2月28日縣三級干部大會結(jié)束后，鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，立即分散組織召開鄉(xiāng)村干部大會傳達(dá)會議精神，全鄉(xiāng)上下對標(biāo)縣委縣政府要求，認(rèn)真分析制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展瓶頸，積極謀劃調(diào)整2020年工作思路，在嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)前肺炎疫情防控工作的基礎(chǔ)上，全力開展招商、稅收、農(nóng)業(yè)等各項(xiàng)工作，確保順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)匯報如下：

一、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

將疫情對項(xiàng)目建設(shè)帶來的不利影響，視為前進(jìn)趕超的督促與動力，千方百計為企業(yè)排憂解難，哺育呵護(hù)企業(yè)成長，全方位做好“媽媽式服務(wù)”。加大對二期項(xiàng)目支持力度，確保企業(yè)在2020年6月份準(zhǔn)時開工，完成投資1.5億元；提前做好投資2億元的年產(chǎn)5萬套鑿巖機(jī)及配件生產(chǎn)項(xiàng)目服務(wù)，做到項(xiàng)目一天不落地，工作就一刻不放松，爭取項(xiàng)目盡快簽約。

二、著眼全鄉(xiāng)實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型

一是加快建立采摘園。繼續(xù)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一園兩帶”，充分利用修棗科村大棚蔬菜發(fā)展平臺，探索建立一個以修棗科村為中心的生態(tài)旅游采摘園。該采摘園計劃占地40畝，新建大棚18個，以甜桃、甜瓜、小番茄、禮品西瓜主要特色，為全縣及周邊區(qū)域群眾提供優(yōu)質(zhì)果蔬及良好的采摘體驗(yàn)。二是發(fā)展無土栽培，豐富蔬菜品種。大力發(fā)展有機(jī)蔬菜種植，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，積極探索發(fā)展無土栽培技術(shù)，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新功能。同時不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育和引進(jìn)芽苗菜種植，為市場提供新鮮、綠色的豌豆苗、香椿芽、花生芽苗等健康蔬菜，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)民增收。此外，充分利用南杏園養(yǎng)殖聚集區(qū)，打造現(xiàn)代化百萬只蛋雞養(yǎng)殖基地。

三、多管齊下，提升群眾生活水平

一點(diǎn)也不能放松，同志們2011年已經(jīng)過去兩個月了各項(xiàng)工作一天也不能耽擱。一刻也不能懈怠。各級黨員干部務(wù)必依照縣黨代會、人代會、政協(xié)會確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律，人人爭當(dāng)“扣球手”努力投好“三分球”乘勢上臺階、聚力促跨越，為加快建設(shè)美麗富饒新作出新的更大貢獻(xiàn)！

懲辦獎勵2010年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣黨代會、人代會、政協(xié)會精神。安排安排2011年工作，組織動員全縣黨員干部和人民群眾，開年就抓緊、全年不放松，乘勢上臺階、聚力促跨越，加快建設(shè)美麗富饒新，縣委政府決定今天召開縣鄉(xiāng)村三級干部大會。

縣委、政府隆重懲處了2010度先進(jìn)集體和先進(jìn)個人；各位分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞貫徹落實(shí)“三會”精神，剛才。細(xì)化布置了相關(guān)工作，書面印發(fā)了講話資料，請大家深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹、狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。此，代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受到懲處的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！希望全縣各地各部門和廣大干部群眾向他學(xué)習(xí)，人人爭當(dāng)“扣球手”努力投好“三分球”團(tuán)結(jié)鼓勁加油，做細(xì)做實(shí)做好今年各項(xiàng)工作，確?！笆濉绷己瞄_局。

全縣有很多工作受到國家和省上表彰，近年來。尤其是縣檢察院，連續(xù)受到國、省表彰，發(fā)明了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、推動了工作開展、提升了名氣，象這樣的先進(jìn)典型，縣委、政府將給予重獎。

全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)和主要任務(wù)已經(jīng)明確?，F(xiàn)在最根本、最關(guān)鍵、最首要的任務(wù)，同志們當(dāng)前。就是抓落實(shí)、抓執(zhí)行。去年，縣委決定在全縣深入開展黨員干部踐行“四個特別”作風(fēng)建設(shè)活動，取得了明顯的階段性效果，對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)工作落實(shí)，提供了堅強(qiáng)的政治保證，發(fā)生了重要的推動作用。今年，要繼續(xù)把黨員干部踐行“四個特別”作風(fēng)建設(shè)活動向縱深推進(jìn)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，投好“三分球”全力抓落實(shí)，確?？h委、政府各項(xiàng)決策布置得到全面貫徹落實(shí)。

講四點(diǎn)意見：下面。

編者按：科技局三級干部大會及兩會精神指導(dǎo)思想是，認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏精神,全面貫徹和落實(shí)兩會會議精神.結(jié)合會議精神，做好全年工作計劃,首先要加大科技工作的宣傳力度；其次是入企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行建設(shè)調(diào)查研究；然后是以“兩茶”為主線，開發(fā)出有關(guān)項(xiàng)目；最后開展企業(yè)普查和對外交流，做到外面學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路，使企業(yè)產(chǎn)品提高科技含量。

縣委辦、政府辦：

全縣三級干部大會及“兩會”結(jié)束后，我局迅速貫徹，結(jié)合本局實(shí)際情況，對我縣科技工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和布署，并對全年工作制訂了較為詳細(xì)的工作計劃?，F(xiàn)將貫徹會議的有關(guān)情況匯報如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，全面貫徹和落實(shí)會議精神

全縣三級干部大會及“兩會”召開后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，于1月25日召開了全體干職工會議，局長劉繼賢同志傳達(dá)了會議精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，并要求全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，會上就如何貫徹落實(shí)會議精神，促進(jìn)各項(xiàng)工作展開了討論。我局作為科技服務(wù)部門，要結(jié)合職能特點(diǎn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏精神，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，努力開創(chuàng)我縣科技工作新局面。

二、結(jié)合會議精神，做好全年工作計劃公務(wù)員之家

市三級干部會議后，我鎮(zhèn)按照市委書記的講話精神，對照目標(biāo)任務(wù)，理清思路，完善舉措，狠抓落實(shí)，現(xiàn)將涉及我鎮(zhèn)有關(guān)情況報告如下：

一、招商引資結(jié)碩果

全年共簽約項(xiàng)目18個，總投資額突破14億元，其億元項(xiàng)目4個，5000萬元以上項(xiàng)目12個，2000萬元以上項(xiàng)目2個。全年新增規(guī)模企業(yè)4家，招商引資到位資金48700萬元。

二、項(xiàng)目建設(shè)出成效。

全年建成或在建項(xiàng)目7個。

三、園區(qū)建設(shè)進(jìn)展快

同志們：

一、客觀總結(jié)成績，堅定做好今年各項(xiàng)工作的信心和決心

2009年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的一年。一年來，面對國際金融危機(jī)的波及和冬春連旱等自然災(zāi)害的影響，全縣上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“搶抓機(jī)遇促增長、集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體要求，圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促和諧這一主線，凝心聚力，攻堅克難，各項(xiàng)事業(yè)在科學(xué)發(fā)展的道路上持續(xù)邁進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力在全省提升了1個位次，在全國提升了196個位次，躍居全省69個縣（市）第4位、全國2001個縣（市）第880位，榮獲國家、省、市各類獎勵37項(xiàng)。主要表現(xiàn)在以下四個方面：

圍繞保增長，緊抓重大項(xiàng)目建設(shè)不松勁，縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。把保增長作為加快發(fā)展的首要任務(wù)，深入開展項(xiàng)目建設(shè)和招商引資突破年活動，爭取實(shí)施中央擴(kuò)大內(nèi)需和災(zāi)后重建項(xiàng)目78項(xiàng)，完成投資1.8億元；落實(shí)招商引資項(xiàng)目28項(xiàng)，到位資金14.7億元；138個50萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資31.4億元。天平鐵路、省道304線縣城過境段、環(huán)城路、**影劇院等重大項(xiàng)目圓滿完成年度任務(wù)。在項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力帶動下，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。止2009年底，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成43.2億元，同比增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值33.5億元，增長10.5%；固定資產(chǎn)投資37.5億元，增長50%；大口徑財政收入10.3億元，增長28%，地方財政收入2.93億元，增長25.9%；財政支出8.35億元，增長51.5%；社會消費(fèi)品零售總額8.87億元，增長28%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入達(dá)到13800元和3308.2元，分別增長23.2%和17.7%。

圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)，緊抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)不松勁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加科學(xué)。把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)，縱深推進(jìn)煤電化運(yùn)綜合開發(fā)，黃莊煤礦、策底河西聯(lián)營煤礦建設(shè)工程進(jìn)展順利，**電廠二期擴(kuò)建前期工作進(jìn)展良好，陳家溝煤礦200萬噸選煤廠、國華公司150萬噸潔凈煤生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，60萬噸煤制甲醇項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)單機(jī)試車，煤制氣、熱電聯(lián)營、煤矸石制磚等項(xiàng)目開工建設(shè)。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，藥材、核桃、蔬菜種植面積分別達(dá)到6.2萬畝、18.9萬畝和4.5萬畝，牛飼養(yǎng)量達(dá)到15.3萬頭，“**大黃”、“**獨(dú)活”、“**核桃”地理商標(biāo)通過國家核準(zhǔn)注冊，勞務(wù)創(chuàng)收達(dá)2.1億元，4.34萬畝全膜玉米喜獲豐收。放手發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，建成了蓮花臺景區(qū)環(huán)形道路，蓮花湖公園成功創(chuàng)建國家3A級景區(qū)，國家園林縣城已被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式命名，菊苑小區(qū)、鴻昊盛府等房產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到8.61:78.73:12.66，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。

圍繞重民生，緊抓基礎(chǔ)條件改善不松勁，群眾生活水平不斷提高。按照上年地方財政收入的13%列支支農(nóng)資金，全年用于民生方面的投入達(dá)到5.2億元，同比增長32.7%。集中財力、物力和人力，全力改善群眾生產(chǎn)生活條件。“四館兩中心”、皇甫學(xué)校擴(kuò)建、廉租房二期等民生工程相繼建成投用。全縣通村道路硬化率和自來水入戶率分別達(dá)到85%和92.6%，基本實(shí)現(xiàn)了行政村硬化道路全覆蓋和自來水化目標(biāo)。職教中心成功晉升“國重”，高考實(shí)現(xiàn)重大突破。成功創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。在全市率先開展“新農(nóng)合”門診統(tǒng)籌和“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)，11萬農(nóng)村群眾普遍受益。城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助等惠民政策全面落實(shí)，累計發(fā)放救助資金5117萬元。新增就業(yè)2801人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。一批事關(guān)群眾切身利益的困難和問題得到較好解決。

今天會議議程共有五項(xiàng)。請同志們集中精力，認(rèn)真開好會議。

現(xiàn)在進(jìn)行大會議程。

首先，請管委會副主任**同志通報2009年各部門、各街道主要工作完成情況。

會議進(jìn)行第二項(xiàng)議程，宣讀表彰決定。

首先請管委會副主任**宣讀工委、管委會關(guān)于表彰2009年度新區(qū)開發(fā)建設(shè)和完成主要工作任務(wù)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定。

請管委會副主任**宣讀工委、管委會關(guān)于對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收階段進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)的決定。

同志們：

今天在這里召開全縣三級干部會議，經(jīng)縣委常委會研究決定。目的貫徹中央及省市相關(guān)會議精神，推動縣委屆次全委（擴(kuò)大）會議以及縣“兩會”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)更好地落實(shí)到位。上午，同志代表縣委、縣政府作了關(guān)于全縣“三農(nóng)”工作的主題報告，報告總結(jié)成績?nèi)婵陀^，分析形勢辯證深入，部署任務(wù)重點(diǎn)明確，一個很好的工作報告；同志對全縣人口和計劃生育工作作了總結(jié)和部署，任務(wù)講得非常明確，要求提得十分嚴(yán)格，完全贊同，希望大家按照會議要求，抓好貫徹落實(shí)。會上，對年度目標(biāo)管理先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎勵，同時簽訂了相關(guān)責(zé)任狀。應(yīng)該說，過去的一年，各級黨員干部的工作都是兢兢業(yè)業(yè)的各地各部門的業(yè)績也是可圈可點(diǎn)的這次表彰就是好中選好、優(yōu)中選優(yōu)。此，代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的各級黨員、干部表示崇高的敬意！向受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀！總的來說，這次會議開得很好、很成功，達(dá)到統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、明確方向、鼓勁加壓的目的一年之計在于春。全縣各地各部門要以此次會議為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)奮力拼搏、奮勇爭先的干勁，進(jìn)一步匯聚團(tuán)結(jié)一致、萬眾一心的合力，為建設(shè)更加美好的作出更大的貢獻(xiàn)。

再強(qiáng)調(diào)三句話：會議結(jié)束之前。

一、圍繞爭先進(jìn)位。

實(shí)現(xiàn)了”圓滿收官，建設(shè)更加美好的需要全縣上下都要能拼命去落實(shí)、始終在狀態(tài)。經(jīng)過這幾年埋頭苦干、跑步前行。應(yīng)該說的干部向全縣人民交上了一份合格的答卷。五年來，的綜合實(shí)力躍上新的臺階，位居省內(nèi)前列，全國縣域經(jīng)濟(jì)排名中不斷爭先進(jìn)位；基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，承載能力持續(xù)增強(qiáng)；城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變，對外形象進(jìn)一步提升；社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活更加美好?？梢哉f，”近年來發(fā)展最快、最好的五年，人民群眾得實(shí)惠最多、最大的五年，最值得全縣干群驕傲、自豪的五年。

可以自豪，面對可喜的成績。但是更要自醒。自醒是因?yàn)椋濉奔仁切碌恼鞒?，更是新的攀登，不僅是合肥的、安徽的，更是中部的、全國的，只有以“欲窮千里目、更上一層樓”理念，把放到中部、放在全國去定位，才能在新的征程上實(shí)現(xiàn)新的攀登。立足中部、放眼全國，的發(fā)展處于什么層次呢？拿全國百強(qiáng)縣排名第100位的鹽城市建湖縣和第92位的長沙市望城縣為例，兩縣人口分別為80萬和53萬，年GDP分別為238億元和230億元，比我縣分別多18億元和10億元；兩縣財政收入分別為40.6億元和22億元，比我縣分別多25.6億元和7億元；以人均來計算，縣人均GDP不及望城縣的一半，人均財政收入不及建湖縣的三分之一，差距十分明顯。如果拿中部第一位的長沙市長沙縣（全國第25位）及西部第一位的成都市雙流縣（全國第27位）為例，年，兩縣的GDP分別為620億元和440億元，財政收入分別為75億元和210億元。與這兩縣相比，發(fā)展層次和水平更是不可同日而語。上述四個縣，與我同處中西部，都沒有寶貴的自然資源，有的發(fā)展條件過去可能還不如我應(yīng)該說，這些數(shù)據(jù)上的差距，其實(shí)背后更有思想、環(huán)境和作風(fēng)上的差距。

全縣三級干部大會及“兩會”結(jié)束后，我局迅速貫徹，結(jié)合本局實(shí)際情況，對我縣科技工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和布署，并對全年工作制訂了較為詳細(xì)的工作計劃。現(xiàn)將貫徹會議的有關(guān)情況匯報如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，全面貫徹和落實(shí)會議精神

全縣三級干部大會及“兩會”召開后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，于1月25日召開了全體干職工會議，局長劉繼賢同志傳達(dá)了會議精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，并要求全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，會上就如何貫徹落實(shí)會議精神，促進(jìn)各項(xiàng)工作展開了討論。我局作為科技服務(wù)部門，要結(jié)合職能特點(diǎn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏精神，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，努力開創(chuàng)我縣科技工作新局面。

二、結(jié)合會議精神，做好全年工作計劃

會后，各分管領(lǐng)導(dǎo)、各股室按照各自分工，圍繞“融入主城區(qū)、打造后花園、建設(shè)新”的總體目標(biāo)，結(jié)合會議精神，進(jìn)一步查找工作中存在的差距和不足，重新確定了工作思路：

一是切實(shí)加大科技工作的宣傳力度。今年我們將以“科技三下鄉(xiāng)”、“科技活動周”為切入點(diǎn)，認(rèn)真牽頭組織農(nóng)業(yè)、科協(xié)、畜牧水產(chǎn)、茶果、衛(wèi)生等部門深入農(nóng)村和街道進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植、科學(xué)養(yǎng)殖、防蟲防病、衛(wèi)生與健康等科技咨詢與科技指導(dǎo)，為群眾提供急需實(shí)用的科技知識，現(xiàn)場為農(nóng)戶解決種養(yǎng)科技難題，為群眾致富奔小康提供有力科技支持。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任人：*、*，完成時限：1—12月。

同志們：

一年一度的全縣三級干部會議就要結(jié)束了。經(jīng)過同志們的共同努力，會議開得很好、很成功。這次會議，有三個特點(diǎn)：第一，主題很突出?！拔迥瓯对?、福民強(qiáng)縣”、“四大戰(zhàn)略、四個攸縣”就是今后五年的工作主題，也是全縣的發(fā)展方略，這一主題相對“”而言，有所傳承，有所發(fā)展，體現(xiàn)了繼承、創(chuàng)新、跨越的統(tǒng)一；第二，形式很活潑。大家集中觀看了專門為會議制作的專題片，聽取了大會報告，并圍繞主題報告、縣委一號文件和攸縣文明公約進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)討論，會上還對文明建設(shè)、工業(yè)企業(yè)、納稅大戶等先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重表彰，內(nèi)容豐富，氣氛熱烈；第三，會風(fēng)很嚴(yán)謹(jǐn)。會議時間不長，安排緊湊，紀(jì)律嚴(yán)明，會風(fēng)良好，開出了新年新風(fēng)貌、新年新氣象。特別是書記所作的大會報告，主題鮮明、布局大氣、令人鼓舞、催人奮進(jìn)。一是體現(xiàn)了一個“新”字?？偨Y(jié)了過去工作取得的新成就、新經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前我們面臨的新形勢、新機(jī)遇，提出了今后加快發(fā)展的新目標(biāo)、新舉措，視野寬廣，理念先進(jìn)，定位很高。二是體現(xiàn)了一個“大”字。報告涵蓋兩個五年，時間跨度大；內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，體量容量大；實(shí)現(xiàn)“五年倍增”、打造“四個攸縣”的總體目標(biāo)令人向往，布局氣勢大。三是體現(xiàn)了一個“實(shí)”字?？偨Y(jié)過去實(shí)事求是，部署工作實(shí)話實(shí)說，觀念務(wù)實(shí)，工作求實(shí)，文風(fēng)樸實(shí)，措施扎實(shí)。為進(jìn)一步加快發(fā)展指明了方向，統(tǒng)一了意志，理清了思路。我們一定要按照會議的要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)、再落實(shí)。

一、抓落實(shí)，必須進(jìn)一步解放思想

解放思想不是務(wù)虛，而是務(wù)實(shí)；不能停留在口頭，必須落實(shí)在行動中。就目前的形勢來說，解放思想促發(fā)展，關(guān)鍵要在以下三個方面有突破。

（一）要敢于讓利。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，資本總是朝利潤高的地方流、商家總是朝成本低的地方走、產(chǎn)業(yè)總是朝環(huán)境好的地方聚，哪里好發(fā)財哪里就發(fā)展得好。讓利開發(fā)，體現(xiàn)了一種睿智、一種胸懷、一種境界。要大膽讓利。今年是“招商引資年”。要旗幟鮮明的喊響“只要來攸縣，一切給方便”的口號。只要有利于攸縣的發(fā)展，只要不違反國家法律法規(guī)，只要不是為了一己之利，能給的都給，能讓的都讓。要經(jīng)常讓利。進(jìn)一步整合、修訂、完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)做到讓利常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，讓出品牌、讓出形象、讓出效率。要真誠讓利。既以利相待，更以誠相對，用真誠打動客商、贏得信任、促成合作。

（二）要敢于放權(quán)?！胺拧辈拍堋盎睢?。一部中國改革史，一定意義上講就是一部“放權(quán)史”。市場經(jīng)濟(jì)就是一種“不愿受管制”的“自由經(jīng)濟(jì)”，管得過多、過嚴(yán)、過細(xì)，經(jīng)濟(jì)就會失去活力，地方就會失去“引力”，發(fā)展就會失去動力。要在思想上放膽，充分相信基層、相信群眾，讓各個部門、各級干部敞開思路謀事，放開手腳干事。要在政策上放寬，凡是法律沒有禁止的，就允許大膽嘗試；凡是外地有做法的，就可以大膽借鑒；凡是客商有要求的，都可以討論探索。要在工作上放手，領(lǐng)導(dǎo)干部要有超然的靈氣、超脫的大氣，少一點(diǎn)權(quán)力欲，多一點(diǎn)大局觀；少一點(diǎn)干擾、指責(zé)，多一點(diǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)，讓一切創(chuàng)業(yè)激情得到激發(fā)，一切創(chuàng)新實(shí)踐得到保護(hù)，一切創(chuàng)造活力得到釋放。

同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作暨三級干部會議。這次會議，是繼縣委全會、人代會、政協(xié)會之后又一個重要會議。為開好這次會議，縣委常委會專門召開會議，就相關(guān)問題進(jìn)行了認(rèn)真研究討論，縣委的集體意見是，要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),努力提升全縣干部隊伍整體素質(zhì),以干部隊伍素質(zhì)的明顯提高來推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，促進(jìn)社會的大和諧，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。剛才，縣長胡澤同志代表縣委縣政府就近期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作進(jìn)行了安排部署，思路明確，任務(wù)具體，措施得力，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)全會精神和本次會議安排，我就建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍講三點(diǎn)意見。

一、把握形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的極端重要性

什么是干部的素質(zhì)?它既包括文化程度、履職能力和精神狀態(tài)等基礎(chǔ)條件，又包括政治覺悟、思想觀念和道德品質(zhì)等內(nèi)在修養(yǎng)，也包括責(zé)任意識、進(jìn)取意識和廉潔意識等職業(yè)操守，是一個干部各方面能力和外在形象的綜合反映。本屆縣委高度重視干部隊伍建設(shè)，圍繞提升干部隊伍素質(zhì)，近兩年先后開展了多項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動，一些部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到有效遏止，服務(wù)意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)。年前召開的縣委十三屆五次全會，又作出了在2009年開展“干部素質(zhì)提升年”活動的重大決定，核心是進(jìn)一步解決干部隊伍的素質(zhì)不高和作風(fēng)不實(shí)的問題。當(dāng)前，來鳳已進(jìn)入實(shí)施“十一五”規(guī)劃，推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”的關(guān)鍵時期，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和周邊地區(qū)正發(fā)生著深刻而巨大的變化，來鳳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能不能保持現(xiàn)有的發(fā)展勢頭，能不能迅速在武陵山區(qū)這一輪具有歷史意義的競爭中確立有利地位，關(guān)鍵看是否有一支高素質(zhì)的干部隊伍。因此,準(zhǔn)確把握形勢，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，是擺在縣委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)十分重要而緊迫的政治任務(wù)。

第一，從國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，我們必須建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。國家為應(yīng)對國際金融危機(jī)對我國的沖擊和保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快增長，大力實(shí)施積極的財政政策和寬松的貨幣政策，出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措;經(jīng)過三十年的改革開放，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)正在朝著有利于內(nèi)陸省市的方向發(fā)展，東部地區(qū)的上游產(chǎn)業(yè)和高新尖產(chǎn)業(yè)的中低端鏈條正加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移;受國際金融危機(jī)影響，東南沿海企業(yè)大量關(guān)?；虻归]，大批農(nóng)民工開始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。這些變化為我們爭取國家投入、開展招商引資、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)帶來了不可多得的機(jī)遇，但同時也對我們的發(fā)展環(huán)境提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展環(huán)境已成為競爭致勝的關(guān)鍵因素，這早已被各地實(shí)踐反復(fù)證實(shí)。在這場爭客商爭資金爭項(xiàng)目、千方百計破解投入難的大競爭中，要求我們的干部隊伍必須以更加高效便捷的服務(wù)理念和更加開放文明的整體形象來推進(jìn)來鳳經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，從而搶占先機(jī)，奪取勝利，增強(qiáng)來鳳發(fā)展后勁。

第二，從構(gòu)建和諧社會的需要來看，我們必須建設(shè)高素質(zhì)提高干部隊伍。構(gòu)建社會主義和諧社會是對黨的執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)提出了新的更高的要求。近幾年來，中央和國家相繼出臺實(shí)施了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和民生保障措施，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及城鄉(xiāng)居民的投入和扶持力度逐年加大。同時，新時期新形勢下各種矛盾問題集中顯現(xiàn)，民生問題更加突出，信訪工作難度劇增，社會穩(wěn)定形勢不容樂觀，這就要求我們的干部隊伍特別是與群眾直接打交道的部門干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部，必須始終樹立和不斷增強(qiáng)宗旨意識，不斷提高管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)，想方設(shè)法把各種矛盾糾紛化解在最基層和萌芽狀態(tài)，努力為縣委縣政府分憂解難。