fā)展能力和增加農(nóng)民收入的重要依托,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。
6月27日至7月1日,市委、市政府組織到湖南常德、益陽(yáng)、岳陽(yáng)、湘潭和武漢東西湖等地考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。有一個(gè)明顯的感受,就是這幾個(gè)地方的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平比較高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的特色十分鮮明。
一是市情吃得透,產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)。常德等地依據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、資源、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植習(xí)慣和市場(chǎng)需求,選擇了各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,推動(dòng)了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代規(guī)模產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
二是基地規(guī)模大,支撐能力強(qiáng)。常德實(shí)施了“五個(gè)百萬(wàn)畝工程”,益陽(yáng)全市的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地突破1000萬(wàn)畝,湘潭年出欄生豬達(dá)571萬(wàn)頭,形成了百萬(wàn)基地支撐、百萬(wàn)農(nóng)戶參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
三是龍頭擴(kuò)張快,鏈條延伸長(zhǎng)。龍頭企業(yè)的群體規(guī)模大,常德的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)4300多家,益陽(yáng)的達(dá)到8505家;個(gè)體規(guī)模大,涌現(xiàn)了金健米業(yè)股份有限公司、巴陵油脂公司、武漢雙匯食品公司等一批年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的加工企業(yè)。而且從產(chǎn)品的保鮮銷(xiāo)售到初加工、精加工,形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條;并建立了農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。
四是知名品牌多,特色產(chǎn)品響。各地都形成了一批市場(chǎng)叫得響的品牌和質(zhì)量過(guò)得硬的產(chǎn)品,企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力高,產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率高、知名度高、外向度高。像“金健”米”是“中國(guó)名牌產(chǎn)品”和“中國(guó)馳名商標(biāo)”。
五是運(yùn)作機(jī)制活,發(fā)展抓手硬。各地在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面,從領(lǐng)導(dǎo)到政策、從資金到管理、從生產(chǎn)到銷(xiāo)售都制定了一系列的扶持措施,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)集中、農(nóng)民向協(xié)會(huì)集中、生產(chǎn)大戶集中、資源向龍頭集中、加工向園區(qū)集中、交易向市場(chǎng)集中,為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)昭示我們,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)放在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的大格局中來(lái)考慮,放在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大規(guī)劃中來(lái)實(shí)施,放在促進(jìn)農(nóng)民增收的大方略中來(lái)謀劃,通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的手段,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的有效對(duì)接,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展強(qiáng)勢(shì),從而提高縣域經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
一是要用規(guī)?;砟罱ㄔO(shè)大基地。根據(jù)**的資源條件和市場(chǎng)需求,采取依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新和優(yōu)惠政策引導(dǎo)等措施,建立完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,抓好優(yōu)質(zhì)糧油、速生楊、畜禽養(yǎng)殖、苧麻、食用菌、有機(jī)茶、桑蠶、煙葉等特色板塊基地建設(shè)。力爭(zhēng)用3至5年的時(shí)間,使全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地總規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)畝,真正把基地建成龍頭企業(yè)的第一車(chē)間,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是要用工業(yè)化理念培植大龍頭。加強(qiáng)對(duì)梅園米業(yè)、益龍養(yǎng)殖、地利銀花麻業(yè)等10家省市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持,加快威利邦等在建農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加大農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的招商引資力度,做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),解決當(dāng)前存在的龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。力爭(zhēng)在五年內(nèi),全縣規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到40家,有1家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列,有3到5家企業(yè)實(shí)現(xiàn)過(guò)億元的目標(biāo)。
三是要用市場(chǎng)化理念促進(jìn)大流通。圍繞食用菌、速生楊、畜禽養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代化的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和大型農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系。利用貫徹落實(shí)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的有利時(shí)機(jī),把**現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等一批中介組織做大做強(qiáng),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。提高梅園米、水鏡香麻油、杜仲茶等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。力爭(zhēng)全省名牌產(chǎn)品達(dá)到10個(gè)以上、全國(guó)名牌產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零的突破。
四是要用服務(wù)化理念優(yōu)化大環(huán)境。加大領(lǐng)導(dǎo)力度,實(shí)行一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)包一個(gè)產(chǎn)業(yè),帶一個(gè)部門(mén),駐一個(gè)企業(yè),抓一個(gè)項(xiàng)目,聯(lián)一片基地。進(jìn)一步研究制定扶持、保護(hù)、激勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策意見(jiàn),完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)基金,組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔(dān)保公司,為加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)造有利條件。