為了全面貫徹中央《關于治理商業(yè)賄賂專項工作的具體實施意見的通知》，認真抓好商業(yè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作，局黨委高度重視，成立了治理商業(yè)賄賂工作領導組，設立了辦公室，制定了具體實施意見，從源頭上抓好全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作。

自市商務局4月28日召開的關于治理商業(yè)賄賂專項工作會議以后，局黨委立即進行貫徹，認真學習了有關文件和領導講話，要求按照省商務廳開展“強化管理，堵塞漏洞，誠信經(jīng)商”的要求，堅持標本兼治，綜合治理。同時開展了自查自糾工作。根據(jù)治理商業(yè)賄賂專項工作的重點領域和重點人員，在全系統(tǒng)進行了全面摸底調(diào)查，掌握基本情況，重點對經(jīng)營決策、資產(chǎn)處理、資金調(diào)度、物資采購、市場營銷重點崗位人員進行自查自糾。從現(xiàn)在開始到20*年3月，做到時間不少于半年，不搞形式，不走過場。通過自查自糾，使不正當交易行為得到糾正，依法經(jīng)營意識得到增強，使行業(yè)管理者找準監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，采取有效措施改進監(jiān)管工作。

在具體做法上，堅持強化管理，從源頭抓起。在資產(chǎn)處置過程中，一是做到公開、公平、公正，增加透明度，不搞暗箱操作。二是請有資產(chǎn)評估資格的單位和人員對出讓的國有資產(chǎn)進行評估，然后經(jīng)產(chǎn)權所有單位職代會討論通過。三是張貼公告，登報公示。四是根據(jù)評估價，作出保底價意見交“招拍掛”單位進行競賣，保底價不得低于評估價，寧愿交易失敗也不準降價出讓。從而使食品廠、原青春大樓土地等都拍出了當時全縣最高價。因此，到目前為止全系統(tǒng)處理土地和大小門點16個（塊），沒有因資產(chǎn)處置問題引起上訪。

在商務系統(tǒng)開展“雙服務”活動，這是營造一流投資環(huán)境，促進現(xiàn)代商貿(mào)流通加快發(fā)展的重要舉措，對進一步擴大對外開放、構建和諧**具有重大意義。下面，我講3點意見。

一、要進一步提高政府部門的服務效能

我們正處在一個講求效率和效能的時代，以一流行政效能營造一流發(fā)展環(huán)境，已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟競爭的關鍵因素。機關作風的好壞，行政效能的高低，是衡量一個地區(qū)、一個部門環(huán)境優(yōu)劣的重要標志，是政府公信力、執(zhí)行力的重要體現(xiàn)。從某種意義上講，政務環(huán)境就是生產(chǎn)要素。事實充分表明，一個講誠信、服務好、執(zhí)行力強的政府，就是一塊招商興商的金字招牌。反之，一個沒有公信力的政府，一個沒有執(zhí)行力的政府，一個沒有良好服務的政府，必然是一個不稱職、不合格的政府。

市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律表明，經(jīng)濟的健康發(fā)展依賴于政府和市場的相互作用。政府對企業(yè)管得越少，行政效能就會越高，經(jīng)濟效益就會越好。從“二戰(zhàn)”后歐洲的復興到20世紀70年代美國管制資本主義的失敗，從日韓的飛速發(fā)展到第三世界的崛起，從中國的改革開放到世界新秩序的形成，世界各地的興衰成敗都說明一個道理：政府必須由經(jīng)濟的直接管理者轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟規(guī)則的制定者，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展市場經(jīng)濟。政府從經(jīng)濟管理的“制高點”撤退，是20世紀和21世紀的一個重大分界線，也是一個巨大的社會進步。

近年來，我們專心致志打好服務牌，贏得國內(nèi)外投資者的一致好評。但應該看到，政府干預過多、管得太死、服務不到位的問題依然存在，必須進一步提升工作層次和服務水平。關鍵在建立起一套規(guī)范化、科學化、制度化的運行機制，切實做到制度設計體現(xiàn)剛性原則，制度執(zhí)行體現(xiàn)剛性要求，把由人控制的自由裁量權的空間努力縮減到最小，沖破“潛規(guī)則”的障礙，實現(xiàn)制度設計的剛性和執(zhí)行制度的剛性的高度統(tǒng)一。一要增強針對性?！半p服務”活動明確提出，政府要依法建立起服務、決策、執(zhí)行、監(jiān)督和信息五大信用機制，以有效保障政府系統(tǒng)信守規(guī)則、遵守諾言、嚴格踐約。這些機制的建立都有特定的背景和具體的內(nèi)涵，必須結(jié)合全市發(fā)展大局和商務工作實際，深入研究，詳細論證，切實做到思路對頭，制度嚴密，措施得當，使之具有較強針對性和可操作性，能夠有效解決實際問題，保證服務機制的高效運行。二要體現(xiàn)規(guī)范化。制度的生命力在于它的科學和規(guī)范。要嚴格把握依法、科學、規(guī)范的原則，按照信息公開化、規(guī)則嚴密化、流程便捷化、服務公平化的要求，與國際慣例和辦事規(guī)則接軌，與市場經(jīng)濟內(nèi)在規(guī)律適應。每項制度的設計都要嚴謹嚴密，細化量化，每一個細節(jié)都要有監(jiān)督、有制約，強化制度的剛性約束，最大限度地減少自由裁量權，壓縮權力的彈性空間。要做到內(nèi)容實在，責任明確，要求具體，確保制度的嚴密性、規(guī)范性、權威性。三要提高執(zhí)行力。制度的彈性空間往往是權力尋租的灰色地帶，一些問題的發(fā)生往往是制度執(zhí)行的力度不夠。政府各部門對所有市場主體都要一視同仁，公平相待。不管是國有企業(yè)、民營企業(yè)，還是外資企業(yè)、外地企業(yè)，決不能分親疏、論遠近、吃偏飯，人為制造不公平競爭。要嚴格規(guī)范各種執(zhí)法行為，做到寓服務于執(zhí)法之中，不偏、不錯，合情、合理，科學、到位，使投資者依法經(jīng)商、放心經(jīng)營、放開發(fā)展。

二、要著力打造商貿(mào)企業(yè)的誠信力

商務局召開局黨組會議，傳達學習《全區(qū)學習貫徹省委主要領導講話精神暨開展“率先跨越推進年”活動動員大會》會議精神，會上對局系統(tǒng)2012年主要工作及“五大工程”、“五場硬仗”所承擔的工作目標做了安排部署，并隨即召開局機關全體工作人員會議，對會議精神做了全面詳細傳達，重點傳達了書記的講話精神，并就如何貫徹落實會議精神提出了以下具體要求：

一是要集中學習，深刻領會精神實質(zhì)。要求全體干部職工，把學習貫徹好開展“率先跨越推進年”活動作為當前一項重要工作來抓，統(tǒng)一時間集中學習，吃透精神實質(zhì)，明確目標任務，在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫，切實把思想和行動統(tǒng)一到經(jīng)濟建設上來。

二是要堅決貫徹落實，明確目標任務。書記的講話全面總結(jié)了年全區(qū)的工作成績、經(jīng)驗及工作不足，今年我局各項主要任務及“五大工程”、“五場硬仗”工作里所承擔的目標已經(jīng)明確，關鍵在于抓落實。通過明確工作目標、細化措施，真抓實干，力求取得各項工作的新成效。

三是要結(jié)合會議精神，以“五大工程”、“五場硬仗”實施為抓手，開創(chuàng)商務工作新局面。

在項目攻堅硬仗方面，一是力爭完成服務業(yè)及文化旅產(chǎn)業(yè)凝練項目3個。二是路CBD項目年內(nèi)達到占地74畝，總建筑面積40萬平方米，建設五星級酒店、商住、商業(yè)廣場等多種功能為一體的大型城市綜合體。

在產(chǎn)業(yè)升級硬仗方面，一是加快建成全省旅游集散中心。以數(shù)字建設為契機，建成集行業(yè)監(jiān)管、游客服務、對外宣傳為一體的旅游信息公共服務平臺，整合轄區(qū)旅游服務資源，將轄區(qū)176家旅行社全部納入監(jiān)管范圍，實現(xiàn)全區(qū)旅游信息資源共享和全區(qū)旅游業(yè)的一體化管理；充分利用黃河文化、民族文化、絲路文化交匯地的資源優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游產(chǎn)品，加快推進渭河源旅游商品研發(fā)生產(chǎn)基地等項目建設，力爭年內(nèi)開發(fā)旅游商品5個；扶持培育旅游龍頭企業(yè)5戶；深入實施山山地生態(tài)公園二、三期，五一山公園，徐家山公園，雁灘公園提升改造工程，不斷加快旅游基礎設施建設，力爭年內(nèi)實現(xiàn)旅游總收入76億元，同比增長22%。

各位領導，同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就貫徹落實市委二屆八次全會精神和市人大二屆三次會議精神，結(jié)合我所分管聯(lián)系的工作談幾點意見。

一、真抓實干，強勢推進，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展

一是要千方百計推進項目建設。要緊緊圍繞實現(xiàn)全部工業(yè)增加值50億元、增長21%，規(guī)模以上工業(yè)增加值32.5億元、增長16%，非公經(jīng)濟增加值79億元、增長21.5%；單位GDP能耗下降3%的目標，著力聚集各方面力量和各類生產(chǎn)要素，堅定不移地實施項目拉動戰(zhàn)略，把實施大投資主攻大項目擺在突出位置，以實施第二輪工業(yè)發(fā)展倍增計劃為契機，不斷加大投入力度，加快10個投資上億元、10個投資5000萬元以上、20個投資1000萬元以上的重點工業(yè)項目建設，著力推進南華紙業(yè)有限公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目、南傘日產(chǎn)2000噸水泥熟料項目、茶葉股份有限公司搬遷技改項目、啤酒集團有限責任公司啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒搬遷擴建項目等一批重點項目建設。要在加快推進工業(yè)園區(qū)發(fā)展的同時，大力推動產(chǎn)業(yè)基礎較好、資源要素相對集中的縣礦電工業(yè)小區(qū)、勐省工業(yè)小區(qū)、區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)、茶葉加工小區(qū)等特色工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃和建設工作。把工業(yè)園區(qū)作為承載項目的主陣地、擴大投資的主戰(zhàn)場，不斷提高園區(qū)的承載力和吸引力。要牢牢把握政策機遇，啟動實施部分工業(yè)標準廠房建設。

二是要千方百計強化工業(yè)項目招商。各縣（區(qū)）、各有關部門要立足的資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，切實做好項目的策劃、論證、規(guī)劃等前期工作，按照市委、市政府的年招商引資實際到位資金100億元的目標要求，切實把工業(yè)項目招商作為重要方面和主攻方向，建立市、縣（區(qū)）和工業(yè)園區(qū)招商引資聯(lián)動機制，切實優(yōu)化招商引資環(huán)境，重點引進一批投資規(guī)模大、帶動能力強、技術含量高、支撐作用大的重大工業(yè)項目。要依托龍頭企業(yè)招商，積極鼓勵市內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)增資擴股、引進戰(zhàn)略合作伙伴，擴大規(guī)模、壯大實力。

三是要千方百計調(diào)結(jié)構轉(zhuǎn)方式。要按照市委二屆八次全會的“以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化為重點，著力培育支柱產(chǎn)業(yè)群”的要求，堅持提總量與優(yōu)結(jié)構并重的原則，結(jié)合國家大力發(fā)展七大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的新機遇，立足資源優(yōu)勢，重點在生物加工、新能源、新材料等行業(yè)謀求突破，著力促進我市傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、能源資源型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構不斷優(yōu)化、升級、轉(zhuǎn)型。支持非公經(jīng)濟和中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，加快技術創(chuàng)新。進一步強化節(jié)能減排目標責任制，嚴格實行行政問責，全面推行清潔生產(chǎn)，積極開展資源綜合利用工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

主旨:

為商務酒店開業(yè)慶典活動提供一個可操作性的方案

目標:

增添喜慶，讓到場的領導、嘉賓、消費者可以增進交流，相互了解，并為開業(yè)慶典推波助瀾。提升商務酒店的知名度及品牌效應。

商務酒店開業(yè)慶典活動目的

1、熱烈慶祝商務酒店開業(yè)

為貫徹落實好省、市關于全面推進產(chǎn)業(yè)招商的工作要求，更好地借鑒發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的成功經(jīng)驗，加強與企業(yè)的交流與合作。借助省、市在召開招商引資活動周的良好平臺，推動我縣各領域地對外開放，在6月7日下午14：30-16：00在大酒店舉辦2012年投資環(huán)境說明會，為進一步落實責任，明確任務，切實做好我縣招商引資工作，提升對接水平，推動我縣現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，做好此次環(huán)境說明會的各項籌備工作，特制訂本活動方案。

一、活動名稱

2012年投資環(huán)境說明會

二、目標任務

此次投資環(huán)境說明會的目標任務是：抓住招商引資活動活動周的契機，大力宣傳我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，進一步提升縣的知名度和影響力，以吸引更多的港澳臺及海外企業(yè)家來縣考察投資。

三、活動安排

編者按：我們在這里召開大會落實全縣經(jīng)濟工作會議精神、部署研究全縣商務工作。今天的會議時間不長，共五項議程。同志們，剛才××縣長對商務工作做了重要指示，×××局長對**年的工作進行了總結(jié)。會議還表彰了先進，兌現(xiàn)了目標管理獎勵。會議氣氛熱烈，開得很好。請局屬各部門在會后對縣領導的講話，曾局長的報告，認真組織、學習討論，務必貫徹落實到位。下面我再強調(diào)三點：要進一步統(tǒng)一思想，以戰(zhàn)略的高度來推進商務工作。要進一步突出重點，以創(chuàng)新的思路開展商務工作。要進一步加強領導，以更大的力度建設商務工作。商務工作是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要工作，做好商務工作是我們作為政府組成部門義不容辭的職責。

同志們：

經(jīng)請示縣委、縣政府有關領導同意，今天，我們在這里召開大會落實全縣經(jīng)濟工作會議精神、部署研究全縣商務工作。參加今天會議的領導有：全體干部職工參加了今天的大會。今天的會議時間不長，共五項議程。一是商務局局長××同志做商務工作報告；二是商務局黨組副書記、副局長××*同志宣讀表彰決定；三是頒獎；四是遞交責任狀；五是各二級機構法人代表遞交責任狀；六是縣領導做指示。

下面會議進行第一項：請局長××同志作商務工作報告

下面會議進行第二項：請黨組副書記、副局長××同志宣讀表彰決定

下面會議進行第三項：頒獎請受表彰的單位和個人會議結(jié)束后，到會務組、財務組領取獲獎證書和獎金。

一、從嚴控制各類會議，進一步改進會風

1.減少會議數(shù)量。市委、市政府已經(jīng)發(fā)文部署的工作，原則上不再以市委、市政府名義召開會議進行部署。凡可通過文電、電話等方式部署的，一律不開會。市直部門召開的全市性工作會議每部門每年不超過1次。全面實行“無會日”和“開短會”制度，除特殊情況，每周一、二、三不召開有各縣（市、區(qū)）黨委、政府負責人參加的會議。一般會議原則上“誰分管、誰出席”，會期不超過1個小時。

2.嚴格會議審批。市委召開的會議，報市委常委會議或市委書記審批。市政府召開的會議，報市政府常務會議、市長辦公會議或市長審批。市委、市政府聯(lián)合召開的會議，須經(jīng)市政府常務會議或市長辦公會議同意后，報市委常委會議審批，特殊情況由市委、市政府秘書長協(xié)調(diào)后，報市委書記批準召開。部門召開的全市性會議應提前一周以請示形式報市委辦公室或市政府辦公室，由市委辦公室或市政府辦公室呈報市委、市政府分管負責同志審批，部門不得直接上報市委、市政府主要領導或分管負責同志。凡未按規(guī)定程序?qū)徟臅h，財政部門不得核撥會議經(jīng)費。

3.控制會議規(guī)格。從嚴控制以市委、市政府名義召開的會議。能由部門召開的會議，不以市委、市政府名義召開。未經(jīng)市委、市政府主要負責同志批準，部門召開的會議不得要求各縣（市、區(qū)）黨政負責同志參加。未經(jīng)秘書長批準，部門會議不得直接邀請市委、市政府領導參加。市委辦公室、市政府辦公室不為部門召開的會議會議通知。

4.控制會議時間和規(guī)模。市委、市政府召開的會議（電視電話會議除外），原則上開到縣（市、區(qū)）一級，只安排與會議內(nèi)容密切相關的部門參加，會期一般不超過半天。部門召開的全市性工作會議，一般只開到縣（市、區(qū)）一級，只安排與會議內(nèi)容直接相關的單位人員參加，會期一般不超過半天。

5.改進會議形式。凡沒有座談交流、集中討論和當面對接的全市性會議，原則上用電視電話會議的形式召開。對省委和省政府召開的電視電話會議，需要以會議形式進一步貫徹落實的，盡量在會后緊接著進行安排部署。

同志們：

經(jīng)請示縣委、縣政府有關領導同意，今天，我們在這里召開大會落實全縣經(jīng)濟工作會議精神、部署研究全縣商務工作。參加今天會議的領導有：****全體干部職工參加了今天的大會。今天的會議時間不長，共五項議程。一是商務局局長***同志做商務工作報告；二是商務局黨組副書記、副局長***同志宣讀表彰決定；三是頒獎；四是遞交責任狀；五是各二級機構法人代表遞交責任狀；六是縣領導做指示。

下面會議進行第一項：請局長*****同志作商務工作報告……

下面會議進行第二項：請黨組副書記、副局長*****同志宣讀表彰決定……

下面會議進行第三項：頒獎

請受表彰的單位和個人會議結(jié)束后，到會務組、財務組領取獲獎證書和獎金。

同志們：

經(jīng)請示縣委、縣政府有關領導同意，今天，我們在這里召開大會落實全縣經(jīng)濟工作會議精神、部署研究全縣商務工作。參加今天會議的領導有：****全體干部職工參加了今天的大會。今天的會議時間不長，共五項議程。一是商務局局長***同志做商務工作報告；二是商務局黨組副書記、副局長***同志宣讀表彰決定；三是頒獎；四是遞交責任狀；五是各二級機構法人代表遞交責任狀；六是縣領導做指示。

下面會議進行第一項：請局長*****同志作商務工作報告……

下面會議進行第二項：請黨組副書記、副局長*****同志宣讀表彰決定……

下面會議進行第三項：頒獎

請受表彰的單位和個人會議結(jié)束后，到會務組、財務組領取獲獎證書和獎金。