一、社會公共權(quán)力組織形式中的天然成分與人為成分所占的比重。近代歐美思想家曾經(jīng)提出了這樣一個非常有意義的問題：人類社會要建立一個好的政府，是靠機(jī)遇還是靠深思熟慮的選擇？政治制度是合理選擇和預(yù)先設(shè)計的結(jié)果，還是自然的產(chǎn)物？從人類社會的政治發(fā)展歷史來看，社會公共權(quán)力組織形式中天然的成份愈來愈少，而人為成份愈來愈多。在原始社會，人類仍處于蒙昧狀態(tài)，社會公共權(quán)力組織受天然的血緣關(guān)系支配，因而是完全自然的。隨著國家的產(chǎn)生，社會公共權(quán)力機(jī)構(gòu)也變得復(fù)雜起來。奴隸社會尤其是封建社會，盛行的是君主制度，一方面建立了復(fù)雜的國家機(jī)器和官僚組織，同時卻保留了由血緣關(guān)系支配的世襲君主。而到了近代，實(shí)現(xiàn)“共和”，結(jié)束世襲的貴族制和君主制曾經(jīng)成為資產(chǎn)階級革命的政治目標(biāo)。資產(chǎn)階級在創(chuàng)建自己的國家的過程中，經(jīng)過深思熟慮，精心設(shè)計了一整套政治制度。二、在國家治理中感情因素與非感情因素所起的作用。古希臘的思想家亞里士多德就提出，在政治治理中非感情的法律優(yōu)于有感情的人。盡管人們在制定制度和法律時是有偏好的，但被制定出來的法律畢竟是人類智慧的產(chǎn)物，而法律一旦產(chǎn)生，就是沒有感情的，對一切人都是不講情面的，不因統(tǒng)治人物的改變而改變，不因其好惡的改變而改變。在社會政治發(fā)展的歷史中，法律和制度也愈來愈復(fù)雜，到了近代，除了規(guī)范一般領(lǐng)域社會生活的普通法，還產(chǎn)生了規(guī)定國家的治理過程和國家管理活動的憲法，從功能上說，憲法之不同于普通法的特點(diǎn)就在于“舉國上下，同受其治”，無論何人，包括最高統(tǒng)治人物，都必須受憲法的約束和限制。

三、對政治參與的寬容程度。國家的產(chǎn)生結(jié)束了人類的蒙昧階段而進(jìn)入文明社會，然而國家同時又成為凌駕于社會之上的特殊力量。作為國家的統(tǒng)治者，是否允許更多的人參與國家的治理，從而更好地協(xié)調(diào)社會的各種不同的利益（包括統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級的利益），就直接體現(xiàn)了國家治理的文明程度。國家的治理愈開放，政治參與的范圍愈廣泛，國家也就愈能實(shí)現(xiàn)長治久安，統(tǒng)治者的統(tǒng)治也愈穩(wěn)固。在封建社會，開明君主總是帶來盛世之治。近代產(chǎn)生的民主制度，在政治參與的廣泛度和對被統(tǒng)治者的寬容度上則超過了以往的任何制度。民主作為一種國家形式、一種統(tǒng)治方式，其特征就在于允許甚至動員社會成員（包括被統(tǒng)治階級的人們）參與國家政策的制定過程，并對不同的政治主張給予了充分的寬容。隨著民主的發(fā)展，不僅統(tǒng)治階級而且被統(tǒng)治階級的成員都獲得了投票權(quán)。而政治的博弈過程也拋棄了封建專制制度下“非王即寇”的邏輯，實(shí)行了現(xiàn)代政黨政治。

綜合上述，我們可以看到，文明的政治必須是理性的政治。無論政治制度的設(shè)計，法律的制定和對政治參與的寬容，都需要理性的力量。文明政治的實(shí)現(xiàn)是需要理性的，統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者雙方都需要理性，通過緩和社會矛盾，抑制社會沖突，建立起雙方都能忍受、接受的社會秩序。值得強(qiáng)調(diào)的是：要實(shí)現(xiàn)文明政治，統(tǒng)治者必須首先文明起來。文明也意味著精湛的技藝、人道的手段、講道理的風(fēng)格。而不文明的政治則意味著簡單低劣的治理藝術(shù)，非人道的、野蠻的治理手段，霸道而不講理的作風(fēng)。

社會主義政治文明是現(xiàn)代政治文明的最新發(fā)展，社會主義的政治理所當(dāng)然地應(yīng)該是一種文明的政治。亞里士多德在探討“至善”的統(tǒng)治時區(qū)分了為統(tǒng)治者的利益、既為統(tǒng)治者也為被統(tǒng)治者的利益、為了公共（全城邦）的利益這樣三種統(tǒng)治。但是，剝削階級的國家無論統(tǒng)治者多么開明，都不可能真正實(shí)現(xiàn)為公共利益的統(tǒng)治。在人類歷史上，社會主義的政治文明第一次在本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了多數(shù)人對少數(shù)人的統(tǒng)治，以人民的廣泛參與作為政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)，以代表最廣大人民的根本利益作為國家協(xié)調(diào)社會全局利益的出發(fā)點(diǎn)，因而獲得了實(shí)現(xiàn)高度文明的政治的可能性。

實(shí)現(xiàn)社會主義的文明政治，必須依法治國。“依法治國”講的是治國，也就是說作為最高層次的管理的國家治理要依法。國家的管理雖然要以公共強(qiáng)制權(quán)力為后盾，但絕不能枉法濫行，而必須遵守法律。法治的要義就說的是政府要守法。首先，廣大人民群眾在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)最廣大人民的根本利益制定憲法和法律，并依照憲法和法律治理和管理國家、管理社會，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，保證國家、各級政府、各級政府官員都在憲法和法律的范圍內(nèi)運(yùn)用所賦予的權(quán)力，依法履行自己的職責(zé)。其次，依法治國也要求依照法律規(guī)范國家管理的博弈過程，即規(guī)范國家各種權(quán)力的謀取和行使過程,由人民依照憲法和法律所規(guī)定的程序公開、有序地完成各項授權(quán)。

實(shí)現(xiàn)社會主義的文明政治，必須發(fā)展社會主義民主。指出，“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)?！彼谶@里把社會主義政治文明與社會主義民主政治緊密聯(lián)系在一起。發(fā)展社會主義的民主政治，我們還需要進(jìn)一步落實(shí)憲法賦予公民的各項權(quán)利，調(diào)動廣大人民群眾政治參與的積極性。要保證人民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，特別是要落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

摘要:我們可以把某種文明分析為物質(zhì)文明、精神文明和制度文明。同時，按照社會存在形態(tài)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化這三種形式，我們可以把整個文明的構(gòu)成分析為經(jīng)濟(jì)文明、政治文明和文化。政治文明就是一定歷史階段上國家為協(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)社會全局利益而進(jìn)行的最高層次的管理活動所達(dá)到的水平，即國家治理形態(tài)及其達(dá)到的水平。人類社會的政治發(fā)展是一個不斷從低級到高級、從不文明的政治向文明政治發(fā)展的過程。實(shí)現(xiàn)社會主義的文明政治，必須吸收和借鑒歷史上的政治文明的成果。

關(guān)鍵詞：；政治文明；文明；民主

自從同志提出“建設(shè)社會主義政治文明”這個命題以來，關(guān)于政治文明的探討引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，本文試圖就有關(guān)的幾個問題發(fā)表一些意見。

首先，政治文明的涵義究竟是什么，包括哪些內(nèi)容？要說清楚這個問題，就得先弄清楚什么是政治，什么是文明。政治學(xué)上的或者說科學(xué)意義上的“政治”，指的是在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件下，人們?yōu)榱藚f(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)社會全局利益而謀取、組織和運(yùn)用社會公共權(quán)力的活動以及在這種活動中形成的社會關(guān)系。自從人類社會有了國家以后，社會公共權(quán)力則表現(xiàn)為國家權(quán)力。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，第一，國家權(quán)力是一切政治活動和政治關(guān)系的根本問題，任何問題如果沒有涉及到國家權(quán)力，就不算是政治問題，由某些一般社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行的活動之所以成為政治問題，則必定是與國家權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)生了一定的關(guān)系。第二，國家所協(xié)調(diào)的是社會全局的利益，如果只是局部、部分的利益而且與社會全局利益沒有關(guān)系，則保留給社會的或民間的機(jī)構(gòu)去處理和協(xié)調(diào)，譬如企業(yè)、行業(yè)、社區(qū)、村社、家族或家庭，但在社會或民間機(jī)構(gòu)無力協(xié)調(diào)時國家保留最后的裁處權(quán)。第三，孫中山說政治就是“管理眾人之事”，我們可以認(rèn)為政治就是國家的管理。國家作為一種特殊的社會組織，國家的管理是特殊的管理。國家作為統(tǒng)治機(jī)器，國家管理以公共強(qiáng)制權(quán)力為后盾，管理的對象在主權(quán)范圍內(nèi)無所不及，無所不至，因而不同于任何其他社會機(jī)構(gòu)所從事的管理，人們似乎更愛用“治理”一詞來強(qiáng)調(diào)這種特殊性，這意味著政治是最高層次的社會管理活動。第四，政治又是圍繞國家管理和治理的博弈過程。不僅有統(tǒng)治者、執(zhí)政者的活動，不僅是國家機(jī)構(gòu)，廣大的社會成員作為各種利益的當(dāng)事人也要關(guān)注和參與國家治理以及國家權(quán)力的謀取和運(yùn)用的過程，只不過在不同的社會里，參與的形式大不相同，由此形成了不同的制度安排。簡言之，政治就是國家治理活動和人們圍繞國家權(quán)力結(jié)成的關(guān)系。

什么是文明呢？在語義上，作為名詞的“文明”，是指一定歷史階段上社會的存在形態(tài)及其發(fā)展所達(dá)到的水平，是人們在一定時間和一定空間所創(chuàng)造的一切物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。因此，我們可以把某種文明分析為物質(zhì)文明、精神文明和制度文明。物質(zhì)文明是整個文明的基礎(chǔ)部分，表現(xiàn)為一個社會的生產(chǎn)力發(fā)展水平以及由此形成的生活方式。生產(chǎn)力水平和生活方式也影響和造就了人們的思維方式和思想意識及其表達(dá)方式和交流方式（包括語言的、文字的、藝術(shù)的、哲學(xué)的、宗教的，等等），這些就構(gòu)成了精神文明。而人們在生產(chǎn)和生活、表達(dá)和交流的過程中必然結(jié)成一定的社會關(guān)系、建立一定的組織結(jié)構(gòu)，這就是制度文明。那么，什么是政治文明呢？有人認(rèn)為它是為物質(zhì)文明和精神文明提供制度保障的，這就把政治文明等同于制度文明了，在邏輯上顯然是有問題的。所謂制度，既有政治制度，也有經(jīng)濟(jì)制度、社會制度，人們在生產(chǎn)和生活中所結(jié)成的社會關(guān)系和采用的勞動組織形式，這是經(jīng)濟(jì)制度和社會制度，而所謂經(jīng)濟(jì)就包括了生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、生活方式等等。經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，這一經(jīng)典表述說的是政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，同時也提出了社會存在形態(tài)的兩個方面。除了這兩個方面外還有另一個方面，這就是文化。經(jīng)濟(jì)、政治、文化，其實(shí)是對社會存在形態(tài)的另一種三分法。文化具有更強(qiáng)的持續(xù)性、穩(wěn)定性、滲透性，文化既滲入經(jīng)濟(jì)，也滲入政治，可以通過許許多多細(xì)小的象征事物和細(xì)微的行為舉止表現(xiàn)出來，也更能映射出社會發(fā)展所達(dá)到的水平，因而有人把文化等同于文明，但它主要是用來特指人們所創(chuàng)造的精神財富，包括哲學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、教育、民俗等，表明了人類對自然、對社會以及對自身的認(rèn)識所達(dá)到的水平。于是，我們可以把整個文明的構(gòu)成分析為經(jīng)濟(jì)文明、政治文明和文化。根據(jù)以上所述，政治文明就是一定歷史階段上國家為協(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)社會全局利益而進(jìn)行的最高層次的管理活動所達(dá)到的水平，即國家治理形態(tài)及其達(dá)到的水平。

文明又是一個形容詞，意味著社會發(fā)展的較高形態(tài)、精神生活的較高境界、行為方式的較高修養(yǎng)、社會組織較為嚴(yán)密，等等。文明意味著先進(jìn)、高雅，不文明則意味著落后、野蠻、蒙昧、粗野、粗俗等等。我們通常說要“講文明”，就是提倡精神更加高尚，語言更加文雅，行為更有修養(yǎng)。而就社會發(fā)展而言，從低級到高級，從簡單到復(fù)雜，從野蠻到文明，是人類社會發(fā)展歷程的基本線索。

一、社會公共權(quán)力組織形式中的天然成分與人為成分所占的比重

近代歐美思想家曾經(jīng)提出了這樣一個非常有意義的問題：人類社會要建立一個好的政府，是靠機(jī)遇還是靠深思熟慮的選擇？政治制度是合理選擇和預(yù)先設(shè)計的結(jié)果，還是自然的產(chǎn)物？從人類社會的政治發(fā)展歷史來看，社會公共權(quán)力組織形式中天然的成份愈來愈少，而人為成份愈來愈多。在原始社會，人類仍處于蒙昧狀態(tài)，社會公共權(quán)力組織受天然的血緣關(guān)系支配，因而是完全自然的。隨著國家的產(chǎn)生，社會公共權(quán)力機(jī)構(gòu)也變得復(fù)雜起來。奴隸社會尤其是封建社會，盛行的是君主制度，一方面建立了復(fù)雜的國家機(jī)器和官僚組織，同時卻保留了由血緣關(guān)系支配的世襲君主。而到了近代，實(shí)現(xiàn)“共和”,結(jié)束世襲的貴族制和君主制曾經(jīng)成為資產(chǎn)階級革命的政治目標(biāo)。資產(chǎn)階級在創(chuàng)建自己的國家的過程中，經(jīng)過深思熟慮，精心設(shè)計了一整套政治制度。

二、在國家治理中感情因素與非感情因素所起的作用

古希臘的思想家亞里士多德就提出，在政治治理中非感情的法律優(yōu)于有感情的人。盡管人們在制定制度和法律時是有偏好的，但被制定出來的法律畢竟是人類智慧的產(chǎn)物，而法律一旦產(chǎn)生，就是沒有感情的，對一切人都是不講情面的，不因統(tǒng)治人物的改變而改變，不因其好惡的改變而改變。在社會政治發(fā)展的歷史中，法律和制度也愈來愈復(fù)雜，到了近代，除了規(guī)范一般領(lǐng)域社會生活的普通法，還產(chǎn)生了規(guī)定國家的治理過程和國家管理活動的憲法，從功能上說，憲法之不同于普通法的特點(diǎn)就在于“舉國上下，同受其治”,無論何人，包括最高統(tǒng)治人物，都必須受憲法的約束和限制。

三、對政治參與的寬容程度

國家的產(chǎn)生結(jié)束了人類的蒙昧階段而進(jìn)入文明社會，然而國家同時又成為凌駕于社會之上的特殊力量。作為國家的統(tǒng)治者，是否允許更多的人參與國家的治理，從而更好地協(xié)調(diào)社會的各種不同的利益（包括統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級的利益），就直接體現(xiàn)了國家治理的文明程度。國家的治理愈開放，政治參與的范圍愈廣泛，國家也就愈能實(shí)現(xiàn)長治久安，統(tǒng)治者的統(tǒng)治也愈穩(wěn)固。在封建社會，開明君主總是帶來盛世之治。近代產(chǎn)生的民主制度，在政治參與的廣泛度和對被統(tǒng)治者的寬容度上則超過了以往的任何制度。民主作為一種國家形式、一種統(tǒng)治方式，其特征就在于允許甚至動員社會成員（包括被統(tǒng)治階級的人們）參與國家政策的制定過程，并對不同的政治主張給予了充分的寬容。隨著民主的發(fā)展，不僅統(tǒng)治階級而且被統(tǒng)治階級的成員都獲得了投票權(quán)。而政治的博弈過程也拋棄了封建專制制度下“非王即寇”的邏輯，實(shí)行了現(xiàn)代政黨政治。

摘要:我們可以把某種文明分析為物質(zhì)文明、精神文明和制度文明。同時，按照社會存在形態(tài)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化這三種形式，我們可以把整個文明的構(gòu)成分析為經(jīng)濟(jì)文明、政治文明和文化。政治文明就是一定歷史階段上國家為協(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)社會全局利益而進(jìn)行的最高層次的管理活動所達(dá)到的水平，即國家治理形態(tài)及其達(dá)到的水平。人類社會的政治發(fā)展是一個不斷從低級到高級、從不文明的政治向文明政治發(fā)展的過程。實(shí)現(xiàn)社會主義的文明政治，必須吸收和借鑒歷史上的政治文明的成果。

關(guān)鍵詞：；政治文明；文明；民主

自從同志提出“建設(shè)社會主義政治文明”這個命題以來，關(guān)于政治文明的探討引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，本文試圖就有關(guān)的幾個問題發(fā)表一些意見。

首先，政治文明的涵義究竟是什么，包括哪些內(nèi)容？要說清楚這個問題，就得先弄清楚什么是政治，什么是文明。政治學(xué)上的或者說科學(xué)意義上的“政治”，指的是在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件下，人們?yōu)榱藚f(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)社會全局利益而謀取、組織和運(yùn)用社會公共權(quán)力的活動以及在這種活動中形成的社會關(guān)系。自從人類社會有了國家以后，社會公共權(quán)力則表現(xiàn)為國家權(quán)力。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，第一，國家權(quán)力是一切政治活動和政治關(guān)系的根本問題，任何問題如果沒有涉及到國家權(quán)力，就不算是政治問題，由某些一般社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行的活動之所以成為政治問題，則必定是與國家權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)生了一定的關(guān)系。第二，國家所協(xié)調(diào)的是社會全局的利益，如果只是局部、部分的利益而且與社會全局利益沒有關(guān)系，則保留給社會的或民間的機(jī)構(gòu)去處理和協(xié)調(diào)，譬如企業(yè)、行業(yè)、社區(qū)、村社、家族或家庭，但在社會或民間機(jī)構(gòu)無力協(xié)調(diào)時國家保留最后的裁處權(quán)。第三，孫中山說政治就是“管理眾人之事”，我們可以認(rèn)為政治就是國家的管理。國家作為一種特殊的社會組織，國家的管理是特殊的管理。國家作為統(tǒng)治機(jī)器，國家管理以公共強(qiáng)制權(quán)力為后盾，管理的對象在主權(quán)范圍內(nèi)無所不及，無所不至，因而不同于任何其他社會機(jī)構(gòu)所從事的管理，人們似乎更愛用“治理”一詞來強(qiáng)調(diào)這種特殊性，這意味著政治是最高層次的社會管理活動。第四，政治又是圍繞國家管理和治理的博弈過程。不僅有統(tǒng)治者、執(zhí)政者的活動，不僅是國家機(jī)構(gòu)，廣大的社會成員作為各種利益的當(dāng)事人也要關(guān)注和參與國家治理以及國家權(quán)力的謀取和運(yùn)用的過程，只不過在不同的社會里，參與的形式大不相同，由此形成了不同的制度安排。簡言之，政治就是國家治理活動和人們圍繞國家權(quán)力結(jié)成的關(guān)系。

什么是文明呢？在語義上，作為名詞的“文明”，是指一定歷史階段上社會的存在形態(tài)及其發(fā)展所達(dá)到的水平，是人們在一定時間和一定空間所創(chuàng)造的一切物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。因此，我們可以把某種文明分析為物質(zhì)文明、精神文明和制度文明。物質(zhì)文明是整個文明的基礎(chǔ)部分，表現(xiàn)為一個社會的生產(chǎn)力發(fā)展水平以及由此形成的生活方式。生產(chǎn)力水平和生活方式也影響和造就了人們的思維方式和思想意識及其表達(dá)方式和交流方式（包括語言的、文字的、藝術(shù)的、哲學(xué)的、宗教的，等等），這些就構(gòu)成了精神文明。而人們在生產(chǎn)和生活、表達(dá)和交流的過程中必然結(jié)成一定的社會關(guān)系、建立一定的組織結(jié)構(gòu)，這就是制度文明。那么，什么是政治文明呢？有人認(rèn)為它是為物質(zhì)文明和精神文明提供制度保障的，這就把政治文明等同于制度文明了，在邏輯上顯然是有問題的。所謂制度，既有政治制度，也有經(jīng)濟(jì)制度、社會制度，人們在生產(chǎn)和生活中所結(jié)成的社會關(guān)系和采用的勞動組織形式，這是經(jīng)濟(jì)制度和社會制度，而所謂經(jīng)濟(jì)就包括了生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、生活方式等等。經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，這一經(jīng)典表述說的是政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，同時也提出了社會存在形態(tài)的兩個方面。除了這兩個方面外還有另一個方面，這就是文化。經(jīng)濟(jì)、政治、文化，其實(shí)是對社會存在形態(tài)的另一種三分法。文化具有更強(qiáng)的持續(xù)性、穩(wěn)定性、滲透性，文化既滲入經(jīng)濟(jì)，也滲入政治，可以通過許許多多細(xì)小的象征事物和細(xì)微的行為舉止表現(xiàn)出來，也更能映射出社會發(fā)展所達(dá)到的水平，因而有人把文化等同于文明，但它主要是用來特指人們所創(chuàng)造的精神財富，包括哲學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、教育、民俗等，表明了人類對自然、對社會以及對自身的認(rèn)識所達(dá)到的水平。于是，我們可以把整個文明的構(gòu)成分析為經(jīng)濟(jì)文明、政治文明和文化。根據(jù)以上所述，政治文明就是一定歷史階段上國家為協(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)社會全局利益而進(jìn)行的最高層次的管理活動所達(dá)到的水平，即國家治理形態(tài)及其達(dá)到的水平。

文明又是一個形容詞，意味著社會發(fā)展的較高形態(tài)、精神生活的較高境界、行為方式的較高修養(yǎng)、社會組織較為嚴(yán)密，等等。文明意味著先進(jìn)、高雅，不文明則意味著落后、野蠻、蒙昧、粗野、粗俗等等。我們通常說要“講文明”，就是提倡精神更加高尚，語言更加文雅，行為更有修養(yǎng)。而就社會發(fā)展而言，從低級到高級，從簡單到復(fù)雜，從野蠻到文明，是人類社會發(fā)展歷程的基本線索。

摘要：我們可以把某種文明分析為物質(zhì)文明、精神文明和制度文明。同時，按照社會存在形態(tài)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化這三種形式，我們可以把整個文明的構(gòu)成分析為經(jīng)濟(jì)文明、政治文明和文化。政治文明就是一定歷史階段上國家為協(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)社會全局利益而進(jìn)行的最高層次的管理活動所達(dá)到的水平，即國家治理形態(tài)及其達(dá)到的水平。人類社會的政治發(fā)展是一個不斷從低級到高級、從不文明的政治向文明政治發(fā)展的過程。實(shí)現(xiàn)社會主義的文明政治，必須吸收和借鑒歷史上的政治文明的成果。關(guān)鍵詞：；政治文明；文明；民主

自從同志提出“建設(shè)社會主義政治文明”這個命題以來，關(guān)于政治文明的探討引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，本文試圖就有關(guān)的幾個問題發(fā)表一些意見。首先，政治文明的涵義究竟是什么，包括哪些內(nèi)容？要說清楚這個問題，就得先弄清楚什么是政治，什么是文明。政治學(xué)上的或者說科學(xué)意義上的“政治”，指的是在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件下，人們?yōu)榱藚f(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)社會全局利益而謀取、組織和運(yùn)用社會公共權(quán)力的活動以及在這種活動中形成的社會關(guān)系。自從人類社會有了國家以后，社會公共權(quán)力則表現(xiàn)為國家權(quán)力。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，第一，國家權(quán)力是一切政治活動和政治關(guān)系的根本問題，任何問題如果沒有涉及到國家權(quán)力，就不算是政治問題，由某些一般社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行的活動之所以成為政治問題，則必定是與國家權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)生了一定的關(guān)系。第二，國家所協(xié)調(diào)的是社會全局的利益，如果只是局部、部分的利益而且與社會全局利益沒有關(guān)系，則保留給社會的或民間的機(jī)構(gòu)去處理和協(xié)調(diào)，譬如企業(yè)、行業(yè)、社區(qū)、村社、家族或家庭，但在社會或民間機(jī)構(gòu)無力協(xié)調(diào)時國家保留最后的裁處權(quán)。第三，孫中山說政治就是“管理眾人之事”，我們可以認(rèn)為政治就是國家的管理。國家作為一種特殊的社會組織，國家的管理是特殊的管理。國家作為統(tǒng)治機(jī)器，國家管理以公共強(qiáng)制權(quán)力為后盾，管理的對象在主權(quán)范圍內(nèi)無所不及，無所不至，因而不同于任何其他社會機(jī)構(gòu)所從事的管理，人們似乎更愛用“治理”一詞來強(qiáng)調(diào)這種特殊性，這意味著政治是最高層次的社會管理活動。第四，政治又是圍繞國家管理和治理的博弈過程。不僅有統(tǒng)治者、執(zhí)政者的活動，不僅是國家機(jī)構(gòu)，廣大的社會成員作為各種利益的當(dāng)事人也要關(guān)注和參與國家治理以及國家權(quán)力的謀取和運(yùn)用的過程，只不過在不同的社會里，參與的形式大不相同，由此形成了不同的制度安排。簡言之，政治就是國家治理活動和人們圍繞國家權(quán)力結(jié)成的關(guān)系。什么是文明呢？在語義上，作為名詞的“文明”，是指一定歷史階段上社會的存在形態(tài)及其發(fā)展所達(dá)到的水平，是人們在一定時間和一定空間所創(chuàng)造的一切物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。因此，我們可以把某種文明分析為物質(zhì)文明、精神文明和制度文明。物質(zhì)文明是整個文明的基礎(chǔ)部分，表現(xiàn)為一個社會的生產(chǎn)力發(fā)展水平以及由此形成的生活方式。生產(chǎn)力水平和生活方式也影響和造就了人們的思維方式和思想意識及其表達(dá)方式和交流方式（包括語言的、文字的、藝術(shù)的、哲學(xué)的、宗教的，等等），這些就構(gòu)成了精神文明。而人們在生產(chǎn)和生活、表達(dá)和交流的過程中必然結(jié)成一定的社會關(guān)系、建立一定的組織結(jié)構(gòu)，這就是制度文明。那么，什么是政治文明呢？有人認(rèn)為它是為物質(zhì)文明和精神文明提供制度保障的，這就把政治文明等同于制度文明了，在邏輯上顯然是有問題的。所謂制度，既有政治制度，也有經(jīng)濟(jì)制度、社會制度，人們在生產(chǎn)和生活中所結(jié)成的社會關(guān)系和采用的勞動組織形式，這是經(jīng)濟(jì)制度和社會制度，而所謂經(jīng)濟(jì)就包括了生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、生活方式等等。經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，這一經(jīng)典表述說的是政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，同時也提出了社會存在形態(tài)的兩個方面。除了這兩個方面外還有另一個方面，這就是文化。經(jīng)濟(jì)、政治、文化，其實(shí)是對社會存在形態(tài)的另一種三分法。文化具有更強(qiáng)的持續(xù)性、穩(wěn)定性、滲透性，文化既滲入經(jīng)濟(jì)，也滲入政治，可以通過許許多多細(xì)小的象征事物和細(xì)微的行為舉止表現(xiàn)出來，也更能映射出社會發(fā)展所達(dá)到的水平，因而有人把文化等同于文明，但它主要是用來特指人們所創(chuàng)造的精神財富，包括哲學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、教育、民俗等，表明了人類對自然、對社會以及對自身的認(rèn)識所達(dá)到的水平。于是，我們可以把整個文明的構(gòu)成分析為經(jīng)濟(jì)文明、政治文明和文化。根據(jù)以上所述，政治文明就是一定歷史階段上國家為協(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)社會全局利益而進(jìn)行的最高層次的管理活動所達(dá)到的水平，即國家治理形態(tài)及其達(dá)到的水平。文明又是一個形容詞，意味著社會發(fā)展的較高形態(tài)、精神生活的較高境界、行為方式的較高修養(yǎng)、社會組織較為嚴(yán)密，等等。文明意味著先進(jìn)、高雅，不文明則意味著落后、野蠻、蒙昧、粗野、粗俗等等。我們通常說要“講文明”，就是提倡精神更加高尚，語言更加文雅，行為更有修養(yǎng)。而就社會發(fā)展而言，從低級到高級，從簡單到復(fù)雜，從野蠻到文明，是人類社會發(fā)展歷程的基本線索。同樣，政治也有文明的和不文明的。人類社會的政治發(fā)展也是一個不斷從低級到高級、從不文明的政治向文明政治發(fā)展的過程。在這個意義上，政治文明也是對一個國家的政治發(fā)展所達(dá)到的文明程度和國家治理的先進(jìn)水平的描述和概括。政治的文明程度和國家的治理水平表現(xiàn)在哪些方面呢？我們可以順著以下幾個方面來考察：

一、社會公共權(quán)力組織形式中的天然成分與人為成分所占的比重。近代歐美思想家曾經(jīng)提出了這樣一個非常有意義的問題：人類社會要建立一個好的政府，是靠機(jī)遇還是靠深思熟慮的選擇？政治制度是合理選擇和預(yù)先設(shè)計的結(jié)果，還是自然的產(chǎn)物？從人類社會的政治發(fā)展歷史來看，社會公共權(quán)力組織形式中天然的成份愈來愈少，而人為成份愈來愈多。在原始社會，人類仍處于蒙昧狀態(tài)，社會公共權(quán)力組織受天然的血緣關(guān)系支配，因而是完全自然的。隨著國家的產(chǎn)生，社會公共權(quán)力機(jī)構(gòu)也變得復(fù)雜起來。奴隸社會尤其是封建社會，盛行的是君主制度，一方面建立了復(fù)雜的國家機(jī)器和官僚組織，同時卻保留了由血緣關(guān)系支配的世襲君主。而到了近代，實(shí)現(xiàn)“共和”，結(jié)束世襲的貴族制和君主制曾經(jīng)成為資產(chǎn)階級革命的政治目標(biāo)。資產(chǎn)階級在創(chuàng)建自己的國家的過程中，經(jīng)過深思熟慮，精心設(shè)計了一整套政治制度。二、在國家治理中感情因素與非感情因素所起的作用。古希臘的思想家亞里士多德就提出，在政治治理中非感情的法律優(yōu)于有感情的人。盡管人們在制定制度和法律時是有偏好的，但被制定出來的法律畢竟是人類智慧的產(chǎn)物，而法律一旦產(chǎn)生，就是沒有感情的，對一切人都是不講情面的，不因統(tǒng)治人物的改變而改變，不因其好惡的改變而改變。在社會政治發(fā)展的歷史中，法律和制度也愈來愈復(fù)雜，到了近代，除了規(guī)范一般領(lǐng)域社會生活的普通法，還產(chǎn)生了規(guī)定國家的治理過程和國家管理活動的憲法，從功能上說，憲法之不同于普通法的特點(diǎn)就在于“舉國上下，同受其治”，無論何人，包括最高統(tǒng)治人物，都必須受憲法的約束和限制。三、對政治參與的寬容程度。國家的產(chǎn)生結(jié)束了人類的蒙昧階段而進(jìn)入文明社會，然而國家同時又成為凌駕于社會之上的特殊力量。作為國家的統(tǒng)治者，是否允許更多的人參與國家的治理，從而更好地協(xié)調(diào)社會的各種不同的利益（包括統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級的利益），就直接體現(xiàn)了國家治理的文明程度。國家的治理愈開放，政治參與的范圍愈廣泛，國家也就愈能實(shí)現(xiàn)長治久安，統(tǒng)治者的統(tǒng)治也愈穩(wěn)固。在封建社會，開明君主總是帶來盛世之治。近代產(chǎn)生的民主制度，在政治參與的廣泛度和對被統(tǒng)治者的寬容度上則超過了以往的任何制度。民主作為一種國家形式、一種統(tǒng)治方式，其特征就在于允許甚至動員社會成員（包括被統(tǒng)治階級的人們）參與國家政策的制定過程，并對不同的政治主張給予了充分的寬容。隨著民主的發(fā)展，不僅統(tǒng)治階級而且被統(tǒng)治階級的成員都獲得了投票權(quán)。而政治的博弈過程也拋棄了封建專制制度下“非王即寇”的邏輯，實(shí)行了現(xiàn)代政黨政治。綜合上述，我們可以看到，文明的政治必須是理性的政治。無論政治制度的設(shè)計，法律的制定和對政治參與的寬容，都需要理性的力量。文明政治的實(shí)現(xiàn)是需要理性的，統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者雙方都需要理性，通過緩和社會矛盾，抑制社會沖突，建立起雙方都能忍受、接受的社會秩序。值得強(qiáng)調(diào)的是：要實(shí)現(xiàn)文明政治，統(tǒng)治者必須首先文明起來。文明也意味著精湛的技藝、人道的手段、講道理的風(fēng)格。而不文明的政治則意味著簡單低劣的治理藝術(shù)，非人道的、野蠻的治理手段，霸道而不講理的作風(fēng)。社會主義政治文明是現(xiàn)代政治文明的最新發(fā)展，社會主義的政治理所當(dāng)然地應(yīng)該是一種文明的政治。亞里士多德在探討“至善”的統(tǒng)治時區(qū)分了為統(tǒng)治者的利益、既為統(tǒng)治者也為被統(tǒng)治者的利益、為了公共（全城邦）的利益這樣三種統(tǒng)治。但是，剝削階級的國家無論統(tǒng)治者多么開明，都不可能真正實(shí)現(xiàn)為公共利益的統(tǒng)治。在人類歷史上，社會主義的政治文明第一次在本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了多數(shù)人對少數(shù)人的統(tǒng)治，以人民的廣泛參與作為政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)，以代表最廣大人民的根本利益作為國家協(xié)調(diào)社會全局利益的出發(fā)點(diǎn)，因而獲得了實(shí)現(xiàn)高度文明的政治的可能性。實(shí)現(xiàn)社會主義的文明政治，必須依法治國?！耙婪ㄖ螄敝v的是治國，也就是說作為最高層次的管理的國家治理要依法。國家的管理雖然要以公共強(qiáng)制權(quán)力為后盾，但絕不能枉法濫行，而必須遵守法律。法治的要義就說的是政府要守法。首先，廣大人民群眾在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)最廣大人民的根本利益制定憲法和法律，并依照憲法和法律治理和管理國家、管理社會，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，保證國家、各級政府、各級政府官員都在憲法和法律的范圍內(nèi)運(yùn)用所賦予的權(quán)力，依法履行自己的職責(zé)。其次，依法治國也要求依照法律規(guī)范國家管理的博弈過程，即規(guī)范國家各種權(quán)力的謀取和行使過程,由人民依照憲法和法律所規(guī)定的程序公開、有序地完成各項授權(quán)。

實(shí)現(xiàn)社會主義的文明政治，必須發(fā)展社會主義民主。指出，“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。”他在這里把社會主義政治文明與社會主義民主政治緊密聯(lián)系在一起。發(fā)展社會主義的民主政治，我們還需要進(jìn)一步落實(shí)憲法賦予公民的各項權(quán)利，調(diào)動廣大人民群眾政治參與的積極性。要保證人民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，特別是要落實(shí)群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

實(shí)現(xiàn)社會主義的文明政治，必須發(fā)展社會主義的政治文化。如果沒有民主政治觀念的普及，沒有法治觀念的普及，即使制定了好的憲法和法律，也可能變成一紙空文。民主和法治，都是需要學(xué)習(xí)的，官員也好，百姓也好，都需要學(xué)會怎樣在民主制度和法治社會里生活。學(xué)會怎樣運(yùn)用自己的民主權(quán)利，怎樣與持不同意見的人們相處，怎樣合法地取得和行使權(quán)力，等等。因此，我們必須重視社會主義政治文化的建設(shè)，開展一場現(xiàn)代政治文明的啟蒙。為此，有必要在全民中尤其是各級干部、各級官員中進(jìn)一步進(jìn)行反封建的教育，肅清歷史上的封建專制統(tǒng)治的遺毒，普及文明政治的理念。實(shí)現(xiàn)社會主義的文明政治，必須吸收和借鑒歷史上的政治文明的成果。任何國家的政治文明，同樣都是人類文明共同財富的組成部分，都是可以相互學(xué)習(xí)，相互吸收的。但是，過去我們很重視學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國家的科學(xué)技術(shù)和文化，也可以學(xué)習(xí)他們的經(jīng)濟(jì)管理方式，卻往往不敢或不愿意提出學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國家的國家治理方式，不愿意承認(rèn)西方發(fā)達(dá)國家的政治文明中也有優(yōu)秀的東西。其實(shí)，作為我國根本政治制度的人民代表大會制度，就是通過俄國的蘇維埃制度而學(xué)習(xí)了歐美國家的議會制度，我國的人民代表大會制度、俄國的蘇維埃制度、西方國家的議會制度都是一種代議制度，在建立代議機(jī)構(gòu)這一點(diǎn)上都是相通的。近代以來，一度落后了的中國人是向西方學(xué)習(xí)了許多東西的，沒有這種學(xué)習(xí)，中國的經(jīng)濟(jì)、政治和文化都不可能有今天的發(fā)展。文明一詞就曾用來專指具有歐美現(xiàn)代色彩的事物、行為和習(xí)慣，意味著向西方學(xué)來的東西，如文明戲（話?。⑽拿鹘Y(jié)婚（西式的或在教堂舉行的婚禮）、文明棍（歐式拐杖）等等。不過，這些東西有的存活下來并且發(fā)展了，如話??；有的經(jīng)過了改造而留存下來，如文明結(jié)婚；有的卻只是時髦過一段時間后就漸漸被遺忘了，如文明棍。所以，只要我們大膽地、開放地吸收和借鑒發(fā)達(dá)國家的政治文明中屬于人類文明共同財富的東西，又始終堅持實(shí)事求是，立足于中國的國情，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治文明建設(shè)，中國的政治文明必將再次成為一棵參天大樹，笑傲于人類政治文明之林。

摘要：我們可以把某種文明分析為物質(zhì)文明、精神文明和制度文明。同時，按照社會存在形態(tài)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化這三種形式，我們可以把整個文明的構(gòu)成分析為經(jīng)濟(jì)文明、政治文明和文化。政治文明就是一定歷史階段上國家為協(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)社會全局利益而進(jìn)行的最高層次的管理活動所達(dá)到的水平，即國家治理形態(tài)及其達(dá)到的水平。人類社會的政治發(fā)展是一個不斷從低級到高級、從不文明的政治向文明政治發(fā)展的過程。實(shí)現(xiàn)社會主義的文明政治，必須吸收和借鑒歷史上的政治文明的成果。

關(guān)鍵詞：；政治文明；文明；民主

自從同志提出“建設(shè)社會主義政治文明”這個命題以來，關(guān)于政治文明的探討引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，本文試圖就有關(guān)的幾個問題發(fā)表一些意見。

首先，政治文明的涵義究竟是什么，包括哪些內(nèi)容？要說清楚這個問題，就得先弄清楚什么是政治，什么是文明。政治學(xué)上的或者說科學(xué)意義上的“政治”，指的是在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件下，人們?yōu)榱藚f(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)社會全局利益而謀取、組織和運(yùn)用社會公共權(quán)力的活動以及在這種活動中形成的社會關(guān)系。自從人類社會有了國家以后，社會公共權(quán)力則表現(xiàn)為國家權(quán)力。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，第一，國家權(quán)力是一切政治活動和政治關(guān)系的根本問題，任何問題如果沒有涉及到國家權(quán)力，就不算是政治問題，由某些一般社會機(jī)構(gòu)進(jìn)行的活動之所以成為政治問題，則必定是與國家權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)生了一定的關(guān)系。第二，國家所協(xié)調(diào)的是社會全局的利益，如果只是局部、部分的利益而且與社會全局利益沒有關(guān)系，則保留給社會的或民間的機(jī)構(gòu)去處理和協(xié)調(diào)，譬如企業(yè)、行業(yè)、社區(qū)、村社、家族或家庭，但在社會或民間機(jī)構(gòu)無力協(xié)調(diào)時國家保留最后的裁處權(quán)。第三，孫中山說政治就是“管理眾人之事”，我們可以認(rèn)為政治就是國家的管理。國家作為一種特殊的社會組織，國家的管理是特殊的管理。國家作為統(tǒng)治機(jī)器，國家管理以公共強(qiáng)制權(quán)力為后盾，管理的對象在主權(quán)范圍內(nèi)無所不及，無所不至，因而不同于任何其他社會機(jī)構(gòu)所從事的管理，人們似乎更愛用“治理”一詞來強(qiáng)調(diào)這種特殊性，這意味著政治是最高層次的社會管理活動。第四，政治又是圍繞國家管理和治理的博弈過程。不僅有統(tǒng)治者、執(zhí)政者的活動，不僅是國家機(jī)構(gòu)，廣大的社會成員作為各種利益的當(dāng)事人也要關(guān)注和參與國家治理以及國家權(quán)力的謀取和運(yùn)用的過程，只不過在不同的社會里，參與的形式大不相同，由此形成了不同的制度安排。簡言之，政治就是國家治理活動和人們圍繞國家權(quán)力結(jié)成的關(guān)系。

什么是文明呢？在語義上，作為名詞的“文明”，是指一定歷史階段上社會的存在形態(tài)及其發(fā)展所達(dá)到的水平，是人們在一定時間和一定空間所創(chuàng)造的一切物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。因此，我們可以把某種文明分析為物質(zhì)文明、精神文明和制度文明。物質(zhì)文明是整個文明的基礎(chǔ)部分，表現(xiàn)為一個社會的生產(chǎn)力發(fā)展水平以及由此形成的生活方式。生產(chǎn)力水平和生活方式也影響和造就了人們的思維方式和思想意識及其表達(dá)方式和交流方式（包括語言的、文字的、藝術(shù)的、哲學(xué)的、宗教的，等等），這些就構(gòu)成了精神文明。而人們在生產(chǎn)和生活、表達(dá)和交流的過程中必然結(jié)成一定的社會關(guān)系、建立一定的組織結(jié)構(gòu)，這就是制度文明。那么，什么是政治文明呢？有人認(rèn)為它是為物質(zhì)文明和精神文明提供制度保障的，這就把政治文明等同于制度文明了，在邏輯上顯然是有問題的。所謂制度，既有政治制度，也有經(jīng)濟(jì)制度、社會制度，人們在生產(chǎn)和生活中所結(jié)成的社會關(guān)系和采用的勞動組織形式，這是經(jīng)濟(jì)制度和社會制度，而所謂經(jīng)濟(jì)就包括了生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、生活方式等等。經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，這一經(jīng)典表述說的是政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，同時也提出了社會存在形態(tài)的兩個方面。除了這兩個方面外還有另一個方面，這就是文化。經(jīng)濟(jì)、政治、文化，其實(shí)是對社會存在形態(tài)的另一種三分法。文化具有更強(qiáng)的持續(xù)性、穩(wěn)定性、滲透性，文化既滲入經(jīng)濟(jì)，也滲入政治，可以通過許許多多細(xì)小的象征事物和細(xì)微的行為舉止表現(xiàn)出來，也更能映射出社會發(fā)展所達(dá)到的水平，因而有人把文化等同于文明，但它主要是用來特指人們所創(chuàng)造的精神財富，包括哲學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、教育、民俗等，表明了人類對自然、對社會以及對自身的認(rèn)識所達(dá)到的水平。于是，我們可以把整個文明的構(gòu)成分析為經(jīng)濟(jì)文明、政治文明和文化。根據(jù)以上所述，政治文明就是一定歷史階段上國家為協(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)社會全局利益而進(jìn)行的最高層次的管理活動所達(dá)到的水平，即國家治理形態(tài)及其達(dá)到的水平。

文明又是一個形容詞，意味著社會發(fā)展的較高形態(tài)、精神生活的較高境界、行為方式的較高修養(yǎng)、社會組織較為嚴(yán)密，等等。文明意味著先進(jìn)、高雅，不文明則意味著落后、野蠻、蒙昧、粗野、粗俗等等。我們通常說要“講文明”，就是提倡精神更加高尚，語言更加文雅，行為更有修養(yǎng)。而就社會發(fā)展而言，從低級到高級，從簡單到復(fù)雜，從野蠻到文明，是人類社會發(fā)展歷程的基本線索。

［摘要］要理解“社會主義生態(tài)文明”概念的政治哲學(xué)意蘊(yùn)，需要對人類社會關(guān)系與社會自然關(guān)系這一基礎(chǔ)性問題進(jìn)行思考。社會主義生態(tài)文明彰顯的是社會公平正義與生態(tài)可持續(xù)的統(tǒng)一，這個概念本身就內(nèi)蘊(yùn)著人類社會關(guān)系的能動性問題、人類社會關(guān)系與社會自然關(guān)系的耦合性問題、能動性的人類社會關(guān)系與社會自然關(guān)系的關(guān)系問題等。深入挖掘社會主義生態(tài)文明的政治哲學(xué)意蘊(yùn)，有必要對社會主義生態(tài)文明的存在前提進(jìn)行批判性分析。

［關(guān)鍵詞］社會主義生態(tài)文明;人類社會;社會自然;政治哲學(xué)

一、文獻(xiàn)回顧與問題提出

黨的十八大以來，學(xué)界對社會主義生態(tài)文明相關(guān)問題的研究日益增多，取得了一系列研究成果。這些研究成果對于深化社會主義生態(tài)文明研究具有重要價值。從整體上看，這些研究成果主要集中在以下幾個方面。一是對社會主義生態(tài)文明基本內(nèi)涵的研究，認(rèn)為社會主義生態(tài)文明是一種“堅持以人為本，促進(jìn)人與自然和諧相處，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展理念［1］，它順應(yīng)了人類文明發(fā)展進(jìn)程的必然要求［2］。二是對社會主義生態(tài)文明歷史演進(jìn)的研究，認(rèn)為社會主義生態(tài)文明把大自然視為有機(jī)統(tǒng)一的“生命共同體”［3］，經(jīng)歷了“環(huán)境保護(hù)道路的提出、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹、科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)到將生態(tài)文明融入總布局的構(gòu)建、綠色發(fā)展理念的提出”的演進(jìn)邏輯［4］。三是對社會主義生態(tài)文明生成邏輯的研究，認(rèn)為社會主義生態(tài)文明能夠修復(fù)人與自然之間“新陳代謝的斷裂”［5］，是“將傳承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化精髓與推進(jìn)現(xiàn)實(shí)生態(tài)文明實(shí)踐緊密結(jié)合起來，是對人與自然關(guān)系以及人與社會關(guān)系進(jìn)行全面深入反思和深刻解讀的思想邏輯演進(jìn)的結(jié)果”［6］。四是對社會主義生態(tài)文明建設(shè)路徑的研究，認(rèn)為社會主義生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)該以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的制度體系，建立中國特色的生態(tài)補(bǔ)償與激勵機(jī)制，建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價、調(diào)控與治理機(jī)制［7］。除此之外，也有學(xué)者認(rèn)為社會主義生態(tài)文明建設(shè)還需要堅持生態(tài)文明新理念、優(yōu)化自然條件新思路、綠色發(fā)展新方略等［8］。五是對社會主義生態(tài)文明保障體系的研究，認(rèn)為社會主義生態(tài)文明建設(shè)的保障主要包括綠色發(fā)展理念保障［9］、節(jié)約理念保障［10］、法治保障［11］、科技保障［12］等。綜上所述，黨的十八大以來，學(xué)界圍繞社會主義生態(tài)文明進(jìn)行了深入思考，闡釋了社會主義生態(tài)文明的基本內(nèi)涵，追溯了社會主義生態(tài)文明的演進(jìn)過程，解析了社會主義生態(tài)文明的生成邏輯，探討了社會主義生態(tài)文明的建設(shè)路徑，思考了社會主義生態(tài)文明的保障體系。但是，這些研究成果大多是建立在把社會主義生態(tài)文明作為一個不證自明的概念的基礎(chǔ)之上的。那么，作為概念層面的社會主義生態(tài)文明，其本質(zhì)內(nèi)涵到底是什么?有學(xué)者認(rèn)為這一核心性概念或范疇，至少可以從黨的全國代表大會報告、系列重要論述、生態(tài)馬克思主義或生態(tài)社會主義三個文獻(xiàn)或理論視角進(jìn)行歸納與闡發(fā)［13］，也有學(xué)者對社會主義生態(tài)文明中的社會主義意蘊(yùn)進(jìn)行挖掘［14］。顯然這個概念有著鮮明的政治哲學(xué)的考量。要深入挖掘社會主義生態(tài)文明概念的政治哲學(xué)意蘊(yùn)，離不開對人類社會關(guān)系與社會自然關(guān)系問題的研究。長期以來，人們認(rèn)為人類社會關(guān)系的能動性、人類社會關(guān)系與社會自然關(guān)系的耦合性、能動性人類社會關(guān)系與社會自然關(guān)系的替代性等問題是一些常識性問題，對此缺少應(yīng)有的反思。因此，在深入探討社會主義生態(tài)文明概念的政治哲學(xué)意蘊(yùn)過程中，需要對這些所謂的“常識性問題”進(jìn)行批判性分析。

二、人類社會關(guān)系的能動性闡釋

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)和出發(fā)點(diǎn)，人類社會關(guān)系可以劃分成不同類型的關(guān)系。從人類社會的生成與形態(tài)變遷來看，人類社會關(guān)系涵蓋了天然自然、人化自然、人工自然之間的關(guān)系，展現(xiàn)了原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、共產(chǎn)主義社會的形態(tài)變遷過程。從人類社會的主體構(gòu)成來看，人類社會關(guān)系可以分成當(dāng)代人與后代人的關(guān)系。從人類社會的基本矛盾來看，人類社會關(guān)系體現(xiàn)了社會存在關(guān)系與社會意識關(guān)系，具體表現(xiàn)為生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的矛盾關(guān)系。而關(guān)于能動性，哲學(xué)上一般認(rèn)為能動性是一個關(guān)系型范疇，是主體對外界刺激做出的積極的應(yīng)答反應(yīng)，尤其是指主客體之間以及系統(tǒng)構(gòu)成之間存在的一種相互影響、相互制約、相互激勵的非線性作用。(一)從人類社會生成與形態(tài)變遷角度看人類社會關(guān)系的能動性。歷史唯物主義認(rèn)為，人類社會的形成既不是神創(chuàng)論的觀點(diǎn)，也不是生物進(jìn)化論的觀點(diǎn)，而是勞動實(shí)踐論的觀點(diǎn)。這就是說，人類社會是在人類的勞動實(shí)踐中通過溝通交往而形成的有機(jī)系統(tǒng)。這個判斷實(shí)際上指明人類社會源于自然界，人類社會的生成和發(fā)展離不開自然界的支撐，人類社會與自然之間存在相互影響、相互制約的能動性關(guān)系。這是一個典型的雙向互動的能動關(guān)系，即人類社會的自然化與自然的人類社會化之間的能動關(guān)系。按照唯物史觀的人類社會形態(tài)變遷理論，人類社會的演進(jìn)變遷將按照原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、共產(chǎn)主義社會的歷史邏輯向前發(fā)展。這一歷史規(guī)律的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)體現(xiàn)了統(tǒng)一性與多樣性的統(tǒng)一、必然性與人們選擇性的統(tǒng)一、前進(jìn)性與曲折性的統(tǒng)一。從總體上看，社會形態(tài)的歷史變遷是一個螺旋式的揚(yáng)棄過程，社會形態(tài)之間不是彼此分離的，而是存在著客觀的能動關(guān)系。(二)從人類社會的主體構(gòu)成角度看人類社會關(guān)系的能動性。人是社會中的人，社會是人的社會。人是人類社會關(guān)系的主體，人類社會的生產(chǎn)、發(fā)展、演進(jìn)都離不開人的參與。因此，在這個維度上，人類社會關(guān)系實(shí)際上講的是人的關(guān)系，關(guān)切的是人的生存發(fā)展問題。那么何為人的本質(zhì)?馬克思在批判費(fèi)爾巴哈類本質(zhì)的基礎(chǔ)上，指出了人的本身并不是單個人固有的抽象物，在現(xiàn)實(shí)性上，人的本質(zhì)是一切社會關(guān)系的總和［15］。這個判斷揭示了人的本質(zhì)屬性，一方面說明人的生存發(fā)展離不開自然界的支撐。人為了生存也需要解決衣食住行問題，在這一點(diǎn)上，人和動物一樣都具有自然屬性。這就是說，“人對物質(zhì)的依賴源自人的生物性，但人的生物性物質(zhì)需求是一定的，有限的”［16］。另一方面指出了人與其他動物的本質(zhì)區(qū)別就在于人是一切社會關(guān)系的總和，人的社會屬性才是人的本質(zhì)屬性。這就是說，人類實(shí)際生活在錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，正是這種社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性與綜合性在客觀上決定了人要生存發(fā)展，就必須在與自然界、社會、他人之間相互作用的過程中具有一種能動、自主、創(chuàng)造的特性。人類社會主體本身所有的能動性也就賦予人類社會本身的能動性。(三)從人類社會的基本矛盾來看人類社會關(guān)系的能動性。馬克思依據(jù)社會存在與社會意識關(guān)系的原理，從社會生活的領(lǐng)域中劃分出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從一切社會關(guān)系中劃分出生產(chǎn)關(guān)系，并將社會關(guān)系歸結(jié)于生產(chǎn)關(guān)系，從而破解了人類社會發(fā)展的“歷史之謎”。至此，馬克思主義提出了人類社會關(guān)系中存在的兩個基本矛盾:生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾。生產(chǎn)力主要體現(xiàn)的是人與自然之間的關(guān)系，它決定著生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，也決定著其他社會關(guān)系的基本情況。生產(chǎn)關(guān)系主要體現(xiàn)的是人與人之間的關(guān)系，主要涉及生產(chǎn)資料的所有制關(guān)系、人與人之間的平等關(guān)系、勞動產(chǎn)品的分配關(guān)系。而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)則是社會一定發(fā)展階段生產(chǎn)力所決定的生產(chǎn)關(guān)系的總和。在人類社會發(fā)展過程中，對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的把握需要關(guān)切經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制兩個層面。經(jīng)濟(jì)制度相對穩(wěn)定，體現(xiàn)的是制度化的物質(zhì)社會關(guān)系;經(jīng)濟(jì)體制相對靈活，是生產(chǎn)關(guān)系的具體表征。上層建筑則是與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的意識形態(tài)、制度、組織與設(shè)施的總稱，大體分為觀念上層建筑和政治上層建筑。就觀念上層建筑來說，政治法律思想、道德、宗教、藝術(shù)、哲學(xué)等五種意識形態(tài)之間本身就存在著相互影響、相互制約的能動關(guān)系。從總體上看，“生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾”“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾”，這兩對基本矛盾的能動性運(yùn)動從根本上推動了人類社會的歷史演進(jìn)，賦予了人類社會關(guān)系的能動性。

中國憲法特別強(qiáng)調(diào)建立現(xiàn)代國家的任務(wù)。憲法序言設(shè)定了三個國家理想-“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義國家”?！案粡?qiáng)”可以用經(jīng)濟(jì)實(shí)力與軍事實(shí)力的客觀標(biāo)準(zhǔn)來衡量，“民主”雖然也必須靠客觀的制度來體現(xiàn)但同時必然具有一定的意識形態(tài)色彩，相比之下，“文明”作為一國的政治理想?yún)s是一個非常模糊的概念。如果說富強(qiáng)隱示現(xiàn)在的貧困，民主隱示民主欠發(fā)達(dá)，那么文明是否就隱示欠文明或前現(xiàn)代文明？憲法序言開篇便自豪地陳明“中國是世界上歷史最悠久的國家之一。中國各族人民共同創(chuàng)造了光輝燦爛的文化?！蹦敲?，為什么“建設(shè)文明國家”還是一個孜孜以求的理想（夢）呢？是因為歷史的中斷導(dǎo)致“禮崩樂壞”、“人心不古”還是因為現(xiàn)在的“文明國家”與我國“光輝燦爛的文化”是兩碼事？如果我們處在一個道德崩潰的時代，那么國家對此能有何作為？如果現(xiàn)代的文明國家有別于我國傳統(tǒng)文化，那么區(qū)別何在？憲法又能對文明政治有何貢獻(xiàn)？

一個極其引人注目的現(xiàn)象是，中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會報告指出，發(fā)展社會主義民主，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。這里首次正式提出政治文明建設(shè)的任務(wù)，從而使憲法規(guī)定的建設(shè)文明國家的任務(wù)被提上了議事日程，其重心也得到了明確。何謂政治文明？政治文明體現(xiàn)為政治制度、習(xí)慣、行為、語言等方面，但不能僅僅等同于以上內(nèi)容的描述。政治文明概念的提出假定了文明的政治與非文明的（野蠻的）政治的區(qū)分，因此具有規(guī)范性。問題是：二者的區(qū)別何在？這里我想從憲政主義的立場提出一點(diǎn)思考。

現(xiàn)代憲法是現(xiàn)代政治文明的標(biāo)志，它區(qū)別于“古代憲法”。所謂古代憲法是指前現(xiàn)代的歐洲“憲法”與處于歷史發(fā)展早期或低級階段的非歐洲社會的“憲法”。古代的“憲法”等同于傳統(tǒng)社會的政治習(xí)俗，而現(xiàn)代憲法是理性的自覺建構(gòu)。正如JamesTully教授所言，憲政主義建立在歷史階段性進(jìn)步論基礎(chǔ)上，根據(jù)這種歷史觀，全部的文化與人民被描繪成處于歷史發(fā)展的某個特定階段，而歐洲立憲民族國家處于最高發(fā)展階段?，F(xiàn)代憲法只能產(chǎn)生于被洛克稱為“可以算作人類最文明的人們”的社會。今古憲法的對比指向前現(xiàn)代歐洲與非歐洲社會的憲法的低級發(fā)展階段，對于它們的“低級”，不同的理論家使用過自然狀態(tài)、原始的、粗俗的、野蠻的、傳統(tǒng)的、欠發(fā)達(dá)的等詞語。隨著殖民化與現(xiàn)代化從歐洲展開，蔓延全球，殖民地與落后民族被無情卷入了“歷史進(jìn)步的過程中”，它們的習(xí)俗與傳統(tǒng)被視為進(jìn)步的障礙。它們要么被同化或獨(dú)立為立憲民族國家，要么被推向歷史進(jìn)步的路邊。憲政主義演變成了一種普適性知識，一種政治真理。作為非歐洲社會的中國也在劫難逃。晚清面對傳統(tǒng)政治文明的全面瓦解，中國人第一次開始了建立現(xiàn)代國家的探索。這時候，先進(jìn)的人士如獲至寶地引入了現(xiàn)代憲法的概念。以立憲為核心的現(xiàn)代政治文明在中國的成長是“挨打”的產(chǎn)物。

憲政主義既然被視為文明政治的主義，那么，它的要求或特征是什么呢？參考JamesTully的分析，我們可以將其歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：第一、政治國家的民族身份。結(jié)成國家的人們必須對共同體有認(rèn)同感和歸屬感，否則國家就缺乏統(tǒng)一的基礎(chǔ)，這種認(rèn)同感和歸屬感就建立在民族概念之上。民族的概念能喚起國民的忠誠，對民族的忠誠取代了對帝王天子的忠誠，有時同樣被神圣化。第二、人民主權(quán)。憲政主義將國家權(quán)力稱為被構(gòu)建的權(quán)力，將構(gòu)建性權(quán)力世俗化。所謂建構(gòu)性權(quán)力的世俗化即把國家的合法性從豎向盟約（即與上帝的盟約）轉(zhuǎn)向橫向盟約（社會契約），這就產(chǎn)生了人民主權(quán)的原則。第三、以憲法為基礎(chǔ)的國家法制的統(tǒng)一性。憲政主義在歐洲產(chǎn)生的背景乃是分散的管轄權(quán)的沖突與戰(zhàn)爭，鑒此權(quán)威必須樹立，而且需要集中。憲政主義不是對權(quán)威的否定，而是重新理性地建構(gòu)權(quán)威，通過法制的統(tǒng)一性來實(shí)現(xiàn)法制-理性治理。第四、一系列的“共和憲法”（康德語）制度。人民通過這樣的制度將權(quán)力委任給政府：1、代表制政府，即政府是人民的受托人，而不是父母官。2、分權(quán)。只有分權(quán)的社會才可能防止專制。3、法治。憲政可以說就是法治的現(xiàn)代模式，沒有法治，光有一紙憲法，那憲法就不過是貼在櫥窗上的蝴蝶。4、個人自由或權(quán)利保障。這是憲政主義的出發(fā)點(diǎn)，或者說是它的老家。5、公共領(lǐng)域。公民有結(jié)社的自由，沒有一定的公共領(lǐng)域，個人直接面對國家，或者國家壟斷全部公共領(lǐng)域，那么，國家必然失去制約。

簡單地說，憲政之所以被認(rèn)為是文明的政治，用康德的話來說，就是因為它把人性放在最崇高的位置，把人作為目的而不是手段，從這樣的出發(fā)點(diǎn)來規(guī)定、限制國家的權(quán)力。從政治文明的角度看，可以說憲政主義是一種政治人文主義。

對照上述標(biāo)準(zhǔn)，中國政治文明的建設(shè)需要在以下諸方面下功夫：一、正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民主權(quán)的關(guān)系。三個代表的思想的提出表明中國共產(chǎn)黨面對新的經(jīng)濟(jì)社會狀況在認(rèn)真思考這個問題，是非常重要的理論成果。二、國家守法。這是憲政主義的普遍性問題。三、正確對待司法在權(quán)力體制中的地位和司法正義。我們需要從追求“獨(dú)立審判”之果而轉(zhuǎn)向關(guān)心果樹，從關(guān)心實(shí)體正義轉(zhuǎn)向關(guān)心程序正義。四、正確處理富強(qiáng)與自由的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)改革雖然使國家從原來的一些地盤上退出，但所有的改革都基于功利主義的考慮，或者說為了富強(qiáng)。我們?nèi)绾尾拍苁滓鼗蛘咄瑫r從自由或個體性的立場來規(guī)定政治權(quán)力呢？五、正確處理國家與社會組織的關(guān)系。公共領(lǐng)域的擴(kuò)大是一個發(fā)展趨向，我們需要探索哪些職能可以非國家化或者委托社會力量承擔(dān)，公共領(lǐng)域需要遵循什么規(guī)則。六、統(tǒng)一性與多樣性。中國的國家結(jié)構(gòu)內(nèi)涵豐富，既有民族區(qū)域的自治，又有經(jīng)濟(jì)特區(qū)的立法權(quán)，更有特別行政區(qū)的高度自治，還有尚待解決的臺灣問題。七、增強(qiáng)政治理性，防止腐敗。從憲政主義的視角看就是程序問題。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆六中全會精神為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律和嚴(yán)明政治規(guī)矩的各項決策部署，按照對黨員干部提出的“五個必須”的要求，以堅定執(zhí)行黨的決議、堅守黨內(nèi)規(guī)章制度為著力點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，堅決查糾自由主義、分散主義、好人主義、個人主義等突出問題，維護(hù)政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，為黨的路線方針和中央、省委、市委重大決策部署的貫徹落實(shí)提供強(qiáng)有力的政治保證。

二、自查自糾開展情況

(一)積極宣傳發(fā)動。區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況等進(jìn)行專項督查的通知》下發(fā)后，我辦組織全體黨員干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入討論，大家都紛紛積極發(fā)言，使全中心黨員干部統(tǒng)一了思想，提高了對嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩專項督查活動重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步堅定了專項督查活動的決心和信心。

(二)認(rèn)真自查自糾。我辦認(rèn)真對照區(qū)紀(jì)委《關(guān)于開展對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況等進(jìn)行專項督查的通知》中四個方面督查內(nèi)容的具體表現(xiàn)，特別是對政治紀(jì)律教育和監(jiān)督管理情況進(jìn)行了自查自糾，認(rèn)真查找梳理了我辦在嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治規(guī)矩方面的實(shí)際情況。

一是在政治紀(jì)律教育方面。我辦嚴(yán)格執(zhí)行每周一上午半日學(xué)習(xí)制，在學(xué)習(xí)中始終把政治紀(jì)律教育作為學(xué)習(xí)內(nèi)容的重要組成部分，認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的各項政治紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)好黨章，教育全體黨員干部真學(xué)、真懂、真信、真用，真正學(xué)懂弄通。除規(guī)定的政治紀(jì)律有關(guān)文件外，我辦還自我加壓，學(xué)習(xí)等一系列扶貧攻堅講話精神，促進(jìn)了扶貧攻堅工作的開展。對黨忠誠，是講政治的首要原則，是管黨治黨的前提。我辦教育全體黨員干部始終保持對黨絕對忠誠，在思想和行動上始終同以習(xí)為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。例：在創(chuàng)建文明城市活動中，我辦克服人員少任務(wù)重的多種困難，堅決的響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府號召，除全體人員正常上崗?fù)?，還聘請人員積極參與創(chuàng)建活動，維護(hù)了政府的權(quán)威。

同志們:

昨天和今天，縣委、縣政府召開了兩次全縣文明創(chuàng)建專題會議，可以看出，新一輪全縣文明創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)又將開始。我縣文明創(chuàng)建工作在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，曾經(jīng)取得過令全市乃至全省人民高度認(rèn)同的輝煌成績，建設(shè)文明城市普經(jīng)是人民引以自豪的品牌。為了鞏固我縣文明創(chuàng)建的成果，我縣又掀起了新一輪文明創(chuàng)建熱潮。為了緊跟全縣文明創(chuàng)建的步伐，使我校的文明創(chuàng)建工作再上新臺階，今天我們召開一個文明創(chuàng)建專題動員會，在此我想強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、分年級、分部門召開會議，傳達(dá)上級精神，統(tǒng)一思想，加大文明創(chuàng)建力度，造成好形勢，推動文明創(chuàng)建工作。

二、層層動員，班主任會，全體教師會，全體學(xué)生會要反復(fù)召開，反復(fù)動員實(shí)施，再動員，再總結(jié)，做到家喻戶曉，人人明白。培養(yǎng)師生做文明人，做明白人。

三、加強(qiáng)值班，除績效考核外，班主任、任課教師及后勤員工要上路，要護(hù)送學(xué)生走人行道，要學(xué)生從攤點(diǎn)后走。

四、加大人力、物力、財力投入。由于既將建綜合實(shí)訓(xùn)樓及食堂，體育課暫停，體育組的同志組成文明創(chuàng)建專項治理服務(wù)隊，發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象，隨時處理。在門前安裝部分?jǐn)z像頭，對不文明的行為進(jìn)行記錄通報。添置垃圾桶，確保校園及校外周邊環(huán)境安全。