物資采購(gòu)治理工作實(shí)施方案
時(shí)間:2022-11-15 09:20:55
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一、治理范圍
2010年和2013年所有物資采購(gòu)事項(xiàng)均納入本次專項(xiàng)治理范圍。
二、方法步驟
(一)自查自糾階段(2013年7月至2013年8月)
各單位要及時(shí)進(jìn)行梳理,認(rèn)真組織本單位開(kāi)展自查,確保自查不走過(guò)場(chǎng)。自查的主要內(nèi)容是本單位近兩年物資采購(gòu)流程和制度的建立及落實(shí)情況,包括:零星物資是否按規(guī)定流程進(jìn)行采購(gòu),大宗物資采購(gòu)是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組,是否堅(jiān)持集體決策,是否遵循公開(kāi)、公平、公正原則,是否按相關(guān)法律規(guī)定實(shí)行招標(biāo),采購(gòu)工作是否執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)過(guò)程中的驗(yàn)收、決策是否符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定等。自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正并上報(bào),要邊自查邊完善物資代購(gòu)制度。
(二)檢查階段(2013年9月至2013年10月)
在自查自糾階段基礎(chǔ)上,各區(qū)糧食局要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,對(duì)單位進(jìn)行檢查,檢查的主要對(duì)象是近兩年發(fā)生了大宗物資采購(gòu)的部門(mén)和企事業(yè)單位,以及自查自糾措施不得力、工作走過(guò)場(chǎng)的單位。區(qū)局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位自查工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽查,實(shí)地了解物資采購(gòu)流程和管理現(xiàn)狀,并組織座談和交流,及時(shí)總結(jié)物資采購(gòu)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(三)建章立制度、總結(jié)提高階段(2013年11月)
各單位要針對(duì)目前物資采購(gòu)流程和制度中存在的問(wèn)題,及時(shí)梳理,深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn)。特別是針對(duì)大宊物資設(shè)備采購(gòu)提出系統(tǒng)性管理意見(jiàn),進(jìn)一步健全完善集中采購(gòu)制度、招投標(biāo)制度、采購(gòu)計(jì)劃審核等各項(xiàng)制度,確保物資采購(gòu)工作在制度約束下規(guī)范運(yùn)行和操作。通過(guò)本次專項(xiàng)治理,要對(duì)現(xiàn)有的采購(gòu)制度進(jìn)行總結(jié)完善,不斷提高糧食系統(tǒng)物資采購(gòu)制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。在完善零星物資采購(gòu)制度的同時(shí)要重點(diǎn)建立健全大宗物資采購(gòu)管理辦法,形成用制度規(guī)范管理的良性機(jī)制,杜絕違反制度和程序問(wèn)題的發(fā)生。
三、工作要求
(一)細(xì)化治理措施。各單位要對(duì)照實(shí)施方案,細(xì)化檢查內(nèi)容,重點(diǎn)檢查國(guó)有糧食企業(yè)大宗物資設(shè)備采購(gòu),對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的制定,招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),合同簽訂,物資進(jìn)企業(yè)檢驗(yàn)、復(fù)檢、入庫(kù),資金結(jié)算等過(guò)程進(jìn)行全面檢查。
(二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。在專項(xiàng)治理工作期間,各單位要加強(qiáng)督促和指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真深入分析,整改完善,形成制度。對(duì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和上級(jí)檢查不認(rèn)真的單位的要給予批評(píng)并責(zé)令整改。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。自查自糾和上級(jí)檢查中,要查清并糾正物資采購(gòu)管理中存在的不規(guī)范行為;同時(shí),要以專項(xiàng)治理工作為契機(jī),措清物資采購(gòu)管理現(xiàn)狀,通過(guò)完善體制、深化改革、健全制度和強(qiáng)化監(jiān)管,建立健全物資采購(gòu)管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
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