一、改革醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作模式，適應(yīng)醫(yī)院市場(chǎng)化運(yùn)作

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)醫(yī)院的管理者提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，原有統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院的實(shí)際需求，因此，必須要逐漸向綜合管理統(tǒng)計(jì)過(guò)渡，向新型統(tǒng)計(jì)方向不斷進(jìn)行發(fā)展，有效實(shí)現(xiàn)多元化、專題化、綜合化的要求。應(yīng)該讓醫(yī)院統(tǒng)計(jì)通過(guò)主動(dòng)參與到醫(yī)院管理，使統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到以每個(gè)人為基本單位，而不再是原來(lái)那種以科室為基本單位，統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化的道路，進(jìn)行多層次、全方位的綜合信息收集，使把統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)擴(kuò)展到每一個(gè)人。如:每個(gè)醫(yī)生的經(jīng)濟(jì)收入和效益，手術(shù)人次和分類、收治人數(shù)和病種等，對(duì)每個(gè)醫(yī)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益、醫(yī)療質(zhì)量和工作強(qiáng)度的綜合管理。使統(tǒng)計(jì)信息盡快適應(yīng)醫(yī)院市場(chǎng)化運(yùn)作。在主管院長(zhǎng)和信息科的領(lǐng)導(dǎo)下，信息統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)全院醫(yī)療業(yè)務(wù)、綜合效益等統(tǒng)計(jì)，并逐步實(shí)現(xiàn)綜合統(tǒng)計(jì)的職能。統(tǒng)計(jì)室負(fù)責(zé)有關(guān)原始記錄表格和院內(nèi)報(bào)表的設(shè)計(jì)、制定、修改和解釋。各科室應(yīng)指定專人做好原始資料登錄、統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)準(zhǔn)確填寫日?qǐng)?bào)、月報(bào)及有關(guān)資料。各科室報(bào)出的數(shù)字須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審查簽名。統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)對(duì)各科室的登記、統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行質(zhì)量檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)部門對(duì)收集來(lái)的原始資料、報(bào)表應(yīng)嚴(yán)格檢查審核，科學(xué)整理，正確計(jì)算，保證數(shù)字準(zhǔn)確、可靠、及時(shí)。

二、加強(qiáng)數(shù)據(jù)檢查，提高統(tǒng)計(jì)原始數(shù)據(jù)的質(zhì)量

醫(yī)院管理決策的關(guān)鍵在于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與否準(zhǔn)確，因此，我們必須建立和完善統(tǒng)計(jì)原始資料的整理、收集制度，認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

1.加強(qiáng)對(duì)病人病案首頁(yè)信息的核查對(duì)于醫(yī)院而言，絕大部分的醫(yī)療統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都是來(lái)源于病案首頁(yè)，病案首頁(yè)是醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)，應(yīng)該必須進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。包括對(duì)手術(shù)與傷口愈合、病人年齡與身份、年齡與婚姻狀況、身份與性別等邏輯校驗(yàn);治療效果是否準(zhǔn)確，中毒外部原因填寫是否清楚，次序是否合理，疾病診斷是否正確，診斷是否漏填;各級(jí)醫(yī)師簽名，治療效果與搶救成功次數(shù)、搶救次數(shù)、住院天數(shù)、入院日期之間的邏輯校驗(yàn);等。另外應(yīng)重點(diǎn)核查項(xiàng)目填寫是否遺漏，有效確保各項(xiàng)指標(biāo)的準(zhǔn)確無(wú)誤。

2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)技科室的數(shù)據(jù)核查對(duì)于醫(yī)技科室而言，每個(gè)醫(yī)技科室都有自己獨(dú)特的特點(diǎn)，有著完全不同的工作方式和工作性質(zhì)，因此它們也應(yīng)該采用不同的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，值得注意的問(wèn)題是以下幾點(diǎn):第一，檢驗(yàn)科室和檢查科室是完全不同的概念，也應(yīng)有所區(qū)別治療項(xiàng)目和檢查項(xiàng)目。第二，核算數(shù)據(jù)要與各科室工作量保持一致。第三，不同科室不可以統(tǒng)計(jì)不同時(shí)間的工作量，而應(yīng)該統(tǒng)計(jì)相同時(shí)間的工作量。第四，應(yīng)采用同一原則統(tǒng)計(jì)不同的指標(biāo)、不同的科室，這樣做的目的在于能夠有效確保統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的可比性。

摘要：在世界科技前進(jìn)日月牙異、經(jīng)濟(jì)舉世化趨向連續(xù)生長(zhǎng)、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日益猛烈的條件下，生長(zhǎng)要有新思緒，經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)更是云云。十六大陳訴提出了必須會(huì)集氣力管理好關(guān)連全局的幾個(gè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的重大題目，值得我們認(rèn)真研究、領(lǐng)會(huì)。

一、新世紀(jì)新階段的屠殺目的是全面配置小康社會(huì)

關(guān)于新世紀(jì)新階段即21世紀(jì)頭20年，中國(guó)的屠殺目的是全面配置小康社會(huì)照舊加速今世化，曾有差異的相識(shí)。不少省市特別是東部一些省市，都提出加速和率先實(shí)現(xiàn)今世化的目的。因此有的同道主張用加速今世化作為屠殺目的。但是，許多同道以為，我國(guó)正處于并將恒久處于社會(huì)主義低級(jí)階段，如今到達(dá)的小康照舊低水平的、不全面的、生長(zhǎng)很不屈衡的小康。2000年，我國(guó)人均GDP854美元，不光同當(dāng)年高收入國(guó)家人均GDP27443美元有很大間隔，而且同當(dāng)年中等收入國(guó)家人均GDP2039美元和下中等收入國(guó)家人均GDP1153美元也有較大間隔。我國(guó)生產(chǎn)力和科技教誨還比力落伍，產(chǎn)業(yè)化還沒(méi)有完成，實(shí)現(xiàn)今世化還有很長(zhǎng)的路要走；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有轉(zhuǎn)變，地域差距擴(kuò)大的趨向尚未旋轉(zhuǎn)，很大一部門地域農(nóng)人收入沒(méi)有到達(dá)小康收入水平，貧困生齒還為數(shù)不少（屯子有2800萬(wàn)人尚未脫貧，都市有近2000萬(wàn)人領(lǐng)取最低生存補(bǔ)貼金）。憑據(jù)這樣的國(guó)情，比力切合現(xiàn)實(shí)的選擇是，在本世紀(jì)頭20年，會(huì)集氣力，全面配置惠及十幾億生齒的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)越發(fā)生長(zhǎng)、民主越發(fā)健全、科教越發(fā)前進(jìn)、文化越發(fā)繁榮、社會(huì)越發(fā)調(diào)和、人民生存越發(fā)殷實(shí)。這是實(shí)現(xiàn)今世化配置第三步戰(zhàn)略目的必經(jīng)的承先啟后的生長(zhǎng)階段，也是完滿社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的要害階段。經(jīng)過(guò)這個(gè)階段的配置，再連續(xù)屠殺幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)今世化，把我國(guó)建成茂盛民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。

應(yīng)當(dāng)看到，把全面配置小康社會(huì)作為新世紀(jì)新階段的屠殺目的，是一個(gè)令人鼓動(dòng)、催人奮進(jìn)的目的，切合中國(guó)國(guó)情，切合我國(guó)今世化配置現(xiàn)實(shí)，切合鄧小平提出的關(guān)于分階段、有步驟地實(shí)現(xiàn)今世化的戰(zhàn)略頭腦，不光易于為人民明確，而且目的不那么宣揚(yáng)，不會(huì)給外國(guó)人以咄咄逼人的覺(jué)得，有利于在國(guó)際上樹(shù)立良好的形象。全面配置小康社會(huì)，是就天下團(tuán)體水平而言的。有條件的地方，如東部一些省市，可以生長(zhǎng)得更快一點(diǎn)，在全面配置小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，率先基本實(shí)現(xiàn)今世化。

全面配置小康社會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)使命是，用20年時(shí)間，完滿社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)解，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，大肆推進(jìn)信息化，加速配置今世化，連結(jié)黎民經(jīng)濟(jì)連續(xù)快速康健生長(zhǎng)，不停前進(jìn)人民生存水平。全面配置小康社會(huì)同基本實(shí)現(xiàn)今世化的涵義是有所差異的，由于基本實(shí)現(xiàn)今世化要求更高，要到21世紀(jì)中葉才氣做到。

二、一個(gè)主題——新世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)連續(xù)連結(jié)快速康健生長(zhǎng)

新華網(wǎng)北京10月18日電（記者張嚴(yán)平）又到中午吃飯的時(shí)間了，自助餐，飯菜隨意，落座自由，吃得輕松，聊天也方便。我端著一盤菜，看到一個(gè)小四方桌正好還有一個(gè)位子，便湊了過(guò)去。張志軍代表看到我，笑著說(shuō)：“看到你的專欄了，寫得不錯(cuò)?！痹掝}從這里扯開(kāi)去，一桌子4個(gè)人談得興致勃勃。

曾參加過(guò)5次黨代會(huì)、做了一輩子新聞工作的南振中代表說(shuō)：“十七大的透明開(kāi)放是空前的，國(guó)內(nèi)外近2000名記者采訪，電視全程播報(bào)，34個(gè)代表團(tuán)對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)代表接受采訪，這一切要是放在從前，不可想象?！?/p>

長(zhǎng)期從事中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)外黨際交往工作的張志軍代表十分感嘆：“今非昔比，現(xiàn)在我們的黨與世界各國(guó)政黨的黨際交往越來(lái)越活躍，對(duì)話的層面越來(lái)越多，這都得益于我們黨的民主、開(kāi)放?！?/p>

“那時(shí)，有些好東西，我們都推給了西方?！蹦险裰写聿逶挕Ｋv起，前些年，就連空氣質(zhì)量要不要在每天的電視臺(tái)里報(bào)播，都有過(guò)很大的爭(zhēng)論。持反對(duì)意見(jiàn)的人認(rèn)為，空氣質(zhì)量不好，如果讓老百姓知道了就會(huì)影響社會(huì)安定。最后，還是決定播了，事實(shí)上，他們擔(dān)心的事并沒(méi)有發(fā)生。

“現(xiàn)在，我們可以講人權(quán)，可以講民主，我們自己的很多不足也都可以向外面講了。”坐在我對(duì)面的陳鳳翔代表接過(guò)了話題，他是張志軍代表的同事。他說(shuō)：“這次十七大，充分展示了我們的黨將以一種更為開(kāi)放的姿態(tài)面向世界?！?/p>

聽(tīng)著他們的議論，我十分興奮。不僅僅興奮于這些話題內(nèi)容，也興奮于這樣聊天的本身。而這樣的聊天，我已經(jīng)聽(tīng)到不止一次了。

在世界科技前進(jìn)日月牙異、經(jīng)濟(jì)舉世化趨向連續(xù)生長(zhǎng)、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日益猛烈的條件下，生長(zhǎng)要有新思緒，經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)更是云云。十六大陳訴提出了必須會(huì)集氣力管理好關(guān)連全局的幾個(gè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)的重大題目，值得我們認(rèn)真研究、領(lǐng)會(huì)。

一、新世紀(jì)新階段的屠殺目的是全面配置小康社會(huì)

關(guān)于新世紀(jì)新階段即21世紀(jì)頭20年，中國(guó)的屠殺目的是全面配置小康社會(huì)照舊加速今世化，曾有差異的相識(shí)。不少省市特別是東部一些省市，都提出加速和率先實(shí)現(xiàn)今世化的目的。因此有的同道主張用加速今世化作為屠殺目的。但是，許多同道以為，我國(guó)正處于并將恒久處于社會(huì)主義低級(jí)階段，如今到達(dá)的小康照舊低水平的、不全面的、生長(zhǎng)很不屈衡的小康。2000年，我國(guó)人均GDP854美元，不光同當(dāng)年高收入國(guó)家人均GDP27443美元有很大間隔，而且同當(dāng)年中等收入國(guó)家人均GDP2039美元和下中等收入國(guó)家人均GDP1153美元也有較大間隔。我國(guó)生產(chǎn)力和科技教誨還比力落伍，產(chǎn)業(yè)化還沒(méi)有完成，實(shí)現(xiàn)今世化還有很長(zhǎng)的路要走；城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒(méi)有轉(zhuǎn)變，地域差距擴(kuò)大的趨向尚未旋轉(zhuǎn)，很大一部門地域農(nóng)人收入沒(méi)有到達(dá)小康收入水平，貧困生齒還為數(shù)不少（屯子有2800萬(wàn)人尚未脫貧，都市有近2000萬(wàn)人領(lǐng)取最低生存補(bǔ)貼金）。憑據(jù)這樣的國(guó)情，比力切合現(xiàn)實(shí)的選擇是，在本世紀(jì)頭20年，會(huì)集氣力，全面配置惠及十幾億生齒的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)越發(fā)生長(zhǎng)、民主越發(fā)健全、科教越發(fā)前進(jìn)、文化越發(fā)繁榮、社會(huì)越發(fā)調(diào)和、人民生存越發(fā)殷實(shí)。這是實(shí)現(xiàn)今世化配置第三步戰(zhàn)略目的必經(jīng)的承先啟后的生長(zhǎng)階段，也是完滿社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的要害階段。經(jīng)過(guò)這個(gè)階段的配置，再連續(xù)屠殺幾十年，到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)今世化，把我國(guó)建成茂盛民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。

應(yīng)當(dāng)看到，把全面配置小康社會(huì)作為新世紀(jì)新階段的屠殺目的，是一個(gè)令人鼓動(dòng)、催人奮進(jìn)的目的，切合中國(guó)國(guó)情，切合我國(guó)今世化配置現(xiàn)實(shí)，切合鄧小平提出的關(guān)于分階段、有步驟地實(shí)現(xiàn)今世化的戰(zhàn)略頭腦，不光易于為人民明確，而且目的不那么宣揚(yáng)，不會(huì)給外國(guó)人以咄咄逼人的覺(jué)得，有利于在國(guó)際上樹(shù)立良好的形象。全面配置小康社會(huì)，是就天下團(tuán)體水平而言的。有條件的地方，如東部一些省市，可以生長(zhǎng)得更快一點(diǎn)，在全面配置小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，率先基本實(shí)現(xiàn)今世化。

全面配置小康社會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)使命是，用20年時(shí)間，完滿社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)解，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，大肆推進(jìn)信息化，加速配置今世化，連結(jié)黎民經(jīng)濟(jì)連續(xù)快速康健生長(zhǎng)，不停前進(jìn)人民生存水平。全面配置小康社會(huì)同基本實(shí)現(xiàn)今世化的涵義是有所差異的，由于基本實(shí)現(xiàn)今世化要求更高，要到21世紀(jì)中葉才氣做到。

二、一個(gè)主題——新世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)連續(xù)連結(jié)快速康健生長(zhǎng)

摘要：增值稅是以商品生產(chǎn)和流通中各環(huán)節(jié)的新增價(jià)值、商品附加值或提供勞務(wù)的增值額為計(jì)稅依據(jù)而征收的稅種。在2008年11月5日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議決定，自2009年1月1日起，在全國(guó)所有地區(qū)和行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革，將“生產(chǎn)型增值稅”轉(zhuǎn)為更合理的“消費(fèi)型增值稅”。

關(guān)鍵詞：增值稅；轉(zhuǎn)型；會(huì)計(jì)處理

一、我國(guó)增值稅轉(zhuǎn)型改革方案的主要內(nèi)容

2008年11月5日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議決定自2009年1月1日起，全國(guó)所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革，即在全國(guó)范圍內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)變。此次增值稅轉(zhuǎn)型改革方案的主要內(nèi)容是：自2009年1月1日起，在維持現(xiàn)行增值稅稅率不變的前提下，允許全國(guó)范圍內(nèi)(不分地區(qū)和行業(yè))的所有增值稅一般納稅人抵扣其新購(gòu)進(jìn)設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額，未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。同時(shí)，取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策，將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%，將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%。

二、我國(guó)增值稅轉(zhuǎn)型的意義

（一）有助于降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，增厚企業(yè)利潤(rùn)總額產(chǎn)品銷售成本由原材料轉(zhuǎn)移成本、固定資產(chǎn)折舊轉(zhuǎn)移成本和生產(chǎn)工資成本等成本組成。生產(chǎn)型增值稅制度下，固定資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)按成本入賬，成本包括買價(jià)、增值稅和其他有關(guān)費(fèi)用；而消費(fèi)型增值稅模式，將設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中交納的增值稅作為抵扣進(jìn)項(xiàng)，進(jìn)人當(dāng)期應(yīng)交增值稅額進(jìn)項(xiàng)核算，不進(jìn)入固定資產(chǎn)科目核算，因而該設(shè)備折舊額就相應(yīng)有所減小，反映到會(huì)計(jì)核算上，表現(xiàn)為企業(yè)生產(chǎn)成本的降低，進(jìn)而提高當(dāng)期的利潤(rùn)總額。

摘要：思想政治課教學(xué)應(yīng)在培養(yǎng)學(xué)生思維能力上下功夫，尤其是培養(yǎng)學(xué)生的辯證思維能力。培養(yǎng)學(xué)生辯證思維能力是很必要的，這是時(shí)代的需要；現(xiàn)代教育的首要目的；是政治課程本身的需要；要培養(yǎng)學(xué)生的辯證思維能力，其方法和途徑有：運(yùn)用博引趣例法，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入課堂，設(shè)置高質(zhì)量的疑問(wèn)，擴(kuò)展學(xué)生思維的深廣度。

關(guān)鍵詞：辨證思維政治教學(xué)

古今中外的許多學(xué)者都認(rèn)識(shí)到了思維的重要性。孔子曰：“學(xué)而不思則罔”；愛(ài)因斯坦也說(shuō)過(guò)：“人們解決世間所有的問(wèn)題是用大腦的思維能力和智慧，而不是搬書本”?？梢哉f(shuō)，思維能力在任何領(lǐng)域都具有舉足輕重的意義，尤其是辯證思維。

辯證思維方法是一種科學(xué)的思維方法，是指是人們自覺(jué)或不自覺(jué)地遵循辯證法規(guī)律進(jìn)行的思維，能運(yùn)用唯物辯證法觀點(diǎn)來(lái)觀察、分析事物——尊重客觀規(guī)律；能用對(duì)立統(tǒng)一觀點(diǎn)看問(wèn)題，既要看到事物之間的對(duì)立，也要看到事物之間的統(tǒng)一和在一定條件下事物之間的相互轉(zhuǎn)化，既要看到事物的正面，也要看到反面，能從有利因素中看到不利因素，也能從不利因素中看到有利因素。總之，是兩點(diǎn)論而不是一點(diǎn)論。它是思維能力的核心。

一：培養(yǎng)學(xué)生辯證思維能力的必要性

1、培養(yǎng)學(xué)生辯證思維能力是時(shí)代的需要

幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

一，現(xiàn)代林業(yè)有兩大基本特征:一是由重點(diǎn)開(kāi)發(fā)原始林向大力發(fā)展工業(yè)人工林過(guò)渡;二是由單一的木材利用逐步轉(zhuǎn)向生態(tài)與經(jīng)濟(jì)利用相兼顧。.現(xiàn)代商.鉆林業(yè)經(jīng)營(yíng)思想及其經(jīng)營(yíng)體系的基本特征是:以需定產(chǎn)，以產(chǎn)定造;定向培育，集約經(jīng)營(yíng);林工結(jié)合，綜合發(fā)展。

二，從宏觀看，林業(yè)改革將主要面臨兩大基本任務(wù):一是以理順林業(yè)‘內(nèi)、外部主要經(jīng)濟(jì)關(guān)系為中心，對(duì)現(xiàn)有林業(yè)行業(yè)體系及配套的產(chǎn)業(yè)政策迸行整體的重大調(diào)整;二是在不可能對(duì)“外援‘(社會(huì)扶持)寄過(guò)大希望的情況下，立足于改善林業(yè)內(nèi)部活力，增強(qiáng)自身再造機(jī)能。

三，從發(fā)展要求看，林業(yè)改革面臨著兩個(gè)基本問(wèn)題:“是森林資源的維護(hù)與發(fā)展，不可能以較大幅度地削減現(xiàn)有消耗水平為代價(jià).;二是林業(yè)仍然必須盡可能地和不斷地提高林產(chǎn)品的總供給能力。這就是林業(yè)改革從供求平衡看所處的基本環(huán)境。目前我們所能夠做的工作，就是尋求與上述目標(biāo)盡可能接近的發(fā)展模式。

四，從體制角度看，在“國(guó)家控制市場(chǎng)、市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)”的總原則下，有兩項(xiàng)基本任務(wù):一是促進(jìn)林業(yè)市場(chǎng)機(jī)制的發(fā)育，逐步取消包括部分指令性計(jì)劃在內(nèi)的硬性控制，走上商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路;二是逐步建立一套以經(jīng)濟(jì)杠桿為主要手段的林業(yè)間接調(diào)控體系，并制定出具體政策。

五，以調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策為核心的林業(yè)改革，要納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體改革中。因?yàn)?，林業(yè)改革必定受到整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革速度，特別是相關(guān)部門改革的制約。

不斷提高系統(tǒng)管理員處理信息技術(shù)的能力，為了全面提升信息系統(tǒng)管理員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步提升信息管理水平，要充實(shí)整合信息技術(shù)人員隊(duì)伍，要把計(jì)算機(jī)專業(yè)人才安排在信息技術(shù)開(kāi)發(fā)、推廣、系統(tǒng)及數(shù)據(jù)維護(hù)管理的一線上，這樣才有得于他成長(zhǎng)和提高。鑒于日前信息管理科人員偏少的實(shí)際情況，要進(jìn)一步加以調(diào)整和充實(shí)。

樹(shù)立創(chuàng)新創(chuàng)牌意識(shí)，年下半年地稅信息化工作總的思路是:進(jìn)一步科學(xué)拓寬工作思路。全面提升人員素質(zhì)，狠抓基礎(chǔ)工作規(guī)范，加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)管理，積極推廣應(yīng)用技術(shù)，認(rèn)真做好服務(wù)工作，主動(dòng)展示品牌亮點(diǎn)。

進(jìn)一步提升信息管理水平。

一、充實(shí)整合信息技術(shù)人員隊(duì)伍。

二、狠抓基礎(chǔ)工作規(guī)范，全面提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（一）、進(jìn)一步健全市局、基層分局二級(jí)數(shù)據(jù)管理規(guī)范和工作機(jī)制。

一、林業(yè)發(fā)展面臨巨大的資金瓶頸

林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,是為人類生存與發(fā)展提供條件的重要部門。林業(yè)既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),更是重要的社會(huì)公益事業(yè),是生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一體,在實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中,林業(yè)始終處于優(yōu)化環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和主體地位,具有不可替代的保障和支撐作用。

當(dāng)前我國(guó)林業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨兩大挑戰(zhàn):一方面,隨著人們生活水平的提高,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高,對(duì)森林資源的生態(tài)效益需求越來(lái)越旺盛,而我國(guó)的森林資源僅占世界的4%,森林覆蓋率也只有世界平均水平的一半,林業(yè)受到社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境需求提高的巨大挑戰(zhàn);另一方面,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,社會(huì)對(duì)林木產(chǎn)品的需求急劇增加,森林資源、木材及林產(chǎn)品顯得更為短缺。2005年,我國(guó)木材供需缺口達(dá)6000萬(wàn)m3-7000萬(wàn)m3,在未來(lái)10年內(nèi)年均木材供需缺口在3500萬(wàn)m3-5500萬(wàn)m3之間,林業(yè)受到社會(huì)對(duì)木材產(chǎn)品需求不斷提高的巨大挑戰(zhàn)。因此,林業(yè)的發(fā)展必須兼顧生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,最終實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,而林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就需要投資的可持續(xù)增長(zhǎng)。

近年來(lái),雖然我國(guó)加大了對(duì)林業(yè)的投入,但林業(yè)的投入仍然不能滿足社會(huì)對(duì)林業(yè)的需要,環(huán)境問(wèn)題仍然嚴(yán)重,木材供需缺口依舊巨大。而且林業(yè)的投入主體仍然是政府,社會(huì)投入明顯偏小。1998年到2003年,我國(guó)林業(yè)總投資1245.7億元,其中,國(guó)家投資930.6億元,占總投資的77%,而社會(huì)投資僅有315.1億元,只占該時(shí)期投資的23%。

二、林業(yè)發(fā)展需要金融體系的支撐

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)金融的支持,林業(yè)也不例外。目前我國(guó)林業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)金融發(fā)展的支持,需要有更多的金融機(jī)構(gòu)和形式來(lái)支持林業(yè)發(fā)展,通過(guò)金融來(lái)促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,激發(fā)企業(yè)活力,推進(jìn)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制的形成。然而,在整個(gè)林業(yè)發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)始終沒(méi)有建立一個(gè)適合林業(yè)特點(diǎn),滿足森林多重效益發(fā)揮的林業(yè)投融資體系,原因很多,其中主要的原因之一就是我國(guó)林業(yè)發(fā)展主要依靠國(guó)家投資,未能有效地吸引社會(huì)資本流向林業(yè),使林業(yè)發(fā)展受到資金瓶頸的制約。投資的可持續(xù)增長(zhǎng)需要在林業(yè)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)資源之間搭建一座橋梁。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)證券研究機(jī)構(gòu)雖然經(jīng)過(guò)不停探索，但由于各方面的緣故原由，其生長(zhǎng)受到肯定水平的限定。隨著證券市場(chǎng)和研究機(jī)構(gòu)自身的不停成熟，研究機(jī)構(gòu)作為“券商總體生長(zhǎng)的照料、四大業(yè)務(wù)的有力后援、券商最名貴的人才儲(chǔ)備和無(wú)形資產(chǎn)中充任主力”的功效將愈益展現(xiàn)。

我國(guó)證券市場(chǎng)在發(fā)達(dá)生長(zhǎng)的初期，券商之間的競(jìng)爭(zhēng)重要取決于制度、配景等非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的因素。1998年末《證券法》的出臺(tái)，意味著我國(guó)證券市場(chǎng)將漸漸走向范例和成熟。實(shí)驗(yàn)分類管理后，券商各項(xiàng)業(yè)務(wù)在漸漸走向范例、理性和有序的同時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)將更為猛烈，券商自身的實(shí)力將成為競(jìng)爭(zhēng)中最重要的因素。為此，一些綜合性券商在證券市場(chǎng)低迷而紛紛縮減其他部分時(shí)，卻增強(qiáng)了研究機(jī)構(gòu)的氣力。這是由于，在新的競(jìng)爭(zhēng)款式下，研究實(shí)力將成為綜合性券商焦點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)。

增強(qiáng)證券研究，促進(jìn)研究與業(yè)務(wù)的配合生長(zhǎng)

一、證券研究是綜合性券商各項(xiàng)業(yè)務(wù)深入生長(zhǎng)的基石

(一)承銷業(yè)務(wù)危害加大、責(zé)任增強(qiáng)，研究實(shí)力決定承銷的成敗

我國(guó)股票的承銷業(yè)務(wù)自股票市場(chǎng)開(kāi)業(yè)以來(lái)，基本上是在低條理上競(jìng)爭(zhēng)，加之非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素的滋擾，大多數(shù)投行職員的精神重要放在爭(zhēng)項(xiàng)目上，真正做好項(xiàng)目的較少，以致太甚包裝成為果然的秘密。憑據(jù)《證券法》中證券刊行權(quán)利、責(zé)任的劃定，券商承銷將負(fù)擔(dān)連帶責(zé)任危害。同時(shí)，憑據(jù)第二十八條的劃定，以后股票的刊行價(jià)錢將由刊行人和承銷商協(xié)商確定。這條劃定意味著承銷商沒(méi)有刊行失敗的危害、一級(jí)市場(chǎng)沒(méi)有投資危害的“新股不敗”將成為神話。股票刊行改為協(xié)約定價(jià)后，差異刊行企業(yè)的市場(chǎng)定價(jià)將區(qū)別開(kāi)來(lái)，一級(jí)市場(chǎng)刊行價(jià)和二級(jí)市場(chǎng)交易價(jià)將大大靠近，一級(jí)市場(chǎng)危害上升。這就要求券商必須對(duì)刊行人的行業(yè)遠(yuǎn)景、謀劃業(yè)績(jī)、財(cái)政狀態(tài)等有蘇醒的相識(shí)和明確的堅(jiān)定，在判定企業(yè)真正價(jià)錢的基礎(chǔ)上擬訂出公正的刊行價(jià)錢和刊行方案。一旦刊行失敗，一級(jí)市場(chǎng)的股票被套，或負(fù)擔(dān)其他連帶責(zé)任危害，將可能引發(fā)公司財(cái)政危急。因此，作為券商研究最基本內(nèi)容的公司闡發(fā)和定價(jià)，將直接關(guān)連到刊行的成敗以致券商自身的生死。