1發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

首先,青海的省情決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須在選擇特色上下工夫。青海地處偏遠(yuǎn),區(qū)位條件差;自然條件嚴(yán)酷,生態(tài)環(huán)境脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通通信不暢;科學(xué)教育落后,人口素質(zhì)偏低。這些都給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了直接的影響。青海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)構(gòu)成如果不突出青海特色,與外省趨同,那么肯定會在競爭中處于相對劣勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子勢必越走越窄。同時,青海地域遼闊,省內(nèi)各地區(qū)之間差異性也很大。因此,青海以及省內(nèi)外不同地區(qū)應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行區(qū)域調(diào)整和區(qū)域布局,突出地方特色,發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,這樣,才能在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,并逐漸發(fā)展壯大。

其次,青海的資源決定了我們有條件在發(fā)揮特色上出優(yōu)勢。青海地處世界屋脊,由這一特殊地理位置所決定,它具有獨(dú)特的自然地貌和海拔高度,不僅山川藏珍、戈壁埋礦,而且具有其他地方少有的高原特殊氣候和在這一氣候條件下派生的珍稀生物資源,有在全國獨(dú)具優(yōu)勢的水電、鹽湖資源,獨(dú)特的畜牧草地資源,太陽能、風(fēng)能資源,獨(dú)樹一幟的高原地貌景觀,眾山之巔、眾水之源和頗具特點的民族文化、人文景觀等。這些豐厚的特色資源為青海發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)奠定了得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)和條件。只要善于開發(fā)這些優(yōu)勢資源,就能夠形成具有青海特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。依據(jù)省情,青海特色經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建可以從四個方面展開。第一,著力發(fā)展壯大鹽化工業(yè),逐步形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。第二,重點發(fā)展中藏藥業(yè)、綠色食品業(yè)、有機(jī)食品加工業(yè)和高原生態(tài)農(nóng)牧業(yè),逐步形成國內(nèi)具有影響力的產(chǎn)業(yè)鏈。第三,發(fā)展水電、石油天然氣、有色金屬和特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),逐步形成在西部地區(qū)具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)過努力,最終形成世界高原生態(tài)基地,全國鹽化工加工基地,中藏藥生產(chǎn)基地,西部水電——高耗能工業(yè)基地和石油天然氣開發(fā)基地。第四,以發(fā)展特色旅游業(yè)為龍頭,經(jīng)濟(jì)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在保護(hù)自然生態(tài)和歷史文化的基礎(chǔ)上,有規(guī)劃、高起點、高水平地面向市場開發(fā)各類旅游資源。

2發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是青海經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的根本選擇

生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)與生態(tài),二者是相輔相成、水乳交融、互為條件的關(guān)系。生態(tài)系統(tǒng)對經(jīng)濟(jì)活動有著極大的制約能力,經(jīng)濟(jì)要想求得可持續(xù)發(fā)展,必須保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)系統(tǒng),發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是以保護(hù)和發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)為核心的一種新型經(jīng)濟(jì)模式,具有生態(tài)系統(tǒng)性、公共性、全球性、持續(xù)性的特點。

青海是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地,是亞洲孕育大江大河最多的區(qū)域,起著江河水文循環(huán)的重要作用。青海生態(tài)又十分脆弱,水土流失、沙化現(xiàn)象日益嚴(yán)重。尤其是湟水流域、青海湖流域和三江源地區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化,已經(jīng)成為青海發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重阻礙和最大的隱患。因此,在青海未來的發(fā)展中必須把保護(hù)和建設(shè)生態(tài)作為根本任務(wù)。

摘要:西藏是我國的重要的生態(tài)安全屏障、重要的戰(zhàn)略資源儲備基地、重要的清潔能源接續(xù)基地。西藏作為重要的能源型地區(qū)，除了能為國內(nèi)的基礎(chǔ)能源、原材料提供渠道，還能夠為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到極大的助推作用。西藏的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型代表著我國能源型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，西藏的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型必須以生態(tài)保護(hù)為前提，令生態(tài)與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，進(jìn)一步實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的共贏。本文主要通過闡述在生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相融合的時態(tài)下，西藏地區(qū)如何找尋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的具體方式、路徑，以此來進(jìn)一步推動西藏的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)西藏地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:生態(tài)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)產(chǎn)業(yè)；西藏地區(qū)；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；研究分析

一、引言

21世紀(jì)以來，隨著國家綜合國力的不斷增強(qiáng)，社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)水平的不斷提高，對能源的利用率也日漸增加，資源型地區(qū)的資源使用已經(jīng)瀕臨枯竭的狀況，為了能夠進(jìn)一步延續(xù)能源的使用率，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，就必須要強(qiáng)化推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)，不僅關(guān)系著國家的發(fā)展、民族的復(fù)興、中國夢的實現(xiàn)，更關(guān)系著人類生存家園的維護(hù)。所以，相關(guān)地區(qū)部門要重視生態(tài)文明建設(shè)，樹立全新的理念，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)這些國家發(fā)展的方方面面融入生態(tài)文明建設(shè)，只有這樣，才能早日實現(xiàn)中華民族的永久可持續(xù)發(fā)展。西藏地區(qū)是我國重要的資源型地區(qū)，資源型地區(qū)的共性，主要在于它能夠依靠當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢?、政治地位來尋求適合地區(qū)的發(fā)展。在目前的西藏地區(qū)展中，主要存在著缺乏豐富多樣的能源產(chǎn)業(yè)組合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一、藏區(qū)牧民的收入過低、城市基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)匱乏、生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不夠、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等等一系列的問題。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對資源的損耗也是愈來愈大，更會造成西藏地區(qū)的社會負(fù)擔(dān)，也會降低人民的生活質(zhì)量。所以說西藏地區(qū)這類資源型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也是為了能夠進(jìn)一步適應(yīng)藏區(qū)人民的需求。西藏地區(qū)位于我國西部高原，地理位置特殊，是我國境內(nèi)最早實施“對口援助”的民族地區(qū)，其“對口援助”的范圍在國內(nèi)各地區(qū)來說都是數(shù)一數(shù)二的。西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展常年受到地理環(huán)境、人文素養(yǎng)、民族信仰等等方面的約束，“對口援助”雖然說能夠緩解藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的制約因素，但是長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展單純依靠這些是不行的。西藏作為我國重要的生態(tài)安全屏障、重要的戰(zhàn)略資源儲備基地、重要的清潔能源接續(xù)基地、民族文化保護(hù)地、世界旅游目的地，這些都足夠證明西藏地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)對中華民族發(fā)展的重要性。所以從上述這些描述中，我們得出了一個結(jié)論，就是西藏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)必須要走生態(tài)可持續(xù)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、社會建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的道路。

二、生態(tài)經(jīng)濟(jì)概述

生態(tài)經(jīng)濟(jì)，主要是指在生態(tài)體系能夠承載的范圍之內(nèi)，應(yīng)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論原理、系統(tǒng)工程方法，來進(jìn)一步改變社會生存、消費(fèi)的方式，找尋一切能夠利用的資源種類，發(fā)展地區(qū)內(nèi)一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)效率高的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)合理的保護(hù)體系，創(chuàng)建適宜的居住環(huán)境。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性，就是指將經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在生態(tài)系統(tǒng)能夠承受的范圍之上，以此來更好的達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)共贏的目標(biāo)。從某種程度上來說，生態(tài)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)雙飛、環(huán)境保護(hù)、文明建設(shè)、大自然與人類高度融合的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢[1]。

一、建筑生命周期經(jīng)濟(jì)觀

建筑業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱行業(yè)，同時也是能耗高、環(huán)境污染大的行業(yè)。傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟(jì)效益主要由建設(shè)成本、施工時間以及建筑質(zhì)量三方面組成，其經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)是以最低的成本、最高的質(zhì)量和最短的施工時間來實現(xiàn)的。這就造成了建筑行業(yè)為了追求利益的最大化，常常不重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，對于周圍環(huán)境肆意破壞并大量消耗資源。

1.傳統(tǒng)的生命周期成本觀

在傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟(jì)觀中，生命周期成本往往只包括整個生命周期中的經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)價值，完全沒有環(huán)境的概念，只考慮初期資源的投資，完全忽視了整個建筑生命周期中的環(huán)境保護(hù)、垃圾處理以及污染的處理等費(fèi)用。然而實際的生命周期中初期的資源投入只占整個生命周期的一成左右。在傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟(jì)成本觀中缺乏使用過程中的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用計算與評估，使建筑的生命周期效率變得很低。

2.新時期下建筑生命周期成本觀

新時期下，傳統(tǒng)的、片面的建筑成本觀已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的要求，要加快建立一個以生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)的新的建筑生命周期成本觀。生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論要求實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的互利共贏，以環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)的繁榮促進(jìn)環(huán)境的改進(jìn)。這就要求建筑經(jīng)濟(jì)在整個的生命周期中要周全地考慮整個生命周期中的各種要素，包括溫室氣體的排放、垃圾處理、資源消耗等。要建立全新的建筑生命周期評估系統(tǒng)，要在生命周期評估中引入最新生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論生命周期成本評估法，評估要包含三大部分的內(nèi)容：建設(shè)期成本、使用期成本、生態(tài)環(huán)境成本。其中建設(shè)期的成本仍然同傳統(tǒng)的相同，包含了材料費(fèi)用、設(shè)計費(fèi)用、建造費(fèi)用、安裝費(fèi)用；使用期成本包括：維護(hù)費(fèi)用、清潔費(fèi)用、裝修費(fèi)用以及新增加的能源消耗費(fèi)用；生態(tài)環(huán)境成本是以往建筑生命周期成本中從未有過的,包含了建筑在生命周期中創(chuàng)造的垃圾的處理費(fèi)用、溫室氣體排放費(fèi)用、環(huán)境污染費(fèi)用等以及在整個生命周期中所連帶的一些其他方面的經(jīng)濟(jì)損耗。

摘要：隨著我國建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中暴露的問題也越來越多。極大地阻礙了我國建筑經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。根據(jù)我國提出的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，國家倡導(dǎo)我國建筑企業(yè)走可持續(xù)綠色生態(tài)發(fā)展道路，把建筑經(jīng)濟(jì)與綠色生態(tài)相融合，有著良好的發(fā)展空間。本文對建筑經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：建筑經(jīng)濟(jì)；生態(tài)經(jīng)濟(jì)；互動性機(jī)制

近年來,我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長足進(jìn)步,建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)也獲得了快速發(fā)展。建筑經(jīng)濟(jì)包括的領(lǐng)域非常廣泛，包括工程建筑、商業(yè)建筑、娛樂設(shè)施建筑等活動，在整體的建設(shè)體系中起著牽一發(fā)而動全身的作用?？傮w來講建筑經(jīng)濟(jì)最關(guān)心的三個要素是成本、時間和質(zhì)量。

1建筑經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)

簡單的說如果一個企業(yè)想要獲得更多的利潤，管理者一方面要嚴(yán)格把空工程建設(shè)的質(zhì)量；另一方面又要想辦法在較短的時間以及花費(fèi)較少的成本，兩者相結(jié)合的同時又可以滿足消費(fèi)者對該建筑產(chǎn)品的需求。這其中質(zhì)量問題是關(guān)鍵，如果忽略了工程建筑的質(zhì)量，那么該建筑將會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。然后當(dāng)前社會大部分企業(yè)為了追求更多的利益，忽視了建筑對環(huán)境的影響，隨意破壞環(huán)境，不顧及未來的長遠(yuǎn)發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的概念是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不能忽視生態(tài)的地位及其作用，生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)。這就要求企業(yè)臺開展建筑經(jīng)濟(jì)的同時不能隨意破壞環(huán)境，要求相關(guān)監(jiān)察部門做好監(jiān)督工作，對破壞環(huán)境的活動予以嚴(yán)厲的打擊和懲治。生態(tài)經(jīng)濟(jì)這個概念看起來比較寬泛，其實就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時注重環(huán)境的保護(hù)，做到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在這樣的前提下，就要采取相應(yīng)的手段，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2發(fā)展建筑生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要性

【摘要】生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理是近年來學(xué)術(shù)界較為關(guān)注的內(nèi)容之一，是人類對自身行為的反思，尊重自然，倡導(dǎo)人與自然和諧共處，追求可持續(xù)發(fā)展是人類未來生存的最佳抉擇。文章試從藏族傳統(tǒng)文化的視角探討生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理及其藏族傳統(tǒng)文化對此的貢獻(xiàn)所在。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理；藏族；傳統(tǒng)文化

近年來，關(guān)于人類的另一種倫理——生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理受到廣泛關(guān)注。這種倫理既是對傳統(tǒng)倫理的繼承和發(fā)揚(yáng)，也是一種被時代賦予新內(nèi)涵的倫理觀。這種倫理有其產(chǎn)生的行為根源，是人類對自身行為進(jìn)行深刻反思的結(jié)果，同時也體現(xiàn)了人類對人口、環(huán)境、資源可持續(xù)發(fā)展的一種渴望。藏族傳統(tǒng)文化中所包含的生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理，對保護(hù)青藏高原藏民族的繁衍、生存具有一定導(dǎo)向意義，從藏族傳統(tǒng)文化的視野剖析生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理，對于更深刻理解生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理及其內(nèi)涵有一定的意義。

一、生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理及內(nèi)涵

自美國生物學(xué)家萊切爾·卡遜(RachelCarson)《寂靜的春天》一經(jīng)問世，便在世界范圍內(nèi)引發(fā)了人類關(guān)于發(fā)展觀念上的爭論。而其后的《增長的極限》、《只有一個地球》等著作，對可持續(xù)發(fā)展理論的提出和形成提供了一定的依據(jù)?？沙掷m(xù)發(fā)展理論是人類在追求經(jīng)濟(jì)增長過程中對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反思，是對“理性經(jīng)濟(jì)人”、“帕雷托最優(yōu)”、傳統(tǒng)發(fā)展觀的挑戰(zhàn)和革命。

針對全球性生態(tài)危機(jī)的頻頻發(fā)生，人類為滿足自身的需求，始終處于對自然的“主宰”地位，而無視自然的生存權(quán)利，直到人類受到大自然的報復(fù)，人類的環(huán)境意識才被喚醒，生態(tài)運(yùn)動由此興起，并不斷發(fā)展壯大。生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理正是在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生的一種新的生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理。

摘要：本文針對我國各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷拉大，且生態(tài)環(huán)境不斷惡化的現(xiàn)象，提出了生態(tài)經(jīng)濟(jì)對于各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要性，并結(jié)合各地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的特點，提出了與之相對應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：生態(tài)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式；研究

1生態(tài)經(jīng)濟(jì)的概念

生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指人們合理利用系統(tǒng)工程方法以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理，在生態(tài)系統(tǒng)所能承受的能力范圍內(nèi)，不斷改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和消費(fèi)方式，充分挖掘一切可以利用的資源，實現(xiàn)物盡其用。并在挖掘過程中發(fā)現(xiàn)擴(kuò)展出新的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的合理的體制，促進(jìn)社會文化和諧、生態(tài)健康平穩(wěn)、環(huán)境美麗適宜。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的雙贏建立在自然環(huán)境的可承受范圍內(nèi)，實現(xiàn)自然、社會、經(jīng)濟(jì)三者的良性循環(huán)，創(chuàng)建出復(fù)合型生態(tài)系統(tǒng)。該復(fù)合型生態(tài)系統(tǒng)能很大程度上統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)與精神文明以及自然與人類生態(tài)，實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2生態(tài)經(jīng)濟(jì)的特點

2.1時間性

1天津市發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇和基礎(chǔ)

經(jīng)過多年的發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)只有遵循生態(tài)原則的經(jīng)濟(jì)才是可持續(xù)的，因而需要采取有效措施，探索建立符合可持續(xù)發(fā)展原則的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。海洋生態(tài)系統(tǒng)是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺，與人類經(jīng)濟(jì)活動相疊加而耦合成海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)則是在海洋生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，通過挖掘海洋資源潛力來建設(shè)的海洋生態(tài)健康、可持續(xù)發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

1.1天津市發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)擁有難得的發(fā)展機(jī)遇

發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)，擁有國家的政策支持，與環(huán)渤海區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相一致。一方面，黨和國家高度重視海洋經(jīng)濟(jì)，為天津海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了難得機(jī)遇。黨的十八大報告明確指出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，建設(shè)海洋強(qiáng)國。國家海洋局指出要把海洋生態(tài)文明建設(shè)擺上更加突出的位置，堅持規(guī)劃用海、集約用海、生態(tài)用海、科技用海和依法用海，推進(jìn)海洋生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，提高海洋生態(tài)承載力，把海洋生態(tài)文明建設(shè)貫穿到海洋工作的全過程。另一方面，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為天津海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了必要條件。隨著京津冀一體化戰(zhàn)略的加快實施，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈迅速崛起，對于天津來說，要充分發(fā)揮環(huán)渤海中心城市的作用，輻射和帶動周邊沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力構(gòu)筑現(xiàn)代海上絲綢之路，這些都為天津海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了空前的機(jī)遇。

1.2天津市發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)

近年來，天津在探索生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上取得了一些成績，為全面發(fā)展海洋生態(tài)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。例如，在漢沽建立了以北疆電廠為代表的國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，打造了集海水冷卻、海水淡化、濃海水制鹽、海水化學(xué)資源提取、廢物再利用為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)“五位一體”的良性循環(huán)，真正將海水“吃干榨凈”。其中，一期和二期工程分別采取攤曬制鹽和工廠化真空制鹽的方式進(jìn)行，對濃海水進(jìn)行綜合利用，在有效避免濃海水直接排海而造成生態(tài)破壞的同時，并產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。另如，天津臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，規(guī)劃建設(shè)按照遠(yuǎn)近結(jié)合、長短結(jié)合原則，集約節(jié)約利用岸線資源，形成了產(chǎn)業(yè)聚集，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的同時更加注重生態(tài)建設(shè)，目前已建成了具有生態(tài)修復(fù)和污水處理功能的臨港生態(tài)濕地公園，據(jù)統(tǒng)計每天可對1.75×104t污水進(jìn)行生態(tài)凈化，并將其全部作為景觀用水，實現(xiàn)了污水“零”排放。

美國倫理學(xué)家R•T•諾蘭說：“每一種經(jīng)濟(jì)體制都有自己的道德基礎(chǔ)，或至少有自己的道德含義?！盵1]他這里雖然是就經(jīng)濟(jì)體制即市場經(jīng)濟(jì)而論的，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)體系等也同樣都有自己的道德含義，即人性追求、道德責(zé)任、道德取向等。我國目前正在加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)，要加快建立“以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系”。所謂生態(tài)經(jīng)濟(jì)，根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)者們的解釋，“是指在一定區(qū)域內(nèi)，遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，綜合運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理為指導(dǎo)，在生態(tài)系統(tǒng)承載力范圍內(nèi)，充分發(fā)揮資源利用效率，實現(xiàn)自然財富和社會財富最大化，人與自然和諧相處，人們健康幸福，資源永續(xù)利用，經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)”[2]。它是一種運(yùn)用市場化手段，完善資源環(huán)境價格機(jī)制，以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式或經(jīng)濟(jì)體系。作為一種經(jīng)濟(jì)體系或經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，生態(tài)經(jīng)濟(jì)具有其深刻的道德含義。

一、滿足人的生態(tài)需要：生態(tài)經(jīng)濟(jì)的人性追求

生態(tài)需要即人的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，是人類在自身發(fā)展過程中，對人與自然和諧共生關(guān)系的確立和創(chuàng)建的一種需要。生態(tài)需要在以前并沒有引起人們的足夠關(guān)注，但隨著生態(tài)危機(jī)的日益加深、資源環(huán)境的日益緊缺，而成為人類需要體系中一種顯性且迫切的需要。在我國，因為資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境惡化，廣大人民群眾熱切期盼提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，通過生態(tài)文明建設(shè)提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，從而使生態(tài)需要成為人們的迫切需要。與人的其他需要相比，生態(tài)需要是一種具有典型二重性特征的需要。首先，它是人的物質(zhì)需要和精神需要的統(tǒng)一體?！吧鷳B(tài)需要是一種具有典型的滲透性特征的需要。這種滲透性特征表現(xiàn)在從生態(tài)需要的性質(zhì)看，它一方面具有滿足物質(zhì)需要的屬性，即其實現(xiàn)要反映在人對生態(tài)物質(zhì)的擁有上；另一方面又具有滿足精神需要的屬性，即生態(tài)物質(zhì)使人產(chǎn)生精神上的愉悅?！盵3]其次，它又是人的基本需要與高級需要的統(tǒng)一體?！皬纳鷳B(tài)需要在人類的需要體系中的層次序列上來看，它一方面表現(xiàn)為人類生存的最基本的需要之一；另一方面，又表現(xiàn)為人類的高層次的需要如享受需要和發(fā)展需要?！盵4]就生態(tài)需要與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來看，生態(tài)經(jīng)濟(jì)與其他經(jīng)濟(jì)體系一樣，也是作為一種社會物質(zhì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動體系而存在的，目的也是為了滿足人的需要。不過，與其他經(jīng)濟(jì)體系不同的是，生態(tài)經(jīng)濟(jì)則更為直接地以滿足人的生態(tài)需要為基本價值訴求。因此，生態(tài)需要構(gòu)成了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的道德含義。第一，滿足人的生態(tài)需要就是在滿足人性。人性由需要所規(guī)定。馬克思說，人的“需要即……本性”[5]。需要是生命物體在長期進(jìn)化過程中形成的對于外部環(huán)境的選擇能力，是生命物體因依賴于外部環(huán)境而產(chǎn)生的一種攝取狀態(tài)。作為生命物體，人與動物一樣，都必須與外部環(huán)境發(fā)生物質(zhì)、信息、能量交換，這是人永遠(yuǎn)無法擺脫的自然必然性，因此，需要是人的存在的內(nèi)在規(guī)定性，是人的本性。同時，需要也是人的勞動及社會交往的內(nèi)在動因和根據(jù)，是人的存在和發(fā)展的積極的推動力量。如果沒有它，人的勞動及社會交往就不會發(fā)生，從而也就談不上與動物界相區(qū)別的人類社會。需要也在某種意義上構(gòu)成了人與動物、人與人相區(qū)別的一種標(biāo)志。作為生命物體，人的需要之特征及其滿足方式與動物的需要之特征及其滿足方式是相互區(qū)別的，同時，作為現(xiàn)實的、具體的人，人與人的需要也是不同的。“對現(xiàn)實的人來說，需要規(guī)定著活動，活動顯示著人性，你有什么樣的需要，就顯示出你是一個什么樣的人，具有什么樣具體的人性?！盵6]正是在此意義上，滿足需要也就是在滿足人性、彰顯人性。從人性上看，人首先具有自然屬性。自然屬性表明人對于自然生態(tài)環(huán)境條件的依賴性，即人必須通過外部自然環(huán)境獲取生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)才能維持生存和發(fā)展。馬克思說：“人靠自然界生活……人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系……因為人是自然界的一部分。”[7]恩格斯也說：“我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然界之中的?！盵8]這就精辟地揭示了人對自然界的依賴，這種依賴關(guān)系其實就是人之生態(tài)需要的體現(xiàn)。人通過勞動改造自然界，讓自然界為自己提供物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，既是一種滿足生態(tài)需要的舉動，也是自然屬性得以發(fā)揮的舉動，因而也是滿足人性的舉動。第二，滿足人的生態(tài)需要是道德行動。生態(tài)需要的滿足并不只反映自然屬性，同時也反映社會屬性，當(dāng)然它首先反映的是人與自然的關(guān)系，但這種關(guān)系實質(zhì)上又呈現(xiàn)為人與人的關(guān)系。因為人并不是抽象的、孤立的，而是社會性的動物，總是從屬于一定的社會形式并處于一定的社會關(guān)系之中。馬克思說：“‘人’？如果這里指的是‘一般的人’這個范疇，那末他根本沒有‘任何’需要；如果指的是孤立地站在自然面前的人，那末他應(yīng)該被看做是一種非群居的動物；如果這是一個生活在不論哪種社會形式中的人……那末出發(fā)點是，應(yīng)該具有社會人的一定性質(zhì)，即他所生活的那個社會的一定性質(zhì)，因為在這里，生產(chǎn)，即他獲取生活資料的過程，已經(jīng)具有這樣或那樣的社會性質(zhì)?！盵9]即是說，人通過勞動獲取生活資料以滿足任何需要的過程，總是在他所生活的那個社會中進(jìn)行的，總是擺脫不了社會性質(zhì)。脫離社會，他即沒有任何需要，也沒有滿足需要的生產(chǎn)。生態(tài)需要是人的需要體系中的一種，其滿足也同樣必須通過社會性的勞動才有可能獲得。因此，社會性的勞動既是一種滿足生態(tài)需要的舉動，也是社會屬性得以發(fā)揮的舉動，因而也同樣是滿足人性的舉動。作為一種社會性活動，滿足生態(tài)需要具有顯而易見的道德性。所謂人性，是人與動物相區(qū)別的表明人之為人的屬性。從類別上看，人性多種多樣，既有自然屬性，也有包括精神屬性在內(nèi)的社會屬性。社會（精神）屬性則與道德密切相關(guān)。雖然社會（精神）屬性并不以道德為唯一規(guī)定，但道德構(gòu)成社會（精神）屬性的內(nèi)核。從一定意義上說，人之為人的根本標(biāo)志就在于人有道德?！叭说木裥再x予了人以一種能力，即通過自身的人性而將自己與其他動物區(qū)別開來。這里所謂的人性就是指人類道德，指人懂得人際相處的行為規(guī)則，這種規(guī)則是人出于自由而自行設(shè)定并自覺遵守的。”[10]因此，說人有社會(精神)屬性也就是在說人有道德，同理，說人有道德也就是在說人有社會（精神）屬性。所以，社會（精神）屬性的發(fā)揮也就是道德屬性的展示。在此意義上看，人對生態(tài)需要的滿足，是發(fā)揮自己內(nèi)在本質(zhì)力量的自由自覺的社會性活動，也是一種道德價值創(chuàng)造行動。第三，滿足人的生態(tài)需要是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基本責(zé)任。任何需要的滿足都依賴于特定的對象即“滿足物”，生態(tài)需要同樣如此。它所指向的滿足物，是一個包含眾多內(nèi)容或指標(biāo)的體系。萊恩•多亞夫和伊恩•高夫認(rèn)為，健康和自主是人的基本需要，滿足兩大基本需要是經(jīng)濟(jì)社會政策的基本目標(biāo)和職責(zé)。而“每個個人維持身體健康的必要條件就是各種協(xié)調(diào)人與環(huán)境之間關(guān)系的輸入”，即“中間需要”，其中包括“滿意的營養(yǎng)食物和潔凈的水”“滿意的具有保護(hù)功能的住房”“無害的工作環(huán)境”“適當(dāng)?shù)谋＝　薄盁o害的自然環(huán)境”[11]。而無害的自然環(huán)境又包括“生態(tài)系統(tǒng)、物種……土地、礦產(chǎn)、空氣、海洋及其自然過程和自然功能，或者我們統(tǒng)稱其為自然資本”[12]。這些滿足物，被生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)稱為生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)，把它們提供給人們，以滿足其生態(tài)需要，只能通過生態(tài)經(jīng)濟(jì)。與生態(tài)經(jīng)濟(jì)處于同一位序的經(jīng)濟(jì)體系是工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，他們也是適應(yīng)人們的需要而出現(xiàn)的，但他們提供的不是生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)，無法滿足人們的生態(tài)需要。“工業(yè)時代經(jīng)濟(jì)遇到的一個根本的矛盾就是循環(huán)的生態(tài)運(yùn)作和直線式的工業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的矛盾。”[13]工業(yè)經(jīng)濟(jì)把利潤、資本增值擺在首要位置，把滿足人們的需要置于次要位置，后者只是其副產(chǎn)品，這樣導(dǎo)致工業(yè)始于自然資源的極大開掘、消耗，終于資源浪費(fèi)、環(huán)境污染以至于生態(tài)危機(jī)的全球性爆發(fā)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)到來之前，本來是符合生態(tài)系統(tǒng)要求的，但由于農(nóng)業(yè)的工業(yè)化轉(zhuǎn)型和人口激增，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)了土地過度開墾，草地過度放牧，林地過度砍伐，化肥、農(nóng)藥廣泛推廣和應(yīng)用等問題，使資源環(huán)境日趨惡化。為了緩解這種局面，就必須對工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行生態(tài)化改造，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)既是生態(tài)的，即符合生態(tài)系統(tǒng)要求的，是采用循環(huán)生產(chǎn)和仿生態(tài)的技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，實現(xiàn)無廢排放的；也是經(jīng)濟(jì)的，即可以生產(chǎn)產(chǎn)品，為人們提供服務(wù)的。這樣，生態(tài)經(jīng)濟(jì)就揚(yáng)棄了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，可以擔(dān)負(fù)起為人們提供生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)、滿足人的生態(tài)需要的使命，從而具有了深厚的道德意義。

二、保障人的生態(tài)權(quán)利：生態(tài)經(jīng)濟(jì)的道德責(zé)任

生態(tài)權(quán)利即人的環(huán)境權(quán)利或權(quán)益，是指人擁有生存和生活于健康、適宜的自然生態(tài)環(huán)境中的權(quán)利。生態(tài)權(quán)利在20世紀(jì)60年代前都還不是人們生活中的顯性話語，但隨著環(huán)境污染的日益嚴(yán)重、自然資源的日益稀缺、人類生存發(fā)展安全受到的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而成為人權(quán)的重要內(nèi)容。既然如此，生態(tài)經(jīng)濟(jì)在人權(quán)包括生態(tài)權(quán)利問題上也不能視若無睹，而必須把保障人的生態(tài)權(quán)利作為基本的道德要求。因此，生態(tài)權(quán)利也構(gòu)成生態(tài)經(jīng)濟(jì)的道德含義。第一，生態(tài)權(quán)利是對人的生態(tài)需要和生態(tài)利益的肯定與承認(rèn)。生態(tài)權(quán)利作為直接影響人以及人類社會生存與發(fā)展的帶有基礎(chǔ)性和根本性的權(quán)利，于1960年由一位聯(lián)邦德國醫(yī)生首次提出。他向歐洲人權(quán)委員會控告，向北海傾倒垃圾的行為是對人權(quán)的侵害；他提出，任何公民都擁有生活于良好適宜的生態(tài)環(huán)境之權(quán)利。從此人們開始研究和討論人權(quán)中是否要吸納生態(tài)權(quán)利的問題。1972年，聯(lián)合國第一次人類環(huán)境會議通過的《人類環(huán)境宣言》正式承認(rèn)了生態(tài)權(quán)利，明確提出：人類享有自由、平等、舒適的生活條件，有在尊嚴(yán)和舒適的環(huán)境中生活的基本權(quán)利。此后，生態(tài)權(quán)利被作為公民享有的一項基本人權(quán)被許多國家寫入憲法和環(huán)境法律法規(guī)之中。許多人權(quán)研究學(xué)者在討論人權(quán)的分類時，也都將生態(tài)（環(huán)境）權(quán)利當(dāng)作一個基本類別，予以彰顯和強(qiáng)調(diào)。比如，法國瓦薩克提出“三代人權(quán)”說，第一代人權(quán)是個體自由權(quán)和政治參與權(quán)，第二代人權(quán)是社會分享權(quán)，第三代人權(quán)是發(fā)展權(quán)和環(huán)境權(quán)；德國哈斯佩爾提出人權(quán)的三個層面，第一層面是政治與公民權(quán)利，第二層面是社會、經(jīng)濟(jì)與文化權(quán)利，第三層面是發(fā)展權(quán)和環(huán)境權(quán)。[14]生態(tài)權(quán)利作為人權(quán)的一個重要內(nèi)容，本質(zhì)上看是人與人的社會關(guān)系的反映。它主要指向的基本價值是生態(tài)利益，這主要有兩方面的內(nèi)涵。一方面，生態(tài)利益是生態(tài)權(quán)利的根本目的和指向，是生態(tài)權(quán)利的根基性內(nèi)容，也是人們申張、行使生態(tài)權(quán)利的根本訴求。生態(tài)利益的根源在于人的生態(tài)需要。由于生態(tài)需要是物質(zhì)需要與精神需要的統(tǒng)一體，因而生態(tài)利益也是物質(zhì)利益與精神利益的統(tǒng)一體。當(dāng)然，某一單純的特定的需要和利益不可能被申張為權(quán)利，作為生態(tài)權(quán)利的生態(tài)利益是也只能是社會的、具體的，是一定社會歷史條件下被社會、權(quán)力和他人評價為正當(dāng)?shù)?，因而也是得到他們的承認(rèn)的。另一方面，作為目的性訴求和指向，生態(tài)權(quán)利是對生態(tài)利益的認(rèn)肯，正是這種生態(tài)權(quán)利的利益化確認(rèn)，使得權(quán)利所有者感受到自己的正當(dāng)利益從社會、權(quán)力和他人那里得到承認(rèn)，而這種承認(rèn)也是對其自由本性、人格尊嚴(yán)的積極認(rèn)同和肯定。也正是這種自由本性和人格尊嚴(yán)代表著作為權(quán)利所有者的人不能被無理由地剝奪的精神利益與價值。第二，包括生態(tài)權(quán)利在內(nèi)的人權(quán)原則已成為時代的基本道德要求。在當(dāng)今民主化時代，保障人權(quán)已成為倫理學(xué)的基本價值訴求。“人權(quán)原則是各種富于生命力的倫理學(xué)說中得到普遍認(rèn)可與接受的、穩(wěn)定的、擁有無條件約束力的道德原則……對人權(quán)原則的堅持已構(gòu)成我們時代不可逆轉(zhuǎn)的價值取向?！盵15]這一點我們從倫理學(xué)的發(fā)展軌跡可以看得更清楚。自近代以來，倫理學(xué)領(lǐng)域大致出現(xiàn)了功利主義、契約主義、康德義務(wù)論等幾大典型道德理論，雖然他們在理論運(yùn)思的邏輯起點和論證方法上各異其趣，但人權(quán)原則構(gòu)成他們共同的“道德視點”即“凸顯人的地位與價值的視點……以人為本的視點”[16]。功利主義的卓越之處在于，把道德的基礎(chǔ)奠定在人的趨樂避苦之本性上，從而使倫理學(xué)不再受中世紀(jì)神學(xué)的宰制和統(tǒng)轄，而是回歸人學(xué)陣營，把人當(dāng)作自己的中心關(guān)切對象。雖然功利主義不關(guān)注個體權(quán)利，但正是因為他突顯了人在倫理學(xué)中的中心地位，從而為倫理學(xué)關(guān)注人的權(quán)利提供了可能。契約主義的卓越之處在于，把道德的基礎(chǔ)奠定在每一位理性個體的價值與權(quán)利之上，從而消解了功利主義的缺失，凸顯了人權(quán)?？档铝x務(wù)論的卓越之處在于，把道德的基礎(chǔ)奠定在理性和自主行為能力之上，強(qiáng)調(diào)人之所以為人，根源并不在于自然屬性，而在于人能夠自主地自我立法并按照法則自由行動。遵守自我訂立的法則是人的絕對義務(wù)，即法則對于人具有無條件的、普遍的約束力。正是因為對自我立法的遵守，人被賦予尊嚴(yán)。在權(quán)利問題上，康德同樣認(rèn)為，權(quán)利及與其相對應(yīng)的義務(wù)一方面都是理性即自由自主的，另一方面都是來自于理性并以理性為內(nèi)容的，這使得權(quán)利的論證獲得了更為充分的依據(jù)。當(dāng)然，這幾種倫理學(xué)理論也有缺失之處。功利主義的缺失之處在于，把價值訴求定位于最大多數(shù)人的最大幸福上，這使其一直受到重整體、輕個體，重功利、輕權(quán)利的詬病。契約主義的缺失之處在于，把道德界定為理性個體為了利益而簽訂的契約或協(xié)議，強(qiáng)調(diào)個體的在場性，這使其一直受到忽視了那些還不具有或已經(jīng)喪失了理性行為能力的個體，如嬰幼兒、精神病患者，還有未來人的權(quán)利的批評?？档铝x務(wù)論的缺失之處在于，把道德的普遍性約束力抬高到無以復(fù)加，即便面臨兩難抉擇都不容權(quán)衡的地步，這使得其無法有效地指導(dǎo)人們的具體生活。他的這種形式主義和冷酷、刻板的特征受到了后果論者的尖銳指摘。但是，正因為這些理論各自具有缺失之處，說明他們在權(quán)利問題上都無法自足，而是必須相互合作、互為補(bǔ)充，從而使人權(quán)的論證更為堅實，并成為基本價值訴求更有無法辯駁的說服力。生態(tài)權(quán)利同樣是人權(quán)體系中的重要組成部分。既然人權(quán)已成為倫理學(xué)的基本價值訴求，那么這種基本價值訴求中同樣也包括生態(tài)權(quán)利。當(dāng)然，生態(tài)權(quán)利是靠應(yīng)用倫理學(xué)特別是生態(tài)倫理學(xué)來張揚(yáng)的。“應(yīng)用倫理學(xué)是以彰顯人權(quán)與民主原則為特征的公民社會的產(chǎn)物，是公民社會的文化發(fā)明，是公民社會的道德理論。”[17]它“以人權(quán)為出發(fā)點和根本的價值基準(zhǔn)”[18]。生態(tài)倫理學(xué)是應(yīng)用倫理學(xué)中的一個顯性分支，它自20世紀(jì)80年代末起就開始關(guān)注環(huán)境正義問題。這一問題的引發(fā)，起因在于美國許多學(xué)者發(fā)現(xiàn)，生活于垃圾場所和污染嚴(yán)重地區(qū)之人總是有色人種和弱勢群體，尤其是，“有色人種和窮人總是更多地承擔(dān)著環(huán)境退化所帶來的苦果，而白人和富人總是比其他人群更多地享受著環(huán)境保護(hù)所帶來的好處”[19]。其核心議題是由鮑勃•愛德華茲提煉出來的：“誰為經(jīng)濟(jì)增長、工業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的當(dāng)代政策付出了代價，而誰又從中獲得了好處的問題?！盵20]環(huán)境正義其實是正義在環(huán)境事務(wù)中的延伸和體現(xiàn)，主要包括兩個維度：一是生態(tài)權(quán)利的公平分享；一是生態(tài)義務(wù)的公平擔(dān)負(fù)。這兩個維度清晰地表明，生態(tài)權(quán)利經(jīng)由生態(tài)倫理學(xué)的聚力探討和環(huán)境保護(hù)及環(huán)境正義運(yùn)動的極力申訴，已成為當(dāng)今時代的顯性價值目標(biāo)和基本的道德要求。第三，保障人的生態(tài)權(quán)利是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基本責(zé)任。從具體內(nèi)容上來看，生態(tài)權(quán)利并不是某一單項的權(quán)利，而是指向一組權(quán)利束：首先是生態(tài)享有權(quán)，即人享有在適宜良好環(huán)境中生活的權(quán)利，這是保證人生存與發(fā)展的首要前提；其次是生態(tài)監(jiān)督權(quán)，即人有對污染、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告的權(quán)利；其三是生態(tài)參與權(quán)，即人擁有參與公共環(huán)境事務(wù)、環(huán)境管理全過程的權(quán)利；其四是生態(tài)知情權(quán)，即人擁有獲取相關(guān)環(huán)境信息的權(quán)利，這是人所享有的基本政治權(quán)利在環(huán)境事務(wù)中的延伸。如同環(huán)境正義問題一樣，生態(tài)權(quán)利也并不僅僅是一個單純的環(huán)境自身的問題，而是一個社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化和環(huán)境的綜合性問題，是一個必須通過政治法律制度的保障才能得到享有和行使的問題，但是經(jīng)濟(jì)構(gòu)成其中的決定性因素。就經(jīng)濟(jì)層面來看，生態(tài)權(quán)利的保障，最優(yōu)化的途徑就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制而言，人類已經(jīng)選擇過計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)，前者雖然沒有有意識地把生態(tài)學(xué)原則納入生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)之中，但也沒有對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞性的影響，然而它也是低效的，無法保障人的物質(zhì)生活權(quán)利，從而也就談不上保障人的生態(tài)權(quán)利；后者根本不考慮生態(tài)學(xué)原則，而是在利潤原則和資本邏輯的宰制下，通過無限制地汲取來自生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，生產(chǎn)出巨大的物質(zhì)財富，然而它并沒有保證物質(zhì)財富的公平分配，造成了社會貧富分化，也造成了生態(tài)環(huán)境的極大破壞，這樣一個給生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)峻危機(jī)的經(jīng)濟(jì)體制顯然是不能保障人的生態(tài)權(quán)利的。但是，我們又不能簡單否棄市場經(jīng)濟(jì)，因為它畢竟有著其他經(jīng)濟(jì)體制所沒有的優(yōu)勢即效率。這就必須對其加以生態(tài)化改造，即發(fā)展生態(tài)化的市場經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)就是一種建立在市場經(jīng)濟(jì)體制之上，又遵循生態(tài)學(xué)原則的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，它既是一種經(jīng)濟(jì)體系，也是一種經(jīng)濟(jì)增長模式。作為一種經(jīng)濟(jì)體系，它要求以生態(tài)價值觀為核心，以生態(tài)理性駕馭經(jīng)濟(jì)理性，培育生態(tài)需求，創(chuàng)造基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化雙向互動的增長動力；作為一種經(jīng)濟(jì)增長模式，它強(qiáng)調(diào)既要保護(hù)自然資本，也要追求經(jīng)濟(jì)增長，即與資源和環(huán)境承載能力相配套，盡可能降低資源耗損、不污染環(huán)境、不破壞生態(tài)系統(tǒng)，同時又推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)在整個經(jīng)濟(jì)中的比重持續(xù)提升，通過制度、技術(shù)創(chuàng)新和資本引導(dǎo)，建構(gòu)生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)生產(chǎn)體系，通過市場生態(tài)化和生態(tài)市場化的市場交換、流通體系，培育生態(tài)消費(fèi)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長。這樣，生態(tài)經(jīng)濟(jì)就不會造成環(huán)境污染和資源的浪費(fèi)，為人們生態(tài)權(quán)利的有效行使提供了條件。就社會性質(zhì)來看，生態(tài)經(jīng)濟(jì)只有以人為本，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)和仿生態(tài)技術(shù)為驅(qū)動力，創(chuàng)造“新的就業(yè)機(jī)會，減少貧困，降低財富分配嚴(yán)重不均，實現(xiàn)社會公平正義”[21]，保障人的生態(tài)權(quán)利，才合乎人們的道德期待，也才契合時代的基本價值訴求。也正是在此種意義上，生態(tài)權(quán)利就構(gòu)成了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的道德責(zé)任。

三、提升人的生態(tài)福祉：生態(tài)經(jīng)濟(jì)的道德取向

摘要：在“十二五”規(guī)劃以后，我國關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主體功能區(qū)”模式應(yīng)運(yùn)而生，它一出現(xiàn)就被首度應(yīng)用于煤炭產(chǎn)業(yè)富集區(qū)中，希望打造基于低碳經(jīng)濟(jì)視角的煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈模式。本文就主要揭示了當(dāng)前我國煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的的基本系統(tǒng)要素組成，證明該模式對于我國煤炭經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。

關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈模式；低碳經(jīng)濟(jì)視角；系統(tǒng)；結(jié)構(gòu)層次

低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是當(dāng)前及未來人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力模式，而且低碳經(jīng)濟(jì)與人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在耦合關(guān)系。將低碳概念融入到煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈中，構(gòu)建煤炭行業(yè)發(fā)展的全過程，其實就是對煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)調(diào)整。它一方面解決了傳統(tǒng)煤炭行業(yè)中所存在的高消耗問題，一方面也提高了煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)效能，促進(jìn)煤炭富集區(qū)對于企業(yè)的核心主導(dǎo)作用及經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展推動力。

一、煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈模式的基本內(nèi)涵

煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈屬于從生態(tài)角度來看煤炭行業(yè)的具體化發(fā)展進(jìn)程，作為煤炭行業(yè)的階段性標(biāo)志產(chǎn)物，它充分體現(xiàn)了該產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。在我國，構(gòu)建以煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈為主的煤炭行業(yè)就應(yīng)該始終堅持走產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級路線，并堅持對資源的集約化開發(fā)過程，這也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體要求。按照這些要求，煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈必須妥善處理企業(yè)自身與政府、市場之間的關(guān)系，做到對資源、環(huán)境與產(chǎn)業(yè)主體功能的平衡優(yōu)化，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)手段，并做到對開發(fā)程序的有序適度，最終實現(xiàn)對煤炭公共資源的合理配置。如此一來，煤炭生產(chǎn)就可以保持在生態(tài)及資源環(huán)境可承受的合理范圍內(nèi)，也就是對煤炭經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)生態(tài)環(huán)境的承載能力提高[1]。

二、基于低碳經(jīng)濟(jì)視角的煤炭經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈的基本系統(tǒng)剖析

本文作者：鄧啟惠工作單位：中南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)系

筆者去年曾以此為題寫過一篇論文投寄某雜志編輯部,不久后該編輯部即將原稿退回,并附信說明:經(jīng)過研究,不擬刊用,因為與黨的十四大精神不符,與當(dāng)前形勢不符。意思很清楚,既然黨的十四大確認(rèn)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,為什么你卻反其道而行之,又提出生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要理論依據(jù)之一呢?我至今仍然認(rèn)為,我國經(jīng)濟(jì)體制改革以社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論作為理論基礎(chǔ)是毫無疑義的、正確的,但不全面。從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點看,經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要依據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論同時還要用生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論來指導(dǎo).也就是說,不僅要按照市場經(jīng)濟(jì)理論的要求進(jìn)行改革,同時也要按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論的要求進(jìn)行改革。這是因為,經(jīng)濟(jì)體制是社會生產(chǎn)關(guān)系的基本表現(xiàn)形式,它既包括生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)這四個社會再生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所體現(xiàn)的人與人的關(guān)系,也包括國家與企業(yè)、國家與地方、企業(yè)與企業(yè)以及城市與鄉(xiāng)村間各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)容。所有這一切,就構(gòu)成生產(chǎn)關(guān)系系統(tǒng)。這種生產(chǎn)關(guān)系系統(tǒng)和生產(chǎn)力系統(tǒng)相結(jié)合,就構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng);而經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)同生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合,就構(gòu)成了生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究和探索生產(chǎn)關(guān)系系統(tǒng)的變動與生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中人同自然物質(zhì)變換之間的相互制約、相互作用的關(guān)系及其規(guī)律性,就使得生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)必然地要成為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要理論依據(jù)之一。具體說來,生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論能在以下幾個方面體現(xiàn)出其作為理論依據(jù)的作用:

(一)用生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革。從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點看,社會發(fā)展絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長,不僅僅是人民生活從貧困到富裕的轉(zhuǎn)變;它還包括人與生態(tài)環(huán)境相互關(guān)系的和諧和優(yōu)化以及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。各國的經(jīng)驗表明,如果只是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度或社會經(jīng)濟(jì)福利為目標(biāo),不僅不可能帶來社會的持久發(fā)展,反而會造成無窮的生態(tài)災(zāi)難、使生產(chǎn)力在惡性循環(huán)中衰退下去。這就要求國家在制定和實施改革方案的過程中,不僅要注意調(diào)節(jié)人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而且要注意調(diào)節(jié)人與自然和自然與自然之間的物質(zhì)變換關(guān)系;不僅注意提高經(jīng)濟(jì)效率,而且注意提高人與自然和自然與自然之間的物質(zhì)變換的效率,求得穩(wěn)健而持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長和人民福利的全面提高以及環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。這就要求改革不僅要以市場經(jīng)濟(jì)理論為依據(jù),而且要用生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論來指導(dǎo)。

(二)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的全局性原則來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革。全局性原則是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要特點之一。它要求從全局上來觀察人類與生物圈的相互作用,而不要只是從局部地區(qū)或一國范圍來看待生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題。當(dāng)今人類改造自然的重大活動產(chǎn)生的生態(tài)效應(yīng)已經(jīng)超出了國界,成為具有全局性的世界問題。雖然各國間由于社會制度不同,或由于歷史的現(xiàn)實和政治經(jīng)濟(jì)利益沖突,總是處于錯綜復(fù)雜的矛盾之中,也存在著戰(zhàn)爭的熱點,但是面臨的生態(tài)危機(jī)卻是共同的。全球50多億人都是地球這個宇宙飛船上的乘客,不管人們之間有什么積怨,有什么爭執(zhí),大家都不希望飛船沉沒。從這個意義上說,我們坐在同一個諾亞方舟上的人,面對洪水就不能只顧一國或一地的局部利益,而應(yīng)該從全局出發(fā),攜起手來,通力合作。用這個觀點來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革,就要求不僅國內(nèi)要消除封鎖,打破地界,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)協(xié)作,從全局著眼來解決生態(tài)問題,而且要打開國門,對外開放,同各國民族一起共同尋求解決全球性生態(tài)危機(jī)的途徑。在現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力發(fā)展日趨國際化的今天,單靠哪一個國家來解決生態(tài)環(huán)境問題是不可能的,而必須順應(yīng)歷史潮流,敞開大門,走向世界,加強(qiáng)同各國人民的友好往來,參與各方面的生態(tài)國際合作,為戰(zhàn)勝生態(tài)危機(jī)承擔(dān)應(yīng)有的國際義務(wù),同時,鑒于生態(tài)問題的全球性,也要求我們在對外開放中采取有力措施,防止一些國家輸出污染環(huán)境的企業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品的民族利已主義行為。

(三)用同步提高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的原則來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)反對只顧經(jīng)濟(jì)效益,而不顧生態(tài)效益和社會效益,也反對片面強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益和社會效益,而忽視經(jīng)濟(jì)效益,堅持“三個效益”相統(tǒng)一的生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合效益。用這個原則來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革,就要求以同步提高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的觀點來設(shè)計企業(yè)改革以及與企業(yè)改革配套的計劃體制改革、投資體制改革、價格體制改革、流通體制改革、外貿(mào)體制改革、環(huán)保體制改革.從單純地追求提高經(jīng)濟(jì)效益,轉(zhuǎn)化為追求提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合效益,使經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益相互促進(jìn),同步提高。經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)換企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制,而實行承包經(jīng)營責(zé)任制又是建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制、搞活國有大中型企業(yè)的好形式。用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)來指導(dǎo)搞好國有大中型企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制,最重要的一點就是在承包經(jīng)營責(zé)任指標(biāo)的設(shè)計、檢查、評價中要貫徹同步提高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的原則。如果只包產(chǎn)量和利潤,不包能耗、物耗、成品率、“三廢”物質(zhì)綜合利用率、處理率和事故發(fā)生率等指標(biāo),就會在執(zhí)行中導(dǎo)致承包者只顧經(jīng)濟(jì)效益,而不顧生態(tài)效益和社會效益,從而產(chǎn)生企業(yè)微觀的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)收人的提高和宏觀的生態(tài)效益、社會效益下降的矛盾。因此,只有按照提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合效益的原則來設(shè)計企業(yè)的層層承包指標(biāo),才有助于克服承包者的短期行為,使企業(yè)真正成為少耗資源能源、少排放“三廢”又產(chǎn)出盡量多的社會有用產(chǎn)品的“無污染企業(yè)”。

(四)用促使生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)流、能量流、信息流、人流和價值流合理高效運(yùn)轉(zhuǎn)的原則來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)體制改革本身并不是目的,它是為了變革同生產(chǎn)力系統(tǒng)不相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系系統(tǒng),使其適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展;并和生產(chǎn)力系統(tǒng)相結(jié)合形成結(jié)構(gòu)合理的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),以合理地進(jìn)行人與自然之間的物質(zhì)變換,也就是在生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中合理地運(yùn)行使其物質(zhì)流、能量流、信息流、人流和價值流合理高效運(yùn)轉(zhuǎn),以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的同步提高。因此,使生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)具有合理的結(jié)構(gòu)和高效的功能,這才是進(jìn)行改革特別是城市經(jīng)濟(jì)體制改革的根本之點,也只有抓住這個根本之點,城市經(jīng)濟(jì)體制改革才能真正收到良好實效。具體說來,只有遵循使城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)流和能量流合理運(yùn)轉(zhuǎn)的原則來改革的企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制、物資流通體制、交通運(yùn)輸管理體制、電網(wǎng)管理體制等,才能使城市真正打開城門,向國內(nèi)外開放;促使城市需要的各種物質(zhì)和能量大量輸人,并在城市內(nèi)合理高效地運(yùn)行后,再將較多的產(chǎn)品輸出到城市以外的市場上,并將較少的污染物質(zhì)排放到市內(nèi)外生態(tài)系統(tǒng);只有遵循使城幣生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的信息合理高效流動的原則去改革城市的科技管理體制、郵電通訊管理體制、經(jīng)濟(jì)信息管理體制、生態(tài)環(huán)境和自然資源管理方面的信息管理體制等,才能使城市信息的收集、加工和傳遞加速,以更好地為決策服務(wù);只有遵循使城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的人流合理高效運(yùn)行的原則來改革城市的公共交通管理體制、城市對外交通運(yùn)輸管理體制、城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制、城市旅游業(yè)管理體制等,才能使城市內(nèi)和城市外的人流能合理高效地運(yùn)轉(zhuǎn),克服城市交通擁擠的問題;只有遵循使城市中的價值流(貨幣流)合理高效流動的原則來改革城市的金融體制、外貿(mào)體制、投資體制、價格體制等,才能使城市吸引較多的內(nèi)外資金去進(jìn)行城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和人民生活設(shè)施的建設(shè),并使城市產(chǎn)出更多的社會總產(chǎn)值和國民收人,實現(xiàn)價值的較快增殖。既然生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的重要理論依據(jù)之一,因此,就必須在用生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革的實踐中,實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。反過來說,實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展,要靠改革的深化。由于我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,因此,要特別重視研究在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制的過程中實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。我認(rèn)為,至關(guān)重要的是要注意抓好以下幾點: