關(guān)于開展開門評(píng)議集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)施意見
時(shí)間:2022-07-29 05:42:00
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為認(rèn)真落實(shí)全省組織工作會(huì)議和市委工作會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù),努力把組織人事部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門,為實(shí)現(xiàn)快速崛起目標(biāo)、融入“兩個(gè)率先”大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,根據(jù)連委組發(fā)(2003)23號(hào)文件精神,并結(jié)合我委的實(shí)際情況,現(xiàn)就在組織人事部門興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮、開展以樹立組工干部公道正派形象為主要內(nèi)容的開門評(píng)議集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提出如下意見:
一、充分認(rèn)識(shí)開展以樹立組工干部公道正派形象為主要內(nèi)容的開門評(píng)議集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要意義
學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,對(duì)于組織人事部門和組工干部來說,一個(gè)很重要的方面,就是要堅(jiān)定不移地貫徹公道正派原則,在機(jī)關(guān)工委書記會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,把干部選準(zhǔn)、把領(lǐng)導(dǎo)班子配強(qiáng)、把黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)好,為推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。因此,在機(jī)關(guān)工委組織人事部門開展以樹立組工干部公道正派形象為主要內(nèi)容的開門評(píng)議集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),是組織人事部門興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的一個(gè)重要載體,是把組織人事部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想表率部門的一項(xiàng)重要舉措,是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織工作的一個(gè)實(shí)際步驟,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)組工干部學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的組工干部隊(duì)伍,加強(qiáng)組織人事部門自身建設(shè),為推進(jìn)我市快速崛起、全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,具有十分重要的意義。
貫徹中組部、省委組織部和市委組織部的部署,在組織人事部門興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮,就是要把樹立公道正派形象作為一項(xiàng)重要任務(wù)來落實(shí),著力解決存在的突出問題,加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作,促進(jìn)組織人事部門作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,從而使“三個(gè)代表”重要思想的要求在組織工作中更好地得到全面落實(shí)。
二、開展開門評(píng)議集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和原則
開門評(píng)議集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中發(fā)〔2003〕8號(hào)文件和總書記在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的重要講話精神,緊緊圍繞融入“兩個(gè)率先”大局,緊密結(jié)合新世紀(jì)新階段組織工作的任務(wù),以樹立公道正派形象為主題,按照“對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”的要求開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步提高組工干部素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格內(nèi)部管理,推動(dòng)各項(xiàng)工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),全面樹立新時(shí)期組工干部的新形象,真正把組織人事部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門。
對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等,集中體現(xiàn)了公道正派的科學(xué)內(nèi)涵,是公道正派形象的具體化。開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),必須正確把握公道正派的內(nèi)在要求。對(duì)己清正,就是政治上清醒堅(jiān)定,思想上坦蕩磊落,作風(fēng)上清正廉潔,堂堂正正做人,規(guī)規(guī)矩矩做事,清清白白做“官”;對(duì)人公正,就是考察評(píng)價(jià)使用干部、發(fā)展黨員、制定和落實(shí)政策、加強(qiáng)干部監(jiān)督等,都要出以公心,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,敢講真話,主持正義;對(duì)內(nèi)嚴(yán)格,就是堅(jiān)持從嚴(yán)治辦,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)把“入口關(guān)”,暢通“出口關(guān)”;對(duì)外平等,就是胸襟開闊,海納百川,謙虛謹(jǐn)慎,平等待人。
在集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中堅(jiān)持以下原則:
一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)各項(xiàng)組織工作相結(jié)合。把集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為強(qiáng)大動(dòng)力和重要契機(jī),推動(dòng)各項(xiàng)組織工作任務(wù)的落實(shí)。堅(jiān)持把開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與創(chuàng)建文明處室、全面興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮結(jié)合起來,與優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、推進(jìn)“扛紅旗、奪金牌”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來。正確處理好集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與日常工作的關(guān)系,統(tǒng)籌考慮,合理安排,切實(shí)做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。
二是堅(jiān)持正面教育,自我教育。集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)重在提高組工干部綜合素質(zhì),立足自我改進(jìn)、自我提高。既防止搞形式主義,放任自流;也不搞群眾運(yùn)動(dòng),人人過關(guān)。在活動(dòng)中,堅(jiān)持正面教育與自我教育,堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的原則,開展批評(píng)與自我批評(píng),從而達(dá)到正確看待自己長(zhǎng)處與不足的目的,達(dá)到增進(jìn)信任與團(tuán)結(jié)協(xié)作的目的。
三是堅(jiān)持嚴(yán)格要求,保證質(zhì)量。嚴(yán)格按照規(guī)定,認(rèn)真抓好每一階段、每一環(huán)節(jié)的工作,既扎扎實(shí)實(shí),不走過場(chǎng),又善于創(chuàng)新,解決問題,確保集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得實(shí)效。
四是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),明確重點(diǎn)。對(duì)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題,將進(jìn)行深入分析,找準(zhǔn)原因,研究根治措施,制定整改方案、明確整改責(zé)任。
三、開展開門評(píng)議集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的方法步驟和時(shí)間安排
根據(jù)中組部、省委組織部和市委組織部的要求和我委實(shí)際,組織人事部門的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)從7月底開始,時(shí)間為3個(gè)月。主要分5個(gè)階段進(jìn)行:
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案(7月底至8月上旬)。分四步實(shí)施:第一步,成立學(xué)教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)教活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),市級(jí)機(jī)關(guān)工委成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由機(jī)關(guān)工委書記田明、副書記劉玉芝、王修博、江希華、紀(jì)工委書記丁維杰、組織處長(zhǎng)霍忠香、辦公室主任劉順學(xué)等同志組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,丁維杰同志兼任辦公室主任。第二步,開展調(diào)研、明確重點(diǎn)。通過召開座談會(huì)、調(diào)研等方式了解組工干部的思想境界、思想作風(fēng)、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的現(xiàn)狀,了解對(duì)己、對(duì)人、對(duì)內(nèi)、對(duì)外態(tài)度如何,群眾反映怎樣,為學(xué)教活動(dòng)找出重點(diǎn)、找準(zhǔn)重心。第三步,結(jié)合實(shí)際、制定方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)中發(fā)〔2003〕8號(hào)文件和總書記在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的重要講話精神,以及中組部電視電話會(huì)議要求,按照連委組發(fā)〔2003〕23號(hào)文件的部署,結(jié)合組織人事部門的實(shí)際,制定集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案。第四步,動(dòng)員部署、思想發(fā)動(dòng)。召開集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,充分認(rèn)識(shí)開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。
2、深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)(8月中旬至9月上旬)。重點(diǎn)學(xué)書記在“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)上的重要講話、中發(fā)〔2003〕8號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容、中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)組織部門建設(shè)的重要論述、《干部任用條例》、省委十屆五次全會(huì)精神、省委書記李源潮同志來連視察調(diào)研時(shí)的重要講話精神、市委工作會(huì)議精神等。積極參加市委組織部舉辦的學(xué)教活動(dòng)輪訓(xùn)班,并采取個(gè)人自學(xué)、集中研讀文件、交流研討、舉辦黨課等多種方式搞好學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。將帶著問題、帶著目的去學(xué)習(xí),堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,做到“五查”,即學(xué)習(xí)與增強(qiáng)公道正派意識(shí)相結(jié)合、與解決突出問題相結(jié)合、與促進(jìn)當(dāng)前工作相結(jié)合,查學(xué)習(xí)計(jì)劃、參學(xué)率、心得筆記、專題交流、學(xué)習(xí)與工作兩促進(jìn)情況。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)重要意義,克服“怕學(xué)”、“厭學(xué)”、“認(rèn)為沒有時(shí)間學(xué)”的消極情緒,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性,并開展“如何做堅(jiān)持公道正派的表率”專題大討論。
3、公開評(píng)議、聽取意見(9月中旬至9月底)。主要分兩步進(jìn)行:第一步,廣泛征求意見。通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、設(shè)立意見箱、開設(shè)熱線電話等多種方式,廣泛征求對(duì)組織人事部門、組工干部個(gè)人的意見和建議。通過開展以“走進(jìn)基層單位、走進(jìn)服務(wù)對(duì)象,談問題、談建議”為主題的“雙進(jìn)雙談”活動(dòng),請(qǐng)工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和相關(guān)部門對(duì)組織人事部門貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行《干部任用條例》情況,對(duì)組工干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)以及思想、工作、作風(fēng)、廉潔自律等方面進(jìn)行評(píng)議。
4、對(duì)照檢查、談心談話(10月上旬)。主要分兩步進(jìn)行:第一步,對(duì)照檢查。在自查的基礎(chǔ)上,對(duì)照市委組織部反饋的意見,以嚴(yán)以律己的精神查找存在的突出問題,深入剖析原因。采取自查與互查、組織檢查與個(gè)人反思、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)與參學(xué)人員提“三結(jié)合”的辦法,多層面、多角度地對(duì)照檢查。在對(duì)照檢查中,集中開展“對(duì)照四個(gè)反思、爭(zhēng)當(dāng)四個(gè)表率”活動(dòng),即反思政治意識(shí)、大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),爭(zhēng)做政治堅(jiān)定、服務(wù)大局的表率;反思領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平高不高,爭(zhēng)做與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的表率;反思立黨為公、執(zhí)政為民的觀念牢不牢,爭(zhēng)做公道正派、清正廉潔的表率;反思思想作風(fēng)、工作作風(fēng)好不好,爭(zhēng)做聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率。第二步,談心談話。本著幫助同志、促進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的原則,開展談心談話活動(dòng)。組織人事部門領(lǐng)導(dǎo)與工作人員主動(dòng)進(jìn)行交流溝通,就組織人事部門的工作、個(gè)人情況、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、自身形象等談看法、提建議。在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上,進(jìn)行總結(jié)反思,形成對(duì)照檢查材料。
5、整改落實(shí)、完善制度(10月中下旬)。主要分四步進(jìn)行:第一步,召開民主生活會(huì),提出整改建議。本著“批評(píng)—團(tuán)結(jié)—批評(píng)”的原則,按照“交心、交鋒、交融”的要求,在嚴(yán)把思想認(rèn)識(shí)關(guān)、找準(zhǔn)問題關(guān)、反思材料關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)的基礎(chǔ)上,開好民主生活會(huì)。第二步,制定完善整改方案。按照“在三個(gè)方面取得實(shí)效”的目標(biāo)要求,針對(duì)群眾意見和對(duì)照檢查階段查找出來的突出問題,制定切實(shí)可行的整改方案,并廣泛征求基層單位意見,進(jìn)一步修改完善。第三步,明確整改責(zé)任,落實(shí)整改措施。把整改責(zé)任落實(shí)細(xì)化,分解到具體責(zé)任人。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊整邊改,能改的馬上改,不能立即改的要解釋清楚。第四步,加強(qiáng)制度建設(shè),健全工作規(guī)范。開展“亮出一面旗幟——公道正派、發(fā)揚(yáng)一種精神——勤奮敬業(yè)、追求一個(gè)目標(biāo)——勇爭(zhēng)一流”為主題的“三個(gè)一”活動(dòng),對(duì)集中學(xué)習(xí)教育的成果和思想收獲進(jìn)行提煉,建立和完善相應(yīng)的制度。集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)束后,將對(duì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,注意“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。在整改過程中,將始終落實(shí)好四項(xiàng)制度,即整改方案公示制、整改措施責(zé)任制、整改追蹤督辦制、整改效果群眾評(píng)議制。
四、開展開門評(píng)議集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的目標(biāo)要求
要通過開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),努力在以下三個(gè)方面取得實(shí)效:
一是在增強(qiáng)組工干部公道正派的意識(shí)上取得實(shí)效。圍繞進(jìn)組織人事部門為了什么、在工作崗位上干了什么、在干部群眾中的形象如何等問題深入思考,深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持公道正派的重要意義,把公道正派作為必須具備的思想品質(zhì)、必須始終堅(jiān)持的職業(yè)道德、必須嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律,使公道正派理念牢記在組工干部心中,體現(xiàn)在組工干部的實(shí)際行動(dòng)上。
二是在聯(lián)系實(shí)際解決突出問題上取得實(shí)效。對(duì)照公道正派的要求,查找和解決組織人事部門及個(gè)人思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問題,有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施。凡馬上能夠改的,要立即改正;需要一定時(shí)間的,要明確改正時(shí)限,跟蹤督查落實(shí);屬于苗頭性和傾向性問題,要見微知著、舉一反三,解決在萌芽狀態(tài)。
三是在制度建設(shè)上取得實(shí)效。制度帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性,工作中形成了制度,做工作才能更規(guī)范、更科學(xué)、更有保證。我們將把集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果,以制度的形式固定下來,納入到自身建設(shè)的經(jīng)常性工作之中,建立起長(zhǎng)效機(jī)制。