摘要：刑事司法賠償制度在我國(guó)指的是國(guó)家司法機(jī)關(guān)在行使審判、監(jiān)獄管理職權(quán)時(shí)侵犯了公民、法人及其他組織的合法權(quán)益后給予刑事案件受害人的賠償。在近幾年，“王本余案”和“張氏叔侄案”等關(guān)于冤假案件的報(bào)道，引起了社會(huì)各界人士的關(guān)注，防止冤假錯(cuò)案的同時(shí)也要關(guān)注受害人的賠償問(wèn)題。筆者認(rèn)為加深對(duì)司法賠償問(wèn)題的立法研究，對(duì)賠償過(guò)程和內(nèi)容的細(xì)節(jié)處理，是完善社會(huì)公平正義的必然要求，也是國(guó)家法治化的重要保障。本文就我國(guó)目前刑事司法賠償?shù)臍w責(zé)原則、范圍和精神損害賠償?shù)染唧w化的要求以及程序的簡(jiǎn)化進(jìn)行探究，希望我國(guó)刑事司法賠償制度能夠得到進(jìn)一步的完善，受害人的合法權(quán)益能夠得到及時(shí)充分的保護(hù)，使法律的權(quán)威性得到尊重，讓法律的公平正義滲透到社會(huì)的各個(gè)角落，促進(jìn)中國(guó)特色法治社會(huì)的建設(shè)，進(jìn)一步杜絕司法權(quán)力的濫用。

關(guān)鍵詞：刑事司法賠償；歸責(zé)原則；獨(dú)立賠償程序；精神損害

根據(jù)我國(guó)的法治發(fā)展及需求，刑事司法賠償在國(guó)家賠償中占有非常大的比重，是其重要組成部分。刑事司法賠償在各個(gè)國(guó)家大體是指司法機(jī)關(guān)在審查刑事案件的過(guò)程中因職權(quán)行為給當(dāng)事人造成損害。所以刑事司法賠償制度是不良社會(huì)后果的一種補(bǔ)救，也是國(guó)家對(duì)不公正司法行為從法律上給予否定性評(píng)價(jià)的一種重要方式。刑事司法賠償制度的重要意義在于使公民看到了國(guó)家有錯(cuò)必究的勇氣和事后積極補(bǔ)償受害人的認(rèn)真態(tài)度。它在很大程度上彌補(bǔ)了受害人的身體和心理傷害，而且在公民對(duì)法律的認(rèn)可方面起到了重要作用。隨著我國(guó)刑事司法賠償制度的不斷完善，2016年1月最新司法解釋的，針對(duì)刑事司法賠償制度中存在的問(wèn)題，作出了進(jìn)一步詳細(xì)的規(guī)定；內(nèi)容涵蓋了受害人的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，包括刑事賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)、賠償金的確定、賠償決定的效力等方面的多個(gè)重要問(wèn)題。但在新的司法解釋中沒(méi)有涉及賠償程序的規(guī)定，而且也沒(méi)有對(duì)精神損害賠償?shù)木唧w數(shù)額考量因素作出規(guī)定。這些不完善的地方都有可能對(duì)受害者的救濟(jì)造成阻礙，所以還需要進(jìn)一步完善我國(guó)刑事司法賠償制度。

目前我國(guó)刑事司法賠償制度存在諸多問(wèn)題的原因在于：（1）刑事司法賠償?shù)臍w責(zé)原則存在缺陷。我國(guó)的歸責(zé)原則經(jīng)歷了從違法原則逐步向結(jié)果原則的轉(zhuǎn)化，對(duì)刑事司法賠償制度作出了重要努力和改進(jìn)，但“結(jié)果歸責(zé)原則”在法條中并沒(méi)有全面落實(shí)。在《國(guó)家賠償法》修改之前我國(guó)采用違法原則。但是結(jié)果歸責(zé)原則更有利于我國(guó)目前的法治發(fā)展，重點(diǎn)突出“結(jié)果”即國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員，只要因職務(wù)行為造成了損害結(jié)果的出現(xiàn)，受害人就可以向國(guó)家提起賠償。但結(jié)果歸責(zé)原則的覆蓋范圍并不全面，《國(guó)家賠償法》規(guī)定,違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡。該規(guī)定就是以違法為前提條件的，而且武器和警械的攻擊性相對(duì)較大，造成的后果相對(duì)較嚴(yán)重，所以在實(shí)踐中能否及時(shí)地對(duì)受害人進(jìn)行賠償至關(guān)重要?！斑`法”的前提條件給實(shí)際操作帶來(lái)諸多不便，更與國(guó)家公平正義的法律精神不符，“結(jié)果原則”成了妥協(xié)的產(chǎn)物。（2）刑事賠償委員會(huì)設(shè)置不合理。在我國(guó)賠償委員會(huì)審理賠償案件的性質(zhì)是非訴訟程序，導(dǎo)致在非訴訟程序中的質(zhì)證、辯論等核心環(huán)節(jié)得不到充分展現(xiàn)。另外，人民法院賠償委員會(huì)內(nèi)部人員的組成過(guò)于單一，很難保證賠償委員會(huì)審判的中立性。司法機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的“分工負(fù)責(zé)”“獨(dú)立辦案”的原則，導(dǎo)致了司法侵權(quán)行為的“自我審查、自我確認(rèn)、自我糾正”的系統(tǒng)內(nèi)部處理。（3）缺乏專門獨(dú)立的刑事司法賠償程序。刑事司法賠償程序具體分為三個(gè)階段：先行處理、刑事司法賠償?shù)膹?fù)議、人民法院賠償委員會(huì)的決定。受害人必須按照賠償程序的先后順序進(jìn)行申請(qǐng)，且前面的司法機(jī)關(guān)進(jìn)行裁定后，才能啟動(dòng)下一個(gè)程序，嚴(yán)重影響了申請(qǐng)進(jìn)度。刑事賠償?shù)哪康牟粏螁问菍?duì)受害人進(jìn)行賠償，還要對(duì)相關(guān)司法機(jī)關(guān)的錯(cuò)誤行為進(jìn)行糾正，在一定法律意義上具有監(jiān)督的性質(zhì)。而在刑事司法賠償程序中沒(méi)有獨(dú)立的機(jī)構(gòu)對(duì)賠償審查進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。在先行處理的程序中，申請(qǐng)人首先要對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行確定，但在實(shí)踐中受害人有時(shí)不能對(duì)侵害主體進(jìn)行明確的判斷，這就為后面的申請(qǐng)帶來(lái)困難。復(fù)議程序是對(duì)先行處理的裁定不滿而提出的進(jìn)一步申請(qǐng)，復(fù)議程序的實(shí)質(zhì)是對(duì)受害人與下級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行糾紛處理，而不是對(duì)賠償申請(qǐng)的審查，并且上下級(jí)的關(guān)系，使得審查主體地位的中立性不能充分保證。

復(fù)議審查時(shí)間較長(zhǎng)，而且不是刑事賠償程序的最終決定機(jī)關(guān)，在一定程度上浪費(fèi)了當(dāng)事人的時(shí)間。筆者對(duì)于我國(guó)存在的現(xiàn)狀提出幾點(diǎn)建議：（1）堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待原則。區(qū)別對(duì)待原則指的是在刑事賠償案件的責(zé)任追究機(jī)制中對(duì)司法人員問(wèn)責(zé)的同時(shí)應(yīng)該區(qū)別對(duì)待追究，即不能讓受害者無(wú)辜蒙冤，又不能因國(guó)家對(duì)司法人員的責(zé)難性太重給執(zhí)法者造成負(fù)擔(dān)。區(qū)別對(duì)待原則應(yīng)堅(jiān)持主客觀相統(tǒng)一的要求，國(guó)家對(duì)公民進(jìn)行最大化權(quán)益的保障，對(duì)受害人進(jìn)行最全面的賠償，不應(yīng)一味地對(duì)錯(cuò)誤行為的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究，對(duì)客觀造成的損害后果過(guò)分考慮而忽略其主觀因素。在進(jìn)一步審查的過(guò)程中，對(duì)造成損失的起因、社會(huì)影響的大小、職員的經(jīng)濟(jì)能力和對(duì)受害人的傷害程度進(jìn)行量化考慮。這樣使受害人得到充分賠償?shù)耐瑫r(shí)，減少了司法機(jī)關(guān)的責(zé)難色彩和沉重的思想包袱，讓追究機(jī)制充分合理地落實(shí)。（2）細(xì)化、完善有關(guān)精神損害賠償?shù)囊?guī)定。《國(guó)家賠償法》中僅進(jìn)行了抽象概括性的規(guī)定，筆者認(rèn)為應(yīng)該對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，劃分為不同程度的賠償數(shù)額，給法官提供相對(duì)具體的參考標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)可以參照民事侵權(quán)行為中關(guān)于精神損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，如行為主體的具體情形、過(guò)錯(cuò)程度、侵權(quán)方式、社會(huì)影響、損害后果和當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)承受能力。又因?yàn)樾淌掳讣让袷掳讣纳鐣?huì)影響更大，所以，在明確刑事司法賠償中精神損害時(shí)考慮的因素更加嚴(yán)格。通過(guò)以上的參考?xì)w納出精神損害程度的判斷標(biāo)準(zhǔn)：司法機(jī)關(guān)工作人員侵權(quán)行為的過(guò)錯(cuò)程度和主觀方面的故意程度；侵害行為的方式和場(chǎng)合等具體情形；受害人遭受侵害的程度；司法機(jī)關(guān)賠償?shù)募皶r(shí)性和充分性。（3）獨(dú)立刑事司法賠償制度的構(gòu)建。一方面，簡(jiǎn)化刑事司法賠償程序。現(xiàn)行《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，無(wú)形中延長(zhǎng)了受害人獲得賠償?shù)臅r(shí)間，若沒(méi)有及時(shí)得到賠償，受害人有可能要經(jīng)過(guò)六個(gè)月左右的漫長(zhǎng)等待。首先，可以給予受害人是否向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)進(jìn)行復(fù)議的權(quán)利，即受害者可以省略復(fù)議的繁雜程序，復(fù)議的目的是對(duì)違法或不當(dāng)?shù)那謾?quán)行為進(jìn)行修正，而且根據(jù)我國(guó)司法現(xiàn)狀，將刑事賠償程序納入刑事訴訟的特別程序還有很遠(yuǎn)的路程，所以可以在《國(guó)家賠償法》中作出明確規(guī)定。受害人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的判決不滿意時(shí)，可以直接向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的中級(jí)人民法院提出賠償申請(qǐng)。另一方面，需要完善賠償委員會(huì)的組成結(jié)構(gòu)，以保證審判的公平性。所以刑事賠償委員會(huì)可以在目前法官單一組成的基礎(chǔ)上讓多元的社會(huì)因素參與，形成由法官、人民代表和法律知名學(xué)者按照合理的比例組成的審判隊(duì)伍，來(lái)保證審判的中立性。這樣，不同層次的參與者在一定程度上起到了監(jiān)督的作用，又體現(xiàn)了回避原則，符合刑事賠償程序的正義要求。所以完善刑事賠償委員會(huì)的設(shè)置是法制進(jìn)步的必然要求。

參考文獻(xiàn)：

現(xiàn)行司法賠償制度的確立，對(duì)于保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到司法職權(quán)行為違法侵害時(shí)能夠得到法律上的救濟(jì)，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)的民主和法治建設(shè)，發(fā)揮了積極作用。但是，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾民主、法治要求的不斷提高，司法賠償制度中存在的問(wèn)題進(jìn)一步凸現(xiàn)出來(lái)。本文試透過(guò)司法賠償制度的現(xiàn)狀，就其中的相關(guān)問(wèn)題及對(duì)策談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、現(xiàn)行司法賠償制度的現(xiàn)狀

現(xiàn)行司法賠償包括刑事賠償與民事、行政訴訟的賠償。刑事賠償是指司法機(jī)關(guān)在行使刑罰權(quán)的過(guò)程中對(duì)于錯(cuò)拘、錯(cuò)捕、錯(cuò)判，致使公民的合法權(quán)益受到侵害，國(guó)家承擔(dān)的賠償責(zé)任。民事、行政訴訟的賠償是指在民事、行政審判過(guò)程中因司法強(qiáng)制措施、保全措施、執(zhí)行措施違法所造成的賠償。

司法賠償?shù)姆秶焊鶕?jù)國(guó)家賠償法第十五條規(guī)定，人身侵權(quán)的刑事賠償包括：（一）對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的；（二）對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的；（三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；（四）刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；（五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。根據(jù)國(guó)家賠償法第十六條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)侵權(quán)的刑事賠償包括：（一）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的；（二）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。根據(jù)國(guó)家賠償法第三十一條的精神，民事、行政訴訟的賠償包括：違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的。

司法賠償?shù)拿庳?zé)條款：國(guó)家賠償法第十七條規(guī)定了刑事賠償?shù)拿庳?zé)情形：“屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的；（二）依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的；（三）依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的；（四）行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；（五）因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的；（六）法律規(guī)定的其他情形?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問(wèn)題的解釋》第七條規(guī)定：“根據(jù)國(guó)家賠償法第十七條、第三十一條的規(guī)定，具有下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）因申請(qǐng)人申請(qǐng)保全有錯(cuò)誤造成傷害的；（二）因申請(qǐng)人提供的執(zhí)行標(biāo)的物有錯(cuò)誤造成傷害的；（三）人民法院工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；（四）屬于民事訴訟法第二百一十四條規(guī)定情形的；（五）被保全人、被執(zhí)行人，或者人民法院依法指定的保管人員違法動(dòng)用、隱匿、毀損、變賣人民法院已經(jīng)保全的財(cái)產(chǎn)的；（六）因不可抗力造成傷害后果的；（七）依法不應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的其他情形?！?/p>

司法賠償?shù)某绦颍旱谝?、進(jìn)入司法賠償程序的前提是司法機(jī)關(guān)對(duì)其行為是否違法自行確認(rèn)程序。第二、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理程序。第三、司法賠償復(fù)議程序。第四、賠償委員會(huì)決定程序。第五、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)程序。

現(xiàn)行司法賠償制度的確立，對(duì)于保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到司法職權(quán)行為違法侵害時(shí)能夠得到法律上的救濟(jì)，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)的民主和法治建設(shè)，發(fā)揮了積極作用。但是，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾民主、法治要求的不斷提高，司法賠償制度中存在的問(wèn)題進(jìn)一步凸現(xiàn)出來(lái)。本文試透過(guò)司法賠償制度的現(xiàn)狀，就其中的相關(guān)問(wèn)題及對(duì)策談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、現(xiàn)行司法賠償制度的現(xiàn)狀

現(xiàn)行司法賠償包括刑事賠償與民事、行政訴訟的賠償。刑事賠償是指司法機(jī)關(guān)在行使刑罰權(quán)的過(guò)程中對(duì)于錯(cuò)拘、錯(cuò)捕、錯(cuò)判，致使公民的合法權(quán)益受到侵害，國(guó)家承擔(dān)的賠償責(zé)任。民事、行政訴訟的賠償是指在民事、行政審判過(guò)程中因司法強(qiáng)制措施、保全措施、執(zhí)行措施違法所造成的賠償。

司法賠償?shù)姆秶焊鶕?jù)國(guó)家賠償法第十五條規(guī)定，人身侵權(quán)的刑事賠償包括：（一）對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的；（二）對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的；（三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；（四）刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；（五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。根據(jù)國(guó)家賠償法第十六條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)侵權(quán)的刑事賠償包括：（一）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的；（二）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。根據(jù)國(guó)家賠償法第三十一條的精神，民事、行政訴訟的賠償包括：違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的。

司法賠償?shù)拿庳?zé)條款：國(guó)家賠償法第十七條規(guī)定了刑事賠償?shù)拿庳?zé)情形：“屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的；（二）依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的；（三）依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的；（四）行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；（五）因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的；（六）法律規(guī)定的其他情形?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問(wèn)題的解釋》第七條規(guī)定：“根據(jù)國(guó)家賠償法第十七條、第三十一條的規(guī)定，具有下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）因申請(qǐng)人申請(qǐng)保全有錯(cuò)誤造成傷害的；（二）因申請(qǐng)人提供的執(zhí)行標(biāo)的物有錯(cuò)誤造成傷害的；（三）人民法院工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；（四）屬于民事訴訟法第二百一十四條規(guī)定情形的；（五）被保全人、被執(zhí)行人，或者人民法院依法指定的保管人員違法動(dòng)用、隱匿、毀損、變賣人民法院已經(jīng)保全的財(cái)產(chǎn)的；（六）因不可抗力造成傷害后果的；（七）依法不應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的其他情形。”

司法賠償?shù)某绦颍旱谝?、進(jìn)入司法賠償程序的前提是司法機(jī)關(guān)對(duì)其行為是否違法自行確認(rèn)程序。第二、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理程序。第三、司法賠償復(fù)議程序。第四、賠償委員會(huì)決定程序。第五、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)程序。

現(xiàn)行司法賠償制度的確立，對(duì)于保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到司法職權(quán)行為違法侵害時(shí)能夠得到法律上的救濟(jì)，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)的民主和法治建設(shè)，發(fā)揮了積極作用。但是，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾民主、法治要求的不斷提高，司法賠償制度中存在的問(wèn)題進(jìn)一步凸現(xiàn)出來(lái)。本文試透過(guò)司法賠償制度的現(xiàn)狀，就其中的相關(guān)問(wèn)題及對(duì)策談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、現(xiàn)行司法賠償制度的現(xiàn)狀

現(xiàn)行司法賠償包括刑事賠償與民事、行政訴訟的賠償。刑事賠償是指司法機(jī)關(guān)在行使刑罰權(quán)的過(guò)程中對(duì)于錯(cuò)拘、錯(cuò)捕、錯(cuò)判，致使公民的合法權(quán)益受到侵害，國(guó)家承擔(dān)的賠償責(zé)任。民事、行政訴訟的賠償是指在民事、行政審判過(guò)程中因司法強(qiáng)制措施、保全措施、執(zhí)行措施違法所造成的賠償。

司法賠償?shù)姆秶焊鶕?jù)國(guó)家賠償法第十五條規(guī)定，人身侵權(quán)的刑事賠償包括：（一）對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的；（二）對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的；（三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；（四）刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；（五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。根據(jù)國(guó)家賠償法第十六條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)侵權(quán)的刑事賠償包括：（一）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的；（二）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。根據(jù)國(guó)家賠償法第三十一條的精神，民事、行政訴訟的賠償包括：違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的。

司法賠償?shù)拿庳?zé)條款：國(guó)家賠償法第十七條規(guī)定了刑事賠償?shù)拿庳?zé)情形：“屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的；（二）依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的；（三）依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的；（四）行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；（五）因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的；（六）法律規(guī)定的其他情形?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問(wèn)題的解釋》第七條規(guī)定：“根據(jù)國(guó)家賠償法第十七條、第三十一條的規(guī)定，具有下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）因申請(qǐng)人申請(qǐng)保全有錯(cuò)誤造成傷害的；（二）因申請(qǐng)人提供的執(zhí)行標(biāo)的物有錯(cuò)誤造成傷害的；（三）人民法院工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；（四）屬于民事訴訟法第二百一十四條規(guī)定情形的；（五）被保全人、被執(zhí)行人，或者人民法院依法指定的保管人員違法動(dòng)用、隱匿、毀損、變賣人民法院已經(jīng)保全的財(cái)產(chǎn)的；（六）因不可抗力造成傷害后果的；（七）依法不應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的其他情形?！?/p>

司法賠償?shù)某绦颍旱谝弧⑦M(jìn)入司法賠償程序的前提是司法機(jī)關(guān)對(duì)其行為是否違法自行確認(rèn)程序。第二、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理程序。第三、司法賠償復(fù)議程序。第四、賠償委員會(huì)決定程序。第五、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)程序。

現(xiàn)行司法賠償制度的確立，對(duì)于保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到司法職權(quán)行為違法侵害時(shí)能夠得到法律上的救濟(jì)，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)的民主和法治建設(shè)，發(fā)揮了積極作用。但是，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾民主、法治要求的不斷提高，司法賠償制度中存在的問(wèn)題進(jìn)一步凸現(xiàn)出來(lái)。本文試透過(guò)司法賠償制度的現(xiàn)狀，就其中的相關(guān)問(wèn)題及對(duì)策談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、現(xiàn)行司法賠償制度的現(xiàn)狀

現(xiàn)行司法賠償包括刑事賠償與民事、行政訴訟的賠償。刑事賠償是指司法機(jī)關(guān)在行使刑罰權(quán)的過(guò)程中對(duì)于錯(cuò)拘、錯(cuò)捕、錯(cuò)判，致使公民的合法權(quán)益受到侵害，國(guó)家承擔(dān)的賠償責(zé)任。民事、行政訴訟的賠償是指在民事、行政審判過(guò)程中因司法強(qiáng)制措施、保全措施、執(zhí)行措施違法所造成的賠償。

司法賠償?shù)姆秶焊鶕?jù)國(guó)家賠償法第十五條規(guī)定，人身侵權(quán)的刑事賠償包括：（一）對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的；（二）對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的；（三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；（四）刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；（五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。根據(jù)國(guó)家賠償法第十六條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)侵權(quán)的刑事賠償包括：（一）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的；（二）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。根據(jù)國(guó)家賠償法第三十一條的精神，民事、行政訴訟的賠償包括：違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的。

司法賠償?shù)拿庳?zé)條款：國(guó)家賠償法第十七條規(guī)定了刑事賠償?shù)拿庳?zé)情形：“屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的；（二）依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的；（三）依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的；（四）行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；（五）因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的；（六）法律規(guī)定的其他情形?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問(wèn)題的解釋》第七條規(guī)定：“根據(jù)國(guó)家賠償法第十七條、第三十一條的規(guī)定，具有下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）因申請(qǐng)人申請(qǐng)保全有錯(cuò)誤造成傷害的；（二）因申請(qǐng)人提供的執(zhí)行標(biāo)的物有錯(cuò)誤造成傷害的；（三）人民法院工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；（四）屬于民事訴訟法第二百一十四條規(guī)定情形的；（五）被保全人、被執(zhí)行人，或者人民法院依法指定的保管人員違法動(dòng)用、隱匿、毀損、變賣人民法院已經(jīng)保全的財(cái)產(chǎn)的；（六）因不可抗力造成傷害后果的；（七）依法不應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的其他情形?！?/p>

司法賠償?shù)某绦颍旱谝?、進(jìn)入司法賠償程序的前提是司法機(jī)關(guān)對(duì)其行為是否違法自行確認(rèn)程序。第二、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理程序。第三、司法賠償復(fù)議程序。第四、賠償委員會(huì)決定程序。第五、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)程序。

現(xiàn)行司法賠償制度的確立，對(duì)于保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到司法職權(quán)行為違法侵害時(shí)能夠得到法律上的救濟(jì)，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)的民主和法治建設(shè)，發(fā)揮了積極作用。但是，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾民主、法治要求的不斷提高，司法賠償制度中存在的問(wèn)題進(jìn)一步凸現(xiàn)出來(lái)。本文試透過(guò)司法賠償制度的現(xiàn)狀，就其中的相關(guān)問(wèn)題及對(duì)策談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、現(xiàn)行司法賠償制度的現(xiàn)狀

現(xiàn)行司法賠償包括刑事賠償與民事、行政訴訟的賠償。刑事賠償是指司法機(jī)關(guān)在行使刑罰權(quán)的過(guò)程中對(duì)于錯(cuò)拘、錯(cuò)捕、錯(cuò)判，致使公民的合法權(quán)益受到侵害，國(guó)家承擔(dān)的賠償責(zé)任。民事、行政訴訟的賠償是指在民事、行政審判過(guò)程中因司法強(qiáng)制措施、保全措施、執(zhí)行措施違法所造成的賠償。

司法賠償?shù)姆秶焊鶕?jù)國(guó)家賠償法第十五條規(guī)定，人身侵權(quán)的刑事賠償包括：（一）對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)或者沒(méi)有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的；（二）對(duì)沒(méi)有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的；（三）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的；（四）刑訊逼供或者以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；（五）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。根據(jù)國(guó)家賠償法第十六條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)侵權(quán)的刑事賠償包括：（一）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的；（二）依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪，原判罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。根據(jù)國(guó)家賠償法第三十一條的精神，民事、行政訴訟的賠償包括：違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤，造成損害的。

司法賠償?shù)拿庳?zé)條款：國(guó)家賠償法第十七條規(guī)定了刑事賠償?shù)拿庳?zé)情形：“屬于下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）因公民自己故意作虛偽供述，或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的；（二）依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的；（三）依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的；（四）行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；（五）因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的；（六）法律規(guī)定的其他情形?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問(wèn)題的解釋》第七條規(guī)定：“根據(jù)國(guó)家賠償法第十七條、第三十一條的規(guī)定，具有下列情形之一的，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）因申請(qǐng)人申請(qǐng)保全有錯(cuò)誤造成傷害的；（二）因申請(qǐng)人提供的執(zhí)行標(biāo)的物有錯(cuò)誤造成傷害的；（三）人民法院工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；（四）屬于民事訴訟法第二百一十四條規(guī)定情形的；（五）被保全人、被執(zhí)行人，或者人民法院依法指定的保管人員違法動(dòng)用、隱匿、毀損、變賣人民法院已經(jīng)保全的財(cái)產(chǎn)的；（六）因不可抗力造成傷害后果的；（七）依法不應(yīng)由國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的其他情形?！?/p>

司法賠償?shù)某绦颍旱谝?、進(jìn)入司法賠償程序的前提是司法機(jī)關(guān)對(duì)其行為是否違法自行確認(rèn)程序。第二、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理程序。第三、司法賠償復(fù)議程序。第四、賠償委員會(huì)決定程序。第五、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)程序。

「論文提要」

國(guó)家在對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理的過(guò)程中，不可避免地要對(duì)一些公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)受損害的公民、法人或其他組織給予公平、及時(shí)、有效的補(bǔ)救。正如《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》第二條第三項(xiàng)提出的：“本公約每一締約國(guó)承擔(dān)：（一）保證任何一個(gè)被侵犯了本公約所承認(rèn)的權(quán)利或自由的人，能得到有效的補(bǔ)救，盡管此種侵犯是以官方資格行事的人所為；（二）保證任何要求此種補(bǔ)救的人能由合格的司法、行政或立法當(dāng)局或由國(guó)家法律制度規(guī)定的任何其他合格當(dāng)局?jǐn)喽ㄆ湓谶@方面的權(quán)利，并發(fā)展司法補(bǔ)救的可能性；（三）保證合格當(dāng)局在準(zhǔn)予此等補(bǔ)救時(shí)，確能付諸實(shí)施”?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》關(guān)于“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”等規(guī)定也為健全國(guó)家賠償制度提供了理論依據(jù)?！秶?guó)家賠償法》實(shí)際上是一部人權(quán)保障法，是兌現(xiàn)憲法保護(hù)公民權(quán)莊嚴(yán)承諾的重要機(jī)制，是國(guó)家保障公民基本權(quán)利免受國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯的最后防線，它應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正等現(xiàn)代司法理念。（9674個(gè)字符）

「以下正文」

隨著人類社會(huì)文明不斷向前發(fā)展，世界各國(guó)人民在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐過(guò)程中積累了豐富的法律文化，并形成了一系列科學(xué)的基本觀念，即現(xiàn)代司法理念。1966年第21屆聯(lián)大通過(guò)了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》和《國(guó)際人權(quán)公約》等，在保障人權(quán)等現(xiàn)代司法理念方面發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)代司法理念主要包括司法公開(kāi)、公平、公正、獨(dú)立以及尊重和保障人權(quán)等等。在大陸，由于經(jīng)歷了長(zhǎng)期的封建社會(huì)，權(quán)力高度集中，行政權(quán)司法權(quán)合二為一，故在建國(guó)初期大陸建立的司法制度還相當(dāng)落后，未擺脫封建殘余的影響。實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民的民主意識(shí)和法制意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒并提高。1994年，大陸以基本法的形式確立了國(guó)家賠償制度，是大陸建設(shè)法治社會(huì)進(jìn)程中的重要成果，對(duì)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)發(fā)揮了重要作用。特別是近年來(lái)，大陸加入世貿(mào)組織后，與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化、司法的交流更加廣泛和深入，國(guó)際上的一些先進(jìn)的法律文化和現(xiàn)代司法理念被廣大國(guó)民所接受，國(guó)民的民主意識(shí)、法制意識(shí)和權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)。中共中央順應(yīng)形勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，在十六屆三中全會(huì)提出了以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展的理念；在十六大提出要在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平與正義；第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》將“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”直接寫入憲法。這些都為大陸完善國(guó)家賠償制度提供了理論依據(jù)。大陸現(xiàn)行《國(guó)家賠償法》實(shí)施十年來(lái)，我們認(rèn)為，該法的立法精神、目的和宗旨總的是符合現(xiàn)代法治和現(xiàn)代司法理念的，但其中一些具體規(guī)定已不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，不符合公開(kāi)、公平、公正以及人權(quán)保障等現(xiàn)代司法理念的要求。下面就大陸司法賠償制度中比較突出的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究。

本文所指的司法賠償是指《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)家賠償法》）中的刑事賠償與非刑事司法賠償。

一、司法賠償歸責(zé)原則問(wèn)題

本文作者：雷穎工作單位：中國(guó)人民大學(xué)

本文以我國(guó)離婚損害賠償制度為分析對(duì)象，主要探討三個(gè)方面的內(nèi)容：一是有關(guān)離婚損害賠償?shù)睦碚摶A(chǔ)；二是我國(guó)現(xiàn)行立法關(guān)于離婚損害賠償?shù)牟蛔?；三是完善我?guó)離婚損害賠償制度的對(duì)策。通過(guò)這三個(gè)方面的內(nèi)容，擬對(duì)我國(guó)離婚損害賠償制度展開(kāi)較為系統(tǒng)的研究。

一、離婚損害賠償制度的基本理論

（一）離婚損害賠償制度的概念離婚損害賠償制度，是民事賠償責(zé)任制度的一種，是指因夫妻一方的重大過(guò)錯(cuò)而致婚姻關(guān)系破裂，離婚時(shí)無(wú)過(guò)錯(cuò)配偶一方有權(quán)要求有過(guò)錯(cuò)配偶一方對(duì)其所受之損失承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，予以賠償?shù)闹贫?。從離婚損害賠償制度的概念可以得出，首先，離婚損害賠償?shù)脑蚴怯捎诜蚱抟环降闹卮筮^(guò)錯(cuò)而導(dǎo)致了婚姻關(guān)系的破裂，侵害了權(quán)利人的合法權(quán)益；其次，無(wú)過(guò)錯(cuò)的一方享有賠償請(qǐng)求權(quán)，立法之所以這樣規(guī)定，是為了保護(hù)婚姻關(guān)系中的權(quán)利人的合法權(quán)益，避免無(wú)辜者的權(quán)益由于配偶存在過(guò)錯(cuò)而受到傷害，正如我國(guó)學(xué)者所說(shuō)的：“這適應(yīng)了我國(guó)新形勢(shì)下調(diào)整離婚關(guān)系新情況的需要，反映了廣大人民群眾的意愿，有利于維護(hù)合法婚姻關(guān)系，保護(hù)無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益，制裁過(guò)錯(cuò)方的違法行為?！?/p>

（二）離婚損害賠償制度的法理基礎(chǔ)婚姻損害行為是一種侵權(quán)行為，這從法律條文使用到了“過(guò)錯(cuò)”、“賠償”、“暴力”、“虐待”等用詞可以看出端倪。亦即，離婚損害賠償是侵權(quán)賠償?shù)囊环N，是由于行為人的行為侵害了權(quán)利人的權(quán)利，而需要對(duì)權(quán)利人的權(quán)利進(jìn)行修復(fù)，即對(duì)權(quán)利人進(jìn)行賠償，這種賠償包括物質(zhì)賠償和精神賠償。所以離婚損害賠償制度是建立在侵權(quán)理論之上的，而非契約理論，“將契約的一般原理用于婚姻關(guān)系有些牽強(qiáng)附會(huì)。雖然婚姻的締結(jié)也是建立在男女雙方平等基礎(chǔ)上形成的一種合意，但在內(nèi)容等方面與一般契約關(guān)系有明顯不同，將離婚損害賠償?shù)睦碚撘罁?jù)建立在契約關(guān)系之上顯有不妥，離婚損害賠償責(zé)任應(yīng)為侵權(quán)責(zé)任而非契約責(zé)任?！蹦敲?，婚姻損害行為侵害的是什么權(quán)利呢？筆者認(rèn)為，這需要綜合分析、具體判斷。如夫妻一方重婚或者與他人同居，那么行為人侵害的是對(duì)方的配偶權(quán)，行為人所違反的是忠誠(chéng)義務(wù)；如果行為人采取暴力、虐待的行為虐待對(duì)方，那么他（她）侵害的是對(duì)方的人身權(quán)等權(quán)利。這就說(shuō)明，婚姻損害行為侵害的并非單純的權(quán)利，而是一種或者多種權(quán)利，且這些權(quán)利均為人格權(quán)、人身權(quán)等權(quán)利所包含。事實(shí)上，從應(yīng)然的角度來(lái)看，婚姻侵權(quán)行為所侵害的權(quán)利范圍可能更大，只不過(guò)由于我國(guó)立法采取了列舉式的規(guī)定，將婚姻損害賠償僅限于幾種法定的情形而已，因此從理論上說(shuō)，我國(guó)在將來(lái)的立法中還可以對(duì)這些情形進(jìn)行進(jìn)一步的擴(kuò)展。

二、我國(guó)離婚損害賠償制度中存在的不足

摘要：懲罰性賠償金具有深厚的理論基礎(chǔ)，但在實(shí)踐適用的過(guò)程中卻飽受爭(zhēng)議。盡管如此，傾向法律實(shí)用主義的英美法系國(guó)家廣泛適用該制度，而大陸法系國(guó)家始終遵循損害與賠償相適應(yīng)原則。而懲罰性賠償金制度首次在我國(guó)1993年《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中出現(xiàn)，文章從懲罰性賠償金制度在產(chǎn)品侵權(quán)領(lǐng)域進(jìn)行分析，包括適用范圍以及適用標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)法院在審理過(guò)程中往往出現(xiàn)裁判不一的現(xiàn)象，提出完善的建議。

關(guān)鍵詞：懲罰性賠償；適用條件；懲罰性賠償金數(shù)額

一、懲罰性賠償制度的概述

（一）懲罰性賠償制度的界定。懲罰性賠償制度，是指為達(dá)到懲罰不法行為人、賠償受害人所受損失以及遏制類似不法行為再次發(fā)生的目的，由法院根據(jù)具體案件的實(shí)際情況，綜合考量受害人損失程度、加害人惡意主觀程度等諸多因素后，最終作出判決不法行為人支付超出被害人實(shí)際損失的一種賠償制度。（二）懲罰性賠償制度的基本內(nèi)涵。1.目的具有獨(dú)特性懲罰性賠償金數(shù)額是依附于補(bǔ)償性賠償金數(shù)額但又高于其賠償數(shù)額。其不同于傳統(tǒng)的補(bǔ)償性賠償制度，僅為了補(bǔ)償受害人實(shí)際損失，懲罰性賠償更注重懲罰不法加害人和威懾到社會(huì)中潛在的行為人，以達(dá)到預(yù)防再發(fā)生類似的行為的作用。其判決超出實(shí)際損失的金額是一種針對(duì)其危害性更嚴(yán)厲的否定性評(píng)價(jià)。2.懲罰性賠償金數(shù)額考量因素具有多樣性懲罰性賠償數(shù)額計(jì)算考量因素具有多樣性，不單單只考慮受害人實(shí)際遭受損失這一種情形，其須從多個(gè)角度考量。計(jì)算懲罰性賠償金數(shù)額時(shí)實(shí)際損害通常是不確定的，只有將各種因素都考慮在內(nèi)之后，得出的賠償金數(shù)額才能更有效地保障司法的公平和公平性。3.適用范圍具有法定性英美法系國(guó)家允許雙方訂立合同時(shí)，事先通過(guò)意思自治約定違約行為人支付一定的懲罰性賠償金。而在我國(guó)懲罰性賠償制度只有在法律明文規(guī)定的特殊情況下才適用。

二、我國(guó)懲罰性賠償制度的司法裁判之立場(chǎng)

（一）我國(guó)懲罰性賠償制度的司法裁判現(xiàn)狀?？傮w上，我國(guó)民事賠償遵循傳統(tǒng)的補(bǔ)償性損害賠償原則。但隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，采取傳統(tǒng)的補(bǔ)償性賠償制度處理具體案件已經(jīng)無(wú)法充分體現(xiàn)公平和公正性。在面對(duì)社會(huì)中存在許多惡性侵權(quán)行為所造成的后果，受害人在衡量訴訟成本、風(fēng)險(xiǎn)收益、舉證責(zé)任難度等諸多因素之后，往往會(huì)選擇放棄法律救濟(jì)手段。此時(shí)即使行政機(jī)關(guān)介入到案件中，對(duì)侵權(quán)人作出一定的行政處罰，但其處罰的力度相較于經(jīng)營(yíng)者從中獲得的高風(fēng)險(xiǎn)的收益相比，也只是微乎其微，治標(biāo)不治本，大都數(shù)經(jīng)營(yíng)者會(huì)因違法成本過(guò)低，選擇鋌而走險(xiǎn)繼續(xù)實(shí)施該類似行為，從而不能高效的抑制諸如此類的違法行為。在侵權(quán)領(lǐng)域適用懲罰性賠償制度主要集中在產(chǎn)品侵權(quán)。2009年《食品安全法》第96條規(guī)定，對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除有權(quán)要求賠償實(shí)際損失外，還有權(quán)向法院訴請(qǐng)生產(chǎn)者或者主觀明知產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的銷售者向其支付商品價(jià)款十倍的賠償金。從規(guī)定中可以看出，首先，針對(duì)生產(chǎn)者的主觀要件法條未作明確的規(guī)定，換言之，無(wú)論其是故意、重大過(guò)失、一般過(guò)失，只要其存在生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品行為，消費(fèi)者均有權(quán)要求其賠償價(jià)款十倍的賠償金。其次，作出價(jià)款十倍的懲罰性賠償?shù)奶幜P，但在賠償倍數(shù)上雖增至到價(jià)款十倍，但相較于消費(fèi)者因其不符合食品標(biāo)準(zhǔn)所遭受的損失，存在顯失公平性。舉例來(lái)說(shuō)，食品本身價(jià)格通常為幾元到幾百元不等，假使該食品為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，賠償十倍的價(jià)款也僅是幾十元到幾千元。生產(chǎn)者或銷售者在權(quán)衡賠償?shù)臄?shù)額與巨額利潤(rùn)下，往往會(huì)選擇繼續(xù)實(shí)施不法行為。隨之，2015年新《食品安全法》第147條規(guī)定了賠償金額不足繳納民事賠償、罰款以及刑事罰金時(shí)，民事賠償優(yōu)先原則；第148條第1款增加首負(fù)責(zé)制，只要消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而遭受損害的，均有權(quán)無(wú)先后順序選擇消費(fèi)者或生產(chǎn)者賠償，這二者不得推諉，先賠償，后按照誰(shuí)責(zé)任誰(shuí)負(fù)責(zé)，即無(wú)責(zé)任一方向有責(zé)任的一方追責(zé)；第148條第2款增加除價(jià)款十倍以外的損失三倍的計(jì)算賠償金數(shù)額的方式，受害人可選擇有利于自己的計(jì)算方式，保障了受害人的合法權(quán)益。此外，2009年《侵權(quán)責(zé)任法》第47條規(guī)定：“明知產(chǎn)品存在缺陷仍生產(chǎn)、銷售，造成人身傷亡的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求支付相應(yīng)的懲罰性賠償。”適用該制度在主觀要件上，侵權(quán)人必須是“明知”；在損害結(jié)果方面，必須達(dá)到造成人身傷亡的嚴(yán)重結(jié)果。該法條適用構(gòu)成要件過(guò)于嚴(yán)苛，僅能適用于解決極個(gè)別案件中，其不適用于一般的案件中。另外，針對(duì)懲罰性賠償金額僅作出了“相應(yīng)的”規(guī)定，未按照以往的倍數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置最低基礎(chǔ)保障額，其給予法官較大的自由裁量權(quán)，易導(dǎo)致司法專橫，嚴(yán)重?fù)p害司法公正和社會(huì)公平正義。（二）我國(guó)懲罰性賠償制度適用之不足。1.懲罰性賠償制度的適用范圍過(guò)窄。當(dāng)前，懲罰性賠償制度在我國(guó)主要適用于少部分的合同領(lǐng)域以及侵權(quán)領(lǐng)域，由此可見(jiàn)適用范圍極其狹窄。懲罰性賠償制度適用于我國(guó)侵權(quán)領(lǐng)域主要還是集中適用于產(chǎn)品侵權(quán)，且是惡意的產(chǎn)品侵權(quán)案件。但事實(shí)上侵權(quán)領(lǐng)域的范圍極廣，我國(guó)在司法實(shí)踐中存在大量的惡意侵權(quán)案件，如環(huán)境污染、醫(yī)療侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等，其侵害了社會(huì)廣大人民利益。制度的制定是為了更好遏制違法行為，在侵權(quán)領(lǐng)域適用該制度具有較大局限性。因此，擴(kuò)大懲罰性賠償制度在侵權(quán)領(lǐng)域是有必要的。2.懲罰性補(bǔ)償金數(shù)額計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不盡合理。目前世界上適用懲罰性賠償金制度計(jì)算模式主要有三大類型：固定金額模式、彈性金額模式、無(wú)數(shù)額限制金額模式。我國(guó)該制度適用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是：其一，采用固定倍數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其為固定金額模式；其二，采用“相應(yīng)的”標(biāo)準(zhǔn)，其為無(wú)數(shù)額限制金額模式；其三，最低賠償標(biāo)準(zhǔn)，最低賠償標(biāo)準(zhǔn)是一種兜底條款，例如：新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定的500元最低保障金額。而遵循固定“倍數(shù)”標(biāo)準(zhǔn)適用于具體案件中，法官在作出判決時(shí)，會(huì)過(guò)于單純機(jī)械根據(jù)商品價(jià)款或服務(wù)費(fèi)用來(lái)確定懲罰性賠償金額，而不能具體案件具體對(duì)待，這樣作出的判決往往是不適當(dāng)?shù)摹Ｅe例而言，例如，二人同時(shí)同地購(gòu)買同一家過(guò)期的食品，二者出現(xiàn)不同的不良反應(yīng)，其中一人僅出現(xiàn)嘔吐等輕微癥狀，另一個(gè)則出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的永久性巨大損失。若最后這兩種損害結(jié)果都按照同一標(biāo)準(zhǔn)賠償?shù)慕痤~，顯然對(duì)于后者的損失是不公正的。

【內(nèi)容提要】新婚姻法在第四十六條規(guī)定了離婚損害賠償制度，這是我國(guó)婚姻立法的一大進(jìn)步，但是我國(guó)的離婚損害賠償制度在立法上仍然有諸多不足，在實(shí)踐中也存在著很多問(wèn)題，離婚損害賠償制度的完善已經(jīng)成為理論研究的必需和司法實(shí)踐的難題。本文結(jié)合學(xué)界關(guān)于離婚損害賠償制度的最新研究，對(duì)離婚損害賠償?shù)牟蛔慵巴晟拼胧┻M(jìn)行分析與探討，并提出了自己的一些看法和建議。

【關(guān)鍵詞】婚姻法離婚損害賠償離因損害訴訟時(shí)效

新婚姻法對(duì)離婚損害賠償制度的規(guī)定具體是第四十六條:“有下列情形之一,導(dǎo)致離婚的,無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償:(一)重婚;(二)有配偶者與他人同居的;(三)實(shí)施家庭暴力的;(四)虐待、遺棄家庭成員的?！苯㈦x婚損害賠償制度是我國(guó)婚姻立法的一大進(jìn)步。建立離婚損害賠償制度更能適應(yīng)司法實(shí)踐的需要，使法律從過(guò)去的維護(hù)形式正義轉(zhuǎn)向維護(hù)實(shí)質(zhì)正義，有利于在新形勢(shì)下保護(hù)當(dāng)事人,特別是婦女的合法權(quán)益。建立離婚損害賠償制度有利于矯正人們的過(guò)錯(cuò)行為，減少輕率離婚，從而更好地維護(hù)婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定。建立離婚損害賠償制度，是構(gòu)建新型的社會(huì)主義家庭道德、弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明的客觀需要，也順應(yīng)了世界離婚立法的發(fā)展潮流。

離婚損害賠償作為一種民事責(zé)任，主要具有三方面的功能：第一，賠償損害。通過(guò)賠償損失，使受到損害的權(quán)益得到救濟(jì)和恢復(fù)。第二，精神慰撫。精神損害賠償之慰撫金，是一種特殊賠償金，兼具精神慰撫的功能：慰撫受害方因合法權(quán)益遭受損害之痛苦。當(dāng)然，對(duì)于精神損害而言，不能完全客觀地以金錢計(jì)量和賠償。但是，給付慰撫金畢竟可以在某種程度上使受害人獲得心理上的平衡。第三，制裁、預(yù)防違法行為。離婚損害賠償既是對(duì)違法行為的制裁，也對(duì)其他有可能實(shí)施侵權(quán)行為的警戒，因此兼具一般預(yù)防和特殊預(yù)防的雙重作用?？傊x婚損害賠償制度的立法目的在于，彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò)配偶的違法行為造成的損害，慰撫無(wú)過(guò)錯(cuò)配偶的精神創(chuàng)傷，預(yù)防、制裁配偶一方的違法行為，以維護(hù)合法婚姻關(guān)系和無(wú)過(guò)錯(cuò)配偶的合法權(quán)益。

盡管我國(guó)新婚姻法規(guī)定離婚損害賠償制度顯示了我國(guó)婚姻立法的長(zhǎng)足進(jìn)步，但是無(wú)庸諱言,我國(guó)的離婚損害賠償制度立法還很不完善,在具體實(shí)踐中也存在著很多問(wèn)題，離婚損害賠償制度的完善已經(jīng)成為理論研究的必需和司法實(shí)踐的難題。以下就我國(guó)離婚損害賠償制度的不足及完善進(jìn)行詳細(xì)的論述。

一、離婚當(dāng)事人“無(wú)過(guò)錯(cuò)方”的提法不夠準(zhǔn)確。