綜合損失占全庫(kù)區(qū)的84.2％，三峽工程導(dǎo)致重慶庫(kù)區(qū)大量耕地和工礦企業(yè)被淹沒(méi)。產(chǎn)業(yè)空虛問(wèn)題突出。庫(kù)區(qū)15個(gè)區(qū)縣的人口和面積均占全市的1/2左右，但地區(qū)生產(chǎn)總值僅占全市的1/3其中8個(gè)移民重點(diǎn)區(qū)縣僅占全市的16.7%由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，導(dǎo)致財(cái)政十分困難。8個(gè)移民重點(diǎn)區(qū)縣的地方財(cái)政收入為59.78億元，僅占全市地方財(cái)政收入的6.08%而財(cái)政支出為184.22億元，占全市財(cái)政支出的12.75%公共財(cái)政投入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有限，完全靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展今后還將在自我擴(kuò)張能力、自我造血能力、自主創(chuàng)新能力等方面受到很大制約，經(jīng)濟(jì)很可能進(jìn)一步蕭條。

三峽工程主體工程將于今年全面竣工，經(jīng)過(guò)17年的建設(shè)。三峽庫(kù)區(qū)進(jìn)入以促進(jìn)移民平穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治為主要任務(wù)的后三峽工程時(shí)代”長(zhǎng)江三峽是世界級(jí)品牌，國(guó)際社會(huì)永遠(yuǎn)關(guān)注三峽庫(kù)區(qū)的移民人權(quán)問(wèn)題、生態(tài)平安和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。后三峽工程時(shí)代”庫(kù)區(qū)人地矛盾、就業(yè)矛盾突出，移民收入低下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，生態(tài)平安受到威脅。站在黨和國(guó)家的高度，要牢牢掌握庫(kù)區(qū)在西方世界的話語(yǔ)權(quán)”就必需走科學(xué)發(fā)展之路。以文化生態(tài)旅游業(yè)統(tǒng)籌庫(kù)區(qū)三次產(chǎn)業(yè)要素，發(fā)揮環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)群落，改變庫(kù)區(qū)以激進(jìn)農(nóng)業(yè)為支撐的落后面貌，扭轉(zhuǎn)庫(kù)區(qū)現(xiàn)有工業(yè)的主動(dòng)局面，建立起適應(yīng)庫(kù)區(qū)條件的新興產(chǎn)業(yè)體系，讓庫(kù)區(qū)以“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、富裕文明、人民安居樂(lè)業(yè)”嶄新面貌贏得世界。本文就以文化生態(tài)旅游業(yè)解決“庫(kù)區(qū)問(wèn)題”進(jìn)行了論述和大膽思考。

一、后三峽工程時(shí)代”庫(kù)區(qū)面臨的主要問(wèn)題及其根本原因

三峽移民搬遷已經(jīng)結(jié)束，目前。移民平穩(wěn)致富才邁出了萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步”任重而道遠(yuǎn)。這個(gè)艱難的征程中，面臨著許多備受國(guó)際社會(huì)關(guān)注的庫(kù)區(qū)問(wèn)題”

一）主要問(wèn)題

1農(nóng)村移民人地矛盾突出

在輝煌燦爛的五千年華夏文明的百花園里，一枝優(yōu)美、絢麗的三峽民間美術(shù)之花正俏然綻放。多彩多姿的三峽民間美術(shù)在上承巴蜀文化，下啟荊楚文化，飽含著自身的思想基礎(chǔ)、歷史文化背景和文化根源，伴隨著風(fēng)光旖旎、人杰地靈的三峽歷史文化發(fā)展的進(jìn)程中，向世人展示出古老的三峽藝術(shù)的真諦和現(xiàn)代藝術(shù)生命的延續(xù)。三峽民間美術(shù)以淳深宏富、神奇動(dòng)人的造型與審美，表現(xiàn)出源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的獨(dú)特三峽民俗文化的神韻，賦予三峽文化藝術(shù)一種重要的審美價(jià)值和文化取向。她是三峽文化中的寶貴遺產(chǎn)，在三峽藝術(shù)長(zhǎng)廊中散發(fā)出濃郁的藝術(shù)芳香和顯示出十分誘人的藝術(shù)魅力。

一、造型特征

藝術(shù)的造型是藝術(shù)表現(xiàn)的手段。任何藝術(shù)都需要用造型的手段來(lái)揭示藝術(shù)形象、精神、意境、美感……。不同地域的民族有著不同的造型手段和方法，就中國(guó)的民間美術(shù)而言，有形象化造型、諧音化造型、意義化造型、情勢(shì)化造型、功能化造型等民間美術(shù)共有的造型規(guī)律，三峽民間美術(shù)也包涵著這些造型方法。但是，獨(dú)特的地域環(huán)境、生活習(xí)俗、宗教思想、感情氣質(zhì)等又形成了不同的造型特點(diǎn)，所以雖然我國(guó)眾多的民間美術(shù)在材料工具的運(yùn)用，取材內(nèi)容、表現(xiàn)形式、造型手段等方面都十分相近或相同，但最后形成的藝術(shù)風(fēng)格、藝術(shù)特點(diǎn)卻各異奇趣，各具特色，這便是因?yàn)樵煨吞攸c(diǎn)與審美追求不同的緣故罷了。從三峽民間美術(shù)來(lái)看，已形成了豐富的品類和多彩的藝術(shù)風(fēng)格，形成了地域廣闊、民俗風(fēng)情濃厚的藝術(shù)造型特點(diǎn)，特別是在以下三方面有獨(dú)到的造型妙處。

1.“寄善”寫意的造型

人中圣哲有許多倡導(dǎo)向善說(shuō)。抑惡揚(yáng)善是人們的理想，三峽民間美術(shù)家正是從“寄善”著想，用“仁善”心理，洞察自然物象，民情生活，風(fēng)俗習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)“善”美；用“善”美的心靈，托物喻理，曉喻人生，融慈化于藝術(shù)，造“善”美之形；用仁意“善”美之形寄情萬(wàn)類，衍生意象，陶冶人們心靈，舒豁人們的胸懷、思想、境界?！凹纳啤钡男木呈顾麄円蛭镆魄?，緣情發(fā)思，開(kāi)拓意境，暢意寫神，塑造出善和、天真、妙解物趣的萬(wàn)物生靈的美好意境。三峽民間美術(shù)家在造型中，從平靜、自由、隨意、真切等中立意，去感受生活的脈搏，求索自然意趣的“善”形，從和順、愛(ài)慕等構(gòu)想中，去發(fā)掘具有生趣和神采的意象，透出濃濃的民俗情結(jié)；從藝術(shù)的內(nèi)容與形式中，去追尋“善”與“意”的多樣造型情致，達(dá)到內(nèi)涵豐富、意趣盎然的境地。例如：聞名于世的豐都“鬼城文化”，以美妙離奇的傳說(shuō)與故事，塑造出千姿百態(tài)、精彩傳神的眾多鬼神雕像與神秘恐怖的場(chǎng)景，視感陰森恐怖，實(shí)際寄托著宣揚(yáng)忠孝仁愛(ài)、揚(yáng)善抑惡的文化內(nèi)涵，那形神各異、驚恐萬(wàn)分的鬼神則透視出不同的“善”美。這些“善”形造型夸張、詼諧、有說(shuō)唱藝術(shù)的滑稽夸張神氣，加上鮮明艷麗的色彩和粗獷線條的表現(xiàn)，揭示出意境深邃的哲理興味，富有生活的熱情和生命的意義。又如：被譽(yù)為三峽奇葩的“白帝文化”，融詩(shī)詞、書法、繪畫、雕刻、裝飾、園林建筑于一體，從外在看似展現(xiàn)夔州文化歷史、山川風(fēng)貌、民俗故事、峽江傳說(shuō)，其內(nèi)在為思念、盼歸、情愛(ài)、悲傷等“善”意之情的精妙揭示，很有發(fā)人遐想的意趣。這些充滿“善”美的形象很少以仁慈寬厚、溫順虔誠(chéng)，合掌微笑的佛像造像，大多是蹙眉怒目、剛健強(qiáng)橫、氣勢(shì)逼人的非佛似佛、非僧似僧、意義深邃的小雕像、小工藝品等。雕繪手法概括、簡(jiǎn)單、象征，很少突兀的轉(zhuǎn)折和生硬的棱角形狀，主要以弧線造型為主。用色單純，單涂為主，色不掩線，裝飾性強(qiáng)。這種從“寄善”中寫意，從寫意中“寄善”的美術(shù)造型是三峽民間美術(shù)的一大特色。

附圖

三峽工程是世界上規(guī)模最大的水利樞紐工程，是治理和開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江的骨干工程，1992年4月由全國(guó)人大七屆五次會(huì)議批準(zhǔn)興建。1993年，中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司成立。在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，總公司領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)持三峽大壩與廉政大壩同筑，積極探索與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的具有三峽工程特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉體系，保證了三峽工程建設(shè)順利進(jìn)行。

完善建設(shè)體制，構(gòu)筑源頭防腐的總體框架。黨的十四大確立了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)。三峽工程一開(kāi)工，就按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則組織工程建設(shè)，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)承包制、工程監(jiān)理制和合同管理制。我們通過(guò)規(guī)范的招標(biāo)選定有資質(zhì)、有能力、守信用的施工承包商，在簽訂的合同中明確雙方權(quán)利和義務(wù)，工程監(jiān)理作為獨(dú)立、公正的第三方監(jiān)督合同執(zhí)行。這樣，市場(chǎng)主體（業(yè)主和施工承包商）在第三方（監(jiān)理）公正監(jiān)督下，按照市場(chǎng)規(guī)則（合同）規(guī)范運(yùn)行，形成了嚴(yán)格的監(jiān)督和制約機(jī)制，有效遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

規(guī)范工程招投標(biāo)是從源頭防范腐敗的關(guān)鍵。三峽工程開(kāi)工之初，就按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則組織招標(biāo)。成立了由總公司領(lǐng)導(dǎo)組成的招標(biāo)委員會(huì)和由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)下設(shè)評(píng)標(biāo)專家組。招標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行集體決策，形成了“公開(kāi)招標(biāo)、專家評(píng)標(biāo)、定性分析、定量打分、集體決策”的工作機(jī)制。公證部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。通過(guò)采取規(guī)范的招標(biāo)程序，有效避免了招標(biāo)中的人情因素，創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。到目前為止，三峽樞紐工程共簽訂各類合同總金額500多億元，招標(biāo)工作未出現(xiàn)大的失誤。

強(qiáng)化制度建設(shè)，夯實(shí)源頭防腐的基礎(chǔ)?？偣绢I(lǐng)導(dǎo)班子始終把制度建設(shè)作為規(guī)范管理、預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行科學(xué)決策。成立了技術(shù)委員會(huì)、投資審查委員會(huì)和預(yù)算審查委員會(huì)，建立了企業(yè)法律顧問(wèn)制度，形成了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律決策咨詢體系，為科學(xué)決策提供支持。制定了《總公司黨組工作規(guī)則》和《總公司領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》，長(zhǎng)期堅(jiān)持集體辦公會(huì)議制度。對(duì)“三重一大”問(wèn)題，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策、重大改革措施、重要人事任免、大額資金使用，在聽(tīng)取決策咨詢機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則進(jìn)行民主科學(xué)決策，有效避免了大的失誤。

針對(duì)易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)，如招投標(biāo)、合同變更索賠、物資設(shè)備采購(gòu)、資金管理、資產(chǎn)處置等，逐步建立健全了管理制度，并將其固化在三峽工程管理信息系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)了由人工把關(guān)向系統(tǒng)自動(dòng)堵漏的提升。以建設(shè)資金管理為例，三峽工程總投資約1800億元，平均日支付資金近3000萬(wàn)元，為確保資金安全有效運(yùn)行，建立了資金管理、審批、使用、調(diào)撥、結(jié)算、支付、提款等完整的制度體系。禁止利用三峽建設(shè)資金對(duì)外提供擔(dān)保抵押，禁止挪用三峽建設(shè)資金對(duì)外投資，確保專款專用，保證了三峽基金合規(guī)使用，有效規(guī)避了資金風(fēng)險(xiǎn)。

我們還采取多種形式推進(jìn)依法管理。深入開(kāi)展《招標(biāo)法》、《合同法》、《建筑法》等法律的普法教育，增強(qiáng)參建各方法律意識(shí)，提高守法自覺(jué)性。建立了廉政合同制，在簽訂工程承包合同時(shí)，把對(duì)合同雙方都有約束力的廉政條款納入合同之中，由紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)廉政條款執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)揮業(yè)主的主導(dǎo)作用，建立了廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，組織參建各方定期交流和協(xié)商反腐倡廉工作，開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)。

在輝煌燦爛的五千年華夏文明的百花園里，一枝優(yōu)美、絢麗的三峽民間美術(shù)之花正俏然綻放。多彩多姿的三峽民間美術(shù)在上承巴蜀文化，下啟荊楚文化，飽含著自身的思想基礎(chǔ)、歷史文化背景和文化根源，伴隨著風(fēng)光旖旎、人杰地靈的三峽歷史文化發(fā)展的進(jìn)程中，向世人展示出古老的三峽藝術(shù)的真諦和現(xiàn)代藝術(shù)生命的延續(xù)。三峽民間美術(shù)以淳深宏富、神奇動(dòng)人的造型與審美，表現(xiàn)出源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的獨(dú)特三峽民俗文化的神韻，賦予三峽文化藝術(shù)一種重要的審美價(jià)值和文化取向。她是三峽文化中的寶貴遺產(chǎn)，在三峽藝術(shù)長(zhǎng)廊中散發(fā)出濃郁的藝術(shù)芳香和顯示出十分誘人的藝術(shù)魅力。

一、造型特征

藝術(shù)的造型是藝術(shù)表現(xiàn)的手段。任何藝術(shù)都需要用造型的手段來(lái)揭示藝術(shù)形象、精神、意境、美感……。不同地域的民族有著不同的造型手段和方法，就中國(guó)的民間美術(shù)而言，有形象化造型、諧音化造型、意義化造型、情勢(shì)化造型、功能化造型等民間美術(shù)共有的造型規(guī)律，三峽民間美術(shù)也包涵著這些造型方法。但是，獨(dú)特的地域環(huán)境、生活習(xí)俗、宗教思想、感情氣質(zhì)等又形成了不同的造型特點(diǎn)，所以雖然我國(guó)眾多的民間美術(shù)在材料工具的運(yùn)用，取材內(nèi)容、表現(xiàn)形式、造型手段等方面都十分相近或相同，但最后形成的藝術(shù)風(fēng)格、藝術(shù)特點(diǎn)卻各異奇趣，各具特色，這便是因?yàn)樵煨吞攸c(diǎn)與審美追求不同的緣故罷了。從三峽民間美術(shù)來(lái)看，已形成了豐富的品類和多彩的藝術(shù)風(fēng)格，形成了地域廣闊、民俗風(fēng)情濃厚的藝術(shù)造型特點(diǎn)，特別是在以下三方面有獨(dú)到的造型妙處。

1.“寄善”寫意的造型

人中圣哲有許多倡導(dǎo)向善說(shuō)。抑惡揚(yáng)善是人們的理想，三峽民間美術(shù)家正是從“寄善”著想，用“仁善”心理，洞察自然物象，民情生活，風(fēng)俗習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)“善”美；用“善”美的心靈，托物喻理，曉喻人生，融慈化于藝術(shù)，造“善”美之形；用仁意“善”美之形寄情萬(wàn)類，衍生意象，陶冶人們心靈，舒豁人們的胸懷、思想、境界。“寄善”的心境使他們因物移情，緣情發(fā)思，開(kāi)拓意境，暢意寫神，塑造出善和、天真、妙解物趣的萬(wàn)物生靈的美好意境。三峽民間美術(shù)家在造型中，從平靜、自由、隨意、真切等中立意，去感受生活的脈搏，求索自然意趣的“善”形，從和順、愛(ài)慕等構(gòu)想中，去發(fā)掘具有生趣和神采的意象，透出濃濃的民俗情結(jié)；從藝術(shù)的內(nèi)容與形式中，去追尋“善”與“意”的多樣造型情致，達(dá)到內(nèi)涵豐富、意趣盎然的境地。例如：聞名于世的豐都“鬼城文化”，以美妙離奇的傳說(shuō)與故事，塑造出千姿百態(tài)、精彩傳神的眾多鬼神雕像與神秘恐怖的場(chǎng)景，視感陰森恐怖，實(shí)際寄托著宣揚(yáng)忠孝仁愛(ài)、揚(yáng)善抑惡的文化內(nèi)涵，那形神各異、驚恐萬(wàn)分的鬼神則透視出不同的“善”美。這些“善”形造型夸張、詼諧、有說(shuō)唱藝術(shù)的滑稽夸張神氣，加上鮮明艷麗的色彩和粗獷線條的表現(xiàn)，揭示出意境深邃的哲理興味，富有生活的熱情和生命的意義。又如：被譽(yù)為三峽奇葩的“白帝文化”，融詩(shī)詞、書法、繪畫、雕刻、裝飾、園林建筑于一體，從外在看似展現(xiàn)夔州文化歷史、山川風(fēng)貌、民俗故事、峽江傳說(shuō)，其內(nèi)在為思念、盼歸、情愛(ài)、悲傷等“善”意之情的精妙揭示，很有發(fā)人遐想的意趣。這些充滿“善”美的形象很少以仁慈寬厚、溫順虔誠(chéng)，合掌微笑的佛像造像，大多是蹙眉怒目、剛健強(qiáng)橫、氣勢(shì)逼人的非佛似佛、非僧似僧、意義深邃的小雕像、小工藝品等。雕繪手法概括、簡(jiǎn)單、象征，很少突兀的轉(zhuǎn)折和生硬的棱角形狀，主要以弧線造型為主。用色單純，單涂為主，色不掩線，裝飾性強(qiáng)。這種從“寄善”中寫意，從寫意中“寄善”的美術(shù)造型是三峽民間美術(shù)的一大特色。

附圖

三峽工程是長(zhǎng)江上的一顆璀璨明珠，在防洪、航運(yùn)、發(fā)電、水資源利用等方面發(fā)揮了巨大作用。同時(shí)，三峽工程又是治理和開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江的關(guān)鍵性工程，也是長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)，其建成運(yùn)用顯著改善了長(zhǎng)江上、中游航道條件，極大提升了庫(kù)區(qū)航道的通航能力，促進(jìn)了長(zhǎng)江航運(yùn)事業(yè)的大發(fā)展，為加快沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。隨著沿江經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和庫(kù)區(qū)航道條件的根本改善，三峽河段航運(yùn)量持續(xù)高速增長(zhǎng)，2011年過(guò)閘貨運(yùn)量首次突破1億噸，提前19年達(dá)到設(shè)計(jì)運(yùn)量。三峽船閘投入運(yùn)行十多年來(lái)，持續(xù)保持了安全、高效、穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)。三峽河段通航安全和交通暢通也因此成為影響長(zhǎng)江干線航運(yùn)發(fā)展和三峽工程效益發(fā)揮的關(guān)鍵因素。隨著“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的逐步推進(jìn)，長(zhǎng)江航運(yùn)將迎來(lái)新一輪發(fā)展機(jī)遇，以其運(yùn)量大、成本低、能耗少的比較優(yōu)勢(shì)，在大宗貨物長(zhǎng)距距運(yùn)輸中繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用。未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)，在區(qū)城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)化和城市化發(fā)展的推動(dòng)下，三峽河段的過(guò)閘航運(yùn)需求還將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。目前，三峽樞紐通航能力基本適應(yīng)當(dāng)前不斷增長(zhǎng)的過(guò)閘運(yùn)輸需求，但過(guò)閘運(yùn)輸?shù)墓┬杳芤苍谥鸩斤@現(xiàn)，船舶待閘已成為常態(tài)。船舶待閘期間產(chǎn)生的污染物將會(huì)給長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境造成一定的影響，三峽樞紐通航壓力和船舶污染防治壓力日益增加。

一、船舶污染防治現(xiàn)狀

1.船舶水污染物種類。船舶產(chǎn)生的水污染物是指船舶在航行或停泊過(guò)程中由于船舶自身運(yùn)行產(chǎn)生的污染物，包括生活污水、油污水、船舶垃圾、洗艙水等。船舶產(chǎn)生的水污染物排放進(jìn)入水環(huán)境中，將會(huì)對(duì)水體造成污染，尤其是未經(jīng)過(guò)預(yù)處理的生活污水、洗艙水或含油污水，若直接違規(guī)排入水環(huán)境中，將會(huì)造成嚴(yán)重的水體污染。其中，含油污水是指船舶運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的原油、燃油、潤(rùn)滑油和其他各種石油產(chǎn)品及其殘余物的污水，包括機(jī)器處所油污水和含貨油殘余物的油污水。生活污水主要是指船舶上由人員生活產(chǎn)生的污水，包括便器的排出物和其他廢棄物；醫(yī)務(wù)室（藥房、病房等）的洗手池、洗澡盆，以及這些處所排水孔的排出物；裝有活體動(dòng)物處所的排出物；以及混有上述排出物或廢物的其他污水。洗艙水是指清洗油艙或有毒液艙后產(chǎn)生的含有油或有毒液體的污水。2.船舶污染物交付現(xiàn)狀。三峽河段常年過(guò)閘船舶有3500艘左右。過(guò)閘船舶產(chǎn)生的含油污水、生活污水和船舶垃圾排放的方式主要是船舶到港以后由港口或污染物接收船舶接收，在待閘期間可以向船舶污染物接收船舶交付。其中，客船產(chǎn)生的垃圾和生活污水?dāng)?shù)量較其他類型船舶多，且均在港口完成交付，商品車船、散貨船、集裝箱船等其他船型部分在港付，部分通過(guò)污染物接收船舶交付。三峽河段現(xiàn)有污染物接收船20艘，船舶垃圾和船舶生活污水全部實(shí)行水上接收排岸處置管理方式，污染物接收能力基本滿足當(dāng)前需求。

二、船舶污染防治有力舉措

三峽通航管理部門嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)船舶污染防治和安全管理的法律法規(guī)，以高度的政治責(zé)任感和使命感積極開(kāi)展三峽樞紐待閘船舶污染防治與安全管理工作。實(shí)現(xiàn)了三峽樞紐河段7年無(wú)船舶沉沒(méi)等事故和無(wú)船舶污染事故發(fā)生的目標(biāo)。其推進(jìn)三峽河段船舶污染防治工作主要通過(guò)以下措施開(kāi)展。1.制定三峽通航綠色發(fā)展規(guī)劃。立足三峽通航工作實(shí)際，召開(kāi)“美麗三峽綠色通航”建設(shè)專題推進(jìn)會(huì)，組織制定了《三峽通航綠色發(fā)展規(guī)劃》，明確綠色船閘、綠色錨地、綠色航道、綠色船舶、綠色基地建設(shè)重點(diǎn)；努力形成綠色發(fā)展方式，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)綠色三峽通航。在2025年底前實(shí)現(xiàn)新建待閘錨地岸電普及率100%，倡導(dǎo)船舶應(yīng)用純電動(dòng)和LNG新能源清潔能源。明確了9大任務(wù)27個(gè)專項(xiàng)工作，將責(zé)任明確到每個(gè)單位和部門。2.實(shí)施聯(lián)動(dòng)控制，減少核心水域待閘船舶排放壓力。為了進(jìn)一步減輕三峽通航調(diào)度核心水域待閘船舶污染物排放壓力，將葛洲壩下游和三峽大壩上游的過(guò)閘計(jì)劃編制確認(rèn)線調(diào)整為石首長(zhǎng)江大橋和云陽(yáng)長(zhǎng)江大橋，引導(dǎo)船舶沿途待閘，就近交付船舶污染物，減少核心水域待閘船舶數(shù)量和船舶污染物排放。3.全面打好船舶污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。三峽通航管理部門圍繞船舶防污染能力現(xiàn)狀、解決制約三峽河段船舶污染物處理的關(guān)鍵問(wèn)題、切實(shí)提高廣大船員防污染意識(shí)的目標(biāo)，對(duì)三峽河段船舶集中開(kāi)展全面摸排、重點(diǎn)整治和專項(xiàng)約談等工作，取得明顯的推動(dòng)和促進(jìn)船舶防污染水平提升的效果。（1）建立轄區(qū)船、艇、躉防污染數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)三峽河段船舶開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，收集第一手資料，建立防污染數(shù)據(jù)庫(kù)和逐船問(wèn)題清單。（2）規(guī)范公務(wù)船艇躉污染物排放。做好自身示范引導(dǎo)，完成45艘公務(wù)船艇躉生活污水處理設(shè)備改造，達(dá)到公務(wù)躉船100%“零排放”、公務(wù)船艇100%“達(dá)標(biāo)排放”要求。并自籌700余萬(wàn)元對(duì)一艘公務(wù)巡邏艇進(jìn)行純電動(dòng)化改造，一次充電后可連續(xù)全速航行4小時(shí)，實(shí)現(xiàn)了低噪音、無(wú)污染、零排放。（3）開(kāi)展污油水回收船專項(xiàng)整治活動(dòng)。聯(lián)合交通、港航、公安等部門對(duì)港內(nèi)作業(yè)的污染物接收船進(jìn)行了全面摸排及督促整改，規(guī)范涉污作業(yè)，強(qiáng)化涉污作業(yè)監(jiān)管。（4）開(kāi)展船舶污染防治情況專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容主要包括：污染物處理設(shè)備的配備情況、污染物處理設(shè)備的使用和記錄情況、污染物的交付情況、船員對(duì)有關(guān)政策和設(shè)備操作的掌握情況等，部分船舶還進(jìn)行了取樣檢測(cè)。對(duì)檢測(cè)不合格的船舶采取了安檢滯留、行政處罰、約談公司法人督促整改等措施，明顯推動(dòng)和促進(jìn)了船舶防污染水平的提升。（5）嚴(yán)格禁止排放不達(dá)標(biāo)船舶過(guò)閘。三峽通航管理部門于2019年1月18日對(duì)外通告明確要求，自2019年6月1日起，禁止船舶水污染物排放不達(dá)標(biāo)或不滿足船上存儲(chǔ)交岸處置要求的船舶通過(guò)三峽船閘（升船機(jī)）或葛洲壩船閘。（6）強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。目前，三峽船閘危險(xiǎn)品通過(guò)量年均增長(zhǎng)5.08%；危險(xiǎn)品船舶過(guò)閘艘次年均增長(zhǎng)1.91%。面對(duì)水上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸量持續(xù)增長(zhǎng)，三峽通航管理部門嚴(yán)格按照《長(zhǎng)江三峽水利樞紐過(guò)閘船舶安全檢查暫行辦法》（2018年第1號(hào)令）要求，對(duì)危險(xiǎn)品船逐船實(shí)施過(guò)閘安全檢查，檢查不合格的一律不予安排過(guò)閘。對(duì)危險(xiǎn)品船舶錨泊、過(guò)閘實(shí)行分類分級(jí)管理，實(shí)施遠(yuǎn)程電子監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)接力維護(hù)，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防船舶污染事故，每年維護(hù)800余萬(wàn)噸危險(xiǎn)貨物安全過(guò)閘。4.推進(jìn)三峽水上應(yīng)急體系建設(shè)。2014年修訂了水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立船舶污染事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)急資料，完善三峽水上防污應(yīng)急處置體系建設(shè)，以提高船舶污染突發(fā)事件的處置能力。組建三峽水上應(yīng)急救助中心，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，定期開(kāi)展應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，以提高應(yīng)急救援專業(yè)化水平。5.積極推動(dòng)三峽壩區(qū)岸電實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。通過(guò)長(zhǎng)江三峽通航綜合服務(wù)區(qū)的綠色通航服務(wù)站服務(wù)平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)國(guó)家電網(wǎng)公司，有序推動(dòng)三峽壩區(qū)錨地、碼頭岸電設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)過(guò)閘船舶受電設(shè)施改造和清潔能源應(yīng)用。綠色通航服務(wù)站配備了岸電樁、T型箱等供電設(shè)施，能同時(shí)為抵坡丁靠、靠船墩靠泊、躉船靠泊的船舶提供岸電供應(yīng)服務(wù)，配備的船電寶（即大容量蓄電池）可為江心拋錨的船舶提供電能。四種供電方式解決了船舶待閘期間電力使用不便的問(wèn)題，待船舶受電設(shè)施改造完成后即可接電使用。6.全力建設(shè)船舶污染物檢測(cè)室。推進(jìn)船舶污染檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，配備燃油硫含量快速檢測(cè)儀、煙氣分析儀、聲級(jí)計(jì)等設(shè)備，向船方提供船舶含油污水、尾氣排放、噪聲等檢測(cè)服務(wù)，進(jìn)一步提升監(jiān)管監(jiān)測(cè)水平，最大程度減少船舶待閘期間對(duì)水體、大氣和噪聲等排放污染。7.全力配合推進(jìn)“最后一公里”建設(shè)針對(duì)碼頭接收轉(zhuǎn)運(yùn)能力不足，船舶污染物“船上存儲(chǔ)，岸上交付”的最后一環(huán)尚未打通的現(xiàn)狀，多次走訪有關(guān)單位，積極主動(dòng)與地方港航、交通、環(huán)保等部門多方協(xié)調(diào)，研究對(duì)策，促成污染物轉(zhuǎn)運(yùn)臨時(shí)碼頭投入使用，并制定臨時(shí)和遠(yuǎn)期監(jiān)管方案，實(shí)現(xiàn)了污染物接收上岸作業(yè)全過(guò)程視頻監(jiān)管。

三、船舶污染防治工作思路及建議

建國(guó)以后,我縣衛(wèi)生事業(yè)在黨和政府的高度重視下,得到極大發(fā)展,城鄉(xiāng)人均期望壽命有較大程度地提高。但是,由于長(zhǎng)期傳統(tǒng)衛(wèi)生計(jì)劃模式和舊的行政管理體制的束縛,我縣區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃已極不適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求,必須進(jìn)行調(diào)整與改革。三峽工程的興建,使我縣面臨大規(guī)模醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)遷移,為我縣區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的總體調(diào)整與布局帶來(lái)良好的契機(jī)。現(xiàn)就我縣區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃現(xiàn)狀及改革提出設(shè)想與建議,供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。

1我縣區(qū)域衛(wèi)生現(xiàn)狀

1.1一般情況巫山縣位于長(zhǎng)江流域巫峽地區(qū),距三峽工程大壩僅124公里,是重慶市東大門和重慶庫(kù)區(qū)的最低水位縣。全縣幅員面積2958平方公里,最高海拔2680米,最低73米,境內(nèi)山大坡陡,溝壑縱橫。全縣轄6區(qū)48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),566個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn)。其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝跀?shù)的94%。1996年全縣國(guó)民生產(chǎn)總值62556萬(wàn)元,財(cái)政支出8711萬(wàn)元,衛(wèi)生事業(yè)撥款364.77萬(wàn)元,衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占縣財(cái)政支出的4.19%,人均衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)6.31元。

1.2衛(wèi)生資源現(xiàn)狀1996年底統(tǒng)計(jì)表明:巫山縣現(xiàn)有各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)675個(gè)。其中縣級(jí)綜合醫(yī)院1個(gè),中醫(yī)院1個(gè),區(qū)(中心)衛(wèi)生院8個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院48個(gè),地名衛(wèi)生院27個(gè);行政村衛(wèi)生室及醫(yī)療點(diǎn)566個(gè);縣婦幼保健院1個(gè);非衛(wèi)生部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)23個(gè),其中,廠礦企業(yè)醫(yī)務(wù)室11個(gè),學(xué)校醫(yī)務(wù)室12個(gè)。除此之外,還有個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)35個(gè)。全縣衛(wèi)生部門醫(yī)療單位有病床636張,平均每千人口占有病床1.1張。衛(wèi)生技術(shù)人員790人,平均每千人口占有衛(wèi)生技術(shù)人員1.4人。衛(wèi)生技術(shù)人員中,高級(jí)8人,占1.01%;中級(jí)214人,占27.09%;初級(jí)568人,占71.90%。

1.3醫(yī)療需求和資源利用情況我縣醫(yī)療服務(wù)以常見(jiàn)病、多發(fā)病為主。近年來(lái),隨著改革開(kāi)放和旅游事業(yè)的發(fā)展,流動(dòng)人口相繼增多,肝炎、結(jié)核等傳染病呈上升趨勢(shì)。同時(shí)我縣山區(qū)農(nóng)村又是地氟、地甲病高發(fā)區(qū)。1996年全縣門診診療875589人次,人均1.51次;在各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的人次中,縣級(jí)醫(yī)院占9.92%,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院占74.61%,個(gè)體及其它機(jī)構(gòu)占5.47%。全縣醫(yī)院病床使用率為40.41%,農(nóng)村衛(wèi)生院為48.83%。

1.4醫(yī)療供需和資源利用的主要矛盾

1監(jiān)理工作概述

三峽工程監(jiān)理工作及監(jiān)理管理分兩個(gè)階段，第一階段（1993-1997年）為一期工程階段，主要是醞釀籌備，初步建立監(jiān)理組織體系，初步展開(kāi)監(jiān)理工作；第二階段是1998年以后，主要是完善監(jiān)理組織體系，全面開(kāi)展監(jiān)理工作，并向規(guī)范化發(fā)展。1999年5月，三峽工程首次聘請(qǐng)了外國(guó)監(jiān)理公司，監(jiān)造三峽水輪發(fā)電機(jī)組。2000年8月，成立了三峽工程質(zhì)量總監(jiān)辦公室，聘請(qǐng)了奧地利的羅伯特等中外專家擔(dān)任專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)。2001年1月，成立了安全總監(jiān)辦公室，聘請(qǐng)了日本前田株式會(huì)社的廣島、田瀨等專家擔(dān)任安全總監(jiān)。

在三峽工程第一階段建設(shè)期間，監(jiān)理單位主要有長(zhǎng)江水利委員會(huì)、中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院等10家。

在三峽工程第二階段建設(shè)期間，主要監(jiān)理單位有12家。與以往不同的是，三峽工程水輪發(fā)電機(jī)組的制造，業(yè)主聘請(qǐng)外國(guó)公司監(jiān)造。5家外國(guó)公司參加競(jìng)標(biāo)，最后由法國(guó)技術(shù)監(jiān)督局與法國(guó)電力公司組成的聯(lián)合體——EDF/BV中標(biāo)。

三峽監(jiān)理工作制度分為業(yè)主和監(jiān)理單位兩個(gè)層次。中國(guó)三峽總公司于1994年11月編制并《三峽工程建設(shè)監(jiān)理統(tǒng)一管理辦法》（試行）。該管理辦法原則規(guī)定了三峽工程監(jiān)理工作的內(nèi)容、方法、程序、措施等。進(jìn)場(chǎng)各監(jiān)理單位依據(jù)業(yè)主統(tǒng)一管理辦法的原則以及本單位制定的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則開(kāi)展工作。

中國(guó)三峽總公司工程建設(shè)部統(tǒng)一組織和指導(dǎo)各監(jiān)理單位工作。三峽工程監(jiān)理單位按工程項(xiàng)目或工程部位分別設(shè)置。監(jiān)理單位均與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同，相互間沒(méi)有隸屬關(guān)系。監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)由建安工程監(jiān)理和永久工程設(shè)備監(jiān)造兩個(gè)部分組成。根據(jù)工程建設(shè)發(fā)展需要，三峽工程還按專業(yè)聘請(qǐng)了質(zhì)量總監(jiān)和安全總監(jiān)。

一、建構(gòu)公眾議題

2006年，由，國(guó)務(wù)院三峽辦，重慶市委、市政府聯(lián)合主辦“三峽移民精神報(bào)告”活動(dòng)在全國(guó)十幾個(gè)省市展開(kāi)，方言劇《移民金大花》，《三峽移民精神頌》展覽也同時(shí)在北京和其他重要省市巡回展演，以“三峽移民精神唱響全國(guó)”的專題報(bào)道作為重要議題出現(xiàn)在主流媒體上。通過(guò)對(duì)新聞網(wǎng)和華龍網(wǎng)的搜索，①標(biāo)題為“舍家為國(guó)映三峽——三峽移民精神禮贊”、“三峽移民精神是中華民族寶貴的精神財(cái)富”、“筑起三峽的精神豐碑——記偉大的三峽移民精神”、“《三峽移民精神頌》展覽在北京等地展出”、“三峽移民精神報(bào)告會(huì)昨日在人民大會(huì)堂隆重舉行”、“三峽移民精神報(bào)道會(huì)在上海展覽中心友誼會(huì)堂舉行”、“三峽移民精神如何震撼我們”、“《移民金大花》讓京城百姓認(rèn)識(shí)了三峽移民精神”、“三峽移民精神感染交大學(xué)子”等報(bào)道，僅從2006年3月31至4月10日就超過(guò)50篇。

從傳播學(xué)來(lái)看，宣傳作為傳播的一種形式和活動(dòng)，是由組織機(jī)構(gòu)通過(guò)傳播媒介把經(jīng)過(guò)深思熟慮的訊息傳送給特定的對(duì)象，旨在接受宣傳者的意圖，進(jìn)而改變其行為，以達(dá)到宣傳者的預(yù)定目標(biāo)。②作為三峽移民工程媒體報(bào)道的一部分，等機(jī)構(gòu)以其高頻度和高強(qiáng)度的媒體再現(xiàn)，通過(guò)建構(gòu)“禮贊三峽移民精神”的議題，凸現(xiàn)三峽移民精神的當(dāng)下意義，旨在引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和重視，進(jìn)而激發(fā)公眾對(duì)透過(guò)移民精神所體現(xiàn)的愛(ài)國(guó)主義的認(rèn)同。

中國(guó)社會(huì)是一個(gè)重群體價(jià)值的社會(huì)，雖然改革開(kāi)放后追求個(gè)體價(jià)值的觀念逐漸被接受，但當(dāng)下社會(huì)的價(jià)值取向仍然是以群體/集體利益為重，尤其是當(dāng)國(guó)家利益、群體利益與個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí)，傳統(tǒng)價(jià)值觀占優(yōu)勢(shì)勿庸置疑。根據(jù)社群模式，只有認(rèn)同并堅(jiān)守共同的核心價(jià)值觀和信念，社群意識(shí)才能得以形成并發(fā)展。③正是這個(gè)社群價(jià)值要求專題宣傳的意義，媒體通過(guò)建構(gòu)此公眾議題，一方面通過(guò)三峽移民群體精神激發(fā)國(guó)民認(rèn)同并堅(jiān)守共同價(jià)值與信念，另一方面促進(jìn)移民群體成員彼此學(xué)習(xí)，并在實(shí)踐中予以應(yīng)用。

二、閉合性詮釋與符號(hào)意義

三峽移民精神宣傳在敘事上采用閉合（closure）策略將意義“鎖定”，④使受眾被鼓勵(lì)按照某種特定途徑或遵循某種特定的意識(shí)形態(tài)框架去理解三峽庫(kù)區(qū)移民工程中凸現(xiàn)出來(lái)的移民精神的真實(shí)敘事。

摘要：三峽工程是世界級(jí)的巨型工程，專業(yè)門類多、技術(shù)復(fù)雜、信息管理工作量巨大，必須使用MIS系統(tǒng)對(duì)信息進(jìn)行收集、整理、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、分析、制表。幾年來(lái)，我們先后用FOXBASE、FOXPRO編制了《工資管理系統(tǒng)》、《土石方工程量計(jì)算程序》、《工程支付管理系統(tǒng)》、《文檔管理系統(tǒng)》、《混凝土強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)分析程序》等小型桌面系統(tǒng)。在編程過(guò)程中，經(jīng)歷了從低級(jí)平臺(tái)（DBASE）到高級(jí)平臺(tái)（FOXPRO）、從字符界面（DOS）到圖形用戶界面（WINDOWS）的轉(zhuǎn)化，從中總結(jié)出了一些應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：三峽工程，F(xiàn)OXPRO，應(yīng)用，經(jīng)驗(yàn)

三峽工程是世界級(jí)的巨型工程，專業(yè)門類多、技術(shù)復(fù)雜、信息管理工作量巨大，必須使用MIS系統(tǒng)對(duì)信息進(jìn)行收集、整理、存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)、分析、制表。目前，參建各單位的MIS系統(tǒng)相繼投入運(yùn)行，如長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)公司的TGPMIS系統(tǒng)、葛洲壩股份有限公司三峽建設(shè)承包公司的“施工檔案管理系統(tǒng)”等。這些系統(tǒng)功能較強(qiáng)、涉及面較廣，但不可能覆蓋信息管理的方方面畫，還需要桌面數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)來(lái)補(bǔ)充。由于桌面數(shù)據(jù)庫(kù)的簡(jiǎn)單易學(xué)，因而有著巨大的用戶群。用桌面數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)出功能較強(qiáng)的系統(tǒng)也有不少成功的先例，如1995～1997年三峽工地使用的“統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”、國(guó)家電力公司開(kāi)發(fā)的概預(yù)算軟件等。

在桌面數(shù)據(jù)庫(kù)方面，幾年來(lái)，我們先后用FOXBASE、FOXPRO編制了《工資管理系統(tǒng)》、《土石方工程量計(jì)算程序》、《工程支付管理系統(tǒng)》、《文檔管理系統(tǒng)》、《混凝土強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)分析程序》等小型桌面系統(tǒng)。在編程過(guò)程中，經(jīng)歷了從低級(jí)平臺(tái)（DBASE）到高級(jí)平臺(tái)（FOXPRO）、從字符界面（DOS）到圖形用戶界面（WINDOWS）的轉(zhuǎn)化，從中總結(jié)出了一些應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。如：在WINDOWS中繼續(xù)使用“字符型報(bào)表”、充分利用BROWSE快速制作錄入界面、利用“表達(dá)式生成器”建立查詢、利用FOXGRAPH建立直觀的柱狀圖、餅圖等等。

1項(xiàng)目管理器

項(xiàng)目管理器引入項(xiàng)目概念后，使開(kāi)發(fā)人員從應(yīng)用系統(tǒng)中各類文件繁瑣的管理中解脫出來(lái)，從而有更多的時(shí)間用于模塊開(kāi)發(fā)：項(xiàng)目管理器有如下優(yōu)點(diǎn)：（1）只要將應(yīng)用系統(tǒng)的主控模塊（通常是菜單）放入項(xiàng)目管理器中，在生成項(xiàng)目時(shí)，能將應(yīng)用系統(tǒng)中幾乎所有的文件都納入其中，方便程序模塊的修改、調(diào)試；（2）通過(guò)其可以方便地創(chuàng)建可執(zhí)行文件，并且在編譯時(shí)具有自動(dòng)更新項(xiàng)目中各組成部分的版本的功能。

一、水文化的概念及分類

目前對(duì)水文化研究和水文化建設(shè)還處于“仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智”的探索過(guò)程中，對(duì)于水文化的內(nèi)涵也有不同的理解。趙愛(ài)國(guó)在《水文化涵義探析》中這樣界定“水文化”的涵義：是指作為群體的人的水事活動(dòng)方式,以及為人類的水事活動(dòng)所創(chuàng)造出的精神產(chǎn)品。他認(rèn)為，

作者簡(jiǎn)介：王力峰（1954—）男，天津市人?，F(xiàn)任桂林工學(xué)院旅游學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師，旅游學(xué)院副院長(zhǎng)、桂工旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)。主要研究方向：生態(tài)旅游，旅游規(guī)劃。

范新宇（1984-）女，漢族，籍貫內(nèi)蒙古。桂林工學(xué)院旅游學(xué)院2005級(jí)研究生，研究方向：生態(tài)旅游，旅游規(guī)劃

研究一個(gè)社會(huì)的水文化,是以研究其水事觀念和水事心理為核心的。水事心理是個(gè)人對(duì)水事的感覺(jué)、信念、態(tài)度和想法。水事觀念則除了水利思想外還包含著一種以認(rèn)同為基礎(chǔ)的社會(huì)化或群體化的水事心理,如“社會(huì)水事心理”、“團(tuán)體水事心理”、“地域水事心理”等心理認(rèn)同現(xiàn)象,實(shí)際上就是水事觀念。因此,水事觀念就是社會(huì)群體在一定的社會(huì)關(guān)系和生活環(huán)境中所產(chǎn)生的對(duì)水事的共同信念、態(tài)度和觀點(diǎn)的總和。水事心理和水事觀念兩者相互依存,相互作用,個(gè)人的水事心理始終滲透著群體水事觀念的內(nèi)容,群體水事觀念構(gòu)成一切個(gè)人的水事心理的軸心。

靳懷堾在《“水文化”在江河水利志中應(yīng)予以充分體現(xiàn)的必要性及其表現(xiàn)內(nèi)容與形式探討》中將“水文化”初步定義為：人類活動(dòng)與水發(fā)生關(guān)系所產(chǎn)生的以水為載體的各種文化現(xiàn)象的總和，是民族文化以水為軸心的文化集合體。而水與人類發(fā)生關(guān)系的活動(dòng)幾乎涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面，舉凡經(jīng)濟(jì)、政治、文學(xué)、藝術(shù)、宗教、民俗、體育、軍事等各個(gè)領(lǐng)域，無(wú)不蘊(yùn)含著豐富的水文化因子。