第一條為促進(jìn)全縣微型企業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理實施辦法（試行）》（府辦發(fā)〔〕338號）及發(fā)展微型企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第二條縣內(nèi)微型企業(yè)資本金補助資金（簡稱：補助資本金）的審核、發(fā)放、使用、監(jiān)督適用本辦法。

第三條補助資本金管理堅持公開、公正、公平原則。

第四條符合規(guī)定的微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請者應(yīng)按相關(guān)規(guī)定提交創(chuàng)業(yè)計劃書，縣微企發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣微企辦）應(yīng)對創(chuàng)業(yè)計劃書進(jìn)行審查，并按相關(guān)規(guī)定提出初審意見。

第五條縣微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各委派1名工作人員，組成縣微型企業(yè)評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱評審小組），縣微企辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)申請人身份和經(jīng)營行業(yè)確定每次會審具體參會人員，其中縣財政、人力社保、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)信息、商務(wù)、工商、國稅、地稅、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、承貸銀行等部門和單位必須參加會審。

第六條評審小組對創(chuàng)業(yè)申請者創(chuàng)業(yè)計劃的可行性、市場前景、解決就業(yè)能力等方面進(jìn)行集中會審，參加會審人員2/3以上同意補助的，按本辦法第八條規(guī)定確定補助資本金金額。審定結(jié)果在《報》、縣政府公眾網(wǎng)等媒體進(jìn)行公示，公示期3—5天。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育研究述評

對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的研究主要集中在優(yōu)惠政策、創(chuàng)業(yè)教育及服務(wù)支持系統(tǒng)研究方面。1998年聯(lián)合國教科文組織在巴黎召開的世界高等教育大會上正式提出創(chuàng)業(yè)教育的概念。英國的高等教育創(chuàng)業(yè)計劃的目標(biāo)是培養(yǎng)大學(xué)生的可遷移性創(chuàng)業(yè)能力,要求將與工作相關(guān)的學(xué)習(xí)(work-relatedlearning)納入到課程之中,并鼓勵學(xué)生為自己的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)。[1]法國創(chuàng)業(yè)教學(xué)內(nèi)容以最大限度滿足學(xué)員創(chuàng)辦企業(yè)的需要為出發(fā)點。[2]在這些有效的教學(xué)模式、扶植政策和制度保障下，西方創(chuàng)新型國家的大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例達(dá)到20%-30%。2008年至今我國先后出現(xiàn)一種矛盾性的就業(yè)景象：一方面是大學(xué)生的“求職難”，而另一方面是企業(yè)中的“用工荒”；而我國勞動力總數(shù)卻在不斷攀升。2011年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)660萬，加上歷屆沒找到工作的約150萬，2011年的求職人數(shù)將創(chuàng)下歷史新高。這體現(xiàn)了我國當(dāng)前勞動力市場中的結(jié)構(gòu)性失衡。2011年5月，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，從鼓勵高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層就業(yè)、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、加強見習(xí)培訓(xùn)、強化就業(yè)服務(wù)等方面提出促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的一些新政策和新要求，特別是在財政、稅收、金融、就業(yè)服務(wù)等方面的鼓勵支持力度明顯加大。目前，我國高校畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)很少，真正實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的還不到學(xué)生總數(shù)的1%。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的差距較大。我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在諸多需要解決的困難，來自長沙河西大學(xué)城的調(diào)查顯示大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中遇到資金不足的達(dá)83%，資源（如人脈關(guān)系、業(yè)務(wù)量等）欠缺的為63%，團(tuán)隊管理矛盾的有29.6%。[3]來自上海高校調(diào)查報告顯示創(chuàng)業(yè)熱情較高的本科生比例達(dá)到29%，但是真正參與創(chuàng)業(yè)的本科生達(dá)不到2.9%。[4]因此為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)還需要鋪平微型企業(yè)發(fā)展這條必經(jīng)之路。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與微型企業(yè)發(fā)展的互利關(guān)系

在當(dāng)前不容樂觀的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，我國對外經(jīng)濟(jì)承受著國外保守主義的重大壓力，對外貿(mào)易增長大幅減緩。而通過擴(kuò)大內(nèi)需的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將成為今后我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，同時國內(nèi)企業(yè)面臨重大的轉(zhuǎn)型發(fā)展期，正在由勞動密集型向著資本密集型或知識密集型轉(zhuǎn)移，而為了滿足十三億人的生活需要，我國需要大量滲透到社會組織內(nèi)部的微型企業(yè)。微型企業(yè)是社會發(fā)展的新動力和社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定器。微型企業(yè)具有減少貧困、擴(kuò)大就業(yè)、培育企業(yè)家等重要作用。在知識經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)規(guī)模隨著壟斷和自由競爭的相互作用在少數(shù)企業(yè)大型化的同時還催生了眾多微型企業(yè)。很多大型企業(yè)是由社會轉(zhuǎn)型期的微型企業(yè)發(fā)展起來的，例如微軟和惠普公司。甚至有人認(rèn)為美國新經(jīng)濟(jì)實際上是創(chuàng)新型小企業(yè)經(jīng)濟(jì)。微型企業(yè)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了現(xiàn)實的基礎(chǔ)和真正的社會需求。具有發(fā)展前景的科技創(chuàng)新性的微型企業(yè)的發(fā)展離不開大學(xué)生的積極參與。作為年輕的知識分子，大學(xué)生代表著祖國的未來同時也是新生產(chǎn)力發(fā)展的主力軍，他們既是未來社會的重要消費者又是未來社會主要的生產(chǎn)者。大學(xué)生的參與使得新型微型企業(yè)能夠更好的發(fā)揮出減少貧困、增加就業(yè)和培育人才的重要作用進(jìn)而達(dá)到其穩(wěn)定社會、促進(jìn)發(fā)展的宏觀目的。大學(xué)生是創(chuàng)業(yè)的重要階層和核心力量。很多大學(xué)生因為高不成、低不就而將畢業(yè)視為失業(yè)，將就業(yè)視為待業(yè)。顯然主動的創(chuàng)業(yè)是解決大學(xué)生這一心理悖論的有效途徑。大學(xué)生與農(nóng)民工顯然有著不同的社會特征。讓接受過高等教育的大學(xué)生去同農(nóng)民工爭飯碗顯然是一種人力資源的浪費和國家和社會教育投入的浪費。解決大學(xué)生的高不成低不就的就業(yè)心態(tài)、用工荒及結(jié)構(gòu)性失業(yè)形成了一種偏離常態(tài)的社會現(xiàn)象，大學(xué)生微企創(chuàng)業(yè)為這一問題的解決提供了新的途徑。2011年我省石家莊市申請創(chuàng)業(yè)貸款人群中，大學(xué)生所占的比例不足一成。[5]顯示出我省在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面存在的問題。微型企業(yè)是絕大多數(shù)大學(xué)生（這里不包括能夠繼承父輩資產(chǎn)的富二代）創(chuàng)業(yè)的必經(jīng)之路，而國家扶植微型企業(yè)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了一個良好的大平臺。與此同時，微型企業(yè)發(fā)展，特別是知識經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新性微型企業(yè)的產(chǎn)生需要具有創(chuàng)新精神的年輕一代知識分子的有效介入。因此將二者結(jié)合起來研究具有重要意義。而通過滲透到社會細(xì)胞中的微型企業(yè)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)（特別是經(jīng)濟(jì)相對落后的衡水地區(qū)）發(fā)展的一個重要思路。“求職難”和“用工荒”的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，大學(xué)生“高不成、低不就”的待業(yè)狀態(tài)的矛盾，在繼大學(xué)生到基層當(dāng)村官、村醫(yī)之后，微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)將會為更多的大學(xué)生圓自己的事業(yè)夢想。

三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的微型企業(yè)模式

微型企業(yè)按照在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的不同作用可以從兩個維度進(jìn)行劃分：第一個維度是生產(chǎn)或提供服務(wù)的模式，這個模式可以分為兩種類型：常規(guī)型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)；第二個維度是銷售或推廣服務(wù)的模式，這個模式也可以分為兩種類型：普通營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷。兩個維度相互交叉結(jié)合形成四種微型企業(yè)類型：常規(guī)企業(yè)+普通營銷、常規(guī)型企業(yè)+網(wǎng)絡(luò)營銷、創(chuàng)新性企業(yè)+普通營銷、創(chuàng)新性企業(yè)+網(wǎng)絡(luò)營銷。

一、深化認(rèn)識，高度重視小型微型企業(yè)發(fā)展

（一）充分認(rèn)識小型微型企業(yè)健康發(fā)展的重要性。小型微型企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在增加社會就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可代替的作用，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。加快小型微型企業(yè)健康發(fā)展,是推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，繁榮鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強縣的必由之路。

（二）加快小型微型企業(yè)發(fā)展的思路。以“十八大”精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展電視電話會議精神，以壯大總量、提升質(zhì)量為目標(biāo)，以加快鎮(zhèn)村工業(yè)發(fā)展為核心，按照“催生一批、培育一批、引進(jìn)一批、衍生一批”的要求，突出創(chuàng)新優(yōu)化環(huán)境、加快服務(wù)體系建設(shè)、培育小型微型企業(yè)成長和建設(shè)鎮(zhèn)村企業(yè)集中區(qū)四個重點，大力實施“招商引資”和“項目帶動”戰(zhàn)略，引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，培育市場主體，促進(jìn)小型微型企業(yè)布局合理化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、發(fā)展規(guī)?；?，推動非公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新跨越。

（三）小型微型企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。到2015年，全縣新增小型微型企業(yè)180戶，非公經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)營業(yè)收入351.8億元，平均增長18%，實現(xiàn)增加值107.6億元，平均增長15%，非公經(jīng)濟(jì)增加值占全縣GDP比重達(dá)到53%。

二、規(guī)劃引領(lǐng)，打造中小企業(yè)新格局

（一）加快建設(shè)縣級工業(yè)集中區(qū)。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、建材等工業(yè)園區(qū)建設(shè)，吸引更多的中小企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展。積極爭取省、市對縣級園區(qū)研判、認(rèn)定，新增重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)2個。爭取省級財政對重點建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地（企業(yè)孵化器）等公共服務(wù)平臺建設(shè)項目的扶持。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，縣政府各部門、各單位，有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步營造環(huán)境，改善服務(wù)，鼓勵小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，充分發(fā)揮小型微型企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮城鄉(xiāng)市場、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的重要作用，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就加快小型微型企業(yè)發(fā)展提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，不斷完善政策法規(guī)體系，營造環(huán)境，改善服務(wù)，大力扶持小型微型企業(yè)發(fā)展，鼓勵、支持和引導(dǎo)小型微型企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型成長，提高技術(shù)創(chuàng)新能力和企業(yè)管理水平，推動小型微型企業(yè)步入內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展軌道。

（二）總體目標(biāo)。小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力進(jìn)一步增強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，經(jīng)營管理水平不斷提高，生存能力、競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，整體發(fā)展質(zhì)量全面提升，社會貢獻(xiàn)更加突出。

二、放寬市場準(zhǔn)入條件

同志們：

今天召開全縣扶持微型企業(yè)發(fā)展電視電話會議，主要是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)[2012]2號）、《省人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》（黔府發(fā)(2012)7號)和《市人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的實施意見》（畢府發(fā)（2012）11號）精神，安排和部署今年我縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作。下面，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

微型企業(yè)是一種雇員人數(shù)少、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度集中、產(chǎn)品服務(wù)種類單一、經(jīng)濟(jì)規(guī)模微小的企業(yè)組織，具有創(chuàng)業(yè)成本低、投入資源少、創(chuàng)辦速度快和成果見效快等特點。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展，可以讓更多的大中專畢業(yè)生和就業(yè)困難人員有機(jī)會創(chuàng)業(yè)和參與發(fā)展，緩解社會就業(yè)壓力，增強發(fā)展的內(nèi)生動力，對加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的意義。

為推動微型企業(yè)發(fā)展，國務(wù)院出臺了國發(fā)[2012]2號文件、省人民政府出臺了黔府發(fā)[2012]7號文件、市政府出臺了畢府發(fā)[2012]11號文件，貫徹落實好這些文件精神，是助推我縣微型企業(yè)發(fā)展的一次千載難逢的機(jī)會，將對經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展起到積極的推動作用。各級各部門要高度重視，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,切實有效地抓好我縣微型企業(yè)的扶持發(fā)展工作。

二、強化宣傳，營造氛圍

摘要：在大數(shù)據(jù)時代背景下，企業(yè)的會計信息化已經(jīng)成為時代的必然要求。本文基于農(nóng)村小微型企業(yè)會計信息化的現(xiàn)狀，分析大數(shù)據(jù)時代下農(nóng)村小微型企業(yè)會計信息化存在的風(fēng)險，并對此提出相應(yīng)的防范措施。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時代；農(nóng)村小微型企業(yè)；會計；信息化風(fēng)險

一、引言

近年來，我國農(nóng)村小微型企業(yè)的建設(shè)發(fā)展迅速。農(nóng)村小微型企業(yè)對農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民收入增加的意義重大，在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有特殊的地位。但是，現(xiàn)在大部分的農(nóng)村小微型企業(yè)的經(jīng)營模式仍然是傳統(tǒng)的模式，傳統(tǒng)的經(jīng)營模式限制了其發(fā)展能力。而且大部分農(nóng)村小微型企業(yè)財務(wù)管理的基本能力低下，基礎(chǔ)性工作薄弱，財務(wù)管理職能作用沒有得到充分發(fā)揮，資金管理困境難以擺脫。由于農(nóng)村地區(qū)工作人員整體素質(zhì)較差，部分會計工作人員財務(wù)風(fēng)險意識薄弱、處理會計業(yè)務(wù)馬虎粗放、分錄不準(zhǔn)確、記載不清楚、會計檔案管理不規(guī)范等問題較為嚴(yán)重。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)時代到來，企業(yè)會計信息化建設(shè)已經(jīng)興起，企業(yè)的會計信息化會使會計信息的處理更具有高效性、相關(guān)性和可靠性。農(nóng)村小微型企業(yè)會計工作也呈現(xiàn)出信息化的趨勢。目前農(nóng)村小微型企業(yè)的會計信息化剛剛開始，還存在許多問題，因此，當(dāng)前農(nóng)村小微型企業(yè)會計信息化建設(shè)仍然面臨著很大的困難。而如何通過會計信息化來保障農(nóng)村小微型企業(yè)的發(fā)展也是一個急需研究的課題。

二、大數(shù)據(jù)時代農(nóng)村小微型企業(yè)會計信息化風(fēng)險分析

1.農(nóng)村小微型企業(yè)會計信息化資源共享平臺建設(shè)不完善。企業(yè)需要處理關(guān)系復(fù)雜、種類繁多的信息，對會計信息化資源共享平臺本身有很高的要求，但是，目前的會計信息系統(tǒng)并不完善。會計信息化資源共享平臺的規(guī)模大小將會對企業(yè)的會計信息化發(fā)展造成影響，企業(yè)在科學(xué)完善的數(shù)據(jù)平臺的支持下，才可以對客戶的實際情況進(jìn)行多維分析，從而滿足不同客戶的需求。每個企業(yè)都需要讓信息更高效，確保能在第一時間掌握準(zhǔn)確有效的信息，這對任何農(nóng)村小微型企業(yè)來講都非常重要。資源平臺需要大量數(shù)據(jù)做支撐，隨著技術(shù)的發(fā)展，平臺不是一成不變的，在其發(fā)展過程中一些潛在的漏洞會逐漸顯露出來，因此，平臺的更新能力也需要進(jìn)一步提升。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)上的干擾信息越來越多，如果平臺不能及時篩選、過濾這些信息，就會干擾會計人員的正常工作，因此平臺也需要提高其自動屏蔽和及時清理干擾信息的能力。目前的平臺運作緩慢，企業(yè)的財務(wù)信息等每天都在改變，平臺上的數(shù)據(jù)信息也應(yīng)該隨之改變，如果平臺的運作跟不上企業(yè)的信息變化，也會阻礙企業(yè)的發(fā)展?？傊诂F(xiàn)在的發(fā)展?fàn)顩r下，會計信息化資源共享平臺建設(shè)還需完善。2.信息系統(tǒng)安全性較差，相應(yīng)的法律法規(guī)不完善。信息系統(tǒng)中存在著應(yīng)用風(fēng)險，企業(yè)會計信息的安全性得不到保障。一是身份認(rèn)證簡單。我國企業(yè)會計信息化的應(yīng)用軟件和平臺的身份認(rèn)證方式和其他軟件相同，是一種戶名和密碼的組合方式，這種認(rèn)證方法較為簡單，很容易被破解，信息安全度比較低。二是保密手段低下。目前網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)不成熟，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全系數(shù)較低，容易被病毒或黑客侵入，導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息泄露，會計信息存儲的安全性得不到保證。而會計信息丟失會給企業(yè)帶來嚴(yán)重的后果，首先會影響到會計信息的完整性，進(jìn)而影響財務(wù)分析的準(zhǔn)確性，最終會影響企業(yè)的正常運行。而且，一旦重要信息被其他競爭企業(yè)掌握會對企業(yè)的發(fā)展帶來更嚴(yán)重的影響。尤其是對農(nóng)村小微型企業(yè)來說，他們對會計風(fēng)險的防范意識較差、應(yīng)對能力較弱，一旦出現(xiàn)會計風(fēng)險將會對企業(yè)造成更嚴(yán)重的后果。而且，目前我國沒有完善的相關(guān)會計信息化的法律管理系統(tǒng)，導(dǎo)致企業(yè)在會計信息化建設(shè)過程中，遇到非法問題，難以尋求法律的援助，影響會計信息化的發(fā)展。3.會計人員素質(zhì)較低無法適應(yīng)信息化。信息時代下，會計信息化需要財務(wù)工作人員掌握相應(yīng)的信息技術(shù)。但是，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)村小微型企業(yè)是由個體工商戶轉(zhuǎn)型而來的，部分老板自己做公司的會計工作，雇傭職業(yè)的財會人員也只是為了應(yīng)付報賬的需求，老板自己負(fù)責(zé)真正的工作。所以目前農(nóng)村企業(yè)中會計人員的素質(zhì)比較低，達(dá)不到會計信息化的要求，因此，會計信息化工作的風(fēng)險大大增加。而且，會計信息化是一種新的會計處理方式，由于農(nóng)村環(huán)境閉塞、從業(yè)農(nóng)民素質(zhì)較低等因素，許多在農(nóng)村企業(yè)工作的會計人員對會計信息化的了解程度較低，無法適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代下會計知識與信息技術(shù)的結(jié)合，因而影響會計信息化工作的正常開展，導(dǎo)致工作效率低下。4.企業(yè)的管理機(jī)制帶來風(fēng)險。目前，垂直領(lǐng)導(dǎo)是我國大部分農(nóng)村小微型企業(yè)中治理層一般采用的領(lǐng)導(dǎo)方式，由高層直接領(lǐng)導(dǎo)下層，這種集權(quán)制的領(lǐng)導(dǎo)方式為農(nóng)村小微型企業(yè)會計信息化帶來了很大的風(fēng)險。而且很多農(nóng)村企業(yè)并沒有良好的風(fēng)險控制體系，很多農(nóng)村小微型企業(yè)在工作中依然采用傳統(tǒng)的管理辦法，并沒有與之相關(guān)的風(fēng)險管控體系，這增加了農(nóng)村小微型企業(yè)會計信息化風(fēng)險出現(xiàn)的可能性。許多農(nóng)村企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)在思想上對企業(yè)會計風(fēng)險重視程度不夠，同時也沒有形成良好的組織保障，也沒有制定應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)會計風(fēng)險，企業(yè)無法及時采取相應(yīng)的措施，就會對企業(yè)造成很大的影響，這無疑也會影響會計信息化的建設(shè)。

一、品牌定位理論綜述

美國的營銷戰(zhàn)略專家JackTrout在其1972年發(fā)表的《定位時代》一文中，首度提出了商業(yè)中的定位理論，并在21世紀(jì)初被譽為了“有史以來對美國營銷影響最大的觀念”。該理論提出，企業(yè)的競爭關(guān)鍵主要掌握在消費者的心智選擇上，而不是在貨架或者促銷，更不是廣告轟炸的公關(guān)戰(zhàn)，競爭戰(zhàn)場的勝利在于消費者對品牌的認(rèn)知，即在消費者的心智中創(chuàng)建起其獨有的品牌屬性，讓其品牌產(chǎn)品成為消費者在相關(guān)品類的首先選擇。品牌定位理論即在既存或潛在消費者心中進(jìn)行產(chǎn)品定位，樹立品牌位置，使消費者在消費選擇時，優(yōu)先考慮已定位的品牌產(chǎn)品。但若是未進(jìn)行正確的品牌定位，那么，無論是質(zhì)量超群還是性能超好的產(chǎn)品，其促銷也是不能取得成功的。

二、我國中微型企業(yè)品牌定位現(xiàn)存問題分析及應(yīng)對策略

1.忽略品牌建設(shè)。在前期的市場調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國的中微型企業(yè)在發(fā)展過程中出于快速發(fā)展的考慮，常常會比大型企業(yè)更加的急功近利，將銷售數(shù)據(jù)、成本價格等作為主要的衡量指標(biāo)，而忽視了具有戰(zhàn)略性意義的品牌建設(shè)。品牌定位是企業(yè)的根本性專業(yè)價值之一，需要企業(yè)的著重關(guān)注與嚴(yán)肅對待。特別是中微型企業(yè)，更是需要通過精準(zhǔn)正確的品牌定位，來鎖定其企業(yè)發(fā)展的核心價值，并借此提升品牌溢價，實現(xiàn)定位品牌對企業(yè)產(chǎn)品營銷積極的推動作用。

2.品牌定位歸于大流，缺乏專業(yè)性。以中國的服裝品牌定位為例，國內(nèi)服裝鮮有高端品牌，大多中微型服裝企業(yè)走的是廉價的OEM（原始設(shè)備制造商）的道路，犧牲80%的精力去賺取20%的加工費，而剩余80%的巨額利潤則全數(shù)歸于了只付出20%代價的外國品牌享有者（巴萊多的二八定律。在任何一組東西中，最重要的只占其中一小部分，約20％，其余80％盡管是多數(shù)，卻是次要的，因此又稱二八定律。）。其次，千篇一律的諸如“時尚”、“休閑”一類的品牌定位顯得過于地隨意與草率，使中微型服裝企業(yè)的品牌價值變得普通而低廉，缺乏專業(yè)性的定位為其品牌發(fā)展埋下隱患。我國中微型企業(yè)的品牌定位應(yīng)加強其相關(guān)市場的專業(yè)性，根據(jù)市場需求、競爭的優(yōu)劣勢分析和自身獨特屬性優(yōu)點來確定品牌基礎(chǔ)，以促進(jìn)品牌推廣，增強消費者的品牌認(rèn)知，贏得戰(zhàn)略先機(jī)。

3.盲目跟風(fēng)大品牌，疏漏消費者。在這一方面，我國最典型的代表當(dāng)屬涼茶企業(yè)。自2003年“紅罐王老吉”的品牌定位獲得成功，一舉躍上飲料銷售的“第一品牌”以來，國內(nèi)的眾多中微型涼茶企業(yè)便極盡跟風(fēng)之能，從品牌的包裝、到名稱、到容積、再到“降火”的品牌概念，無不雷同。但盡管如此，在中微型企業(yè)的圍攻之下，仍然未能撼動“王老吉”的半分地位，反而使得跟風(fēng)的中微型企業(yè)自身出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損問題。品牌定位的目的就在于區(qū)別于相關(guān)同類的競爭產(chǎn)品或服務(wù)，盲目的跟風(fēng)無法形成獨一無二的品牌區(qū)隔，品牌的成功定位應(yīng)首先立足于消費者，了解其情感訴求，借以取得其獨有的品牌認(rèn)同感與共鳴。

區(qū)政府各部門，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。有關(guān)單位：

扶持微型企業(yè)成長，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)“三大戰(zhàn)略”深入實施。推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《某市人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》渝府發(fā)〔〕66號）某市某區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)某市某區(qū)支持微型企業(yè)發(fā)展實施意見的通知》某府發(fā)〔〕177號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就金融支持我區(qū)微型企業(yè)發(fā)展提出如下意見：

一、充分認(rèn)識金融支持微型企業(yè)發(fā)展的重要意義

也可營造“重商”氛圍，支持微型企業(yè)發(fā)展是加快推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。微型企業(yè)是企業(yè)家和大企業(yè)的孵化器。微型企業(yè)可以培育企業(yè)家。大量微型企業(yè)的成長發(fā)展，能鍛造和培養(yǎng)人們創(chuàng)新精神、冒險精神和勇于開拓的素質(zhì)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)，加快推動我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

通過微型企業(yè)來支持、鼓勵大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)轉(zhuǎn)非”等九類人群創(chuàng)辦“微型企業(yè)”可成為解決就業(yè)問題的一條重要途徑。各金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位要牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，支持微型企業(yè)發(fā)展是和諧社會建設(shè)的重要體現(xiàn)。微型企業(yè)在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度增長、緩解就業(yè)壓力、改善民眾生活和保持社會穩(wěn)定等方面具有不可替代的重要作用。發(fā)展微型企業(yè)。增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，以支持微型企業(yè)發(fā)展為己任，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

二、金融支持微型企業(yè)發(fā)展的總體要求

同志們：

2011年，在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜多變、物價指數(shù)節(jié)節(jié)攀升的背景下，國家貨幣政策調(diào)控決心之大、手段之嚴(yán)，為新世紀(jì)以來所罕見。受宏觀政策影響，各家工業(yè)企業(yè)貸款及地方政府融資平臺普遍受到較大沖擊。但是，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從服務(wù)發(fā)展大局出發(fā)，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)建設(shè)，千方百計創(chuàng)新突破，使全市金融工作仍然凸顯了一些亮點，主要表現(xiàn)在：一是金融機(jī)構(gòu)保持穩(wěn)健運行。年末存款余額突破80億元，達(dá)到88.55億元，增長18.31%；貸款余額57.39億元，增長21.41%；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實現(xiàn)利潤近2億元，增長59.63%。二是項目融資工作有所突破。去年7月份我們召開融資項目對接會后，各家銀行積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，想方設(shè)法為我市重點項目建設(shè)提供信貸支持，各家銀行都積極主動對接項目，全力向上爭取信貸規(guī)模。特別是銀行、農(nóng)發(fā)行，是去年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支持者，2011年政府融資平臺獲得銀行批準(zhǔn)貸款9200萬元，已發(fā)放項目貸款2200萬元，獲得農(nóng)發(fā)行省分行批準(zhǔn)貸款5000萬元。三是支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展力度有所加大。去年各家銀行對規(guī)模以上企業(yè)發(fā)放貸款2.17億元，占新增企業(yè)貸款的37.6%。特別是省信用擔(dān)保公司分公司擔(dān)保貸款1.02億元，為7家骨干企業(yè)解決了資金難題。

在肯定成績的同時，我們也要看到我市金融工作中存在的一些困難和問題：一是宏觀調(diào)控政策的影響仍然較為突出。盡管今年2月份央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，但銀根緊縮的局面短期內(nèi)難有明顯松動。二是投資需求與信貸投入不足的矛盾仍然較為突出。我市“9+6”片區(qū)以及特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、民生項目建設(shè)等各方面都需要投入大量的資金，政府融資平臺去年獲得的貸款比上一年度下降約70%，大部分投入還是靠向上爭資和自主投資，信貸投入不足導(dǎo)致投資需求存在很大缺口。三是中小企業(yè)融資難的問題仍然較為突出。金融服務(wù)體系特別是擔(dān)保體系尚不健全，大批中小企業(yè)融資方式單一、抵押能力不足，導(dǎo)致部分中小企業(yè)融資越來越困難，難以進(jìn)一步做大做強。對這些問題，我們要認(rèn)真分析，積極應(yīng)對，找準(zhǔn)突破口和著力點，進(jìn)一步形成政銀企互惠共贏的局面。

下面，我著重講三點意見：

一、金融機(jī)構(gòu)要抓住中央蘇區(qū)發(fā)展振興機(jī)遇，積極作為，在爭取金融政策和擴(kuò)大信貸規(guī)模上實現(xiàn)大突破

今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定。今年的發(fā)展承載不小的壓力，更面臨百年難遇的發(fā)展機(jī)遇。各家銀行要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識，認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，找準(zhǔn)突破口，爭取金融政策支持，加大信貸投放力度,力爭今年信貸增幅不低于全市平均水平，促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)和諧健康發(fā)展。

一、發(fā)展微型企業(yè)的社會意義

（一）以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

就業(yè)是民生之本，是安邦之策，實現(xiàn)就業(yè)機(jī)會公平是民生的訴求與權(quán)利的回歸。通過推行一系列優(yōu)惠政策，扶持微型企業(yè)發(fā)展，使更多的百姓有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，與對未就業(yè)的勞動者直接提供輸血式的援助相比，創(chuàng)辦微型企業(yè)更具造血的意義。微型企業(yè)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為首要目標(biāo)，不僅解決了創(chuàng)業(yè)者自身的就業(yè)問題，同時，微型企業(yè)也可以給其他社會成員提供更多的就業(yè)機(jī)會。以重慶市為例，截至2011年底，全市共發(fā)展微型企業(yè)50955個，直接帶動了40.62萬人就業(yè)。百姓創(chuàng)業(yè)夢和就業(yè)夢的實現(xiàn)，在一定層面上有可以消除社會中的不穩(wěn)定因素，實現(xiàn)社會利益的均衡，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的作用。

（二）增加市場主體數(shù)量，活躍市場經(jīng)濟(jì)。

微型企業(yè)具有創(chuàng)業(yè)成本低的特點，再加上中央和地方政府諸多優(yōu)惠政策的保障，越來越多的微型企業(yè)將涌入市場。一方面，良好有序的市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立，需要市場主體間的充分競爭。市場中，大批量微型企業(yè)的駐入，對于打破市場壟斷，實現(xiàn)公平競爭發(fā)揮著積極的作用。另一方面，微型企業(yè)雖然規(guī)模小，但數(shù)量大，可以為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值。截至2011年底，重慶市微型企業(yè)已實現(xiàn)產(chǎn)值168億元，納稅4136.8萬元。

（三）填補社會服務(wù)的缺位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。