今天，縣政府召開年建議提案交辦會(huì)，這是“兩會(huì)”之后縣政府抓工作落實(shí)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)去年建議提案辦理工作，對今年的建議提案辦理工作進(jìn)行安排部署。剛才縣人大副主任和縣政協(xié)副主席就如何做好今年的建議提案辦理工作講了很好的意見，請各承辦單位認(rèn)真落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、年辦理工作的主要情況

年，縣人大代表和政協(xié)委員充分履行職責(zé)，從不同角度、不同層面，對政府工作和人民群眾關(guān)心的問題提出了許多好的建議和提案。其中，交由縣政府系統(tǒng)辦理的人大代表建議52件、政協(xié)提案55件，共涉及政府系統(tǒng)承辦單位48個(gè)，所有建議提案均在規(guī)定期限內(nèi)全部辦理完畢。建議提案反映的大多數(shù)問題已經(jīng)得到解決，一些工作取得了階段性成果。從辦理結(jié)果來看，代表所提問題已經(jīng)解決或基本解決的（A類）24件，占22.4%；正在解決或列入計(jì)劃準(zhǔn)備解決的（B類）48件，占44.85%；因條件限制或其它原因，需繼續(xù)研究解決的（C類）31件，占28.97%；因條件限制或政策不允許，目前不能解決或采納、留作參考的（D類）2件，占1.8%。在建議提案辦理工作中，縣政府及相關(guān)部門始終堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新辦理工作機(jī)制，強(qiáng)化辦理工作措施，突出重點(diǎn)，主動(dòng)溝通，注重解決實(shí)際問題，確保了建議提案辦理質(zhì)量。

回顧總結(jié)去年的辦理工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是少數(shù)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位。對辦理工作重視程度不夠，積極性、主動(dòng)性不高，辦理力度不夠大，存在敷衍了事的現(xiàn)象；二是重答復(fù)、輕落實(shí)的問題依然存在。對建議提案的辦理，只在注重研究如何答復(fù)，沒有深入實(shí)際了解問題、研究解決問題的辦法。對承諾解決的問題，沒有抓好落實(shí)、徹底解決；三是面商溝通工作還有待加強(qiáng)。對一些由于政策限制或其它客觀原因一時(shí)還難以辦理的建議提案，有些承辦單位面商工作沒有及時(shí)跟進(jìn)，對代表委員的解釋溝通不到位，沒有主動(dòng)地爭取代表委員的支持和理解，代表委員滿意度不高。上述工作中存在的問題，反映了其背后存在的認(rèn)識(shí)、態(tài)度、作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的問題，希望各承辦單位進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，顧全大局，主動(dòng)積極，克服困難，扎實(shí)做好今年的辦理工作。

二、今年“兩會(huì)”所提建議提案的基本情況

今年“兩會(huì)”期間，代表和委員們緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出人大代表建議64件，政協(xié)委員提案45件。另外，收到省政協(xié)委員提案1件，州人大代表建議2件，州政協(xié)委員提案3件。代表委員們圍繞改善全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、解決困難群眾生產(chǎn)生活問題等，提出了大量有價(jià)值的建議，主題鮮明，內(nèi)容翔實(shí)，意見中肯，集中反映了人民群眾對縣委、縣政府搶抓發(fā)展機(jī)遇、促進(jìn)晴隆經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的熱切期望，具有較強(qiáng)的前瞻性、指導(dǎo)性、針對性和操作性。這些建議和提案，縣政府辦已進(jìn)行了整理、分類、登記，并根據(jù)各單位的職責(zé)形成了《人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理分解表》，今天正式交給各承辦單位，請各單位高度重視，及時(shí)清理核對，認(rèn)真進(jìn)行梳理、分析、研究，并與本單位的工作同安排、同部署、同落實(shí)，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議，目的是兩個(gè)：一是對去年工作進(jìn)行總結(jié)表彰；二是對今年工作進(jìn)行部署安排。等會(huì)，市人大、市政協(xié)的兩位領(lǐng)導(dǎo)還將提出具體要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、客觀估價(jià)年全市建議提案辦理工作

年，我市共辦理人大代表建議76件、政協(xié)提案122件，另辦理邵陽市人民政府交辦的代表建議和政協(xié)提案各1件。在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市人民政府高度重視，各承辦單位精心組織，所有建議提案均按法定時(shí)間全部辦結(jié)，辦理質(zhì)量與效率明顯提升。借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府，對所有為建議提案辦理工作付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝！

總結(jié)去年的辦理工作，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。去年“兩會(huì)”結(jié)束后，市人大、市政府、市政協(xié)及時(shí)聯(lián)合召開了專門的交辦會(huì)議，迅速將建議和提案交給各承辦單位。市人大、市政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)親自參與現(xiàn)場辦理；市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自批閱建議提案，各位班子成員根據(jù)分工，親自協(xié)調(diào)辦理建議提案，解決了一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及人民群眾利益的重大問題。各承辦單位也非常重視建議提案辦理工作，交辦會(huì)后立即召開專題會(huì)議，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，部分承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)還直接參與，親自答復(fù)，有效地促進(jìn)了辦理工作的順利進(jìn)行。如建設(shè)局、交通局、水利局等。二是規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)。一年來，各承辦單位嚴(yán)格按照《邵陽市政府系統(tǒng)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作一般程序》的有關(guān)要求，積極采取多種措施，努力提高辦理質(zhì)量。如市財(cái)政局、國土資源局等部門，在不斷總結(jié)辦理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了內(nèi)部辦理工作規(guī)則和獎(jiǎng)懲制度；市公安局積極創(chuàng)新辦理方式，加強(qiáng)內(nèi)部管理，制定了《建議提案辦理任務(wù)分解責(zé)任書》，把辦理工作與年終考核聯(lián)系起來。在近幾年的辦理工作中，我們針對性地提出了“五定”和“六把關(guān)”的要求，即：定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任；把好政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)。各承辦單位按照“五定”、“六把關(guān)”的要求，把建議和提案辦理工作與各單位的中心工作相結(jié)合，與項(xiàng)目計(jì)劃和資金安排相銜接，做到了有安排、有計(jì)劃、有保障。三是創(chuàng)新方法效果好。各承辦單位進(jìn)一步加強(qiáng)了與代表委員的聯(lián)系溝通，采取走出去、請進(jìn)來的方法，積極開展現(xiàn)場辦理、面商辦理、公開答復(fù)等形式多樣、切實(shí)可行的辦理活動(dòng)，虛心聽取和征求代表委員對辦理工作的意見建議。同時(shí)，繼續(xù)開展了“人大主任走訪代表”和“政協(xié)主席督辦重要提案”活動(dòng)，采取了與代表和委員面對面研究解決問題的方式，保證了重點(diǎn)建議提案的落實(shí)，帶動(dòng)了整個(gè)辦理任務(wù)的順利完成。

雖然去年的工作取得了一定成績，但我們必須清醒地看到工作中的問題和不足。一是辦理質(zhì)量有待提高，對能夠解決的問題，解決的還不夠徹底；對正在辦理或列入計(jì)劃下步解決的問題，抓的不緊，進(jìn)度緩慢，同時(shí)也沒有向代表委員作進(jìn)一步的說明。二是對有些不屬于市本級職權(quán)的建議提案辦理答復(fù)，沒有引起足夠重視，特別是對國家、省、市現(xiàn)行政策的解釋不夠詳細(xì)、清楚，見面少、溝通少。三是列入聯(lián)合辦理的建議提案，單位之間存在推諉、扯皮。四是少數(shù)承辦單位的辦理答復(fù)內(nèi)容不全面，格式不規(guī)范，答復(fù)后既不與代表委員溝通，也不跟蹤落實(shí)。這些問題，我們必須引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

第一條為了做好人大代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）和政協(xié)提案（以下簡稱提案）辦理工作，實(shí)現(xiàn)辦理工作的制度化、規(guī)范化、程序化，提高辦理工作的質(zhì)量和效率，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì)和地方各級人民政府組織法》、《中國人民政治協(xié)商會(huì)議章程》、《遼寧省人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條市政府辦公廳負(fù)責(zé)全市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作，負(fù)責(zé)對區(qū)縣（市）人民政府和市政府各部門建議提案辦理工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)、督辦、通報(bào)、表彰、績效考核和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

第三條各區(qū)縣（市）人民政府、市政府各部門及直屬單位要以講政治和對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把辦理建議提案作為貫徹執(zhí)行我國人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商、民主監(jiān)督制度以及加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)和改進(jìn)政府工作的核心內(nèi)容，納入重要工作日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)，按時(shí)辦復(fù)。

第四條各區(qū)縣（市）人民政府、市政府各部門及各直屬單位要配備與建議提案辦理工作相適應(yīng)的工作人員。要把有較強(qiáng)協(xié)調(diào)能力和較高政策水平，熟悉本系統(tǒng)、本部門全面工作的人員安排在建議提案辦理工作崗位，并保持相對穩(wěn)定。同時(shí)，還要安排一定數(shù)量的較高職級的人員，從事辦理工作。

第二章辦理范圍

第五條建議提案的辦理范圍：

政協(xié)提案工作流程及考核評比辦法

為了規(guī)范人大代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）和政協(xié)提案（以下簡稱提案）的辦理工作，提高辦理工作的效率和質(zhì)量，根據(jù)《遼寧省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作考核評比辦法》和《人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)則》，制定本工作流程及考核評比辦法。

一、工作流程

（一）交辦

1.市政府辦公廳（交辦部門）負(fù)責(zé)將屬于市政府承辦的建議提案，交由相關(guān)區(qū)、縣（市）政府或市政府相關(guān)部門（承辦單位）辦理，并提出辦復(fù)時(shí)限和工作要求。

2.承辦單位對不屬于本單位辦理的建議提案，要及時(shí)以書面形式向交辦部門說明情況，并于接到承辦件5個(gè)工作日內(nèi)退回交辦部門，不得自行轉(zhuǎn)辦、積壓。

為了規(guī)范人大代表建議批評意見（以下簡稱建議）和提案（以下簡稱提案）的辦理工作，提高辦理工作的效率和質(zhì)量，根據(jù)《省人民政府辦理人大代表建議和提案工作考核評比辦法》和《人民政府辦理人大代表建議提案工作規(guī)則》，制定本工作流程及考核評比辦法。

一工作流程

（一）交辦

1.市政府辦公廳（交辦部門）負(fù)責(zé)將屬于市政府承辦的建議提案，交由相關(guān)區(qū)縣（市）政府或市政府相關(guān)部門（承辦單位）辦理，并提出辦復(fù)時(shí)限和工作要求。

2.承辦單位對不屬于本單位辦理的建議提案，要及時(shí)以書面形式向交辦部門說明情況，并于接到承辦件5個(gè)工作日內(nèi)退回交辦部門，不得自行轉(zhuǎn)辦積壓。

3.交辦部門對有異議或難以確定承辦單位的建議提案，要報(bào)請市政府主管副秘書長確定承辦單位。

第一章總則

第一條為切實(shí)做好人大代表建議、批評和意見以及政協(xié)提案的辦理工作，根據(jù)《省縣級以上地方各級人民代表大會(huì)代表建議、批評和意見辦理規(guī)定》、《政協(xié)省委員會(huì)提案工作條例》以及《市人民政府關(guān)于辦理人大代表建議政協(xié)提案工作細(xì)則》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱的人大代表建議、批評和意見是指全國、省、市、區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議及閉會(huì)期間，人民代表書面提出的，由區(qū)人民政府辦理的建議、批評和意見（以下簡稱代表建議）。

本細(xì)則所稱的政協(xié)提案是指全國、省、市、區(qū)政協(xié)委員和參加政協(xié)的黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體以及政協(xié)專門委員會(huì)向本級政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的經(jīng)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案后由區(qū)人民政府辦理的書面意見和建議。

第三條本細(xì)則所稱的承辦單位是指有辦理代表建議和政協(xié)提案工作任務(wù)的區(qū)政府各部門、區(qū)直各單位以及桃花鎮(zhèn)政府、各街辦、朝陽農(nóng)場。

承辦單位辦理答復(fù)代表建議和政協(xié)提案的有關(guān)工作，適用本細(xì)則。

第一條為了加強(qiáng)和改進(jìn)對人大代表建議、批評、意見和政協(xié)提案(以下簡稱建議、提案)的辦理工作，使之規(guī)范化、程序化、制度化，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱建議，是指人大代表在人民代表大會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)期間通過調(diào)查研究、視察活動(dòng)對政府工作提出的建議、批評和意見。本規(guī)定所稱提案，是指政協(xié)委員和參加政協(xié)的黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)(以下統(tǒng)稱組織)向政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的、經(jīng)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案后交由政府辦理的書面意見和建議。

第三條辦理建議和提案是各級人民政府一項(xiàng)重要的政務(wù)工作，是堅(jiān)持我國的基本政治制度、履行憲法和法律的具體體現(xiàn)，是接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的重要渠道，是實(shí)行民主、科學(xué)決策的重要途徑。

第四條各級人民政府及其工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位(以下統(tǒng)稱承辦單位)承辦建議和提案，按照管轄范圍和職責(zé)分工，實(shí)行歸口辦理、分級負(fù)責(zé)。各設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的建議和提案辦理任務(wù)，從強(qiáng)化辦理職能和落實(shí)責(zé)任出發(fā)，設(shè)置相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。省政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，按照辦理工作需要，成立專門機(jī)構(gòu)或配備專職辦理人員。

第五條各承辦單位要有一位領(lǐng)導(dǎo)人分管辦理工作，由專門辦理工作機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ氜k理人員負(fù)責(zé)，把好交辦、督辦、協(xié)調(diào)和審核關(guān)，并由專人具體辦理，落實(shí)責(zé)任。對重大問題，承辦單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)親自處理，并走訪代表和委員。

第六條辦理人大代表建議和政協(xié)提案的范圍：

同志們：

今天，市人大、市政府、市政協(xié)聯(lián)合召開市人大建議、政協(xié)提案交辦會(huì)，這是我市認(rèn)真貫徹“兩會(huì)”精神的一項(xiàng)重要工作。下面，我先就市十三屆人大一次會(huì)議和市政協(xié)十一屆一次會(huì)議以來，市政府和政府各部門辦理市人大建議和政協(xié)提案情況做個(gè)通報(bào)，并就今年的建議提案辦理工作提出幾點(diǎn)意見。

一、去年以來辦理工作的主要情況

2007年是本屆政府的開局之年，各級政府、各部門堅(jiān)持把抓落實(shí)、求實(shí)效作為辦理工作的落腳點(diǎn)，著重在解決實(shí)際問題上下功夫，基本形成了“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、督促落實(shí)，相關(guān)處室抓落實(shí)、認(rèn)真辦理”的工作機(jī)制，辦復(fù)率和滿意率一直保持在較高的水平。同時(shí)，在辦理過程中，實(shí)行“開門辦理”，加強(qiáng)與代表、委員的互動(dòng)，許多單位做到“辦前有溝通、辦中有聯(lián)系、辦后有反饋”，辦理進(jìn)度加快，辦理質(zhì)量提高，成效更加明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年"兩會(huì)"以來，市政府系統(tǒng)共承辦建議233件，提案574件。多數(shù)承辦單位在交辦后的三個(gè)月內(nèi)辦復(fù)，少數(shù)辦理難度比較大的建議、提案，有關(guān)承辦單位也在年底之前辦復(fù)，辦復(fù)率均為100％，滿意率分別達(dá)95.6%和97.9％，得到代表和委員的充分肯定。

但是，從具體的辦理工作來看，存在不平衡現(xiàn)象：個(gè)別承辦單位積極性、主動(dòng)性不高，對一些難辦的或者與職能有交叉的建議、提案，存在畏難情緒，抱著“能推就推，能少辦就少辦”的不正確思想，互相推諉、扯皮，造成個(gè)別建議提案反復(fù)交辦，問題沒有得到根本解決；個(gè)別承辦單位未按規(guī)定在10天內(nèi)從網(wǎng)上“退件”，造成不能按時(shí)辦復(fù)；個(gè)別單位經(jīng)辦人員由于對建議、提案的實(shí)質(zhì)領(lǐng)會(huì)不夠，造成答復(fù)不完全、不準(zhǔn)確或不規(guī)范；個(gè)別主辦單位與協(xié)辦單位協(xié)調(diào)配合不夠；個(gè)別單位與代表、委員的溝通不夠，對代表委員不滿意的答復(fù)未進(jìn)一步說明、溝通，再辦理、答復(fù)。這些問題反映了背后存在的認(rèn)識(shí)、態(tài)度、作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面的問題，希望各級政府和政府各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，顧全大局，主動(dòng)積極，克服困難，做好今年的辦理工作。

二、關(guān)于今年辦理工作的意見

同志們：

縣人民政府決定今天召開年度人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會(huì)，主要任務(wù)是：簡要總結(jié)年度人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理情況，提高對人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，交辦縣第人民代表大會(huì)第四次會(huì)議代表建議、批評、意見和政協(xié)縣六屆四次會(huì)議委員提案。下面，我講3點(diǎn)意見：

一、年度人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理情況

年，縣人民政府共接到縣人大常委會(huì)交辦的代表建議和縣政協(xié)轉(zhuǎn)交的委員提案198件，內(nèi)容涉及縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的方方面面。其中，縣人大代表建議114件，按其類別分為：水利方面30件；交通方面26件；教科文衛(wèi)方面17件；城建環(huán)保方面18件；其他方面23件。縣政協(xié)委員提案84件，按其內(nèi)容分類為：經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面20件；農(nóng)、林、水、電方面15件，；科、教、文、衛(wèi)、體方面20件；其他方面29件。

接到人大代表建議和政協(xié)委員提案后，縣人民政府逐件進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，及時(shí)召開交辦會(huì)，將建議和提案分別交由22個(gè)職能部門和2家企業(yè)具體承辦，明確提出了辦理時(shí)限和辦理要求。交辦會(huì)后，各具體承辦單位嚴(yán)格按照要求，迅速組織力量，在有關(guān)部門的支持配合下，按時(shí)按質(zhì)完成了辦復(fù)工作。做到了件件有回復(fù)，事事有回音。在建議和提案的辦理過程中，各承辦單位立足實(shí)際、突出實(shí)效，力所能及地解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題：一是盡快解決了具備條件可以解決的問題。二是千方百計(jì)想辦法，創(chuàng)造條件解決了有一定困難、影響面較大的建議，如：針對近幾年來代表一直在提的“關(guān)于提高村干部補(bǔ)貼的建議”，縣委、縣政府進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，通過多方努力，決定從年8月份起，每年從縣財(cái)政中劃撥43.74萬元，給予村（社區(qū)）支部書記、主任、副主任每人每月生活補(bǔ)助100元，給予社區(qū)居民委員會(huì)委員每人每月生活補(bǔ)助50元，全縣共補(bǔ)助村（社區(qū)）干部360人，社區(qū)居委會(huì)委員9人。針對城區(qū)居民反映強(qiáng)烈的新城區(qū)小區(qū)通道問題，城建部門接到建議后，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，積極籌措建設(shè)資金，目前，幾條小區(qū)通道已建設(shè)完工并投入使用。三是將暫不具備條件解決的問題列入了計(jì)劃，待條件成熟后將逐步解決。

在看到成績的同時(shí)，我們也要看到辦理過程中存在的一些問題和不足，如：極少數(shù)單位對代表建議和委員提案辦理工作重要性認(rèn)識(shí)不足，久拖不辦、草率應(yīng)付；部門之間協(xié)調(diào)配合不夠，部分建議和提案由于所提要求涉及面廣，僅靠一個(gè)部門位無法解決，部門之間存在推諉現(xiàn)象；有的單位與代表、委員面商之前未做深入調(diào)查分析，面商時(shí)推客觀原因多、坦誠分析主觀原因不夠，面商滿意率不高；部分單位答復(fù)文件過于簡單難于說明情況、行文格式不規(guī)范等。這些問題，必須引起高度重視，在今年的辦理工作中一一克服和解決。

主席、各位副主席、秘書長、各位委員：

下面，我將政協(xié)***市第十二屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議以來全市黨群系統(tǒng)提案辦理工作情況向大會(huì)通報(bào)如下：

一、政協(xié)提案辦理的基本情況

市政協(xié)十二屆二次會(huì)議以來，全市黨群系統(tǒng)共收到政協(xié)提案21件，其中派、團(tuán)體提案2件，委員提案19件。這些提案充分體現(xiàn)了委員們參政議政的熱情，既反映了廣大委員對全市黨委系統(tǒng)各項(xiàng)工作的熱切關(guān)注與支持，也對“***振興，***先行”起到了積極地推動(dòng)作用。截止2004年9月30日，市紀(jì)委，市委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、臺(tái)辦，市總工會(huì)和市殘聯(lián)共8家單位所承辦的提案均已辦結(jié)，辦復(fù)率為100％。從辦理情況看，所提問題已解決或基本解決的A類提案有17件，占總數(shù)的81％；所提問題已列入規(guī)劃逐步解決的B類提案有4件，占總數(shù)的19％。委員們對各承辦部門的提案辦理情況均表示滿意。

二、政協(xié)提案辦理工作的主要特點(diǎn)

2004年是實(shí)施全面振興***老工業(yè)基地戰(zhàn)略的開局起步之年，委員們緊緊圍繞這一工作主線，通過提案反映民意、集中民智，為我市的全面發(fā)展積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。面對新形勢、新任務(wù)，我們用實(shí)際工作確保了提案的落實(shí)，從而為全市工作的健康發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。