同志們：

現(xiàn)在開會！

新年伊始，鄉(xiāng)黨委、政府召開全鄉(xiāng)三級干部會議，首先向參加會議的全體同志，并通過你們向全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾致以節(jié)日的問候！今天的會議主要是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆、三中、四中、五中全會和省、市、區(qū)一系列會議精神，深入落實全區(qū)四級干部會議提出的任務(wù)目標，總結(jié)回顧20*年的工作，安排部署20*年的工作任務(wù)，表彰20*年度在全鄉(xiāng)三大文明建設(shè)中做出突出貢獻的先進個人和先進單位。動員全鄉(xiāng)各級黨政和廣大干部群眾，進一步解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)更快更好的發(fā)展。

參加今天會議的有：機關(guān)、辦事處全體干部、雙管部門主要負責(zé)人，村兩委全體干部、各企業(yè)負責(zé)人。

會議共有三項議程：一是由黨委副書記xx同志宣讀表彰決定；二是表彰發(fā)獎；三是黨委書記xx同志作重要講話。

同志們，這次會議是全年工作的啟動會，是干好全年工作的動員會、誓師會，時間短、任務(wù)重、內(nèi)容十分重要，希望與會全體同志嚴格遵守會議紀律，集中精力開好會，認真聽，認真記，不要隨便走動，不要早退，手機關(guān)機或打到震動。

同志們：

縣委十一屆四次全體（擴大）會議今天就要結(jié)束了。這次會議，是在2004年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出多年少有的好形勢和2005年全面取消農(nóng)業(yè)稅的大好喜訊中召開的，也是在農(nóng)村改革越來越深入、各種矛盾越來越集中的背景下召開的，這是一次承上啟下、具有轉(zhuǎn)折意義的重要會議。會議期間，xx同志作了一個十分重要的主題報告，全面分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，明確提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、工作重點和主要措施；斑竹當(dāng)鎮(zhèn)等10個單位作了典型發(fā)言或書面交流；同時，會議出臺了有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策性文件；對2004年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進單位和個人進行了表彰。大家還圍繞xx同志的報告，學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗，聯(lián)系各自的實際，進行了認真熱烈的討論。在討論中，大家都贊同縣委、縣政府對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢的分析判斷，贊同縣委、縣政府提出的2005年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、奮斗目標和主要措施，并對進一步做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了許多很好的意見和建議?？偟膩碇v，會議開得很成功，達到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、理清思路、再鼓實勁，努力促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭的目的。下面，我就抓好會議精神的貫徹落實，再強調(diào)幾點：

一、統(tǒng)一思想，堅定信心，切實增強做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和主動性

這次會議時間不長，但內(nèi)容很豐富，各地、各部門一定要認真組織傳達、學(xué)習(xí)這次會議出臺的一系列文件，深刻領(lǐng)會和準確把握好會議的精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排部署上來。

(一)要認清農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境趨好的形勢，增強信心。一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越來越重視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策越來越好。2003年初，當(dāng)時新當(dāng)選的總書記在中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表重要講話，明確提出要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。2004年和2005年，中共中央連續(xù)下發(fā)了兩個針對農(nóng)村工作的一號文件，并出臺了一系列扶農(nóng)政策，足見黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視。2004年的一號文件下發(fā)后，迅速出臺了“兩減免、三補貼”的政策，即減免農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和對種糧農(nóng)民實行直接補貼、良種補貼以及實行農(nóng)機具購置補貼，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，2004年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了可喜的形勢。2005年的一號文件，進一步明確提出要“穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策”，在繼續(xù)加大“兩減免、三補貼”等政策實施力度的基礎(chǔ)上，另外還提出了“五個加大”，即加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度；加大對農(nóng)民的補貼力度；加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進步的支持力度；加大對產(chǎn)糧大縣的財政支持力度；加大扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會事業(yè)投入力度。省委、省政府積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召，決定對農(nóng)業(yè)稅全免，除此以外，還另外出臺了8大項扶農(nóng)政策，扶持資金達20多億元。上級黨委、政府的高度重視，各項扶農(nóng)政策的出臺，為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的軟硬環(huán)境不斷改善。如果說去年的一號文件是為了確保國家糧食安全，所出臺的一些補貼政策是在用經(jīng)濟的手段解決政治問題的話，那么今年著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一號文件則是從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的綜合舉措。一方面，大力推進農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、科技推廣體制改革、農(nóng)村投融資體制改革等，使農(nóng)村發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系陰礙生產(chǎn)力發(fā)展的問題正在逐步解決。另一方面，繼續(xù)加大農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合配套體系建設(shè)，可大大改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民增收。對我縣來說，荊南四河的治理，長江干堤的加固，通鄉(xiāng)、通村公路的建設(shè)，為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的保障。三是我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了多年少有的好形勢。2004年，全縣農(nóng)民收入大幅增長，農(nóng)民負擔(dān)明顯減輕，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是當(dāng)前農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲、農(nóng)業(yè)十大項目縱深推進、農(nóng)業(yè)招商引資逐步活躍，全縣農(nóng)村經(jīng)濟必然會出現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。

(二)要消除“三農(nóng)”問題無解的疑慮，振奮精神。確實，當(dāng)前我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然還存在不少困難和問題，如xx同志在報告中提出的“土地糾紛矛盾突出，鄉(xiāng)村債務(wù)化解無力，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)困難，鄉(xiāng)村兩級組織運轉(zhuǎn)困難，服務(wù)管理農(nóng)民的功能手段弱化”等等，這些問題的存在，使一部分鄉(xiāng)村干部感到困難重重，束手無策。有的只看到問題和困難，看不到希望；有的在混工資，混一天算一天；還有的想撂擔(dān)子，不干了。要做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要正視這些問題。一是要看到這些問題的普遍性。有些問題，如鄉(xiāng)村債務(wù)的問題、鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題，是全國、全省帶有共性的問題。據(jù)有關(guān)資料，全國村一級債務(wù)村平達100萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)鎮(zhèn)平達400萬。還有如鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題，都已經(jīng)引起了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的高度重視，納入了重要議事日程。省委提出我們要咬緊牙關(guān)，還克服兩年，先好決好農(nóng)民增收的問題，再逐步解決鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題。我們要相信，這些問題在高度重視社會和諧發(fā)展的黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，最終肯定會解決。二是要看到這些問題的暫時性。如土地糾紛的問題，就是在免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民種田積極性高漲、農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的，在完善土地二輪延包，明確權(quán)屬關(guān)系后，必然會得到解決。再如農(nóng)村公益性建設(shè)和小型農(nóng)水建設(shè)困難的問題，今年的一號文件已經(jīng)對此有了明確，只要是農(nóng)民能夠直接受益的中小型工程，通過嚴格民主討論的決策程序并讓農(nóng)民參與監(jiān)督工程的費用的開支，可以繼續(xù)由農(nóng)民對小型農(nóng)田水利建設(shè)投工投勞。并且中央和省級財政都設(shè)立了小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金，對農(nóng)戶投工投勞開展小型農(nóng)田水利建設(shè)予以補貼。三是要辯證對待這些問題。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不斷演變和發(fā)展。形勢不斷變化，社會不斷發(fā)展，都會產(chǎn)生新的矛盾和問題。這些矛盾和問題，又會通過不斷的改革、發(fā)展逐步加以解決。只要我們正視問題，振作精神，我們總會找到矛盾的破解之法。在不斷的改革、發(fā)展和化解矛盾中，我們就會推動社會的進步。

同志們：

縣委十一屆四次全體（擴大）會議今天就要結(jié)束了。這次會議，是在××年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出多年少有的好形勢和××年全面取消農(nóng)業(yè)稅的大好喜訊中召開的，也是在農(nóng)村改革越來越深入、各種矛盾越來越集中的背景下召開的，這是一次承上啟下、具有轉(zhuǎn)折意義的重要會議。會議期間，同志作了一個十分重要的主題報告，全面分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，明確提出了今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、工作重點和主要措施；斑竹當(dāng)鎮(zhèn)等個單位作了典型發(fā)言或書面交流；同時，會議出臺了有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策性文件；對××年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部分先進單位和個人進行了表彰。大家還圍繞同志的報告，學(xué)習(xí)借鑒典型經(jīng)驗，聯(lián)系各自的實際，進行了認真熱烈的討論。在討論中，大家都贊同縣委、縣政府對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢的分析判斷，贊同縣委、縣政府提出的××年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求、奮斗目標和主要措施，并對進一步做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了許多很好的意見和建議。總的來講，會議開得很成功，達到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、理清思路、再鼓實勁，努力促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭的目的。下面，我就抓好會議精神的貫徹落實，再強調(diào)幾點：

一、統(tǒng)一思想，堅定信心，切實增強做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和主動性

這次會議時間不長，但內(nèi)容很豐富，各地、各部門一定要認真組織傳達、學(xué)習(xí)這次會議出臺的一系列文件，深刻領(lǐng)會和準確把握好會議的精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的安排部署上來。

一要認清農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境趨好的形勢，增強信心。一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作越來越重視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策越來越好?！痢聊瓿酰?dāng)時新當(dāng)選的總書記在中央農(nóng)村工作會議上發(fā)表重要講話，明確提出要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重?！痢聊旰汀痢聊?，中共中央連續(xù)下發(fā)了兩個針對農(nóng)村工作的一號文件，并出臺了一系列扶農(nóng)政策，足見黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視?！痢聊甑囊惶栁募掳l(fā)后，迅速出臺了“兩減免、三補貼”的政策，即減免農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅和對種糧農(nóng)民實行直接補貼、良種補貼以及實行農(nóng)機具購置補貼，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，××年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作出現(xiàn)了可喜的形勢?！痢聊甑囊惶栁募M一步明確提出要“穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策”，在繼續(xù)加大“兩減免、三補貼”等政策實施力度的基礎(chǔ)上，另外還提出了“五個加大”，即加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度；加大對農(nóng)民的補貼力度；加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進步的支持力度；加大對產(chǎn)糧大縣的財政支持力度；加大扶貧開發(fā)和農(nóng)村社會事業(yè)投入力度。省委、省政府積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院的號召，決定對農(nóng)業(yè)稅全免，除此以外，還另外出臺了大項扶農(nóng)政策，扶持資金達多億元。上級黨委、政府的高度重視，各項扶農(nóng)政策的出臺，為我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的軟硬環(huán)境不斷改善。如果說去年的一號文件是為了確保國家糧食安全，所出臺的一些補貼政策是在用經(jīng)濟的手段解決政治問題的話，那么今年著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一號文件則是從根本上發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的綜合舉措。一方面，大力推進農(nóng)村稅費改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革、科技推廣體制改革、農(nóng)村投融資體制改革等，使農(nóng)村發(fā)展的體制環(huán)境明顯改善，農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系陰礙生產(chǎn)力發(fā)展的問題正在逐步解決。另一方面，繼續(xù)加大農(nóng)田水利、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合配套體系建設(shè)，可大大改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民增收。對我縣來說，荊南四河的治理，長江干堤的加固，通鄉(xiāng)、通村公路的建設(shè)，為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的保障。三是我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出了多年少有的好形勢?！痢聊?，全縣農(nóng)民收入大幅增長，農(nóng)民負擔(dān)明顯減輕，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是當(dāng)前農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前高漲、農(nóng)業(yè)十大項目縱深推進、農(nóng)業(yè)招商引資逐步活躍，全縣農(nóng)村經(jīng)濟必然會出現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。

二要消除“三農(nóng)”問題無解的疑慮，振奮精神。確實，當(dāng)前我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然還存在不少困難和問題，如同志在報告中提出的“土地糾紛矛盾突出，鄉(xiāng)村債務(wù)化解無力，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)困難，鄉(xiāng)村兩級組織運轉(zhuǎn)困難，服務(wù)管理農(nóng)民的功能手段弱化”等等，這些問題的存在，使一部分鄉(xiāng)村干部感到困難重重，束手無策。有的只看到問題和困難，看不到希望；有的在混工資，混一天算一天；還有的想撂擔(dān)子，不干了。要做好當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要正視這些問題。一是要看到這些問題的普遍性。有些問題，如鄉(xiāng)村債務(wù)的問題、鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題，是全國、全省帶有共性的問題。據(jù)有關(guān)資料，全國村一級債務(wù)村平達萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)鎮(zhèn)平達萬。還有如鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題，都已經(jīng)引起了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的高度重視，納入了重要議事日程。省委提出我們要咬緊牙關(guān)，還克服兩年，先好決好農(nóng)民增收的問題，再逐步解決鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)困難的問題。我們要相信，這些問題在高度重視社會和諧發(fā)展的黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，最終肯定會解決。二是要看到這些問題的暫時性。如土地糾紛的問題，就是在免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)民種田積極性高漲、農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下產(chǎn)生的，在完善土地二輪延包，明確權(quán)屬關(guān)系后，必然會得到解決。再如農(nóng)村公益性建設(shè)和小型農(nóng)水建設(shè)困難的問題，今年的一號文件已經(jīng)對此有了明確，只要是農(nóng)民能夠直接受益的中小型工程，通過嚴格民主討論的決策程序并讓農(nóng)民參與監(jiān)督工程的費用的開支，可以繼續(xù)由農(nóng)民對小型農(nóng)田水利建設(shè)投工投勞。并且中央和省級財政都設(shè)立了小型農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金，對農(nóng)戶投工投勞開展小型農(nóng)田水利建設(shè)予以補貼。三是要辯證對待這些問題。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不斷演變和發(fā)展。形勢不斷變化，社會不斷發(fā)展，都會產(chǎn)生新的矛盾和問題。這些矛盾和問題，又會通過不斷的改革、發(fā)展逐步加以解決。只要我們正視問題，振作精神，我們總會找到矛盾的破解之法。在不斷的改革、發(fā)展和化解矛盾中，我們就會推動社會的進步。

同志們：

這次全市三級干部大會的主要任務(wù)是：貫徹中央和省、揚州市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)**年工作，部署**年工作，動員全市干部群眾大力弘揚和實踐“自強不息、奮起直追，團結(jié)拼搏、爭先進位，富民強市、快速崛起”的新時期**精神，集中精力加快發(fā)展**經(jīng)濟，為全面振興**而努力奮斗。前不久，市委召開八屆四次全體會議，會上通過的四個決議，提出的**精神，闡明了市委的主張，道出了全市人民的心聲，得到了全市上下的熱烈響應(yīng)和擁護。因此，今天的大會，既是組織廣大干部群眾干好**年工作，推動我市經(jīng)濟和社會再上新臺階的動員會，也是號召廣大干部群眾高揚**精神的大旗，以嶄新的精神風(fēng)貌、務(wù)實的工作作風(fēng)、銳意創(chuàng)新的勇氣，大打翻身仗，實現(xiàn)新跨越，全面振興**的誓師會。上午，溫州鹿城區(qū)副區(qū)長鄭錦春同志、沛縣建委主任胡金龍同志、鹽城東大公司朱孚東董事長分別就經(jīng)濟市場化、經(jīng)營城市和發(fā)展民營經(jīng)濟等問題，給我們上了很好的一課?，F(xiàn)在，我根據(jù)市委常委會討論的意見，講七個問題。

一、認真總結(jié)**年工作，明確**年工作總體要求

過去的**年，全市各級黨政組織學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，按照市第八次黨代會提出的任務(wù)要求，緊緊圍繞市委、市政府的各項工作部署，團結(jié)拼搏，迎難而上，開拓創(chuàng)新，兩個文明建設(shè)取得了新進展。

（一）以招商引資為抓手，推進經(jīng)濟工作。扎實開展招商引資“雙百”活動，組織了赴廈門、深圳、上海、北京、溫州等地招商，取得明顯成效。目前正在實施的引資項目149項，總投資7.2億元，其中域外資金1.45億元，境外資金302萬美元。招商引資的突破，推進了經(jīng)濟的發(fā)展，整個經(jīng)濟運行在艱難中開始爬坡，低谷中呈現(xiàn)許多亮點。預(yù)計全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值55億元，增長5.2%；財政收入3.17億元，增長32.8%；完成固定資產(chǎn)投資14.56億元，增長12.3%。工業(yè)經(jīng)濟逐步向好的方向轉(zhuǎn)化，反映運行質(zhì)態(tài)的一些指標，如工業(yè)用電量、自營出口、技改投入分別增長14.4%、33.3%和12.6%；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長，實現(xiàn)總產(chǎn)值21.32億元，增長6.1%，農(nóng)民人均純收入3510元，增長6%；實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值31億元；第三產(chǎn)業(yè)增加值18.85億元，增長8%。

（二）以市屬企業(yè)改革為重點，推進體制和機制創(chuàng)新。強力推進市屬企業(yè)改制，全市177家應(yīng)改制企業(yè)，已有162家實施改制，改制面達93%，改制終結(jié)率75%，共退出公有資本2.63億元，引進民間資本9360萬元，經(jīng)濟裁員11816人，依法破產(chǎn)21家企業(yè)。資產(chǎn)重組取得明顯進展，揚州醫(yī)藥公司收購我市醫(yī)藥公司，江陰利安達服裝集團收購我市服裝廠，高新公司與新大洲浩洲公司的資產(chǎn)重組取得成功，**益豪摩托車有限公司正式掛牌。積極穩(wěn)妥地實施農(nóng)村稅費改革及其配套改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位除土管所、財政所外，其余全部撤并，共清退精簡人員4262人，減費2075萬元，農(nóng)民人均減負54元。繼續(xù)深化社會保障制度改革，事業(yè)單位市場化取向改革逐步推進，黨政機構(gòu)改革順利推開。

同志們：

現(xiàn)在開會！

新年伊始，鄉(xiāng)黨委、政府召開全鄉(xiāng)三級干部會議，首先向參加會議的全體同志，并通過你們向全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾致以節(jié)日的問候！今天的會議主要是以“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆、三中、四中、五中全會和省、市、區(qū)一系列會議精神，深入落實全區(qū)四級干部會議提出的任務(wù)目標，總結(jié)回顧20*年的工作，安排部署20*年的工作任務(wù)，表彰20*年度在全鄉(xiāng)三大文明建設(shè)中做出突出貢獻的先進個人和先進單位。動員全鄉(xiāng)各級黨政和廣大干部群眾，進一步解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)更快更好的發(fā)展。

參加今天會議的有：機關(guān)、辦事處全體干部、雙管部門主要負責(zé)人，村兩委全體干部、各企業(yè)負責(zé)人。

會議共有三項議程：一是由黨委副書記xx同志宣讀表彰決定；二是表彰發(fā)獎；三是黨委書記xx同志作重要講話。

同志們，這次會議是全年工作的啟動會，是干好全年工作的動員會、誓師會，時間短、任務(wù)重、內(nèi)容十分重要，希望與會全體同志嚴格遵守會議紀律，集中精力開好會，認真聽，認真記，不要隨便走動，不要早退，手機關(guān)機或打到震動。

一、開好了一個會議

3月4日上午，我鄉(xiāng)召開了全鄉(xiāng)三級干部大會。全體機關(guān)干部、站所工作人員、村支兩委干部及黨員組長共400多人參會。會議從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資等十個方面概括了2009年工作，總結(jié)了成績，分析了存在的問題。根據(jù)市三級干部會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，明確提出了2010年我鄉(xiāng)的工作目標：各項工作全面爭先創(chuàng)優(yōu)，年終目標考評進入Xx市紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。圍繞既定的工作目標，提出了今年工作上的四個著力點：一是突出差異競爭，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，特別是要搶抓市場機遇和政策機遇，組建合作社，建好茶葉基地，推介Xx毛尖品牌。二是突出項目抓手，增強發(fā)展后勁，特別是要集中力量抓好產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會發(fā)展項目等四十多個項目，每個項目安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)和相對應(yīng)單位負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，相關(guān)單位為直接責(zé)任人；三是主攻生態(tài)特色，大力造綠護綠，特別是要做好封山育林，重點是編制并落實好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；四是全力改善民生，力促社會和諧，特別是要加大剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度、強化計劃生育措施、切實維護好社會穩(wěn)定，以及辦好利民的九件實事。會上，各村、站所還向黨委政府遞交了計劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

二、出臺了兩個方案

針對當(dāng)前在村級事務(wù)管理、干部管理等方面存在的問題，特別是通過去年年底對村級班子進行考評，我們發(fā)現(xiàn)，有必要進一步加強村級班子的建設(shè)，切實加強農(nóng)村事務(wù)的規(guī)范管理，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的村干部隊伍，進一步強化最基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為了做好這項工作，我們反復(fù)醞釀討論，出臺了兩個方案。一是《Xx鄉(xiāng)村級工作規(guī)則》。從村級組織、村級事務(wù)、村級民主監(jiān)督、村黨員管理、村干部管理、村黨風(fēng)廉政建設(shè)等六個方面作出了具體規(guī)定，今后村工作將嚴格按規(guī)則議事、辦事，切實形成按制度管權(quán)、管人、管事的長效機制。二是《2010年度村干部報酬統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)實施方案》。從今年2月份開始，將村主職干部報酬納入財政統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)。報酬由基本報酬和績效考核報酬兩部分組成，基本報酬根據(jù)行政人口數(shù)分為大中小三個檔次，績效報酬按每月對村干部計劃生育、信訪維穩(wěn)和常規(guī)工作的量化考核結(jié)果確定。按月打卡發(fā)放。

三、推進了五項工作

（一）健全了各項管理制度。3月3日，我們組織了全體機關(guān)干部和站所干部學(xué)習(xí)了2月20日Xx書記在Xx市委組織部調(diào)研時提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”指示精神。結(jié)合市三級干部會議有關(guān)精神，我們將健全管理制度放在開年工作的首位。一是健全了學(xué)習(xí)制度，以學(xué)習(xí)提升素質(zhì)，更高標準嚴格要求黨員干部，鞏固深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，深化忠誠主題教育，加強黨員干部思想道德建設(shè)。推進全民教育活動，已經(jīng)組織了一支以退休老教師為骨干力量的講師團，計劃深入各村廣泛開展政策法規(guī)、道德教育、縣鄉(xiāng)發(fā)展成就等宣傳活動。二是健全了機關(guān)管理制度，更嚴格管理干部，特別是進一步細化財務(wù)管理和事務(wù)管理，嚴格規(guī)范干部行為。三是完善了述職考評獎懲制度，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴大評議覆蓋面，增加評議對象，擴大結(jié)果運用范圍，認真執(zhí)行問責(zé)制度，繼續(xù)落實“有錯無為”問責(zé)辦法和“不換狀態(tài)就換人”的相關(guān)規(guī)定，努力提升基層組織的公信力。

編者按：本文主要從開好了一個會議；出臺了兩個方案；推進了五項工作進行講述。其中，主要包括：會議從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資等十個方面概括了工作，總結(jié)了成績，分析了存在的問題、針對當(dāng)前在村級事務(wù)管理、干部管理等方面存在的問題，特別是通過去年年底對村級班子進行考評，我們發(fā)現(xiàn)，有必要進一步加強村級班子的建設(shè)，切實加強農(nóng)村事務(wù)的規(guī)范管理，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的村干部隊伍，進一步強化最基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、健全了各項管理制度、項目申報緊鑼密鼓、計劃生育有新的起色、綜治維穩(wěn)上突出了重點、造綠護綠工作扎實開展等，具體材料請詳見：

x月x日xx市三級干部會議召開以來，Xx鄉(xiāng)黨委政府高度重視，迅速行動，認真落實市三級干部會議精神，謀劃全年工作思路，把握全年工作重點，明確當(dāng)前工作重點，實現(xiàn)開門紅，開好局。下面，就我鄉(xiāng)近段工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進行簡要匯報。

一、開好了一個會議

x月x日上午，我鄉(xiāng)召開了全鄉(xiāng)三級干部大會。全體機關(guān)干部、站所工作人員、村支兩委干部及黨員組長共x多人參會。會議從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資等十個方面概括了xx年工作，總結(jié)了成績，分析了存在的問題。根據(jù)市三級干部會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，明確提出了xx年我鄉(xiāng)的工作目標：各項工作全面爭先創(chuàng)優(yōu)，年終目標考評進入Xx市紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。圍繞既定的工作目標，提出了今年工作上的四個著力點：一是突出差異競爭，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，特別是要搶抓市場機遇和政策機遇，組建合作社，建好茶葉基地，推介xx品牌。二是突出項目抓手，增強發(fā)展后勁，特別是要集中力量抓好產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會發(fā)展項目等四十多個項目，每個項目安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)和相對應(yīng)單位負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，相關(guān)單位為直接責(zé)任人；三是主攻生態(tài)特色，大力造綠護綠，特別是要做好封山育林，重點是編制并落實好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；四是全力改善民生，力促社會和諧，特別是要加大剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度、強化計劃生育措施、切實維護好社會穩(wěn)定，以及辦好利民的九件實事。會上，各村、站所還向黨委政府遞交了計劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

二、出臺了兩個方案

針對當(dāng)前在村級事務(wù)管理、干部管理等方面存在的問題，特別是通過去年年底對村級班子進行考評，我們發(fā)現(xiàn)，有必要進一步加強村級班子的建設(shè)，切實加強農(nóng)村事務(wù)的規(guī)范管理，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的村干部隊伍，進一步強化最基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為了做好這項工作，我們反復(fù)醞釀討論，出臺了兩個方案。一是《Xx鄉(xiāng)村級工作規(guī)則》。從村級組織、村級事務(wù)、村級民主監(jiān)督、村黨員管理、村干部管理、村黨風(fēng)廉政建設(shè)等六個方面作出了具體規(guī)定，今后村工作將嚴格按規(guī)則議事、辦事，切實形成按制度管權(quán)、管人、管事的長效機制。二是《2010年度村干部報酬統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)實施方案》。從今年2月份開始，將村主職干部報酬納入財政統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)。報酬由基本報酬和績效考核報酬兩部分組成，基本報酬根據(jù)行政人口數(shù)分為大中小三個檔次，績效報酬按每月對村干部計劃生育、信訪維穩(wěn)和常規(guī)工作的量化考核結(jié)果確定。按月打卡發(fā)放。

同志們：

現(xiàn)在開會！

新年伊始，鄉(xiāng)黨委、政府召開全鄉(xiāng)三級干部會議，首先向參加會議的全體同志，并通過你們向全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾致以節(jié)日的問候！今天的會議主要是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆、三中、四中、五中全會和省、市、區(qū)一系列會議精神，深入落實全區(qū)四級干部會議提出的任務(wù)目標，總結(jié)回顧2005年的工作，安排部署2006年的工作任務(wù)，表彰2005年度在全鄉(xiāng)三大文明建設(shè)中做出突出貢獻的先進個人和先進單位。動員全鄉(xiāng)各級黨政和廣大干部群眾，進一步解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)更快更好的發(fā)展。

參加今天會議的有：機關(guān)、辦事處全體干部、雙管部門主要負責(zé)人，村兩委全體干部、各企業(yè)負責(zé)人。

會議共有三項議程：一是由黨委副書記xx同志宣讀表彰決定；二是表彰發(fā)獎；三是黨委書記xx同志作重要講話。

同志們，這次會議是全年工作的啟動會，是干好全年工作的動員會、誓師會，時間短、任務(wù)重、內(nèi)容十分重要，希望與會全體同志嚴格遵守會議紀律，集中精力開好會，認真聽，認真記，不要隨便走動，不要早退，手機關(guān)機或打到震動。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：

在新春佳節(jié)和古爾邦節(jié)即將來臨之際，地區(qū)三級干部會議勝利召開了。我代表黨委、及全廣大干部職工表示熱烈祝賀！并向地委領(lǐng)導(dǎo)、行署領(lǐng)導(dǎo)、各位代表以及地區(qū)各族人民表示節(jié)日的祝賀和慰問！

年是具有特別重要意義的一年，全黨上下認真開展了“三講”、“三個代表”的學(xué)習(xí)教育活動，取得了明顯成效。中國共產(chǎn)黨迎來了八十華誕，申奧成功，順利入世，政治、經(jīng)濟、文化等各項事業(yè)健康發(fā)展。過去的一年，對于地區(qū)來說也是很不平凡的，地委、行署高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江總書記“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹黨的十五屆六中全會、原創(chuàng)：自治區(qū)黨委各種會議精神，按照地委、行署年初的工作部署，進一步深化改革，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，積極推進兩個根本性轉(zhuǎn)變，增加投資，擴大內(nèi)需，努力提高各族群眾的收入和生活水平，堅持兩個文明一起抓，促進了經(jīng)濟社會全面發(fā)展，國民經(jīng)濟保持了較快的增長速度?！痢聊?，在地委、行署的關(guān)心支持下，在地區(qū)各族人民的幫助下，的各項工作也取得了較好成績，國民經(jīng)濟實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長速度，農(nóng)、林、牧、副、漁均獲得豐收；工業(yè)企業(yè)改革進一步加大，轉(zhuǎn)機建制步伐加快，生產(chǎn)勢頭較好；服務(wù)業(yè)不斷鞏固改革成果，積極拓寬服務(wù)范圍，擴大經(jīng)營網(wǎng)點，取得了較好效果?；A(chǔ)建設(shè)不斷加強，職工的生產(chǎn)、生活條件明顯改善，建設(shè)步伐加快；精神文明和黨的建設(shè)進一步加強，黨員干部的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。特別是在地委、行署領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心下，兵地土地確權(quán)勘界工作取得了突破性進展。這些成績的取得離不開地委、行署和地區(qū)各族人民的支持幫助，是兵地雙方共同努力的結(jié)果。原創(chuàng)：

地區(qū)三級干部會議是一次非常重要的會議，它將對過去一年的工作進行總結(jié)，對新一年的工作進行安排部署。新的一年里，我們都要做好應(yīng)對入世挑戰(zhàn)的準備，抓住西部大開發(fā)的機遇，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”重要思想的要求，認真貫徹六中全會精神，加大改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展融合經(jīng)濟，促進地區(qū)整個經(jīng)濟健康快速發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大的勝利召開。

最后預(yù)祝大會圓滿成功！

Xx鄉(xiāng)黨委政府高度重視，迅速行動，認真落實市三級干部會議精神，謀劃全年工作思路，把握全年工作重點，明確當(dāng)前工作重點，實現(xiàn)開門紅，開好局。下面，就我鄉(xiāng)近段工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進行簡要匯報。

一、開好了一個會議

3月4日上午，我鄉(xiāng)召開了全鄉(xiāng)三級干部大會。全體機關(guān)干部、站所工作人員、村支兩委干部及黨員組長共400多人參會。會議從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、招商引資等十個方面概括了2009年工作，總結(jié)了成績，分析了存在的問題。根據(jù)市三級干部會議精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，明確提出了2010年我鄉(xiāng)的工作目標：各項工作全面爭先創(chuàng)優(yōu)，年終目標考評進入Xx市紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。圍繞既定的工作目標，提出了今年工作上的四個著力點：一是突出差異競爭，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，特別是要搶抓市場機遇和政策機遇，組建合作社，建好茶葉基地，推介Xx毛尖品牌。二是突出項目抓手，增強發(fā)展后勁，特別是要集中力量抓好產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會發(fā)展項目等四十多個項目，每個項目安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)和相對應(yīng)單位負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，相關(guān)單位為直接責(zé)任人；三是主攻生態(tài)特色，大力造綠護綠，特別是要做好封山育林，重點是編制并落實好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；四是全力改善民生，力促社會和諧，特別是要加大剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度、強化計劃生育措施、切實維護好社會穩(wěn)定，以及辦好利民的九件實事。會上，各村、站所還向黨委政府遞交了計劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

二、出臺了兩個方案

針對當(dāng)前在村級事務(wù)管理、干部管理等方面存在的問題，特別是通過去年年底對村級班子進行考評，我們發(fā)現(xiàn)，有必要進一步加強村級班子的建設(shè)，切實加強農(nóng)村事務(wù)的規(guī)范管理，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的村干部隊伍，進一步強化最基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。為了做好這項工作，我們反復(fù)醞釀討論，出臺了兩個方案。一是《Xx鄉(xiāng)村級工作規(guī)則》。從村級組織、村級事務(wù)、村級民主監(jiān)督、村黨員管理、村干部管理、村黨風(fēng)廉政建設(shè)等六個方面作出了具體規(guī)定，今后村工作將嚴格按規(guī)則議事、辦事，切實形成按制度管權(quán)、管人、管事的長效機制。二是《2010年度村干部報酬統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)實施方案》。從今年2月份開始，將村主職干部報酬納入財政統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)。報酬由基本報酬和績效考核報酬兩部分組成，基本報酬根據(jù)行政人口數(shù)分為大中小三個檔次，績效報酬按每月對村干部計劃生育、信訪維穩(wěn)和常規(guī)工作的量化考核結(jié)果確定。按月打卡發(fā)放。

三、推進了五項工作