1昆山市發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義

1.1城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求

隨著改革開放的深入推進(jìn)，昆山市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)和服務(wù)業(yè)的用工需求，外來人口的增長壓力越來越大。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)在有限的土地資源上發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量、品質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益，為市民提供本地的健康鮮活農(nóng)副產(chǎn)品。

1.2傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求

2012年是全市農(nóng)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的決勝之年，當(dāng)前是昆山市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)的發(fā)展凸顯出以下問題：①隨著工業(yè)用地和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展需求，耕地面積逐步萎縮，復(fù)耕復(fù)種土地面積有限，配套設(shè)施和土地質(zhì)量相對(duì)較差；②傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)因生產(chǎn)效益較低，導(dǎo)致農(nóng)民發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的積極性不高；③因工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村資源環(huán)境相對(duì)較差，生產(chǎn)有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的難度加大；④農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的年齡偏大、學(xué)歷偏低，接受新技術(shù)和新事物的能力相對(duì)較差，影響高新技術(shù)的普及推廣。以上問題嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來解決。

2昆山市發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的優(yōu)勢

黨的十七大報(bào)告在闡述如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。那么，應(yīng)怎樣理解中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路呢？

一般認(rèn)為，世界范圍的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程是從*世紀(jì)初隨著工業(yè)革命的演進(jìn)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而啟動(dòng)的。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，各國由于自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)不同，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路選擇上也不同，主要有三種類型：一是如美國、加拿大等人少地多、勞動(dòng)力短缺的國家，它們以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為主要目標(biāo)，憑借發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)用機(jī)械取代人力和畜力，通過擴(kuò)大單位農(nóng)場種植面積和經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品的總產(chǎn)量。二是如日本、荷蘭等人多地少、耕地資源短缺的國家，它們以提高土地生產(chǎn)率為主要目標(biāo)，把科技進(jìn)步放在重要位置，通過改良農(nóng)作物品種、加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、增加化肥和農(nóng)藥使用量等措施，提高單位面積農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。三是如法國、德國等土地、勞動(dòng)力比較適中的國家，它們以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率為主要目標(biāo)，既重視用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，又重視科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用。

世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的發(fā)展歷史表明，發(fā)達(dá)國家在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，都非常注重立足本國國情和發(fā)展階段，積極探索各具特色的發(fā)展道路。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化沒有一成不變的固定模式，唯有從實(shí)際出發(fā)才是取得成功的正確選擇。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在我國也并不是一個(gè)新提法，早在*世紀(jì)*年代我們就提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。但對(duì)什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、其基本內(nèi)涵是什么等問題的認(rèn)識(shí)，卻隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷深化。綜合國內(nèi)外實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基本國情，可以對(duì)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本內(nèi)涵作如下概括：以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和商品率為途徑，以現(xiàn)代科技和裝備為支撐，在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，在市場機(jī)制和政府調(diào)控的綜合作用下，建成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。

這樣來理解中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路主要是由以下因素決定的：第一，目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平還不高，與發(fā)達(dá)國家平均水平相比科技貢獻(xiàn)率低*～*個(gè)百分點(diǎn)。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須提高農(nóng)業(yè)科技水平，通過增加資本投入、應(yīng)用現(xiàn)代科技和裝備、適度集中土地和強(qiáng)化組織管理等來提高農(nóng)業(yè)效益。第二，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場需求為導(dǎo)向的，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要目的是為市場提供商品，實(shí)現(xiàn)利潤最大化。我國農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模普遍較小，農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)資源配置的市場化程度均較低，因此迫切需要加強(qiáng)市場機(jī)制和政府調(diào)控的綜合作用。第三，以產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。我國有*億左右農(nóng)戶，不僅數(shù)量多、規(guī)模小，而且結(jié)構(gòu)、行為相似，要與千變?nèi)f化的大市場有效銜接非常困難，因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須建成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。在這一過程中，必須大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，通過各種類型的農(nóng)民合作社舉辦多種形式的龍頭企業(yè)，使農(nóng)民真正享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等環(huán)節(jié)的利潤。第四，我國是世界上人口最多的發(fā)展中大國，吃飯問題始終是頭等大事。如果吃飯問題解決不好，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將難以持續(xù)進(jìn)行。因此，必須把保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，總的思路和措施是：用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。在具體工作中，尤其要按照黨的十七大報(bào)告所要求的那樣：按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，使耕地向農(nóng)村種田能手和專業(yè)大戶集中，逐步實(shí)現(xiàn)多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。

黨的十七大報(bào)告在闡述如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，要走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。那么，應(yīng)怎樣理解中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路呢？

一般認(rèn)為，世界范圍的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程是從20世紀(jì)初隨著工業(yè)革命的演進(jìn)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而啟動(dòng)的。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，各國由于自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)不同，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路選擇上也不同，主要有三種類型：一是如美國、加拿大等人少地多、勞動(dòng)力短缺的國家，它們以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為主要目標(biāo)，憑借發(fā)達(dá)的現(xiàn)代工業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)用機(jī)械取代人力和畜力，通過擴(kuò)大單位農(nóng)場種植面積和經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品的總產(chǎn)量。二是如日本、荷蘭等人多地少、耕地資源短缺的國家，它們以提高土地生產(chǎn)率為主要目標(biāo)，把科技進(jìn)步放在重要位置，通過改良農(nóng)作物品種、加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、增加化肥和農(nóng)藥使用量等措施，提高單位面積農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。三是如法國、德國等土地、勞動(dòng)力比較適中的國家，它們以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率為主要目標(biāo)，既重視用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，又重視科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用。

世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的發(fā)展歷史表明，發(fā)達(dá)國家在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，都非常注重立足本國國情和發(fā)展階段，積極探索各具特色的發(fā)展道路。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化沒有一成不變的固定模式，唯有從實(shí)際出發(fā)才是取得成功的正確選擇。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在我國也并不是一個(gè)新提法，早在20世紀(jì)70年代我們就提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。但對(duì)什么是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、其基本內(nèi)涵是什么等問題的認(rèn)識(shí)，卻隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷深化。綜合國內(nèi)外實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和基本國情，可以對(duì)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本內(nèi)涵作如下概括：以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和商品率為途徑，以現(xiàn)代科技和裝備為支撐，在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，在市場機(jī)制和政府調(diào)控的綜合作用下，建成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。

這樣來理解中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路主要是由以下因素決定的：第一，目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平還不高，與發(fā)達(dá)國家平均水平相比科技貢獻(xiàn)率低20～30個(gè)百分點(diǎn)。因此，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須提高農(nóng)業(yè)科技水平，通過增加資本投入、應(yīng)用現(xiàn)代科技和裝備、適度集中土地和強(qiáng)化組織管理等來提高農(nóng)業(yè)效益。第二，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場需求為導(dǎo)向的，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要目的是為市場提供商品，實(shí)現(xiàn)利潤最大化。我國農(nóng)戶的經(jīng)營規(guī)模普遍較小，農(nóng)產(chǎn)品商品率和農(nóng)業(yè)資源配置的市場化程度均較低，因此迫切需要加強(qiáng)市場機(jī)制和政府調(diào)控的綜合作用。第三，以產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。我國有2．5億左右農(nóng)戶，不僅數(shù)量多、規(guī)模小，而且結(jié)構(gòu)、行為相似，要與千變?nèi)f化的大市場有效銜接非常困難，因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須建成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。在這一過程中，必須大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，通過各種類型的農(nóng)民合作社舉辦多種形式的龍頭企業(yè)，使農(nóng)民真正享受到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等環(huán)節(jié)的利潤。第四，我國是世界上人口最多的發(fā)展中大國，吃飯問題始終是頭等大事。如果吃飯問題解決不好，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都將難以持續(xù)進(jìn)行。因此，必須把保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，總的思路和措施是：用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。在具體工作中，尤其要按照黨的十七大報(bào)告所要求的那樣：按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，使耕地向農(nóng)村種田能手和專業(yè)大戶集中，逐步實(shí)現(xiàn)多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。

摘要：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要從我國的實(shí)際出發(fā)，從我國的自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)條件出發(fā)，學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家適合我國的經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，重視農(nóng)業(yè)科技的研究和推廣，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化經(jīng)營模式。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

Abstract:Theagricultureisthenationaleconomyfoundation,theagriculturemodernizationisourcountrymodernizationimportantconstituent.Thedevelopmentmodernagricultureneedstoembarkfromourcountrysreality,embarksfromourcountrysnaturalresourcetalentandthecurrenteconomiccondition,studiestheWesterndevelopedcountrytosuitourcountrysexperience,enlargestotheagriculturalsubsidy,takestheagriculturalscienceandtechnologytheresearchandthepromotion,realizestheagriculturalspecialization,theformalization,themodernizedmanagementpatterngradually.

Keywords:AgriculturalModernizationpath

1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的概念和特征

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，經(jīng)營方式由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

黨的十七大報(bào)告明確提出：在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中，要“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)”，“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。在我們這個(gè)有著十幾億人口的國家中，這是已被歷史反復(fù)證明了的客觀規(guī)律。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化正以前所未有的深度和廣度快速推進(jìn)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，無疑具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品在正常情況下仍處于供求緊平衡的狀態(tài)，還有若干農(nóng)產(chǎn)品則需進(jìn)口補(bǔ)充，社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求在日益增長，農(nóng)業(yè)必須實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，才能滿足全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。

我國正處于農(nóng)產(chǎn)品需求持續(xù)較快增長的階段。近年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入明顯增加，社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求處于持續(xù)快速增長階段，這對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。以2006年與1996年相比，我國城鄉(xiāng)居民除口糧外，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的人均消費(fèi)量明顯增加。

還要看到，我國當(dāng)前正處于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)階段。1996—2006年，我國人口城鎮(zhèn)化率年均提高1.34個(gè)百分點(diǎn)，即平均每年增加2000萬以上城鎮(zhèn)人口。這意味著以往的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者，同時(shí)也意味著整個(gè)國家的人均農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量將顯著增加。從2006年的情況看，我國城鎮(zhèn)居民對(duì)植物油、肉禽、蛋類和水產(chǎn)品的人均消費(fèi)量，分別比農(nóng)民高15.5%、47.7%、133.3%和200%。

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源約束條件正日益嚴(yán)峻。正如十七大報(bào)告所指出的那樣，在各種因素的綜合作用下，“農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大”。一是耕地面積持續(xù)減少。1996年，我國耕地總面積為19.51億畝，到2006年底，已降為18.27億畝，10年間凈減少1.24億畝。耕地繼續(xù)減少的趨勢仍難以扭轉(zhuǎn)，每年僅建設(shè)用地就至少需要新增占用400萬畝土地。二是淡水資源短缺。目前我國人均淡水總資源僅2100立方米左右，是世界人均水平的四分之一左右，且水資源的時(shí)空分布極不均衡，北方地區(qū)總體上嚴(yán)重缺水。但東南沿海等水資源條件較好的地區(qū)糧食生產(chǎn)能力下降多、糧食需求增長多。2005年東部10省市的糧食總產(chǎn)量比1998年減少614億斤，即減少了17.6%；其在全國糧食總產(chǎn)量中的比重也由34.02%降至29.67%。我國歷史上長期形成的“南糧北運(yùn)”格局已被“北糧南運(yùn)”所替代。但糧食生產(chǎn)是高耗水產(chǎn)業(yè)，將糧食增產(chǎn)的重任交由水資源更為短缺的北方地區(qū)來承擔(dān)，其可持續(xù)性值得深思。三是近年來農(nóng)田水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重。2006年，我國耕地的有效灌溉面積為8.48億畝，僅占總面積的46.41%。每年因自然災(zāi)害損失的糧食就超過700億斤。

內(nèi)容提要：法制現(xiàn)代化是由傳統(tǒng)人治型社會(huì)向現(xiàn)代法治型社會(huì)的轉(zhuǎn)型過程。黨的十一屆三全會(huì)提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和大力加強(qiáng)民主法制建設(shè)，標(biāo)志著中國的法制現(xiàn)代化承襲近代中國仁人志士的傳統(tǒng)，又邁開了新的步伐。但是，中國法制現(xiàn)代化面對(duì)著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外壓力，背負(fù)著傳統(tǒng)的人治包袱，還面對(duì)著發(fā)展中國家在現(xiàn)代化起步階段都面對(duì)的社會(huì)穩(wěn)定問題，使這一過程有著不同于西方的歷史軌跡。這就是發(fā)展方式上的政府主導(dǎo)性，目標(biāo)選擇的階段性，價(jià)值取向的雙重性，以及實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化過程中的非協(xié)調(diào)性。認(rèn)識(shí)這些特征不僅僅是為了總結(jié)歷史，更重要的是認(rèn)識(shí)中國的國情。中國的法制現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣，尊重傳統(tǒng)又不囿于傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)外國，又不照搬西方。這是我們走過的路，也是既將走下去的路。

關(guān)鍵詞：中國特色法制現(xiàn)代化特征法治

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代法治是中國有識(shí)之士近百年的追求和夢(mèng)想。但是，作為現(xiàn)代政治文明的法治，難以與自然經(jīng)濟(jì)相嫁接，更與集權(quán)政體和以宗法倫理為核心的儒家道德觀念相抵晤，追求現(xiàn)代法治的努力幾經(jīng)磨難，屢遭挫折。黨的十一屆三全會(huì)開始以理性的眼光審視歷史與現(xiàn)實(shí)，并將法治植根于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的肥沃土壤，逐步地、分層次地建構(gòu)現(xiàn)代法治的制度結(jié)構(gòu)與觀念體系。認(rèn)真分析十一屆三中全會(huì)以來中國法制現(xiàn)代化建設(shè)所處的歷史方位和和特征，有助于認(rèn)識(shí)有中國特色的現(xiàn)代法治建設(shè)道路問題。

一、當(dāng)代中國法制現(xiàn)代化的背景

當(dāng)代中國的法制現(xiàn)代化開始于黨的十一屆三中全會(huì)，當(dāng)時(shí)的中國面臨著國內(nèi)外一系列新情況和新問題，它決定著中國法制現(xiàn)代化的方向和特征。

1.經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革-中國法制現(xiàn)代化面臨的基礎(chǔ)性變革中國是一個(gè)由半封建、半殖民地的社會(huì)，經(jīng)過新民主主義革命和一個(gè)時(shí)間不長的新民主主義社會(huì)而直接過渡到社會(huì)主義社會(huì)的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。在1957年以后的近20年的時(shí)間內(nèi)，我們?cè)诶碚撋险J(rèn)為可以跨越商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的階段，而直接實(shí)行產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)，在實(shí)踐上則建立了一套權(quán)力過分集中的計(jì)劃管理體制，從而窒息了人們?yōu)樽非笞陨砝娑鵁òl(fā)出來的積極性和創(chuàng)造性，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，尤其是遏制了現(xiàn)代社會(huì)建立的基礎(chǔ)-現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而此時(shí)的西方國家，則在以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的新技術(shù)革命的推動(dòng)下，穩(wěn)步發(fā)展。與我國相鄰的周邊國家或地區(qū)也進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)騰飛的階段，從而對(duì)我國形成了巨大的壓力。實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，改變經(jīng)濟(jì)落后狀況，不僅是當(dāng)時(shí)人民的迫切期望，而且是中華民族自立于民族之林的刻不容緩的任務(wù)。

通過幾天的學(xué)習(xí)，加深對(duì)黨的十七大精神的理解，認(rèn)為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，積極探索走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)工作，不斷增加農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

一、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的前提下，圍繞國內(nèi)外市場需求，本著“尊重農(nóng)民意愿和選擇，宜糧則糧，宜菜則菜，因地制宜，分類指導(dǎo)”的原則，大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展以蔬菜為主的高效農(nóng)業(yè)，種植名優(yōu)品種，優(yōu)化種植布局，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收。每年蔬菜種植面積實(shí)現(xiàn)295萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1300萬噸，蔬菜產(chǎn)值占全市種植業(yè)產(chǎn)值的六七成。

二、組織實(shí)施沃土工程，培肥地力。目前，我市存在著種糧效益低，且施肥不合理的現(xiàn)狀，為了引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，在全市全面實(shí)施以測土配方施肥為主的沃土工程建設(shè)，因地制宜地對(duì)耕地進(jìn)行培肥、整治，優(yōu)化配置和合理開發(fā)，綜合運(yùn)籌土、肥、水等農(nóng)業(yè)資源，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源科學(xué)、可持續(xù)利用，為全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力夯實(shí)基礎(chǔ)。在每年為農(nóng)民免費(fèi)測土樣3萬個(gè)、推廣測土施肥面積225萬畝的基礎(chǔ)上，爭取在三年內(nèi)全市全面實(shí)施測土配方施肥，全市耕地質(zhì)量呈良性發(fā)展格局。

三、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。市委高度重視這項(xiàng)工作，趙勇書記提出要全市農(nóng)村普及沼氣池，符合十七大提出的新要求。根據(jù)我市農(nóng)村地理自然條件不同，排除氣溫、地質(zhì)等障礙因素，全市136萬農(nóng)戶中有近90萬戶適宜建池。目前，已發(fā)展30多萬戶，還有50多萬戶的任務(wù)。在工作中，遵循“從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，因地（村、戶）制宜，分類指導(dǎo)，建管并舉”的原則，進(jìn)一步制定完善建設(shè)規(guī)劃，分步組織實(shí)施，積極爭取項(xiàng)目支持，加大宣傳引導(dǎo)力度，實(shí)施物業(yè)管理服務(wù)，讓農(nóng)民群眾受益，推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。

四、增加農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)機(jī)裝備水平。目前，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化已形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民經(jīng)營致富的一條有效途徑。今后要堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機(jī)發(fā)展全局，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點(diǎn)，以節(jié)本增效為核心，著力提高農(nóng)機(jī)裝備水平、改善裝備結(jié)構(gòu)，提升重點(diǎn)作物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，全力推進(jìn)*農(nóng)業(yè)機(jī)械化由中級(jí)向高級(jí)階段轉(zhuǎn)變，不斷開創(chuàng)農(nóng)機(jī)事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、加速發(fā)展的新局面。爭取到2008年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到70%。到2010年?duì)幦∵_(dá)到78%，繼續(xù)高級(jí)階段運(yùn)行。

五、大力普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，加快培養(yǎng)新型農(nóng)民。近年來，面對(duì)我市農(nóng)村勞動(dòng)力宜農(nóng)宜工的現(xiàn)實(shí)，開展了形式多樣的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)教育和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，每年有150萬農(nóng)民輪訓(xùn)一遍。今后要發(fā)揮農(nóng)廣校主渠道作用，整合發(fā)揮“三電合一”、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)村科技進(jìn)村服務(wù)站、電波入戶等作用，大力培育職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民實(shí)用技術(shù)水平和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，促進(jìn)土地經(jīng)營的集中和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，不斷提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。

黨的*確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，要求有條件的地方率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)的轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路則是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必然選擇。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，又對(duì)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，提出了新的要求。對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走在全國前列的浙江省來說，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的這個(gè)新任務(wù)，無疑顯得更為突出和重要。

一、正確認(rèn)識(shí)新型工業(yè)化道路的重要意義

*報(bào)告指出：“實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)。信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！睂W(xué)習(xí)*報(bào)告，我們可以領(lǐng)悟到，新型工業(yè)化道路是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要步驟，新型工業(yè)化道路就是在新的歷史條件下體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、符合我國國情的工業(yè)化道路。*為我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程中的歷史性任務(wù)———在本世紀(jì)頭二十年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化指明了方向，更是為承擔(dān)著率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化任務(wù)的浙江的發(fā)展之路指明了方向。

1、從新型工業(yè)化道路的特點(diǎn)認(rèn)知其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。新型工業(yè)化道路的特點(diǎn)可以概括為：一是以信息化帶動(dòng)的工業(yè)化。不斷進(jìn)步的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不僅使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和服務(wù)效率，增加品種，提高質(zhì)量，降低成本，而且有效地改進(jìn)微觀經(jīng)濟(jì)管理和宏觀經(jīng)濟(jì)管理，催生新的生產(chǎn)經(jīng)營方式和新的業(yè)態(tài)。二是以科技進(jìn)步為動(dòng)力、以提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力為中心的工業(yè)化。我國在新的歷史條件下，在激烈的國際競爭中實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，著重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和競爭力。三是同實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合的工業(yè)化。必須改變主要依靠增加資源投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化的道路。四是充分發(fā)揮我國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化。工業(yè)化必然伴隨大批農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)。同時(shí)，隨著工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)各部門資本有機(jī)構(gòu)成和勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高，同量資本將同更少的勞動(dòng)力相結(jié)合。

2、從新型工業(yè)化道路與傳統(tǒng)工業(yè)化道路的區(qū)別把握其發(fā)展機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是國人一百多年的夢(mèng)想。我國是在新的歷史條件下繼續(xù)完成工業(yè)化任務(wù)的，國際環(huán)境和我國基本國情決定了傳統(tǒng)的工業(yè)化道路在我國已經(jīng)走不通。以信息化技術(shù)為代表的新科技革命的迅猛發(fā)展，又使得我國走新型工業(yè)化道路成為可能。提出走新型工業(yè)化道路是在總結(jié)世界各國工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，從國情出發(fā)，根據(jù)信息時(shí)代實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的要求和有利條件提出的。因此對(duì)于我國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、加快現(xiàn)代化進(jìn)程，具有極為重要的指導(dǎo)意義。

我們要從對(duì)比傳統(tǒng)工業(yè)化道路來準(zhǔn)確把握新型工業(yè)化道路的歷史性發(fā)展機(jī)遇。一是不走發(fā)達(dá)國家工業(yè)化之后推行信息化的路子，而是將信息化和工業(yè)化進(jìn)程重合起來。二是在發(fā)展中就注意治理環(huán)境，保護(hù)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，而不是傳統(tǒng)的先發(fā)展然后被動(dòng)的再治理。三是強(qiáng)調(diào)工業(yè)發(fā)展要有利于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化程度的提高，有利于我國人力資源優(yōu)勢的發(fā)揮，而不是傳統(tǒng)的以資金密集型的重工業(yè)為主導(dǎo)。四是把握經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深和世界新科技革命的大環(huán)境，利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，在全球范圍內(nèi)配置資源，在激烈的市場競爭中以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品爭取更大的市場份額。在把握以上幾方面的同時(shí)，必須注意把握好新的歷史形勢，新的發(fā)展環(huán)境即政治多極化，經(jīng)濟(jì)全球化，社會(huì)信息化的新情況對(duì)工業(yè)化提出的客觀要求。

黨的**報(bào)告，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的黨的思想路線，創(chuàng)造性地提出了“走新型工業(yè)化道路”等新的觀點(diǎn)，新的思路，作為供電企業(yè)如何服務(wù)“走新型工業(yè)化道路”的戰(zhàn)略決策，是擺在我們面前必須認(rèn)真思考和探索的一個(gè)重大課題。筆者就此談點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。

一、關(guān)于走新型工業(yè)化道路的重大意義。

1、黨的**報(bào)告提出的走新型工業(yè)化道路，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略決策。我們黨要始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的**報(bào)告提出全面建設(shè)小康社會(huì)走新型工業(yè)化道路，體現(xiàn)了黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針和政策，努力符合生產(chǎn)力的發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展要求，通過發(fā)展生產(chǎn)力不斷提高人民群眾的生活水平。這不僅是中國共產(chǎn)黨宗旨的體現(xiàn)，而且是“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)涵和精髓。

2、黨的**報(bào)告提出的走新型工業(yè)化道路，是充分考慮我國國情提出的正確結(jié)論。事實(shí)證明：我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過50年的建設(shè)和20年的持續(xù)高速增長以后，目前已逐步進(jìn)入工業(yè)化的中期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)尤為如此，并具備了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)規(guī)模。然而我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡，東西部差距，城鄉(xiāng)差距依然存在；現(xiàn)代工業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)并存，機(jī)械化生產(chǎn)和手工作坊同在；還有人口基數(shù)大、人均資源少、勞動(dòng)力供大于求的矛盾突出，上述都是我國的基本國情。在實(shí)施全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，如果繼續(xù)用粗放型的增長方式來維系經(jīng)濟(jì)增長，投入大量的生產(chǎn)要素，這不僅會(huì)造成資源的巨大浪費(fèi)，而且支撐規(guī)模越來越大的經(jīng)濟(jì)增長所需要投入的生產(chǎn)要素會(huì)越來越多，這種以指數(shù)形式增長的對(duì)資源需求是任何一個(gè)國家都無法滿足的。如果我們?nèi)匀蛔呦裙I(yè)化，后信息化的發(fā)展道路，必然是重蹈覆轍，延長實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程，而且必然出現(xiàn)高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效益的局面，這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕不允許的。還由于我國通過改革開發(fā)政策的貫徹，信息產(chǎn)業(yè)作為新型產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，得到迅猛發(fā)展，這為我國實(shí)施工業(yè)化將起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用，客觀上為我們選擇新型工業(yè)化道路提供了有力佐證。

3、黨的**報(bào)告提出的走新型工業(yè)化道路，是總結(jié)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的必然選擇?？v觀世界發(fā)達(dá)國家工業(yè)發(fā)展歷程，走的是先工業(yè)化，后信息化的道路，從而付出了慘重的代價(jià)。中國共產(chǎn)黨人是辯證唯物主義和歷史唯物主義者，善于總結(jié)歷史，不斷繼承和弘揚(yáng)本國優(yōu)秀文明成果的同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒和吸收世界上一切先進(jìn)文明成果，黨提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路，就能使我們少走彎路，可以站在更高的起點(diǎn)上來確定發(fā)展自己經(jīng)濟(jì)的路線方針政策，更快地促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

二、關(guān)于對(duì)走新型工業(yè)化道路涵義的理解

黨的十七大提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路。這是中央準(zhǔn)確分析世界農(nóng)業(yè)發(fā)展大局與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，科學(xué)作出的重大決策，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，為當(dāng)前和今后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展指明了方向。

改革開放30年來，中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等一系列根本性的改革，極大解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，農(nóng)民收入大幅度增加，農(nóng)民生活正在實(shí)現(xiàn)從溫飽向小康的歷史性跨越。

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是重大的轉(zhuǎn)型期，面對(duì)國外不斷變化的新環(huán)境，面對(duì)市場和資源約束的新挑戰(zhàn)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路是一項(xiàng)長期復(fù)雜艱巨的歷史任務(wù)。要針對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，積極探索。站在紀(jì)念改革開放30周年新的歷史起點(diǎn)上，深入探討中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)時(shí)代的命題，具有重大的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路必須把科學(xué)發(fā)展觀作為重要的理論和思想基礎(chǔ)，要從科學(xué)發(fā)展的高度，深化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展思路，科學(xué)地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科學(xué)地建設(shè)新農(nóng)村。這迫切需要解決一些深層次的矛盾：如進(jìn)一步解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與大市場的矛盾，進(jìn)一步解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的矛盾，進(jìn)一步解決規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化與土地流轉(zhuǎn)的矛盾，等等。

走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，必須適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的要求，以及國際農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的趨勢。發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷程提醒我們,任何國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化都不可能僅僅依靠農(nóng)民自身的力量。建立公共財(cái)政體制、完善轉(zhuǎn)移支付制度、形成既符合世界貿(mào)易組織規(guī)則又具有本國特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系，是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國家的普遍做法。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，我國在這方面也開始邁出了重要的步伐，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制正在形成。只要堅(jiān)持這個(gè)方向，農(nóng)村現(xiàn)代化的道路就能日趨完善。

“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”的提出，進(jìn)一步豐富和完善了新時(shí)期黨關(guān)于“三農(nóng)”工作理論體系和政策體系。參加今天論壇的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓都是情系“三農(nóng)”、致力于“三農(nóng)”工作的專家，希望大家暢所欲言，為解決中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)重大課題貢獻(xiàn)智慧。只要我們以黨的十七大精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。