6月以來，鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實推行“四議四公開”工作法，進(jìn)一步落實農(nóng)民群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，受到了廣大群眾的歡迎，也為村干部的工作減輕了阻力。全鎮(zhèn)黨員干部嚴(yán)格遵守“四議四公開”工作程序，帶頭尊重民意、集中民智、珍惜民力、關(guān)注民生，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，全鎮(zhèn)出現(xiàn)了政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面?，F(xiàn)就工作開展情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“四議四公開”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，將“四議四公開”工作法納入黨建工作考核，擺到突出位置。鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的“四議四公開”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)“四議四公開”工作法的推行與實施。各村也成立了相應(yīng)組織，制訂了“四議四公開”工作法工作方案。

二是加大宣傳力度。各村利用村務(wù)公開欄，將“四議四公開”工作法的主要內(nèi)容和措施及時張貼公示，并通過張貼標(biāo)語、喇叭廣播、召開黨員群眾會等多種形式，廣泛宣傳“四議四公開”工作法的內(nèi)容、程序和操作方法，以及推行“四議四公開”工作法的重大意義。真正做到了家喻戶曉，人人皆知。

三是開展培訓(xùn)，深入推進(jìn)。為了讓廣大群眾充分認(rèn)識到推動“四議四公開”工作法對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，我們聘請專家教授利用多媒體對機(jī)關(guān)干部和村支兩委全體干部進(jìn)行專題培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員達(dá)300多人次。同時組建“四議四公開”工作指導(dǎo)組，入村宣傳和指導(dǎo)，積極推廣學(xué)習(xí)典型做法，全面提高各行政村干部和群眾“學(xué)用”積極性、主動性、自覺性，使他們明確程序要求，保證在實踐運用中不出偏差。認(rèn)真開展各村黨員、村民組長、村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財小組成員“四議四公開”工作法知識培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)“四議四公開”工作法實施方案和工作流程，使大家能結(jié)合本村實際靈活掌握，注重創(chuàng)新。

四是加強指導(dǎo)，夯實責(zé)任。采取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、鎮(zhèn)部門包村的方式，進(jìn)村入戶，深入到所分包的村、組幫助指導(dǎo)工作，堅持做到有記錄，有匯報。健全黨員代表會議，村民代表會議，村民大會等制度，完善了黨員活動日制度，黨員教育管理制度，民主理財和民主監(jiān)督制度，為廣大群眾參與村委會事務(wù)的決策、管理、監(jiān)督奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、中職教研“低效”分析

職業(yè)教育研究是一門實踐性、指導(dǎo)性非常強的社會科學(xué)，是一種創(chuàng)造性的實踐活動，其“科研”側(cè)重宏觀，強調(diào)理論性；其“教研”側(cè)重微觀，強調(diào)操作性?，F(xiàn)實中影響中職學(xué)校教研工作實效的因素是多方面的，歸納起來有以下三點。

（一）職業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層面上，對教研的重視程度不夠

有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為教研工作不務(wù)實，不能為學(xué)校發(fā)展帶來立竿見影的實際效益，有與無均不妨礙學(xué)校發(fā)展。加之教師參與教研的功利性強，其研究成果局限于為評職晉級而為，成果質(zhì)量不高，是“為研究而研究”的產(chǎn)物，產(chǎn)生教研“無用論”。同時，由于當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展的特殊階段，學(xué)校面臨招生就業(yè)、示范校評估、重點專業(yè)建設(shè)等系列問題牽扯主要領(lǐng)導(dǎo)大量精力，相比較而言，因教學(xué)研究周期長、成效顯現(xiàn)不確定性等特點，教研成果效益難以在短時間內(nèi)顯現(xiàn)，使得學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)無暇顧及，產(chǎn)生教研“雞肋論”。

（二）職業(yè)學(xué)校教師層面上，對教研的關(guān)注呈現(xiàn)不同傾向

教師普遍認(rèn)為教學(xué)研究是專家與學(xué)者的事，與自身距離遙遠(yuǎn)，能上好課，管好學(xué)生就萬事大吉，產(chǎn)生教研“神秘論”；加之缺少教研方法與策略方面的必要知識的培訓(xùn)，缺乏自信，面對“研究”束手無策、無從下手，產(chǎn)生教研“畏懼論”；研究價值取向過于關(guān)注自身利益，對自身的發(fā)展有用與無用成為參與教學(xué)研究的主要動因，產(chǎn)生教研“功利論”；認(rèn)為教學(xué)研究就是寫論文，做課題，并以論文和課題的級別來判斷教師人研究水平和研究能力，沒有把教學(xué)研究同自身專業(yè)成長，提高課堂教學(xué)質(zhì)量結(jié)合起來，產(chǎn)生教研“論文論”和“課題論”。同時也存在的“研而不教”、“教而不研”的“局外”現(xiàn)象。

縣廣電新聞中心嚴(yán)格按照縣委群眾路線教育實踐活動辦的有關(guān)要求，積極主動的做好第一階段“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”有關(guān)工作?，F(xiàn)將我中心關(guān)于開展聽取意見和收集“四風(fēng)”問題及群眾建議的情況作如下匯報：

一、廣泛聽取意見開展情況

根據(jù)縣活動辦對廣泛征求意見、深入群眾聽取意見的具體安排，我中心積極開門納諫，通過發(fā)函、熱線、登門、座談等方式，向縣黨代表、人大代表和政協(xié)委員，廣電行業(yè)老專家和老領(lǐng)導(dǎo)，“三送”掛點村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)及聽眾觀眾代表，廣泛征求對我中心新聞宣傳工作及一線采編人員、節(jié)目主持人等工作作風(fēng)方面的意見建議。同時，面向全中心職工和群眾征求意見。發(fā)放征求意見表，設(shè)立意見郵箱征求職工意見建議，各股、部、臺負(fù)責(zé)人通過當(dāng)面交流等方式聽取了意見建議。

二、意見建議梳理情況

我中心目前共發(fā)放意見征求函133份，收回意見反饋62份。通過認(rèn)真匯總和梳理，征求意見對象對我中心貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及省市縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位表示很滿意，不存在“四風(fēng)”問題，中心立足實際，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用顯著。通過發(fā)函和座談等活動，結(jié)合中心全體黨員座談活動，梳理出的意見和建議共3條：

1．進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，多采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式；

第一章總則

第一條進(jìn)一步加強基層組織能力建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村基層民主管理、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，為指導(dǎo)全市農(nóng)村科學(xué)運用“四議兩公開”工作法。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》中發(fā)〔1999〕5號）和《中共湖南省委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全省農(nóng)村全面推廣“四議兩公開”工作法的通知》湘學(xué)組辦發(fā)〔〕16號）等有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條“四議兩公開”工作法，即所有村級重大事項的決策和實施，都必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“四議”、“兩公開”的工作程序進(jìn)行?！八淖h”：即村黨支部委員會提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、聯(lián)戶代表會議或村民會議決議；“兩公開”：即決議的公開、組織實施決議和實施結(jié)果的公開。

第三條“四議兩公開”工作法，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的制度創(chuàng)新，是加強基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要，是轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、推動科學(xué)發(fā)展的需要，是調(diào)動農(nóng)民積極性、加快新農(nóng)村建設(shè)的需要，是密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的需要，是擴(kuò)大群眾參與、推動農(nóng)村民主政治建設(shè)的需要。

第四條運用“四議兩公開”工作法，必須遵循以下原則：

（一）遵守黨的相關(guān)政策和各項法律、法規(guī)，不得侵犯他人人身權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利。

各村支部、村委會：

鞏固“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動成果，為認(rèn)真貫徹落實黨四中全會精神。以改革創(chuàng)新精神加強基層組織建設(shè),進(jìn)步規(guī)范村級議事決策程序,推進(jìn)基層民主政治和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)縣委關(guān)于推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)有關(guān)文件精神，現(xiàn)就我鄉(xiāng)在農(nóng)村基層中全面推行“四議兩公開”工作，逐漸實現(xiàn)村級重大事項決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,特制如下實施意見。

一、充分認(rèn)識推行“四議兩公開”工作法的重要意義

“四議兩公開”工作法就是所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員議事會或黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議和決議公開、實施結(jié)果公開的程序組織施行。

全面推行“四議兩公開”工作法，是擴(kuò)大基層民主，落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村級民主自治機(jī)制的有效途徑；是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高科學(xué)決策能力，增強村級組織凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措；是維護(hù)和保障群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。全鄉(xiāng)各級黨組織要充分認(rèn)識推行“四議兩公開”工作法的重要意義，切實增強責(zé)任感和使命感，真正把這項工作作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重，強化措施，抓好落實，抓出成效。

二、推行“四議兩公開”工作法的總體要求

**年以來，××省××市積極推行“四議兩公開”工作法，從體制機(jī)制上破解了農(nóng)村基層黨組織在推動改革發(fā)展中遇到的新問題，走出了一條農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的新路子。

“四議”:一是村黨支部會提議。對村內(nèi)重大事項，村黨支部在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案。二是村“兩委”會商議。根據(jù)村黨支部的初步意見，組織“兩委”班子成員充分討論，發(fā)表意見。三是黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見。四是村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項，召集村民代表會議或村民會議進(jìn)行討論表決。

“兩公開”:一是決議公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項，一律在村級活動場所和各村民小組村務(wù)公示欄公告，時間不少于7天。二是實施結(jié)果公開。決議事項在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實施，及時向全體村民公布實施結(jié)果，接受黨員和廣大群眾的評議監(jiān)督。

為保障“四議兩公開”工作法取得實效，××市采取了五項措施:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。把“四議兩公開”工作法納入黨建工作整體布局，擺到突出位置，作為“三級聯(lián)創(chuàng)”考評的主要內(nèi)容；成立了“四議兩公開”工作法領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，建立了聯(lián)席會議制度。二是強化宣傳引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍。利用廣播、電視、簡報、標(biāo)語、宣傳車等形式，廣泛宣傳推行“四議兩公開”工作法的重大意義，宣傳工作推進(jìn)過程中的好經(jīng)驗、好典型。三是提高人員素質(zhì)，夯實工作基礎(chǔ)。采取兩推一選、公推直選、面向社會公開選拔等方式，把政治素質(zhì)高、愿意為農(nóng)村服務(wù)的種植養(yǎng)殖大戶、企業(yè)家培養(yǎng)成黨員，選拔為村干部。四是狠抓落實，提高運用水平。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各行政村在工作中緊密結(jié)合村級工作實際，堅持實施“四議兩公開”工作法，確?！八淖h兩公開”工作法發(fā)揮最大效應(yīng)。五是注重探索創(chuàng)新，促進(jìn)深化完善。堅持每季度召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或村干部座談會，了解“四議兩公開”工作法推進(jìn)過程中遇到的新情況，探討解決的新辦法；每年召開理論研討會，從理論上不斷豐富“四議兩公開”工作法的內(nèi)涵。

“四議兩公開”工作法融決策、管理、監(jiān)督、落實為一體，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、村民代表會議和村委會的自治作用，實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、“兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制、黨內(nèi)基層民主機(jī)制和村民自治機(jī)制的有機(jī)融合，有力推動了農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。

推動了黨內(nèi)基層民主建設(shè)，提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。近年來，××市先后有46個“癱、散、軟”的村黨支部，通過推行“四議兩公開”工作法，改變了落后面貌，各項工作走到了全市前列。羅莊鎮(zhèn)馮坡村是遠(yuǎn)近聞名的“癱瘓村”，推行“四議兩公開”工作法后，村“兩委”關(guān)系逐漸理順，各種矛盾得到化解，現(xiàn)已成為全市新農(nóng)村建設(shè)的示范村，連續(xù)兩年獲得“紅旗支部”稱號。

“支部提議好,體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo);兩委商議到,決策科學(xué)了;黨員審議清,完善要補充;代表決議行,公正又透明……”河南**構(gòu)林鎮(zhèn)古村黨支部書記尤國安編了個順口溜,為的是方便村民牢記使用“四議兩公開”工作法。在**,凡是村里重大事項決策,都按照“四議兩公開”工作法的程序進(jìn)行,這已經(jīng)成了村里議事辦事的“鐵章程”。

**年9月,**市開始在全市578個行政村推行“四議兩公開”工作法。所謂“四議兩公開”工作法,就是所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照“四議”“兩公開”程序決策實施?！八淖h”即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即決議公開、實施結(jié)果公開。為了落實村民代表制度,**以10戶或15戶農(nóng)民為單位,直選了3.2萬名村民代表。市里給每個代表發(fā)代表證,還把代表照片掛在村務(wù)公開欄里,明確了代表的責(zé)任與權(quán)利。

河南是農(nóng)業(yè)大省,有建制村黨組織49357個、農(nóng)村黨員215.5萬名(占全省黨員總數(shù)的將近一半),對河南而言,加強和改善黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)具有重要意義。近年來,河南探索并實行農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”,抓“雙強”促“雙帶”。同時,鼓勵并引導(dǎo)全省各地貫徹落實中央要求,圍繞擴(kuò)大基層民主、加強基層組織建設(shè)銳意創(chuàng)新。

“**新農(nóng)村建設(shè)活動開始后,農(nóng)村基層組織傳統(tǒng)的工作方法,已很難與現(xiàn)代新型農(nóng)民日益高漲的民主訴求相適應(yīng),許多地方無人管事、無章理事、無錢辦事的問題較為突出?！?*市委書記劉朝瑞說,“推行‘四議兩公開’工作法,目的就是要探索建立一種在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,讓基層群眾說了算,自己定、自己議、自己干、自己建設(shè)家園的民主自治機(jī)制,著力解決村黨支部在農(nóng)村工作運行中定位把握不準(zhǔn),村‘兩委’合力不夠強、基層黨員群眾的民主權(quán)利難以保障等矛盾和問題。”

“要想干成事,沒有比群眾情愿更容易的了?！碧魄f村村民康定欣說道。該村在推行“四議兩公開”工作法的過程中,由于完全尊重了群眾的意愿,保證了群眾的權(quán)利,所以當(dāng)該村修路的決策剛一通過,大家就紛紛投入到填筑路基的工作中。不出半個月時間,村內(nèi)道路全部暢通。汲潭鎮(zhèn)張井村農(nóng)民張善秋曾連續(xù)多年上訪反映村里的各種問題。推行“四議兩公開”工作法后,張善秋被選為村民代表。在參與村務(wù)管理中,多年的疑團(tuán)一一打開。如今,村里修路,張善秋當(dāng)義務(wù)護(hù)路工;發(fā)生鄰里糾紛,他去調(diào)解;村里缺錢,他動員兒子借給村里7000元。張善秋說,“現(xiàn)在村里的事,都是群眾自己議、自己定、自己管,還有啥可懷疑的?”

河南省委認(rèn)為,**市“四議兩公開”工作法,實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主與依法辦事的統(tǒng)一,是經(jīng)得起實踐檢驗的加強農(nóng)村基層黨建的好做法、好機(jī)制。**年,時任省委書記徐光春在**調(diào)研后,即要求南陽市先行推廣,取得經(jīng)驗后在全省推開。

為進(jìn)一步規(guī)范村級議事決策程序，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，決定在全市村（居）全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，逐步實現(xiàn)村級重大事項決策制度化、民主化、科學(xué)化、規(guī)范化?，F(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，要以社會主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和村（居）基層民主建設(shè)的需要，進(jìn)一步規(guī)范民主管理程序，不斷提升村（居）民主管理水平，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主管理和依法決策有機(jī)結(jié)合，加快推進(jìn)村（居）的改革與發(fā)展，不斷提高基層民主政治建設(shè)的整體水平。

二、基本原則

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在村（居）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，充分發(fā)揮村（居）黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立黨領(lǐng)導(dǎo)的村（居）民主自治機(jī)制。

（二）堅持依法辦事。嚴(yán)格依照黨的有關(guān)條例和《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國居民委員會組織法》、《省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)，依法組織實施，嚴(yán)格依法辦事，推進(jìn)村（居）各項工作法制化、規(guī)范化。

某市第四屆人民代表大會第五次會議期間及會后，代表提出建議、批評和意見（含議案轉(zhuǎn)建議37件，以下統(tǒng)稱建議）84件中，屬市委有關(guān)部門辦理的2件，市人大常委會辦公室辦理的2件，共計4件，原創(chuàng)：均已按照有關(guān)規(guī)定辦理完畢并答復(fù)了代表。我們采取電話聯(lián)系和上門聯(lián)系的方法，征求了代表意見，書面回復(fù)代表后，代表表示滿意的3件，基本滿意的1件。

一、陳淑珍等13名代表提出的“關(guān)于請求市人大制定《社會保險費征繳暫行條例》實施辦法的議案”（議案轉(zhuǎn)建議第28號）市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)十分重視代表建議，專門召集市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談，聽取了意見；又在辦理代表建議工作中征求了部分代表的意見。鑒于社會保險費征繳涉及方方面面，情況比較復(fù)雜，制定《社會保險費征繳暫行條例》實施辦法的時機(jī)還不成熟，加之該條例是國務(wù)院制定的行政法規(guī)，應(yīng)由政府或其職能部門制定規(guī)范性文件實施更為妥當(dāng)。市人大常委會將對《勞動法》貫徹實施情況進(jìn)行檢查，著重對全市社會保險費征繳情況進(jìn)行調(diào)查，在摸清情況的基礎(chǔ)上，督促市政府早日出臺我市的社會保險費征繳的具體實施規(guī)定。對此辦理情況，代表表示基本滿意。

二、楊文代表提出的“建議《某日報》設(shè)立商會之窗欄目”（建議第70號）市委宣傳部對此建議十分重視，專門召集某日報負(fù)責(zé)人進(jìn)行了認(rèn)真研究，決定暫不開辟此欄目，并向代表說明了原因。一是近幾年，《某日報》在營造親商、扶商、安商氛圍，促進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放上，原創(chuàng)：做了許多讓社會各界肯定的工作。2001年一版專門開辟了“大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)”欄目，2002年開辟了“大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”欄目，其中“創(chuàng)業(yè)故事”等典型報道，獲得了社會各界好評，其聲勢和力度在日常宣傳報道中是少有的。二是《某日報》一直在宣傳商會工作，連續(xù)推出的兩個典型人物都是商會會長。三是營造親商、扶商、安商氛圍的工作涉及社會各界，如果只開設(shè)“商會之窗”，不利于報社工作的全面開展。對此答復(fù)，代表表示滿意。

三、唐邦雄代表提出的“關(guān)于把辦理市人大代表建議工作納入市工作目標(biāo)考核內(nèi)容的建議”（建議第77號）市委、市政府目標(biāo)管理辦公室進(jìn)行了認(rèn)真辦理。市委、市政府歷來重視人大代表建議辦理工作，已將人大代表建議辦理工作列入了市級部門的年度目標(biāo)進(jìn)行考核，實行扣分制。明確由市委督查室和市政府督辦室負(fù)責(zé)交辦、督查、考評，年終由市委辦公室、市政府辦公室將承辦單位辦理人大代表建議的考核得分交市目標(biāo)辦，計入縣（市、區(qū)）和市級部門年度目標(biāo)總分。根據(jù)代表建議，市目標(biāo)辦表示要改進(jìn)考核辦法，更進(jìn)一步做好代表建議辦理目標(biāo)考核工作。對此，代表表示滿意。

四、李正庸、趙大邦2名代表提出的“請為孤兒孤老人討回車禍賠償金”的建議（建議第76號）市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)十分重視，責(zé)成市人大常委會內(nèi)司工委負(fù)責(zé)督促市中區(qū)人民法院辦理。經(jīng)市中區(qū)人民法院審理查明：2002年3月16日，李承彬、代秀英夫婦（原告李玉群生父母）駕乘摩托車途中，與雷照兵駕駛的同向行駛的貨車相撞，李承彬、代秀英夫婦當(dāng)場死亡。交警部門認(rèn)定，當(dāng)事人李承彬負(fù)全部責(zé)任，代秀英、雷照兵無責(zé)任。同年6月，雷照兵與死者李承彬的父親李明修，死者代秀英的父親代增華簽訂了《交通事故賠償協(xié)議》，約定由雷照兵一次性賠償李承彬、代秀英人民幣22000元。此賠償金由代增華獨自領(lǐng)走。2006年2月李玉群、李明修（李承彬父親）、宋家?。ɡ畛斜蚰赣H）向市中區(qū)人民法院起訴代增華返還賠償金。經(jīng)區(qū)法院審理調(diào)解，雙方達(dá)成了協(xié)議：代增華付給李玉群人民幣7200元，付給李明修、宋家俊人民幣6800元，其余8000元歸代增華所有，雙方當(dāng)事人均表示滿意，區(qū)法院依法免收案件訴訟費用1320元。此案已執(zhí)行完畢。將以上情況回復(fù)代表后，兩位代表表示滿意。

針對電力行業(yè)在供電煤耗及各環(huán)節(jié)中存在著的巨大節(jié)能潛力，中國電力企業(yè)聯(lián)合會近日就電力行業(yè)應(yīng)在全社會節(jié)能降耗中發(fā)揮更大作用、走在全社會前列提出了4個方面的建議。

一是著力調(diào)整電源結(jié)構(gòu)，加大煤耗高小火電機(jī)組的關(guān)停力度。同時，按照國家電力發(fā)展規(guī)劃，重點實施高效、清潔發(fā)電工程，加大工期較長的水電、核電等清潔電力的開發(fā)力度，加快可再生能源建設(shè)，努力提高水電等清潔能源在電源結(jié)構(gòu)中的比重。

二是調(diào)整、優(yōu)化發(fā)電調(diào)度規(guī)劃，實施節(jié)能、環(huán)保經(jīng)濟(jì)調(diào)度；優(yōu)先安排可再生能源、高效、污染排放低的機(jī)組發(fā)電，限制能耗高、污染大、違反國家產(chǎn)業(yè)政策的機(jī)組發(fā)電，重點對火電機(jī)組進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度，鼓勵煤耗低、污染排放少、節(jié)水型機(jī)組發(fā)電；禁止已到關(guān)停期限和違反國家產(chǎn)業(yè)政策的機(jī)組進(jìn)入電力市場交易。

三是通過技術(shù)進(jìn)步改造老機(jī)組，不斷提高火電機(jī)組技術(shù)參數(shù)和容量等級，減少電力生產(chǎn)過程中自身能源消耗，提高機(jī)組運行的可靠性和技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平。

四是電網(wǎng)企業(yè)要通過加快電網(wǎng)建設(shè)、改造和優(yōu)化調(diào)度運行方式、規(guī)范線損管理，降低供電損耗。發(fā)電企業(yè)要通過嚴(yán)格落實節(jié)能指標(biāo)，抓好各個環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗工作。

為加快電力行業(yè)調(diào)整電源結(jié)構(gòu)的進(jìn)程，中電聯(lián)同時建議，由地方政府部門牽頭，研究出臺考慮小火電機(jī)組退出的過渡機(jī)制和政策措施，通過“以大（機(jī)組）代小（火電）”、大機(jī)組發(fā)電替代電量的收益部分補償給小機(jī)組等方式，解決小機(jī)組企業(yè)一定時期的穩(wěn)定過渡、逐步消化問題。