各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門(mén)，部分國(guó)有重要骨干企業(yè)和中央管理的金融機(jī)構(gòu)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：

2010年3月，中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（中辦發(fā)〔2010〕9號(hào)）。與之配套銜接，中央組織部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法（試行）》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》、《市縣黨委書(shū)記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》。建立和實(shí)施上述干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，是貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要措施。各地各部門(mén)要按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)在先、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行、加強(qiáng)督促指導(dǎo)、務(wù)求取得實(shí)效的總體要求，切實(shí)抓好干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹實(shí)施。為此，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1、各?。▍^(qū)、市）黨委組織部要及時(shí)將“四項(xiàng)監(jiān)督制度”轉(zhuǎn)發(fā)到縣一級(jí)，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位要轉(zhuǎn)發(fā)到直屬單位和派出機(jī)構(gòu)。省、市、縣三級(jí)黨委組織部要將“四項(xiàng)監(jiān)督制度”連同測(cè)試題分送本級(jí)黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員，督促他們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握并進(jìn)行自我測(cè)試。

2、切實(shí)抓好縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。近期，各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門(mén)理論學(xué)習(xí)中心組要組織一次專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。要將“四項(xiàng)監(jiān)督制度”列為縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部主體培訓(xùn)班次的學(xué)習(xí)內(nèi)容，有計(jì)劃地組織培訓(xùn)。要將學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”特別是干部選拔任用工作責(zé)任追究制度情況，列為2010年度縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各地各部門(mén)組織開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論和培訓(xùn)（包括培訓(xùn)計(jì)劃）情況，于2010年5月底前形成專(zhuān)題材料報(bào)上一級(jí)黨委組織部門(mén)。

3、各?。▍^(qū)、市）黨委組織部負(fù)責(zé)人與縣委書(shū)記開(kāi)展“深入整治用人上不正之風(fēng)”專(zhuān)題談心談話(huà)時(shí)，要將學(xué)習(xí)執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”作為重要內(nèi)容，并就認(rèn)真貫徹執(zhí)行提出明確要求，進(jìn)一步增強(qiáng)縣委書(shū)記貫徹執(zhí)行“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的自覺(jué)性。

為深入貫徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,按照中組部和省、市委組織部的要求，現(xiàn)就今年全縣織織人事系統(tǒng)深化和拓展“樹(shù)組織人事干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提出如下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確深化和拓展“樹(shù)組織人事干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的總體要求

開(kāi)展“樹(shù)組織人事干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是貫徹“*”重要思想，落實(shí)省委“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”要求的重要載體。是加強(qiáng)和改進(jìn)組織人事部門(mén)自身建設(shè)的有效途徑。全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議在對(duì)去年學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，明確提出了“扎扎實(shí)實(shí)再抓一年”的要求；全省組織部長(zhǎng)會(huì)議對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署；市委書(shū)記趙文鶴等市委領(lǐng)導(dǎo)同志也分別做出重要批示，全市組織工作會(huì)議專(zhuān)門(mén)對(duì)深化和拓展“樹(shù)組織人事干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提出了具體指導(dǎo)意見(jiàn)。結(jié)合我縣實(shí)際，深化和拓展“樹(shù)組織人事干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)主要范圍包括：縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣委各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全縣黨委委員、黨組成員、全縣組織人事干部和縣委老干部局的全體干部。各黨委、黨組要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，把總書(shū)記提出的“四個(gè)必須”、“兩個(gè)滿(mǎn)意”的要求，作為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是組織人事部門(mén)自身建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針；要正確估價(jià)去年半年來(lái)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得的成效，克服自滿(mǎn)情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)在深化和拓展上下功夫；要結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)深化和拓展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，有針對(duì)性地搞好思想發(fā)動(dòng)，切實(shí)把思想與行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來(lái)，以更加積極的態(tài)度、更加飽滿(mǎn)的熱情、更加扎實(shí)的舉措，使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得新的更大的成效。

深化和拓展“樹(shù)組織人事干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，按照總書(shū)記“四個(gè)必須”、“兩個(gè)滿(mǎn)意”和“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的要求，堅(jiān)持把“靠勤學(xué)修身、以公正立部、憑德才選人、為發(fā)展聚力”作為組織人事部門(mén)和組織人事干部的行為準(zhǔn)則，進(jìn)一步在加強(qiáng)教育培訓(xùn)、解決突出問(wèn)題、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，樹(shù)立公道正派形象，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)的組織人事干部隊(duì)伍，真正把組織人事部門(mén)建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想的表率部門(mén)。

二、大力強(qiáng)化組織人事干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、塑造知識(shí)型隊(duì)伍

深化和拓展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要適應(yīng)新世紀(jì)新階段對(duì)組織人事干部工作的新要求，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、塑造知識(shí)型隊(duì)伍，在全縣組織人事系統(tǒng)形成重視學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)成才的濃厚氛圍，切實(shí)提高組織人事干部的思想政治素質(zhì)和能力素質(zhì)。

機(jī)關(guān)建設(shè)的作用和重要性不言而喻，近年來(lái)，各部門(mén)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，特色紛呈，效果明顯。與之相比，機(jī)關(guān)支部活動(dòng)的開(kāi)展，作用的發(fā)揮卻略顯遜色。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)各支部建設(shè)活動(dòng)中，重點(diǎn)放在了村（居）黨支部，不管是開(kāi)會(huì)還是工作任務(wù)完成、活動(dòng)開(kāi)展，機(jī)關(guān)支部有被明顯忽略以致弱化的趨勢(shì)。究其原因，主要因?yàn)闄C(jī)關(guān)支部有其自身的特殊性，在機(jī)關(guān)人員的設(shè)置時(shí)，強(qiáng)調(diào)的是工作崗位的設(shè)置，不管是機(jī)關(guān)黨員還是機(jī)關(guān)黨支部的委員，都肩負(fù)著不可或缺的崗位任務(wù)，雖是機(jī)關(guān)干部和機(jī)關(guān)黨員雙重角色，但更注重的是前者。而實(shí)際上，機(jī)關(guān)支部建設(shè)的好壞，很大程度上影響機(jī)關(guān)建設(shè)的效果，全體機(jī)關(guān)黨員是機(jī)關(guān)建設(shè)的核心力量，是一支非常有潛力的推動(dòng)全鎮(zhèn)性工作的生力軍。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)要從機(jī)關(guān)黨支部難發(fā)展的思維定勢(shì)中突圍出來(lái)，注意“一個(gè)區(qū)分，五個(gè)注重”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部首先要注意與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事室工作區(qū)分開(kāi)來(lái)。隨著以經(jīng)濟(jì)為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)日益強(qiáng)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾注的精力更多，對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和思索相對(duì)減少，再加上黨群副書(shū)記一職的取消，以及黨代會(huì)常任制提出的新的工作要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建的實(shí)質(zhì)性工作毫不含糊地增到了分管組織工作的黨委委員的肩上，因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事室承載著大量的基層黨建工作。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事室的工作機(jī)構(gòu)均在機(jī)關(guān)干部職工中產(chǎn)生，二者的工作主體屬性一致，所以?xún)烧呷菀紫嗳谙嗷欤恍┍驹撚蓹C(jī)關(guān)黨支部完成的工作卻由組織人事室一手代辦，一不利于機(jī)關(guān)黨支部準(zhǔn)確地定位，二是容易導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨支部作用弱化。組織人事室也因越俎代庖花費(fèi)了不必要的時(shí)間，徒增工作復(fù)雜性。仔細(xì)比較，兩者有以下三個(gè)方面的區(qū)別：

一是兩者的工作對(duì)象不同。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部的工作對(duì)象是從一個(gè)支部的角度出發(fā)，對(duì)該支部的所有黨員進(jìn)行培養(yǎng)、教育、影響和服務(wù)，它的范圍較窄。而組織人事室承載的是鎮(zhèn)黨委全局性工作的最基礎(chǔ)部分，一定概念而言，它面對(duì)的是全鎮(zhèn)的所有黨員和全體基層黨組織。它的工作對(duì)象比機(jī)關(guān)黨支部工作更廣更深。

二是兩者的工作特性不同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作出思路定盤(pán)子的大動(dòng)作往往由鎮(zhèn)黨委書(shū)記為首的黨委班子完成，鎮(zhèn)組織人事室是輔佐領(lǐng)導(dǎo)的附屬部門(mén),更多的肩負(fù)的是全鎮(zhèn)性黨建工作的基礎(chǔ)部分，在技術(shù)指導(dǎo)及具體工作業(yè)務(wù)方面要求較高。而機(jī)關(guān)黨支部"麻雀雖小,肝膽俱齊”，面對(duì)的范圍系統(tǒng)而多元化，它既要具體決策該支部的黨建工作的全年計(jì)劃，又要負(fù)責(zé)培養(yǎng)好該支部所有黨員以提高整體戰(zhàn)斗力，同時(shí)要開(kāi)展對(duì)本支部的諸如發(fā)展黨員、收繳黨、民主評(píng)議、七·一評(píng)選優(yōu)秀黨員等涉及具體流程的業(yè)務(wù)性工作。

三是兩者的工作層次不同。鎮(zhèn)組織人事室處于鎮(zhèn)黨委和其領(lǐng)導(dǎo)下的各支部之間，起著非常關(guān)鍵的承上啟下的作用。由它傳達(dá)下去的通知、指示精神，代表的是鎮(zhèn)黨委，而它所要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映匯報(bào)的問(wèn)題，它又是站在比機(jī)關(guān)黨支部更廣闊的角度。而機(jī)關(guān)黨支部，它與鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)子集，與組織人事室在一定條件下是被包含與包含的關(guān)系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部到底如何尋求自身的健康發(fā)展之路呢？筆者認(rèn)為應(yīng)講究“五個(gè)注重”。

為深入貫徹落實(shí)中組部和省、市委組織部關(guān)于在組織系統(tǒng)興起學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮，開(kāi)展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，按照市委組織部的安排，經(jīng)縣委研究，決定將此項(xiàng)活動(dòng)的學(xué)教對(duì)象延伸到全縣組織人事干部。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，就在全縣組織人事干部中興起學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮，開(kāi)展以“公道正派”為主要內(nèi)容的“樹(shù)組織人事干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要意義

興起學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮，開(kāi)展以“公道正派”為主要內(nèi)容的“樹(shù)組織人事干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)黨的*、省委六屆三次全會(huì)、市委十一屆四次全會(huì)和縣委第十次黨代會(huì)精神，為發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障的必然要求，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面的迫切需要。對(duì)于組織人事干部來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想，一個(gè)重要方面就是要堅(jiān)定不移地貫徹公道正派原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配強(qiáng)把黨的基層組織和黨的隊(duì)伍建設(shè)好，為推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。因此，在組織人事干部中開(kāi)展以“公道正派”為主要內(nèi)容的“樹(shù)組織人事干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是組織人事干部興起學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮的一個(gè)重要載體，是落實(shí)省委“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的要求，是加強(qiáng)黨委、黨組自身建設(shè)的重要途徑，也是抵制和防止用人上不正之風(fēng)的有效措施，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力解決干部隊(duì)伍中存在的不符合公道正派要求的問(wèn)題，真正把黨委、黨組建設(shè)成黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色、身體力行“*”重要思想的表率部門(mén)，具有重要意義。因此，要充分認(rèn)識(shí)興起學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮，開(kāi)展以“公道正派”為主要內(nèi)容的“樹(shù)組織人事干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要意義，以高度的政治熱情，積極投身到學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中來(lái)，努力做學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想的表率。

二、開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和主要內(nèi)容

堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“七一”講話(huà)精神，按照中央和省市委組織部關(guān)于興起學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮的部署，緊密結(jié)合工作實(shí)際。以樹(shù)立公道正派形象為主體，按照“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”和“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的要求，著眼于提高各級(jí)干部政治素質(zhì)，聯(lián)系實(shí)際，解決問(wèn)題，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建章立制，推動(dòng)工作，真正把本單位、本部門(mén)建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想的表率部門(mén)。這次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的主要內(nèi)容是：

（一）加強(qiáng)對(duì)黨委、黨組成員和組織人事干部的教育，扎實(shí)樹(shù)立公道正派的理念。一是加強(qiáng)思想教育。引導(dǎo)黨委、黨組成員和組織人事干部全面、深刻領(lǐng)會(huì)“*”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把“*”重要思想作為最高政治追求，切實(shí)以“*”為標(biāo)準(zhǔn)樹(shù)立正確的價(jià)值觀和人生觀，自覺(jué)把“*”重要思想貫徹落實(shí)到工作中去。二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。教育黨委、黨組成員和組織人事干部把公道正派作為必須堅(jiān)持的職業(yè)道德、必須遵守的政治紀(jì)律，深刻領(lǐng)會(huì)公道正派的具體內(nèi)涵，全面理解“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求，切實(shí)提高職業(yè)道德水平。三是開(kāi)展“三比三做一考核”活動(dòng)。按照四新（發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開(kāi)放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措）要求，緊緊圍繞本單位工作重點(diǎn)，開(kāi)展“三比三做一考核”活動(dòng)，即：比學(xué)習(xí)，做勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范；比思想，做解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范；比工作，做敢于實(shí)踐、銳意進(jìn)取的模范，年終進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。

為認(rèn)真落實(shí)全省組織工作會(huì)議和市委工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)，努力把組織人事部門(mén)建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門(mén)，為實(shí)現(xiàn)快速崛起目標(biāo)、融入“兩個(gè)率先”大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，根據(jù)連委組發(fā)（2003）23號(hào)文件精神，并結(jié)合我委的實(shí)際情況，現(xiàn)就在組織人事部門(mén)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮、開(kāi)展以樹(shù)立組工干部公道正派形象為主要內(nèi)容的開(kāi)門(mén)評(píng)議集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展以樹(shù)立組工干部公道正派形象為主要內(nèi)容的開(kāi)門(mén)評(píng)議集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要意義

學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，對(duì)于組織人事部門(mén)和組工干部來(lái)說(shuō)，一個(gè)很重要的方面，就是要堅(jiān)定不移地貫徹公道正派原則，在機(jī)關(guān)工委書(shū)記會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，把干部選準(zhǔn)、把領(lǐng)導(dǎo)班子配強(qiáng)、把黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)好，為推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。因此，在機(jī)關(guān)工委組織人事部門(mén)開(kāi)展以樹(shù)立組工干部公道正派形象為主要內(nèi)容的開(kāi)門(mén)評(píng)議集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是組織人事部門(mén)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的一個(gè)重要載體，是把組織人事部門(mén)建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想表率部門(mén)的一項(xiàng)重要舉措，是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織工作的一個(gè)實(shí)際步驟，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍，加強(qiáng)組織人事部門(mén)自身建設(shè)，為推進(jìn)我市快速崛起、全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，具有十分重要的意義。

貫徹中組部、省委組織部和市委組織部的部署，在組織人事部門(mén)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮，就是要把樹(shù)立公道正派形象作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)落實(shí)，著力解決存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作，促進(jìn)組織人事部門(mén)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，從而使“三個(gè)代表”重要思想的要求在組織工作中更好地得到全面落實(shí)。

二、開(kāi)展開(kāi)門(mén)評(píng)議集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和原則

開(kāi)門(mén)評(píng)議集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中發(fā)〔2003〕8號(hào)文件和總書(shū)記在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的重要講話(huà)精神，緊緊圍繞融入“兩個(gè)率先”大局，緊密結(jié)合新世紀(jì)新階段組織工作的任務(wù)，以樹(shù)立公道正派形象為主題，按照“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高組工干部素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，推動(dòng)各項(xiàng)工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，全面樹(shù)立新時(shí)期組工干部的新形象，真正把組織人事部門(mén)建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門(mén)。

為貫徹落實(shí)中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（下面簡(jiǎn)稱(chēng)《干部任用條例》）精神，進(jìn)一步健全市機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部選拔任用工作制度，規(guī)范干部選拔任用工作程序，切實(shí)推進(jìn)我市干部人事制度改革，加強(qiáng)機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，依據(jù)《干部任用條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范市機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部選拔任用工作程序提出如下意見(jiàn)。

一、人選提出

第一條選拔任用機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部必須按照市委辦公室、市政府辦公室批準(zhǔn)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和中層干部職數(shù)進(jìn)行選配。

第二條機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部職數(shù)出現(xiàn)空缺，或因輪崗、交流、回避等需要充實(shí)調(diào)整的，黨委（黨組）書(shū)記和行政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)事先協(xié)商，取得一致意見(jiàn)。

第三條選拔任用機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部，必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象。民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話(huà)推薦。民主推薦由黨委（黨組）組織。

民主推薦由下列人員參加：

同志們：

這次全局組織人事工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神，回顧總結(jié)年工作，安排部署年工作。今天上午，書(shū)記作了重要講話(huà)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確方向，準(zhǔn)確把握組織人事工作新形勢(shì)

黨的屆中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提出了一系列新要求、新舉措、新任務(wù)，為進(jìn)一步做好組織人事工作指明了方向。全局各級(jí)組織人事部門(mén)要全面貫徹落實(shí)十七屆四中全會(huì)精神和全市組織人事工作會(huì)議精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身科學(xué)發(fā)展為主線(xiàn)，充分發(fā)揮組織人事工作在推動(dòng)岳陽(yáng)公路事業(yè)發(fā)展中的促進(jìn)和保障作用。

㈠做好組織人事工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。副主席在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上指出，進(jìn)一步做好今年的組織工作，必須牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)指導(dǎo)方針。黃建國(guó)部長(zhǎng)在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上提出，今年組織工作的總要求是“抓改革、建班子、重導(dǎo)向、管隊(duì)伍、育人才、強(qiáng)基礎(chǔ)”。全國(guó)全省人事編制會(huì)議提出，把深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)人事制度改革和深入行政管理體制改革作為做好年人事編制工作的首要目標(biāo)。我們要深刻理解和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下組織人事工作的定位，自覺(jué)在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中轉(zhuǎn)變思想觀念，完善工作思路，把握工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，檢驗(yàn)工作成效，真正做到圍繞科學(xué)發(fā)展抓組織人事工作，抓好組織人事工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

㈡做好組織人事工作，是落實(shí)煉紅書(shū)記“三更”要求的迫切需要。月日，書(shū)記到市委組織部調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要以改革創(chuàng)新精神提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，切實(shí)做到“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”，推動(dòng)岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。在全市黨務(wù)工作會(huì)議上，書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，要按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，認(rèn)真做好全市各項(xiàng)黨務(wù)工作。我們組織人事部門(mén)，要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)書(shū)記的重要講話(huà)精神，帶頭踐行“三更”要求，帶頭推動(dòng)“三更”要求的具體落實(shí)，以此推動(dòng)組織人事工作再上新臺(tái)階，進(jìn)一步提高干部職工對(duì)組織人事工作的認(rèn)可度、滿(mǎn)意度。

近年來(lái)，我市許多干部積極參加學(xué)歷、學(xué)位教育，這對(duì)于改善干部隊(duì)伍的文化和專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。但目前確有一些教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理不嚴(yán)，濫發(fā)學(xué)歷、學(xué)位證書(shū)；少數(shù)干部片面追求高學(xué)歷、高學(xué)位，甚至弄虛作假。這種現(xiàn)象，損害了國(guó)家學(xué)歷、學(xué)位教育的聲譽(yù)，在干部隊(duì)伍中產(chǎn)生了不良影響。為了進(jìn)一步建立和完善干部在職教育學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證工作有關(guān)制度，防止極少數(shù)干部在學(xué)歷、學(xué)位上弄虛作假，根據(jù)省委組織部《關(guān)于干部學(xué)歷、學(xué)位檢查清理實(shí)施意見(jiàn)的通知》（陜組通字［**］100號(hào)）、省委組織部、省人事廳、省教育廳、省學(xué)位委員會(huì)《關(guān)于省管干部學(xué)歷、學(xué)位管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（陜組發(fā)［**］3號(hào)）和省干部教育委員會(huì)辦公室《省管干部黨校系統(tǒng)學(xué)歷認(rèn)證工作的實(shí)施意見(jiàn)》（陜干教辦發(fā)［**］13號(hào)）精神，現(xiàn)就市管干部在職教育學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)證的對(duì)象

市委管理的副縣級(jí)以上干部、國(guó)有企業(yè)高層管理人員以及各縣區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、組織部副部長(zhǎng)、市級(jí)部門(mén)人教（政工）科長(zhǎng)在職參加學(xué)習(xí)取得的國(guó)民教育、黨校系統(tǒng)學(xué)歷、學(xué)位。

二、認(rèn)證的材料

（一）國(guó)民教育學(xué)歷、學(xué)位認(rèn)證所需材料

1、學(xué)員入學(xué)登記表（錄取表）復(fù)印件；

同志們：

現(xiàn)在開(kāi)會(huì)。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)全市組織工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。參加今天會(huì)議的有組織部、人勞局、老干部局、編辦全體人員；各黨委主管黨務(wù)工作的副書(shū)記，組織委員，縣直部門(mén)黨組書(shū)記或主管副職、人事股長(zhǎng)。今天的會(huì)議議程有七項(xiàng)：一是由我傳達(dá)全市組織工作會(huì)議精神；二是縣委組織部副部長(zhǎng)XXX同志宣讀縣委組織部、縣委聯(lián)系辦《關(guān)于表彰2004年度基層組織建設(shè)先進(jìn)個(gè)人的決定》，《關(guān)于縣直黨委2004年度抓基層組織建設(shè)工作情況的通報(bào)》；三是縣委組織部副部長(zhǎng)、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局長(zhǎng)XXX同志宣讀縣委組織部《深化和拓展“保先教育”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》；四是縣委基層組織建設(shè)聯(lián)系會(huì)議辦公室常務(wù)副主任XXX同志就基層組織建設(shè)工作講意見(jiàn)；五是縣委組織部副部長(zhǎng)XXX同志就干部工作講意見(jiàn)；六是縣委常委、組織部長(zhǎng)XXX講話(huà)；最后是縣委副書(shū)記、政協(xié)主席XXX講話(huà)。（來(lái)自）

下面，由我和大家共同學(xué)習(xí)全市組織工作會(huì)議精神。

上級(jí)有關(guān)精神傳達(dá)完畢。下面，請(qǐng)XXX同志宣讀縣委組織部、縣委聯(lián)系辦《關(guān)于表彰2004年度基層組織建設(shè)先進(jìn)個(gè)人的決定》，《關(guān)于縣直黨委2004年度抓基層組織建設(shè)工作情況的通報(bào)》

請(qǐng)XXX同志宣讀縣委組織部《深化和拓展“保先教育”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，研究部署在全市組織人事干部中興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮、開(kāi)展“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。剛才，治中同志傳達(dá)了這次活動(dòng)的實(shí)施方案，汝孝同志還要結(jié)合今年的組織工作講具體意見(jiàn)。希望大家深刻把握會(huì)議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地把這次活動(dòng)組織好、開(kāi)展好，推動(dòng)全市組織人事工作再上新水平。下面，我代表市委講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)這次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重大意義

這次“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是中央組織部要求開(kāi)展的，中組部率先垂范，省、市、縣自上而下、分期分批逐級(jí)展開(kāi)。對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)都非常重視?？倳?shū)記明確指出，以公道正派為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，必須堅(jiān)持不懈地抓，必須體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去，必須認(rèn)真解決妨礙公道正派的突出問(wèn)題，必須大力推進(jìn)制度建設(shè)。省和（上級(jí)市）市委主要領(lǐng)導(dǎo)也都專(zhuān)門(mén)作出批示，要求各級(jí)深入扎實(shí)地開(kāi)展好這次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)，這項(xiàng)活動(dòng)意義深遠(yuǎn)、主題鮮明、聲勢(shì)浩大，在我們黨的組織建設(shè)史上是少見(jiàn)的。希望全體組工干部深刻認(rèn)識(shí)這次學(xué)教活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省市委的重要部署上來(lái)，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)。

首先，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是組織人事部門(mén)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的重要載體。當(dāng)前，全黨上下正在認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記“七一”重要講話(huà)，興起學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。組織人事部門(mén)和廣大組織人事干部作為黨委、政府聯(lián)系廣大黨員、干部、知識(shí)分子的橋梁，在興起“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)新高潮中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，必須學(xué)在前面，用在前面，發(fā)揮好表率作用。組織人事部門(mén)開(kāi)展以公道正派為主要內(nèi)容的“樹(shù)組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，抓住了深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想提供了有效載體。廣大組織人事干部要以開(kāi)展這次活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，積極爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的模范，努力在思想認(rèn)識(shí)上有新提高，在學(xué)習(xí)理解上有新收獲，在解決實(shí)際問(wèn)題上有新成效，為在全市掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮創(chuàng)造成功經(jīng)驗(yàn)，提供組織保證。

其次，開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是加強(qiáng)組織人事干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。組織人事干部肩負(fù)著非常特殊的使命，其自身素質(zhì)直接關(guān)系到黨在人民群眾中的形象和威信、關(guān)系到黨的各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。近幾年，我市組織人事部門(mén)堅(jiān)持不懈地狠抓自身建設(shè)，整個(gè)干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)明顯提高，得到了各級(jí)黨委和廣大干部群眾的充分肯定和一致好評(píng)。但也應(yīng)清醒地看到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們的組織人事干部還確實(shí)存在一些這樣那樣的問(wèn)題。如有的同志忽視職業(yè)道德建設(shè)，政治敏銳性和組織紀(jì)律性不強(qiáng)；有的理論素質(zhì)不高，運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題能力不強(qiáng)；有的思想解放程度不夠，工作中缺乏銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，等等。這些問(wèn)題雖然是個(gè)別現(xiàn)象，發(fā)生在少數(shù)人身上，但嚴(yán)重?fù)p害了組織人事干部隊(duì)伍的整體形象。這就要求大家通過(guò)開(kāi)展這次集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找和著力解決存在的突出問(wèn)題，確保思想上有觸動(dòng)、作風(fēng)上有改進(jìn)、工作上有提高，以更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。