一、20**年工作回顧

1、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

（一）各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

2、主要原輔材料產(chǎn)成品進(jìn)庫、發(fā)出情況

（1）主要原輔材料進(jìn)庫和發(fā)出

（2）產(chǎn)成品進(jìn)庫、發(fā)出情況

根據(jù)市局要求，我局于2013年7-8月對本局及所屬企業(yè)單位的物資采購情況進(jìn)行全面自查，情況如下：

一、制度建設(shè)與落實(shí)情況

1、成立了以局長為組長的區(qū)糧食局三項(xiàng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了相關(guān)骨干人員為組員，確保了治理工作的組織高度性。

2、制定了《區(qū)糧食局物資采購專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，并建立健全了一系列的物資采購和財(cái)務(wù)管理制度，如《財(cái)物管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《廉政制度》以及機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法等。

3、各企業(yè)實(shí)行法人負(fù)責(zé)制和重大開支上報(bào)審批審核制。

4、嚴(yán)格遵守執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度。

一年來，我們按照公司年初確定的目標(biāo)任務(wù)，以質(zhì)量治理體系為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化部分內(nèi)部治理，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部分、企業(yè)的團(tuán)結(jié)協(xié)作下，在產(chǎn)業(yè)公司各級領(lǐng)導(dǎo)以及xx團(tuán)體和各業(yè)務(wù)對口單位的大力支持下，物資治理科在各方面均取得了一定的進(jìn)步。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出不足，現(xiàn)將一年來的工作做如下總結(jié)：

一、20**年工作回顧

1、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

（一）各項(xiàng)指標(biāo)完成情況

2、主要原輔材料產(chǎn)成品進(jìn)庫、發(fā)出情況

（1）主要原輔材料進(jìn)庫和發(fā)出

一、重要意義

物資公司是受省公司委托為電網(wǎng)生產(chǎn)建設(shè)集中采購配送電力設(shè)備物資的公司，擔(dān)負(fù)著建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)的重要使命和責(zé)任。近年來，公司緊緊圍繞建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司和電力服務(wù)“兩個(gè)率先”的目標(biāo)，主動適應(yīng)省公司“規(guī)范、透明、和諧、高效”的要求，嚴(yán)格管理，依法經(jīng)營，努力做好電力物資的集中招標(biāo)與采購和集約化經(jīng)營工作，為保障公司系統(tǒng)生產(chǎn)基建物資供應(yīng)，保證工程按期投產(chǎn)，控制工程造價(jià)和公務(wù)員之家版權(quán)所有降低生產(chǎn)成本作出了一定貢獻(xiàn)。但同時(shí)要看到，公司還存在著內(nèi)控機(jī)制還不完善、有些經(jīng)營行為還不規(guī)范，監(jiān)督管理還不到位以及體制、機(jī)制、制度還不健全等原因，在一些部門和個(gè)人中，不同程度地存在各種各樣、形式不一的不正當(dāng)交易或商業(yè)賄賂行為，對公司的改革發(fā)展帶來了不利影響。

商業(yè)賄賂行為，違背社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本原則，破壞市場秩序，妨礙公平競爭和資源合理配置，增加企業(yè)經(jīng)營成本，極易導(dǎo)致公司利益受損和國有資產(chǎn)流失，滋長各種不良風(fēng)氣和腐敗行為，與公司的發(fā)展目標(biāo)和價(jià)值取向背道而馳。開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，是堅(jiān)決貫徹省公司黨委重大工作部署、全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實(shí)施“集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理”、確?！耙粡?qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要措施，是大力弘揚(yáng)社會主義榮辱觀、推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要內(nèi)容，是維護(hù)廣大職工群眾的切身利益、建設(shè)和諧企業(yè)的必然要求，是深入推進(jìn)電力體制改革、努力做實(shí)做優(yōu)物資集中采購和招標(biāo)的客觀需要。各部門既要充分認(rèn)識開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理的重要性和必要性，又要認(rèn)清其艱巨性和長期性，以高度的政治責(zé)任感和使命感，扎實(shí)有效地開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。

二、總體要求和總體目標(biāo)

（一）總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，按照省公司黨委《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》、《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》要求，結(jié)合企業(yè)工作實(shí)際，以自查自糾不正當(dāng)交易行為、依法依紀(jì)查處商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制為主要內(nèi)容，切實(shí)開展治理工作，鏟除電力物資招標(biāo)與采購過程中滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。

（二）總體目標(biāo)：通過開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，使全體員工普遍受到教育，企業(yè)經(jīng)營思想得到進(jìn)一步端正，經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范，不正當(dāng)交易行為得到堅(jiān)決遏制，商業(yè)賄賂問題得到嚴(yán)肅查處，企業(yè)經(jīng)營管理制度得到進(jìn)一步完善，公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。

一、治理范圍

2010年和2013年所有物資采購事項(xiàng)均納入本次專項(xiàng)治理范圍。

二、方法步驟

（一）自查自糾階段（2013年7月至2013年8月）

各單位要及時(shí)進(jìn)行梳理，認(rèn)真組織本單位開展自查，確保自查不走過場。自查的主要內(nèi)容是本單位近兩年物資采購流程和制度的建立及落實(shí)情況，包括：零星物資是否按規(guī)定流程進(jìn)行采購，大宗物資采購是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組，是否堅(jiān)持集體決策，是否遵循公開、公平、公正原則，是否按相關(guān)法律規(guī)定實(shí)行招標(biāo)，采購工作是否執(zhí)行采購計(jì)劃和采購預(yù)算，采購過程中的驗(yàn)收、決策是否符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定等。自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正并上報(bào)，要邊自查邊完善物資代購制度。

（二）檢查階段（2013年9月至2013年10月）

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)物資價(jià)格治理，建立公開透明、科學(xué)合理、監(jiān)督制約的物資價(jià)格治理體系，確保集團(tuán)公司物資采購價(jià)格真實(shí)反映市場動態(tài)，供給價(jià)格合理穩(wěn)定，內(nèi)部物流有序高效。根據(jù)《關(guān)于成立集團(tuán)公司價(jià)格治理委員會的通知》（〔〕號）及《集團(tuán)公司價(jià)格治理辦法》（〔〕號）精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用范圍包括集團(tuán)公司所屬分公司、子公司、控股子公司用于生產(chǎn)經(jīng)營和專項(xiàng)工程的物資采購與供給價(jià)格；內(nèi)部多經(jīng)企業(yè)采購與供給價(jià)格。

第三條集團(tuán)公司價(jià)格治理委員會辦公室（以下簡稱“價(jià)委會辦公室”）是集團(tuán)公司價(jià)格治理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司物資價(jià)格的政策研究和監(jiān)督考核，定期物資價(jià)格信息。

第二章采購價(jià)格治理

第四條采購價(jià)格遵循以下原則：

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)物資價(jià)格治理，建立公開透明、科學(xué)合理、監(jiān)督制約的物資價(jià)格治理體系，確保集團(tuán)公司物資采購價(jià)格真實(shí)反映市場動態(tài)，供給價(jià)格合理穩(wěn)定，內(nèi)部物流有序高效。根據(jù)《關(guān)于成立集團(tuán)公司價(jià)格治理委員會的通知》（〔〕號）及《集團(tuán)公司價(jià)格治理辦法》（〔〕號）精神，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用范圍包括集團(tuán)公司所屬分公司、子公司、控股子公司用于生產(chǎn)經(jīng)營和專項(xiàng)工程的物資采購與供給價(jià)格；內(nèi)部多經(jīng)企業(yè)采購與供給價(jià)格。

第三條集團(tuán)公司價(jià)格治理委員會辦公室（以下簡稱“價(jià)委會辦公室”）是集團(tuán)公司價(jià)格治理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司物資價(jià)格的政策研究和監(jiān)督考核，定期物資價(jià)格信息。

第二章采購價(jià)格治理

第四條采購價(jià)格遵循以下原則：

在關(guān)于建設(shè)“數(shù)字中國、智慧社會”和“大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的總體指引下，利用數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制與實(shí)施監(jiān)督，將成為各級自然資源和規(guī)劃部門的工作重點(diǎn)。新時(shí)代國土空間規(guī)劃跟過去利用信息化提升工作效能有很大的不同，核心是要用數(shù)字化的思想，對物理空間進(jìn)行建模形成數(shù)字空間，基于數(shù)字空間進(jìn)行規(guī)劃編制、規(guī)劃實(shí)施、規(guī)劃監(jiān)督、規(guī)劃反饋和仿真模擬，一直到實(shí)施運(yùn)行，目的是提升空間治理能力。城市災(zāi)害的發(fā)生所帶來的破壞力往往是大面積破壞，影響多數(shù)人的生命健康。并且重大的城市災(zāi)害影響力也是持久的，它對城市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的破壞也不可小覷，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)沟媒?jīng)濟(jì)衰退。一個(gè)健全的社會治理體系，應(yīng)該包括常態(tài)化社會治理和非常態(tài)社會應(yīng)急治理兩大部分。其中，因細(xì)菌、病毒引發(fā)的各類瘟疫，是人類應(yīng)對重大突發(fā)公共事件的典型應(yīng)急治理案例。17年前肆虐中國多個(gè)城市的非典疫情，觸動并引發(fā)了中國公共應(yīng)急治理體制的改革，也喚醒了人們的公共衛(wèi)生意識。而當(dāng)下，武漢發(fā)生的這場病毒感染的肺炎疫情，來勢更加兇猛，防范形勢嚴(yán)峻。如何應(yīng)對以疫情為代表的各類突發(fā)性公共事件成為城市治理信息化建設(shè)的關(guān)鍵。城市治理信息化建設(shè)的意義與現(xiàn)狀實(shí)現(xiàn)對城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”管理是城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。通過信息化管理達(dá)到管理區(qū)域精細(xì)化、管理內(nèi)容數(shù)字化、部件和事件處置標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)城市管理運(yùn)作模式和工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，提高城市管理效能和現(xiàn)代化水平。通過城市治理信息化的建設(shè)最終實(shí)現(xiàn)對城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”治理。在當(dāng)前我國城市空間管理的過程中，社會組織的力量相對薄弱，社區(qū)和公眾的參與有限，基本上依靠行政主導(dǎo)。

疫情期間城市管理信息化存在的問題

1.執(zhí)法不嚴(yán)。在預(yù)防和控制流行病起源方面，盡管我國已經(jīng)制定了保護(hù)野生動物的法律和法規(guī)，但實(shí)際的執(zhí)法力度不大、監(jiān)督力度不足。2.儲備不足。2003年非典之后我國雖然迅速完善了醫(yī)療物資儲備制度，但仍存在很多未落地的情況，導(dǎo)致疫情發(fā)生后，全國各地都迅速出現(xiàn)醫(yī)療物資短缺危機(jī)，許多一線醫(yī)護(hù)人員連基本防護(hù)用品都不夠。即使湖北之外的廣東、四川、河南等多地，多家醫(yī)院也因?yàn)榉雷o(hù)物資緊缺，公開接受社會捐贈公告。3.科普缺位。在健康保護(hù)意識方面，相當(dāng)多的人意識落后、固執(zhí)并且缺乏良好的健康習(xí)慣。4.形式主義。各個(gè)部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘，疫情信息共享機(jī)制尚未形成，基層工作人員的精力被消耗在大量的重復(fù)匯報(bào)中。疫情對城市治理信息化建設(shè)的思考突發(fā)疫情對城市治理中政府治理、市場監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急、公共安全、城鄉(xiāng)治理等五個(gè)方面提出嚴(yán)峻考驗(yàn)。從對抗疫情角度，城市治理信息化建設(shè)對城市治理體系完善和治理能力的提升主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是提升城市應(yīng)急響應(yīng)能力，構(gòu)建高效應(yīng)急響應(yīng)體系；二是提升政府協(xié)同工作效率，構(gòu)建跨層級跨部門協(xié)同體系；三是保障城市穩(wěn)定運(yùn)行，構(gòu)建醫(yī)療資源共享體系；四是提升城市資源統(tǒng)籌協(xié)同能力，構(gòu)建智能供儲體系；五是提升城市應(yīng)急保障能力，構(gòu)建透明可信的監(jiān)管監(jiān)督體系。

應(yīng)對疫情的城市治理具體措施

1.智慧城市公共衛(wèi)生。1.1疫情監(jiān)測。要做到縮小管控范圍的同時(shí)又能夠穩(wěn)住疫情發(fā)展，需要做到感染源的精準(zhǔn)定位和數(shù)據(jù)采集，針對性地進(jìn)行分級患者隔離和治療，降低疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失。由平安科技、平安智慧城市、重慶市疾病預(yù)防控制中心、陸軍軍醫(yī)大學(xué)和清華大學(xué)聯(lián)合完成的疫情監(jiān)測系統(tǒng)，用以預(yù)測重慶市流感活動。通過對衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部流感監(jiān)測數(shù)據(jù)、天氣數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)輿情等數(shù)據(jù)的監(jiān)測分析，相關(guān)部門可以更好地把握疾病發(fā)生周期、預(yù)計(jì)活動，從而合理分配衛(wèi)生醫(yī)療資源、引導(dǎo)居民進(jìn)行預(yù)防。1.2疫情追蹤。對確診感染病毒人同處人的追蹤，包括病毒感染時(shí)間段和范圍確認(rèn)、交通工具同乘人查找、場所同處人查找等。例如百度地圖慧眼遷徙大數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)定向、分析等途徑確定了500萬人員流出的方向。在直觀的可視圖下，地方可以對疫情控制進(jìn)行更加精準(zhǔn)和嚴(yán)格的控制。1.3疫情分析。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和智慧城市各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、清洗、挖掘，可對疫情的范圍、特點(diǎn)進(jìn)行分析，輔助政府決策。利用手機(jī)信令數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分析人員流動、疫情隔離等情況；利用公共交通工具實(shí)名購票大數(shù)據(jù)分析與病毒感染人同乘情況；利用交通卡口數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)和追蹤車輛情況。相關(guān)分析結(jié)果可借助可視化引擎進(jìn)行展示。1.4疫情信息服務(wù)。采用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種渠道，及時(shí)疫情信息、通告政府法令、宣傳疫情防護(hù)措施。1.5在線診治。打造全閉環(huán)的智慧公共衛(wèi)生健康應(yīng)急系統(tǒng)，做到疫情擴(kuò)散情況追蹤，疫情防控信息及時(shí)傳遞，是打贏疫情期間人民生命財(cái)產(chǎn)安全保衛(wèi)戰(zhàn)的重要一環(huán)，做好了疫情追蹤，就可以對病毒傳染情況做到整體的把握，有助于防疫系統(tǒng)、國家決策系統(tǒng)及時(shí)、準(zhǔn)確地做出疫情防疫決策；做好防控信息，有助于幫助人民群眾及時(shí)做好防護(hù)措施，減緩疫情傳播速度。因此要建設(shè)智慧公共衛(wèi)生健康應(yīng)急系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)疫情監(jiān)測、疫情追蹤、疫情分析和疫情信息服務(wù)。2.智慧物流供應(yīng)鏈。應(yīng)急物資保障，關(guān)系到防疫期間能否遏制病毒擴(kuò)散、保障醫(yī)護(hù)人員和人民群眾安全；生活物資保障關(guān)系到人民群眾的基本生活。防疫期間，如何做到物資供應(yīng)充足、品類齊全、干凈衛(wèi)生，是保障疫情防控期間人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要一環(huán)。防疫期間，應(yīng)急物資、生活物資保障的關(guān)鍵就是保障配送通道暢通，同時(shí)確保運(yùn)輸物資安全。智慧物流供應(yīng)鏈城市配送主要包括應(yīng)急物資配送、生活物資配送和貨物回溯等服務(wù)。2.1應(yīng)急物資配送。隨著病毒肺炎疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵期，保障全國各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)急需藥品及防護(hù)物資供應(yīng)，成為阻擊疫情的關(guān)鍵一環(huán)。做好應(yīng)急物資配送，需要統(tǒng)一調(diào)配、定點(diǎn)輸送，確保應(yīng)急物資能夠安全高效地送到每一個(gè)醫(yī)護(hù)人員和患者手中，同時(shí)可通過網(wǎng)絡(luò)GPS定位實(shí)時(shí)觀測防疫物資運(yùn)輸情況，通過大數(shù)據(jù)云平臺做好供需管理，合理安排配送線路和人員，進(jìn)行應(yīng)急物資配送。2.2生活物資配送。保持生活必需品價(jià)格穩(wěn)定、供應(yīng)充足，需要協(xié)同國家有關(guān)部門、生產(chǎn)商、供應(yīng)商，會同電商平臺，結(jié)合群眾歷史購物記錄、購物習(xí)慣，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對群眾生活物資的供應(yīng)進(jìn)行精準(zhǔn)推算，同時(shí)打通供應(yīng)鏈上下游，提高物資供應(yīng)效率，確保生活物資供應(yīng)充足。疫情影響下，各式配送平臺和上門服務(wù)平臺等業(yè)務(wù)得到發(fā)展。同時(shí)以無人零售、無人餐飲、無人機(jī)配送等業(yè)務(wù)以其無人化帶來的隔絕傳染優(yōu)勢，相信在未來也將成為配送領(lǐng)域的一大主流力量。2.3貨物回溯。貨物在送達(dá)后，為保障貨物運(yùn)輸及時(shí)、同時(shí)保障貨物安全衛(wèi)生，需建立長效的貨物回溯系統(tǒng)，通過電子路單，基于北斗定位等手段及時(shí)追蹤貨物運(yùn)輸情況，確保貨物安全送達(dá)的同時(shí)，提升貨物運(yùn)輸效率。3.智慧交通監(jiān)管。根據(jù)疫情的發(fā)展情況和及時(shí)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。通過交通管控平臺及終端，調(diào)整地鐵、公交車發(fā)車頻率，同時(shí)地鐵、公交等交通工具配備智能檢疫設(shè)施，對上下車乘客進(jìn)行體溫監(jiān)測，配合車輛消毒、人員防疫手段，可有效降低因公共交通出行造成的病毒感染。通過智能交通管控平臺及終端信息，智能調(diào)節(jié)私人交通，調(diào)整私家車出行政策，滿足市民的剛性出行需求。4.智慧社區(qū)防控。社區(qū)是我國城市治理的最小單元，社區(qū)防控是疫情防控的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對嚴(yán)峻的疫情，各地社區(qū)通過“線下+線上”的立體布防，重點(diǎn)通過外來人員管理，卡口、門禁，進(jìn)出車輛管理等手段實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)防控。5.遠(yuǎn)程辦公。據(jù)阿里旗下在線辦公平臺“釘釘”數(shù)據(jù)顯示，全國上千萬企業(yè)、近兩億人開啟了“云辦公”模式。遠(yuǎn)程協(xié)同辦公造成如釘釘、企業(yè)微信、Welink等遠(yuǎn)程辦公軟件會議訪問量激增，隨著各行各業(yè)企業(yè)數(shù)字化程度的提高，中國遠(yuǎn)程辦公市場還有著廣闊的發(fā)展空間，未來市場將持續(xù)保持高速發(fā)展。疫情蔓延過程中，我國政府展現(xiàn)出在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)具有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。在未來，如何借助數(shù)字化手段，進(jìn)一步優(yōu)化政府治理水平，在類似事件突發(fā)時(shí)候，更加“及時(shí)、有效、智慧”的應(yīng)對，是智慧城市建設(shè)參與者需要思考的核心問題。

作者:蘇聰 周起如 趙瑜 單位:深圳市賽為智能股份有限公司

摘要：推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用能夠有效治理農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。本文對當(dāng)前畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用存在的問題進(jìn)行了分析，提出了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化循環(huán)利用的現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式發(fā)展途徑，旨在加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障我國畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)殖業(yè)；畜禽廢棄物；資源化利用；現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式

1畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用現(xiàn)狀

畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的廢棄物富含農(nóng)作物生長需要的營養(yǎng)元素N、P、K等，將廢棄物制成肥料基料（沼肥、有機(jī)肥）能夠有效解決畜禽養(yǎng)殖糞污問題，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理和資源化利用的主要途徑包括糞便微生物發(fā)酵堆肥利用、糞污全量還田利用、畜禽糞便飼料化利用、糞污能源化利用（沼氣發(fā)電）、農(nóng)業(yè)水肥一體化利用（畜禽糞水肥料化）、畜禽糞便墊料化利用（畜禽污水用于農(nóng)田、固體糞便用于牛床墊料）和畜禽糞水達(dá)標(biāo)排放。畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用不僅有益于環(huán)境保護(hù)，而且可以節(jié)約生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏發(fā)展。

2現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式

生態(tài)養(yǎng)殖（ECO）遵循不同生物間共生互補(bǔ)的規(guī)律，在特定養(yǎng)殖區(qū)域和空間內(nèi)借助自然界物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)，采取科學(xué)的管理與技術(shù)措施，使不同養(yǎng)殖生物基于相同環(huán)境下共同生長，達(dá)到保持生態(tài)平衡，提高養(yǎng)殖效益的目的[1]。例如，養(yǎng)殖企業(yè)可推廣畜（禽）-沼-發(fā)電、畜（禽）-沼-魚和畜（禽）-沼-果（蔗、林）等生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益?，F(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖的本質(zhì)要求在于建立一種與現(xiàn)階段畜禽養(yǎng)殖發(fā)展實(shí)際相符合，同時(shí)兼顧環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡理念的養(yǎng)殖模式。

一、各基層單位管理人員不盡職而發(fā)生管理區(qū)域內(nèi)萬元以下物資被盜，按實(shí)際損失價(jià)值10%一次處罰責(zé)任單位；發(fā)生萬元以上物資被盜，按實(shí)際損失價(jià)值5%一次處罰責(zé)

單位。

二、對監(jiān)守自盜者，追回其所盜物資及所獲贓款，并按其所盜物資價(jià)值的50%處罰，視情節(jié)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重者移交司法機(jī)關(guān)處理。

三、私自處理公司物資器材，按監(jiān)守自盜處罰責(zé)任者；情節(jié)嚴(yán)重者，移交紀(jì)檢部門或司法機(jī)關(guān)處理。

四、發(fā)生公司院內(nèi)和可預(yù)防性案件，按被盜物品價(jià)值的10%～20%酌情處罰責(zé)任者，并扣罰責(zé)任者的當(dāng)月效益工資，同時(shí)依照《泥漿公司社會治安綜合治理責(zé)任追究制度實(shí)施細(xì)則》第一條之規(guī)定處理。

五、基層單位接到報(bào)案后，應(yīng)到現(xiàn)場處置而無故拖延或不予處置，造成損失或致使案情擴(kuò)大的，酌情扣罰單位管理人員和值班人員當(dāng)月效益工資。因治安防范不力，造成被盜物資在轉(zhuǎn)移、藏匿、銷贓過程中，被公安部門及其他單位查獲或被舉報(bào)屬實(shí)的，按照其所失竊物資價(jià)值的50%處罰該三級單位。