深入在我校開展以來，本人通過學習和討論，對科學發(fā)展觀有了更深刻的理解，深感學習實踐科學發(fā)展觀是重新思考學校和院系如何發(fā)展、怎樣發(fā)展的千載難逢的機遇，對建設(shè)合格本科院校具有十分重要的意義。

一、科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀

以同志為總書記的黨中央在十六屆三中全會上提出了堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，就是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W發(fā)展觀立足現(xiàn)實，總結(jié)過去，面向未來，與時俱進，繼承和發(fā)展了馬克思主義的發(fā)展觀，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導思想，科學發(fā)展觀內(nèi)涵豐富，寓意深刻，全面揭示了發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵、手段和基本要求，科學回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、如何發(fā)展等一系列重大理論和現(xiàn)實問題。牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，是全面建設(shè)小康社會的必然要求，關(guān)系黨和國家的工作大局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展，具有重大而深遠的意義。

“科學發(fā)展觀是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)”。作為世界觀和方法論，科學發(fā)展觀是把握問題、分析問題和解決問題的思維基準，它既可以統(tǒng)領(lǐng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的宏觀全局，也可以指導各層次的微觀工作，關(guān)鍵是要在深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體問題創(chuàng)造性地應(yīng)用科學發(fā)展觀提供的思維基準，即要實現(xiàn)科學發(fā)展觀的“本土化”。

二、高校開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的重大意義

黨的十七大以來，我對科學發(fā)展觀有了一定的認識，在科學發(fā)展方面取得了一定的成績。但與中央和黨的要求還有相當大的差距，主要表現(xiàn)在貫徹科學發(fā)展觀的自覺性還不高，對科學發(fā)展觀的理解還不深；思想、作風和能力素質(zhì)與科學發(fā)展的要求還不適應(yīng)。這次在我校開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，可以使全體黨員把科學發(fā)展觀的認識提到新的高度，進一步形成貫徹落實科學發(fā)展觀的共識，有效地解決那些不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展要求的認識問題和實際問題，把科學發(fā)展推向新的階段，提高到新的水平。

突出實踐特色，是中央對學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求。確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某晒?，必須把突出實踐特色貫徹學習實踐活動的全過程。

先進理論的實踐特色，不僅體現(xiàn)在指導人們提高認識、發(fā)現(xiàn)問題上，更體現(xiàn)在指導實踐、解決問題、推動發(fā)展上?？茖W發(fā)展觀作為馬克思主義中國化的最新成果，本質(zhì)特征是實踐性。深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，包含學習和實踐這兩個要素。實踐是學習的目的，又是檢驗學習成效的基本標準。因此，在學習實踐活動中，必須抓住學習與實踐的結(jié)合點，通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習，做到學習與實踐有機結(jié)合、相互促進。

把突出實踐特色貫徹始終，要在深入調(diào)研、查找問題上下功夫。領(lǐng)導干部要帶頭深入學習，帶頭調(diào)查研究，帶頭分析檢查，帶頭查找問題。要緊密結(jié)合當前經(jīng)濟形勢開展深入調(diào)研，把應(yīng)對國際經(jīng)濟衰退帶來的各種挑戰(zhàn)和影響作為調(diào)研內(nèi)容之一，廣泛聽取群眾意見，切實把本地區(qū)本部門本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的現(xiàn)狀搞清摸透，把影響和制約科學發(fā)展的主要問題找準找全，把應(yīng)對當前宏觀經(jīng)濟形勢變化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)找準摸透，深入查找本單位在維護和發(fā)展群眾利益方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要認真分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，分清哪些是思想觀念不適應(yīng)造成的，哪些是工作措施不落實造成的，哪些是決策有偏差造成的，哪些是執(zhí)行不到位造成的，等等。要針對查找出來的問題，科學制定對策，明確推動科學發(fā)展的總體思路、工作要求和主要舉措，特別要緊密結(jié)合實際，研究提出應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢，保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的具體舉措。

把突出實踐特色貫徹始終，要在抓緊解決突出問題、完善體制機制上下功夫。從活動一開始，就要著眼查找問題解決問題。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。要防止形式主義、短期行為和“形象工程”，出真招，見實效，量力而行、盡力而為，做到邊改邊見成果，邊改邊增強廣大群眾的信心。當前，要緊密聯(lián)系國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的新變化，著力解決經(jīng)濟運行、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定等方面存在的突出問題。體制機制的保障，是管長遠、最根本的保障。中央和國家機關(guān)不少單位承擔著管宏觀、管政策、管方向的責任，要切實做好制度政策的廢、改、立工作，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，著力建立健全保障和促進科學發(fā)展的體制機制、推動科學發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學發(fā)展要求的規(guī)章制度，解決制度缺失和制度障礙等問題，形成有利于科學發(fā)展的正確導向。公務(wù)員之家:

把突出實踐特色貫徹始終，要把學習實踐活動與推進當前各項工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。當前，必須認真貫徹同志在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到中央的方針政策和決策部署上來，確保黨和國家大政方針不折不扣落實到位，努力把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的強大力量。

通過認真學習科學發(fā)展觀，我對科學發(fā)展觀有了更加深刻的認識。樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀對于我們更好地堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重要意義，是我黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導；從新世紀新階段，黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，同時我也深刻體會到以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀是對20多年來改革開發(fā)實踐的經(jīng)驗總結(jié)。是對發(fā)展規(guī)律的理論升華，是今后我們不斷提升發(fā)展層面所要遵循的基本原則，是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指南針。

科學發(fā)展觀是一個宏觀的指導理論，他是一個統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的指導理論。它不僅僅對于整個國家的發(fā)展、某個區(qū)域的發(fā)展、某個行業(yè)的發(fā)展具有指導性和適用性，而且對于個人的發(fā)展也同樣具有適用性?？茖W發(fā)展觀作為根本的指導思想，它能夠統(tǒng)領(lǐng)宏觀的社會全局，也必然能夠用于指導個人的發(fā)展?！耙匀藶楸尽贝砹艘环N價值判斷，是一種價值取向，講的是發(fā)展的最終目的是為了實現(xiàn)最廣大人民的根本利益；從微觀角度講，發(fā)展的目的就是為了最終實現(xiàn)每個個人的全面發(fā)展，這兩點在本質(zhì)上其實是統(tǒng)一的。我們所追求的個人發(fā)展是通過一系列理論學習活動和實踐活動使人能夠優(yōu)于以前，能夠取得進步，能夠獲得更充分的發(fā)展。這是我黨總結(jié)國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓，吸收人類文明進步的新成果，站在歷史和時代的高度，對新世紀新階段我國要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題的進一步明確。發(fā)展是硬道理，中國解決一切問題的關(guān)鍵在于發(fā)展。但怎樣發(fā)展？一直是世界各國無論是發(fā)達國家和發(fā)展中國家都在總結(jié)各自的經(jīng)驗教訓，積極研究發(fā)展問題。發(fā)展不僅是產(chǎn)出的增加和增長，而且也包括經(jīng)濟、社會、政治結(jié)構(gòu)的變化。沒有經(jīng)濟增長就不可能有經(jīng)濟發(fā)展，但經(jīng)濟增長了不一定就是經(jīng)濟發(fā)展。我們必須樹立堅持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和個人的全面發(fā)展。堅持科學發(fā)展觀根本著眼點是要用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。從我國進入經(jīng)濟社會發(fā)展新階段面臨的矛盾和國際發(fā)展經(jīng)驗來看，樹立科學發(fā)展觀至觀重要。公務(wù)員之家:

樹立和落實科學發(fā)展觀，是貫徹落實“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。按照“三個代表”重要思想的要求，發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化就是抓好黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，促進社會注意物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展的最終目的是為了實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。科學發(fā)展觀強調(diào)以人為本，強調(diào)實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的要求，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。樹立和落實科學發(fā)展觀，就是要把“三個代表”重要思想貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個領(lǐng)域和各項工作中。

作為一名質(zhì)監(jiān)工作者，要自覺地同科學發(fā)展觀指導各項工作，踏踏實實干好本職工作，認認真真完成工作任務(wù)。從做人、做事，當好人民公仆三個方面做起。

一是真心做人，做人是做事的基礎(chǔ)，沒有一個好的人格品質(zhì)，不論從事哪個行業(yè)，都將失去起碼的條件。我要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和道德觀，堅定共產(chǎn)主義信念，為人民辦好事、辦實事。這樣，我們做人才會有充足的“底氣”，做事才硬氣。

二是精心做事。我們要樹立起認真的工作作風，在研究工作中哪怕是一點小事，也要以嚴謹?shù)膽B(tài)度對待，一絲不茍、嚴肅認真，不放過工作中出現(xiàn)的丁點蛛絲馬跡，要善于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。因此我們要立足本職，努力完成各項工作任務(wù)。

一、活動目的

通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性；自覺維護黨組織權(quán)威，堅決貫徹黨織組一系列大政方針，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，增強本班同學的政治觀和作為一名優(yōu)秀團員、優(yōu)秀公民的的使命感。

二、活動具體安排

1、學習主題：召開學習實踐科學發(fā)展觀動員主題班會

活動具體內(nèi)容和目標：認真落實“學習實踐科學發(fā)展觀”的理論意義，在團支部營造一個和諧、進取的學習氛圍。為今后繼續(xù)一系列活動的宣傳教育做一個良好的鋪墊。

時間安排：2008年10月19日星期日

同志們：

今天，我們召開會計學院全體黨員動員大會，標志著我院開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的開始！

一、開展學習實踐活動的意義

（一）是要明確責任感和緊迫感。開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作做出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的繼續(xù)，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。

（二）是加強黨員干部隊伍建設(shè)的必然要求。幾年來，學院在落實科學發(fā)展觀方面取得明顯的成效，但也要清醒地看到，部分黨員貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性不高、理解不深，黨員干部的思想作風、工作態(tài)度、能力素質(zhì)、辦事效率與科學發(fā)展觀的要求還存在許多不適應(yīng)的方面，影響、制約科學發(fā)展觀的問題還比較突出（如：對學生學業(yè)評價、教學質(zhì)量評價、不同年級的管理目標等問題），保障科學發(fā)展的體制機制還不夠健全（如：管理運行機制、獎懲機制），這些問題不及時解決，我們就會喪失難得的發(fā)展機遇。通過開展學習實踐活動，進一步增強黨的先進性，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動學院教育教學發(fā)展的強大力量，為實現(xiàn)辦人民滿意教育的宏偉目標奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二、明確目標任務(wù)，組織實施學習實踐科學發(fā)展觀活動

市長、市委指導檢查組各位領(lǐng)導、同志們：

今天召開局系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，主要任務(wù)是學習貫徹中央和省委、市委的部署要求，對局系統(tǒng)學習實踐活動進行動員部署。市領(lǐng)導和市委指導檢查組非常重視，委常委、常務(wù)副市長王良同志，第十指導檢查組組長劉繼珍同志，成員黃繼華同志、徐建同志、戚慧敏同志親臨會議指導。讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝。

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。中央決定，從年9月開始，用一年半左右的時間，在全黨分批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。年9月19日，總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上發(fā)表了重要講話，科學分析了國際國內(nèi)形勢的新變化以及黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求，精辟闡述了在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義，全面部署了把貫徹落實科學發(fā)展觀提高到新水平的目標任務(wù)，明確提出了學習實踐活動的基本要求，為全黨開展學習實踐活動指明了方向。年3月2日省委召開全省第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會暨第二批深入學習實踐活動動員大會，姜異康書記作了重要講話。3月3日市委召開第一批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，焉榮竹書記作了重要講話，對我市開展學習實踐活動進行了動員部署、提出了具體要求。全系統(tǒng)廣大黨員干部一定要認真學習貫徹總書記、姜異康書記和焉榮竹書記的重要講話，準確把握中央和省委、市委的要求，緊密聯(lián)系當前形勢任務(wù)和規(guī)劃工作、規(guī)劃隊伍實際，切實增強學習實踐科學發(fā)展觀的政治責任感、現(xiàn)實緊迫感和歷史使命感。下面，我代表局黨委，就局系統(tǒng)學習實踐活動，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展學習實踐活動的重大意義

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是適應(yīng)國內(nèi)外形勢深刻變化、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，也是我們進一步提升思想境界、提升工作水平、提升服務(wù)能力和全面加強規(guī)劃隊伍建設(shè)的重要機遇。全系統(tǒng)黨員干部必須充分認識開展學習實踐活動的重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

（一）開展學習實踐活動，是全面貫徹落實十七大精神，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦的重大舉措。黨的十七大報告對科學發(fā)展觀進行了全面、深刻、鮮明的論述?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是運用馬克思主義的立場、觀點、方法認識和分析中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐，是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承、又與時俱進的科學理論。貫徹落實黨的十七大精神，就要深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。開展學習實踐活動，就是在經(jīng)常性教育的基礎(chǔ)上，以集中學習的方式，加強科學發(fā)展觀理論武裝，并轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、指導發(fā)展的實際能力。當前，貫徹好國家“擴內(nèi)需保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)上水平、抓改革增活力、重民生促和諧”的重大決策，落實好市委市政府確定的“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”的“四?！比蝿?wù)，規(guī)劃工作面臨著新形勢和新任務(wù)。全局上下必須進一步加深對科學發(fā)展一系列重大問題的認識和把握，做到理論上更加清醒、政治上更加堅定、行動上更加自覺，為促進省會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展打下堅實的思想基礎(chǔ)。

為了開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱學習實踐活動），根據(jù)集團公司黨委部署，機關(guān)黨委緊緊圍繞“堅持改革創(chuàng)新、推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧建工”主題，重點突出集團機關(guān)“講品格、增效能、作表率”主題實踐活動，結(jié)合實際制定學習實踐活動具體計劃：

一、準確把握學習實踐活動重大意義、指導思想、目標和原則。

學習實踐活動的重大意義：科學發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，組織開展學習實踐活動，對于進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變不適應(yīng)和不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，找出并解決影響企業(yè)科學發(fā)展的制約因素，打造企業(yè)的核心競爭力，保持企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護企業(yè)和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)今年的各項目標任務(wù)，具有更直接的現(xiàn)實的意義和長遠的發(fā)展意義。

學習實踐活動的指導思想：著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領(lǐng)導科學發(fā)展、促進企業(yè)和諧的能力，把黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，使各項工作和黨的建設(shè)更加符合科學發(fā)展觀的要求。

學習實踐活動的目標要求：深入開展學習實踐活動，要努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的目標。通過學習實踐活動，進一步提高對科學發(fā)展觀的認識，進一步以科學發(fā)展觀審視過去、規(guī)劃未來，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，切實加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性?？茖W發(fā)展上水平是搞好學習實踐活動的核心。通過學習實踐活動，增強信心、增添力量，努力把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為自覺行動，轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的制度措施，努力在堅持改革開放上實現(xiàn)新突破，在推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展上取得新進展，在促進企業(yè)和諧上見到新成效。廣大員工得實惠是搞好學習實踐活動的目的。通過學習實踐活動，切實解決員工反映強烈的突出問題，更好地服務(wù)廣大員工，不斷讓廣大員工得到實實在在的利益，使學習貫徹科學發(fā)展觀的過程成為不斷為員工造福的過程，成為不斷提高員工生活質(zhì)量和水平的過程，成為不斷保障廣大員工權(quán)益的過程，讓發(fā)展的成果惠及全體員工。

深入學習實踐活動的主要原則：開展深入學習實踐活動要準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。堅持解放思想，就要在堅持實事求是的前提下，以解放思想為先導，引導廣大黨員更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，緊密結(jié)合集團面臨形勢，對機關(guān)和本部門存在的履職不到位、執(zhí)行力不強等不利于科學發(fā)展的問題進行再認識，形成新共識。突出實踐特色，就要緊緊圍繞集團提出的“堅持改革創(chuàng)新、推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧建工”這一主題活動框架下，結(jié)合機關(guān)實際開展“講品格、增效能、作表率”為主題的實踐活動，如何履行好“管理、服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”職能，發(fā)揮指導和表率作用，更好地為基層服務(wù)，推動機關(guān)作風建設(shè)，為全面完成集團公司各項任務(wù)做貢獻，是機關(guān)學習實踐科學發(fā)展觀活動的著力點。貫徹群眾路線就是更好地服務(wù)職工群；正面教育為主就是要引導廣大黨員特別是中層黨員認真學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀，加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風，認真總結(jié)科學發(fā)展的經(jīng)驗教訓。

科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，是基于我國社會主義初級階段基本國情，基于人民過上美好生活的深切愿望，基于鞏固和發(fā)展社會主義制度，基于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、履行黨的執(zhí)政使命作出的重要結(jié)論。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，關(guān)鍵是要緊緊抓住發(fā)展這個第一要義，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1．發(fā)展對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有決定性意義

發(fā)展是當代中國的主題?？茖W發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。離開了發(fā)展，科學發(fā)展觀就成了無源之水、無本之木。

中國特色社會主義是靠發(fā)展來不斷鞏固和前進的。只有緊緊抓住和搞好發(fā)展，才能從根本上把握人民的愿望，把握社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)，把握我們黨執(zhí)政興國的關(guān)鍵。堅持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中的問題，是改革開放以來我們的一條重要經(jīng)驗。鄧小平同志強調(diào):“發(fā)展才是硬道理”，“中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展。”同志強調(diào)：“能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰?！薄半x開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強都無從談起?！备母镩_放以來，我國現(xiàn)代化建設(shè)之所以取得舉世矚目的歷史性成就，我們黨之所以能不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，我們之所以能戰(zhàn)勝來自國際國內(nèi)的各種困難、風險和挑戰(zhàn)，發(fā)展了中國，發(fā)展了社會主義，發(fā)展了馬克思主義，都與始終扭住發(fā)展這個根本問題密切相關(guān)。繼續(xù)推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須深刻領(lǐng)會第一要義，始終貫穿第一要義，切實抓好第一要義。

人類社會正在經(jīng)歷深刻變革，世界范圍內(nèi)經(jīng)濟實力和綜合國力競爭空前激烈。這場全球范圍的大競爭，任何國家、任何民族都必須面對、不能回避。歷史一再表明，抓住機遇加快發(fā)展，落后的國家和民族就可能實現(xiàn)發(fā)展的新跨越，走在時代前列；喪失發(fā)展機遇，原本強盛的國家和民族就可能成為時代的落伍者。能不能抓住新機遇、解決新問題、實現(xiàn)新發(fā)展，是對我們黨的執(zhí)政能力的重大考驗，也是對我們民族凝聚力和創(chuàng)造力的重大考驗。緊緊抓住并切實用好重要戰(zhàn)略機遇期，奮力在這場大競爭中取得主動，發(fā)展壯大自己，是我們立于不敗之地的根本所在，是中國共產(chǎn)黨人對國家、對民族、對人民必須肩負起來的歷史責任。同志強調(diào)：“發(fā)展是解決中國一切問題的‘總鑰匙’，發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，對于開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有決定性意義?！?/p>

2．發(fā)展必須牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心

同志們：

中央決定，從去年9月份開始，分三個批次在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，目前第一批學習實踐活動已經(jīng)基本結(jié)束。期間，我市選擇68個單位進行了先期試點。我們今天的會議，就是按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，對我市第二批學習實踐活動進行動員部署。3月21日，市委常委會對學習實踐活動進行了專題研究。一會兒，自治區(qū)指導檢查組組長李玉然同志還要作重要講話。下面，我根據(jù)常委會討論情況，先講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻理解開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義

在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是中央為貫徹落實黨的十七大精神作出的重大戰(zhàn)略部署，是當前和今后一個時期全黨的重大政治任務(wù)?？倳浢鞔_指出，深入學習實踐科學發(fā)展觀，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要，是落實實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標新要求的迫切需要，是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切需要。儲波書記在全區(qū)第二批學習實踐活動動員大會上強調(diào)，從貫徹黨的十七大提出的用科學發(fā)展觀武裝全黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)看，搞好第二批學習實踐活動意義重大；從完成保增長、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù)看，搞好第二批學習實踐活動意義重大；從落實加強黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)的重大政治任務(wù)看，搞好第二批學習實踐活動意義重大。三個“迫切需要”和三個“意義重大”，充分體現(xiàn)了中央和自治區(qū)黨委對學習實踐科學發(fā)展觀活動的深刻認識和高度重視，我們一定要認真學習、深刻領(lǐng)會，充分認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義。

（一）要立足當前復(fù)雜嚴峻的形勢，深刻理解開展學習實踐活動的重大意義。當今世界是開放的世界，無論是一個國家，還是一個地區(qū)，都不可能封閉發(fā)展。從國際上看，一方面，隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展和我國綜合實力、國際地位、國際影響力的不斷提升，國際環(huán)境中對我國發(fā)展的有利因素不斷增加；但另一方面，國家間、地區(qū)間的競爭復(fù)雜激烈，國際安全隱憂凸顯，世界金融危機持續(xù)蔓延也對我國經(jīng)濟造成了比較大的沖擊。這就要求我們通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，不斷提高在國際大背景下謀劃、推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。從國內(nèi)看，經(jīng)過30年改革開放和建設(shè)，我國的經(jīng)濟實力、綜合國力、人民生活水平都得到了顯著提高，我國發(fā)展的總體形勢很好，但也面臨不少突出矛盾和問題，為此，國家出臺了一系列保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策措施，要求我們深入學習實踐科學發(fā)展觀，準確理解和落實國家宏觀調(diào)控政策，努力化危機為機遇，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。從自治區(qū)來看，近年來全區(qū)經(jīng)濟增長始終處于全國前列，經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，為了有效應(yīng)對金融危機的沖擊，進一步保持和發(fā)展大好來勢，自治區(qū)黨委、政府提出了“七個轉(zhuǎn)變”的要求，即努力推動農(nóng)牧業(yè)由大區(qū)向強區(qū)轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟由資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長主要由二產(chǎn)帶動向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展由速度擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)由初見成效向明顯改善轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境由資本流入?yún)^(qū)向要素流入?yún)^(qū)轉(zhuǎn)變，民生工作由應(yīng)急解難向建立長效機制轉(zhuǎn)變。這對我市具有非?，F(xiàn)實的針對性和指導性。我們要認清形勢，把握大局，通過深入學習實踐科學發(fā)展觀，以經(jīng)濟社會發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變，落實自治區(qū)黨委、政府的總體要求，努力與全國、全區(qū)一道實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）要立足當前全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)，深刻理解開展學習實踐活動的重大意義。近年來，在科學發(fā)展觀的指導下，我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展。對此，全市各族干部群眾深有體會。但是，我們也必須清醒地認識到，按照科學發(fā)展的標準來衡量，我市還有很大差距，實現(xiàn)科學發(fā)展任重道遠。從經(jīng)濟發(fā)展上看，既有經(jīng)濟總量小、人均水平低的量的問題，又有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次低、增長方式粗放、自主發(fā)展能力不強等質(zhì)的矛盾，還有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低、發(fā)展條件相對滯后等制約因素。從社會建設(shè)上看，我市各項社會建設(shè)歷史欠賬較多，市、旗縣兩級財政投入不足，教育、衛(wèi)生、文化、科技等各項社會事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會互促共進、同步發(fā)展的目標還有很長的路要走。從民生事業(yè)上看，我市城鄉(xiāng)居民收入水平較低，保障和改善民生的長效機制有待完善，就業(yè)、就學、醫(yī)療、住房等方面仍然存在諸多問題，貧困地區(qū)和貧困人口較多，扶貧攻堅任務(wù)繁重，等等。從協(xié)調(diào)發(fā)展上看，我市城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，工業(yè)反哺農(nóng)牧業(yè)、城市支持農(nóng)村牧區(qū)的有效機制還未形成；發(fā)展的環(huán)境成本居高不下，生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的任務(wù)十分繁重；社會不和諧、不穩(wěn)定的因素還很多，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)還存在一些亟待加強和改進的問題。當前，這些矛盾和問題因金融危機相對集中地表現(xiàn)出來，我們必須以這次開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，下力量解決經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的困難和問題，自覺把學習實踐的過程變成解決問題的過程，變成科學發(fā)展的過程，推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。

自20**年9月26日正式啟動學習實踐活動以來，我辦嚴格按照中央、省委的統(tǒng)一部署和要求，精心組織、周密部署，緊密圍繞"推進依法行政、服務(wù)**崛起"的主題，認真深入地開展學習實踐活動。經(jīng)過認真自查，現(xiàn)已較好地完成了學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的各項規(guī)定動作，創(chuàng)造性地開展了自選動作，有力地提高了全辦廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力，切實解決了一些實際問題，建立健全了政府法制工作體制機制，真正實現(xiàn)了黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目標。

一、基本情況

（一）扎實開展學習調(diào)研

1、及時制定學習制度，系統(tǒng)深入地學習必讀書目。按照規(guī)定，組織黨員系統(tǒng)深入地學習了黨的**、**和總書記兩次視察**重要講話精神，學習了《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導干部學習文件選編》，學習等中央領(lǐng)導同志、王金山等省委領(lǐng)導同志一系列重要講話精神，深刻理解領(lǐng)會科學發(fā)展觀的實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求上來。

2、黨組中心組舉行了4次集中學習和研討活動。集中學習了科學發(fā)展觀重要論述、**精神、總書記視察**重要講話、紀念改革開放三十周年重要講話精神和省委領(lǐng)導重要講話精神。辦黨組成員及處級干部深入交流了學習體會，剖析了工作中影響科學發(fā)展的問題，并就下一步如何把科學發(fā)展觀更深入地貫徹到工作中去，結(jié)合政府法制工作實際和現(xiàn)實生活中的生動事例進行了廣泛地交流和深入地探討。辦主要領(lǐng)導參加了省委中心組學習，全體廳級干部和部分處級干部均積極參加了省委舉辦的專題報告會、王金山書記黨課報告會和王三運省長形勢報告會，并及時向全體黨員傳達了會議精神。

3、各支部學習活動各具特色，集中理論學習、研討交流和深入基層調(diào)研有機結(jié)合。各支部集中學習都超過了20學時，領(lǐng)導班子成員都參加了支部學習活動，并帶頭撰寫學習體會文章。為方便學習與活動，根據(jù)工作性質(zhì)和特點，還專門以法制研究中心的黨員為基礎(chǔ)成立了第四黨支部。為督促檢查個人自學情況，領(lǐng)導小組辦公室兩次組織抽查了支部學習記錄和黨員學習筆記。抽查結(jié)果顯示，支部記錄和黨員筆記內(nèi)容翔實，學習主動、體會深刻。