導(dǎo)語(yǔ)：建議政協(xié)提案工作細(xì)則一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為切實(shí)做好人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的辦理工作，根據(jù)《省縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理規(guī)定》、《政協(xié)省委員會(huì)提案工作條例》以及《市人民政府關(guān)于辦理人大代表建議政協(xié)提案工作細(xì)則》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱的人大代表建議、批評(píng)和意見是指全國(guó)、省、市、區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議及閉會(huì)期間，人民代表書面提出的，由區(qū)人民政府辦理的建議、批評(píng)和意見（以下簡(jiǎn)稱代表建議）。

本細(xì)則所稱的政協(xié)提案是指全國(guó)、省、市、區(qū)政協(xié)委員和參加政協(xié)的黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體以及政協(xié)專門委員會(huì)向本級(jí)政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的經(jīng)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案后由區(qū)人民政府辦理的書面意見和建議。

第三條本細(xì)則所稱的承辦單位是指有辦理代表建議和政協(xié)提案工作任務(wù)的區(qū)政府各部門、區(qū)直各單位以及桃花鎮(zhèn)政府、各街辦、朝陽(yáng)農(nóng)場(chǎng)。

承辦單位辦理答復(fù)代表建議和政協(xié)提案的有關(guān)工作，適用本細(xì)則。

第四條承辦單位應(yīng)當(dāng)高度重視代表建議和政協(xié)提案辦理工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定負(fù)責(zé)部門，配備專(兼)職人員具體承擔(dān)代表建議和政協(xié)提案的辦理落實(shí)、答復(fù)和督促工作。

第五條區(qū)政府辦公室會(huì)同區(qū)人大常委會(huì)選任聯(lián)工委、區(qū)政協(xié)提案委做好代表建議和政協(xié)提案的交辦工作，并對(duì)承辦單位的辦理工作進(jìn)行督促、檢查和協(xié)調(diào)。

第二章接辦

第六條區(qū)人大、區(qū)政協(xié)工作部門交由區(qū)政府辦理的代表建議和政協(xié)提案，由區(qū)政府辦公室受理后15日內(nèi)分送承辦單位。

區(qū)代表建議、區(qū)政協(xié)提案由區(qū)人大常委會(huì)選任聯(lián)工委或區(qū)政協(xié)提案委向承辦單位統(tǒng)一交辦，由承辦單位直接接辦；向區(qū)政府交辦的，由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)組織召開代表建議、政協(xié)提案交辦會(huì)，部署辦理工作，落實(shí)承辦單位。

由市政府辦公廳交辦的代表建議、政協(xié)提案，由區(qū)政府辦公室直接落實(shí)承辦單位。

第七條承辦單位接到代表建議和政協(xié)提案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清點(diǎn)、核對(duì)和登記，如有不屬于本單位職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起10日內(nèi)向交辦單位書面說(shuō)明理由，經(jīng)交辦單位同意轉(zhuǎn)辦并重新落實(shí)承辦單位，不得自行轉(zhuǎn)送其他部門或者積壓拖延。

第三章辦理

第八條承辦單位對(duì)承辦的代表建議和政協(xié)提案應(yīng)當(dāng)逐件進(jìn)行研究，并主動(dòng)與建議人或提案者聯(lián)系。涉及的問(wèn)題比較重大的，或者交辦單位確定為重點(diǎn)督辦的，應(yīng)當(dāng)制定辦理工作方案，并可采取邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh的人大代表(以下簡(jiǎn)稱建議人)、負(fù)責(zé)督辦代表建議辦理工作的人大專門委員會(huì)或者提出提案的委員、單位(以下簡(jiǎn)稱提案者)召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式進(jìn)行辦理；對(duì)代表建議和政協(xié)提案提出的問(wèn)題不明確的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與建議人或提案者溝通，了解代表建議和政協(xié)提案的真實(shí)意圖，以實(shí)事求是的態(tài)度，依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理。

(一)應(yīng)該解決而且有條件解決的，應(yīng)當(dāng)抓緊解決；

(二)應(yīng)該解決但不能馬上解決的，應(yīng)當(dāng)納入計(jì)劃，創(chuàng)造條件逐步解決；

(三)涉及上級(jí)或有關(guān)部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)積極反映情況，爭(zhēng)取支持解決；

(四)因各種原因難以解決或者缺乏可行性的，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地向建議人、提案者解釋清楚。

第九條代表建議和政協(xié)提案屬于會(huì)同辦理的，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)牽頭辦理，協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)向主辦單位反饋辦理意見，積極配合主辦單位的工作。主辦單位與協(xié)辦單位意見不一致的，由主辦單位領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)；經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能解決的，由主辦單位向區(qū)政府報(bào)告或請(qǐng)示。

第十條代表建議和政協(xié)提案的內(nèi)容有保密要求或者公開后有可能使建議人、提案者受到打擊報(bào)復(fù)的，承辦單位在辦理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)予以保密。

第四章答復(fù)

第十一條承辦單位對(duì)承辦的人大代表建議和政協(xié)提案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式(見附件1、2)以書面形式逐件答復(fù)，并按如下規(guī)定辦理：

(一)屬于分別辦理的，由各承辦單位分別答復(fù)；

(二)屬于會(huì)同辦理的，由主辦單位綜合協(xié)辦單位的辦理意見后答復(fù)；

(三)答復(fù)文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定，以正式公文發(fā)送。同時(shí)，答復(fù)文件還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定格式復(fù)制成電子文件報(bào)送區(qū)人大選任聯(lián)工委或區(qū)政協(xié)提案委和區(qū)政府辦公室；

(四)答復(fù)內(nèi)容和辦理意見有保密要求的，應(yīng)當(dāng)按涉密文件的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。

第十二條答復(fù)文件要做到實(shí)事求是，觀點(diǎn)明確、針對(duì)性強(qiáng)、行文規(guī)范、格式統(tǒng)一，并在辦文編號(hào)下方按如下要求標(biāo)注：

(一)所提問(wèn)題已經(jīng)解決或在本年度內(nèi)能夠解決，以及所提問(wèn)題已有規(guī)定的，承辦單位明確說(shuō)明了有關(guān)情況的，應(yīng)用“A”標(biāo)注；

(二)所提問(wèn)題從閉會(huì)之日起3年內(nèi)能夠基本解決的，承辦單位已制定解決措施或者已列入計(jì)劃解決的，應(yīng)用“B”標(biāo)注；

(三)所提問(wèn)題因條件限制或其他原因，從閉會(huì)之日起3年內(nèi)難以解決的，及所提問(wèn)題未被采納或留作參考的，應(yīng)將有關(guān)情況予以答復(fù)說(shuō)明，并用“C”標(biāo)注；

第十三條答復(fù)代表建議和政協(xié)提案的具體分工和有關(guān)要求：

(一)由市政府辦公廳交由我區(qū)辦理的省級(jí)以上代表建議、政協(xié)提案，由承辦單位將辦復(fù)意見報(bào)送區(qū)政府辦公室，區(qū)政府辦公室在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送市政府辦公廳。

(二)市人大代表建議、市政協(xié)提案，由承辦單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將辦復(fù)意見報(bào)送區(qū)政府辦公室。屬于區(qū)政府主辦的，區(qū)政府辦公室綜合審定后，以區(qū)政府名義答復(fù)代表、委員（或單位），同時(shí)抄送市人大常委會(huì)選任聯(lián)工委、市政協(xié)提案委和市政府辦公廳。

(三)區(qū)人大代表建議，注明分別辦理的，由承辦單位分別答復(fù)建議人；注明會(huì)同辦理的，由主辦單位綜合協(xié)辦單位意見后，將答復(fù)文件分別送達(dá)建議人，同時(shí)抄送區(qū)人大常委會(huì)選任聯(lián)工委、區(qū)政府辦公室和協(xié)辦單位。

(四)區(qū)政協(xié)提案，注明分別辦理的，由承辦單位分別答復(fù)提案者；注明會(huì)同辦理的，由主辦單位綜合協(xié)辦單位意見后，將答復(fù)文件分別送達(dá)建議者，同時(shí)抄送區(qū)政協(xié)提案委、區(qū)政府辦公室和協(xié)辦單位。

(五)區(qū)代表建議和區(qū)政協(xié)提案屬于會(huì)同辦理的，協(xié)辦單位在將辦理意見送主辦單位的同時(shí)，抄送區(qū)政府辦公室。

第十四條承辦單位應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定期限答復(fù)代表建議和政協(xié)提案：

(一)區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的代表建議、區(qū)政協(xié)全體會(huì)議期間提出的提案，承辦單位應(yīng)在當(dāng)年8月底之前予以答復(fù)。其中，屬于會(huì)同辦理的，協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)自接辦之日起1個(gè)月內(nèi)將辦理意見送達(dá)主辦單位。對(duì)個(gè)別情況復(fù)雜、辦理難度較大，在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)確有困難的，承辦單位應(yīng)及時(shí)向交辦單位報(bào)告，并向領(lǐng)銜提出建議、提案的代表、委員（單位）說(shuō)明情況，經(jīng)交辦單位同意，可適當(dāng)推遲辦結(jié)時(shí)間，但最遲不得超過(guò)9月份。

(二)區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間提出的代表建議、區(qū)政協(xié)全體會(huì)議閉會(huì)期間提出的政協(xié)提案，承辦單位應(yīng)當(dāng)在交辦通知規(guī)定的期限內(nèi)予以答復(fù)；在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)確有困難的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告交辦單位，在交辦單位重新規(guī)定的期限內(nèi)予以答復(fù)。

第十五條主辦單位向建議人、提案者寄送辦理答復(fù)文件時(shí)，對(duì)其中領(lǐng)銜和聯(lián)名的代表、第一提案者應(yīng)當(dāng)附上辦理情況征詢意見表，征詢對(duì)辦理該建議或提案的意見（見附件1、2）。

第十六條建議人、提案者對(duì)辦理情況不滿意的，或者人大代表和政協(xié)委員在視察過(guò)程中對(duì)辦理工作提出新的意見的，承辦單位應(yīng)當(dāng)在接到具體反饋意見后1個(gè)月內(nèi)重新研究辦理和答復(fù)，或者主動(dòng)約請(qǐng)建議人和提案者當(dāng)面溝通解釋，協(xié)商辦理。

第五章督辦

第十七條代表建議和政協(xié)提案辦理過(guò)程中，區(qū)政府辦公室將組織召開督辦工作會(huì)議，及時(shí)了解代表建議和政協(xié)提案辦理落實(shí)情況，分析解決辦理工程中出現(xiàn)的具體問(wèn)題。

第十八條對(duì)代表建議和政協(xié)提案所提問(wèn)題涉及面廣、情況復(fù)雜、事關(guān)全局的，或經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)確定為重點(diǎn)建議、提案的，由區(qū)政府辦公室督促承辦單位辦理落實(shí)，必要時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察，不斷提高辦理代表建議和政協(xié)提案的質(zhì)量。

第十九條在辦理代表建議和政協(xié)提案工作中有下列情形的，有關(guān)承辦單位要限期改正；逾期整改不到位的，區(qū)政府辦公室將予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，將建議有關(guān)部門給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。

(一)沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)，不落實(shí)具體承辦部門和經(jīng)辦人員的；

(二)辦理答復(fù)文件質(zhì)量差，退回重辦仍達(dá)不到要求，草率應(yīng)付、馬虎了事的；

(三)接辦代表建議和政協(xié)提案后對(duì)交辦單位確定的承辦單位有異議，但又不按規(guī)定期限提出調(diào)整意見、貽誤工作的；

(四)遺失代表建議和政協(xié)提案原件的；

(五)不按規(guī)定期限辦理答復(fù)又不及時(shí)說(shuō)明理由的。

第六章總結(jié)

第二十條承辦單位應(yīng)在辦結(jié)代表建議和政協(xié)提案工作后及時(shí)進(jìn)行工作總結(jié)。承辦代表建議和政協(xié)提案件數(shù)(含主辦、協(xié)辦)達(dá)到10件以上的，應(yīng)當(dāng)以書面形式報(bào)區(qū)政府辦公室，同時(shí)附辦理情況登記表（見附件3、4）；承辦代表建議和政協(xié)提案件數(shù)(含主辦、協(xié)辦)未達(dá)到10件的，應(yīng)將辦理情況登記表送區(qū)政府辦公室。

第二十一條完成本年度辦理代表建議和政協(xié)提案的工作任務(wù)后，區(qū)政府辦公室應(yīng)組織召開總結(jié)會(huì)議，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流、表彰先進(jìn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)承辦單位辦理工作水平的不斷提高。

第二十二條區(qū)政府辦公室每年12月中旬前，應(yīng)將本年度辦理代表建議工作情況形成辦理工作報(bào)告，提交區(qū)人大常委會(huì)審議。