導語：三級干部大會領導講話材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一點也不能放松，同志們2011年已經過去兩個月了各項工作一天也不能耽擱。一刻也不能懈怠。各級黨員干部務必依照縣黨代會、人代會、政協(xié)會確定的奮斗目標和工作任務，特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律，人人爭當“扣球手”努力投好“三分球”乘勢上臺階、聚力促跨越，為加快建設美麗富饒新作出新的更大貢獻！

懲辦獎勵2010年度先進集體和先進個人，為認真貫徹落實縣黨代會、人代會、政協(xié)會精神。安排安排2011年工作，組織動員全縣黨員干部和人民群眾，開年就抓緊、全年不放松，乘勢上臺階、聚力促跨越，加快建設美麗富饒新，縣委政府決定今天召開縣鄉(xiāng)村三級干部大會。

縣委、政府隆重懲處了2010度先進集體和先進個人；各位分管領導圍繞貫徹落實“三會”精神，剛才。細化布置了相關工作，書面印發(fā)了講話資料，請大家深刻領會、認真貫徹、狠抓落實、務求實效。此，代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受到懲處的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！希望全縣各地各部門和廣大干部群眾向他學習，人人爭當“扣球手”努力投好“三分球”團結鼓勁加油，做細做實做好今年各項工作，確?！笆濉绷己瞄_局。

全縣有很多工作受到國家和省上表彰，近年來。尤其是縣檢察院，連續(xù)受到國、省表彰，發(fā)明了先進經驗、推動了工作開展、提升了名氣，象這樣的先進典型，縣委、政府將給予重獎。

全縣經濟社會發(fā)展的總體目標和主要任務已經明確?，F(xiàn)在最根本、最關鍵、最首要的任務，同志們當前。就是抓落實、抓執(zhí)行。去年，縣委決定在全縣深入開展黨員干部踐行“四個特別”作風建設活動，取得了明顯的階段性效果，對轉變干部作風、促進工作落實，提供了堅強的政治保證，發(fā)生了重要的推動作用。今年，要繼續(xù)把黨員干部踐行“四個特別”作風建設活動向縱深推進，以求真務實的工作作風，投好“三分球”全力抓落實，確保縣委、政府各項決策布置得到全面貫徹落實。

講四點意見：下面。

一、必需特別講大局，促進跨越發(fā)展。

就是要求各級黨員干部始終堅持對黨忠誠、服務人民的堅定信念，特別講大局。這是促進跨越發(fā)展的基本前提。這個問題上，必需掌握三點要求：

統(tǒng)一到縣委政府對今年工作的安排布置上來。中央的總體要求是緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線。省委的工作基調是高位求進，一要認清大局。就是要把思想統(tǒng)一到中央省市委的決策布置上來。加快發(fā)展。市委的工作基調是跳起摸高，奮力跨越?？h委的工作主題是乘勢上臺階，聚力促跨越，加快建設美麗富饒新。上級重大決策安排，就是最大的政治、最硬的道理、最好的大局。無論是黨務工作、還是政務工作，無論是經濟工作、還是事業(yè)發(fā)展，無論是縣級部門、還是垂管部門，都必需認清大局、統(tǒng)一思想、形成共識，準確掌握大局的基礎上，科學謀劃和加快推進自身工作。

為大局而謀、為大局而干，二要服從大局。就是要心往一處想、勁往一處使。堅決杜絕各吹各的號、各唱各的調。對于縣級領導來說，要一盤棋、一條心、一股勁，把分管聯(lián)系工作研究好，把“一崗雙責”履行好，把“六個一”掛聯(lián)堅持好，把縣委政府布置的工作落實好，就是服從大局。對于縣級部門來說，多爭取一些項目支持全縣的重點工程推進、重點產業(yè)培育、重點現(xiàn)場建設、重大活動開展，不搞各自為政，不搞部門利益至上，就是服從大局。對于鄉(xiāng)村干部來說，把新農村和扶貧重點村建設好，把環(huán)境治理和風貌改造實施好，把災后重建和高速公路等重點工程支持好，把平安生產和信訪穩(wěn)定維護好，做到守土有責、守土盡責，就是服從大局。

共同維護大好局面。目前，三要維護大局。就是要營造團結鼓勁加油的濃厚氛圍。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在一些有利于大局、有利于和諧、有利于發(fā)展的人和事。表示在領導班子中，就是不團結、不合作，相互算計、相互猜疑，一把手”現(xiàn)象、關系網”現(xiàn)象、小集團”現(xiàn)象時有發(fā)生。表示在干部隊伍中，就是工作效率低下、人為設置路障，不執(zhí)行縣上規(guī)定、不落實領導要求，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，嚴重破壞發(fā)展環(huán)境，嚴重影響干部整體形象。表示在普通群眾中，就是為了一點小事，動輒到市上、省上、北京上訪；為了一己私利，就亂發(fā)帖子、亂發(fā)議論、擾亂視聽、混淆黑白、顛倒是非。上述種種現(xiàn)象，該查處的必需及時查處，該打擊的必需嚴厲打擊，著力維護令行禁止、政通人和的大好局面。

二、必需特別講付出，促進跨越發(fā)展。

就是要求各級黨員干部始終堅持艱苦奮斗、甘于奉獻的公仆本性，特別講付出。這是促進跨越發(fā)展的必備精神。這個問題上，必需抓住三個關鍵：

縣委、政府將優(yōu)先保證人力、物力和財力，一要以投“三分球”膽識抓好大事。投好“三分球”跨越發(fā)展關鍵所在要害所在根本所在各級黨員干部一定要有謀劃“三分球”思維、敢投“三分球”勇氣、投準“三分球”本領。一是項目工作上投好“三分球”切實抓好項目儲藏、爭取、實施、管理每個環(huán)節(jié)。對項目工作的有功之臣給予物質重獎和提拔重用，讓投進項目“三分球”人有地位、有奔頭。二是產業(yè)園區(qū)上投好“三分球”加快正直、樂壩、坪河等產業(yè)園區(qū)建設，力爭海螺水泥項目盡快落地；抓好茶葉、銀花、核桃、蔬菜、翡翠糧油、黃羊等產業(yè)基地建設；完成玉泉—閃塘灣、香爐山—大小蘭溝、陳家山—新民等公路硬化，以及光霧山—諾水河旅游環(huán)線路基工程。三是開放合作、新村建設、扶貧開發(fā)、民生改善上投好“三分球”各級干部都要思考，圍繞推進跨越發(fā)展，每一個部門、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三分球”底在哪里？怎樣才干投好“三分球”

頂著壓力也要干；必需負的責，二要以啃“硬骨頭”精神破解難事。必需做的事。迎著風險也要擔?，F(xiàn)在一些黨員干部不敢面對矛盾和困難，缺乏處置復雜問題的勇氣和辦法。認為，不愿碰難事，就不該當干部；不敢碰難事，就不配當干部；不會碰難事，就不能當干部。一是經濟工作方面，要認真研究上級政策，著力解決重大項目的立項難、用地難、融資難、拆遷難等問題，特別是巴陜高速的征地拆遷務必于5月底前全面完成，確保明年底橋亭至巴中形成初通能力；紅魚洞水庫、陳家山隧道、五星級賓館、海螺水泥等項目，要想盡一切方法，確保盡快開工建設。二是社會管理方面，要重點在人才引進、群眾工作、平安生產、信訪穩(wěn)定、環(huán)境治理等方面，認真研究體制機制問題，通過制度創(chuàng)新來解決臨時面臨的難題。同時，各級干部還要高度重視“老辦法不管用、新方法不會用、硬方法不敢用、軟方法不頂用”問題，否則，就不敢碰難事，不能破難事。

就會釀成大事；小事抓不好，三要用“放大鏡”眼界不放小事。小事不抓。就會影響抓大事。平安生產中排查出的一些隱患，看似小事，但最終可能釀成人員傷亡的大事；來信來訪中反應出的一些問題，看似小事，但可能引發(fā)越級上訪和群體性事件；環(huán)境治理中督查出的一些臟亂差現(xiàn)象，看似小事，但可能在全省被曝光甚至問責；還有，20座以上的大客車夜行陳家山，看似小事，但可能再次上演“9.13喜??；大堂壩周邊的騎門攤點，看似小事，但可能造成交通和行人堵塞，甚至平安事故。這些看似簡單、看似容易的事情，做一次、做一周、做一個月能夠辦到但要臨時堅持下去就很難到各級干部要克服“小事不愿辦、難事不敢辦、大事不能辦”現(xiàn)象，不放過小事，不忽略細節(jié)，不因小失大，不掛萬漏一。

三、必需特別講實干，促進跨越發(fā)展。

就是要求各級黨員干部始終堅持堅韌執(zhí)著、開拓進取的爬坡意識，特別講實干。這是促進跨越發(fā)展的關鍵所在這個問題上，必需突出三個重點：

一是要把辦公桌搬到第一線。依照省委的要求，一要弘揚崇尚實干的良好作風。事業(yè)是干出來的不是喊出來的干部是干出來的不是跑出來的崇尚實干。扎實開展“掛包幫”活動。這項工作，全省“掛包幫”活動工作會議上作了發(fā)言，崇禧副書記、魏宏副省長作了重要講話，縣聯(lián)席辦要迅速起草2011年工作方案。同時，要按照市委的要求，扎實開展領導干部回鄉(xiāng)開展群眾工作活動。縣級各部門務必高度重視，細化落實，目標辦、聯(lián)席辦要制定具體考核獎懲方法，把兩項活動不時引向深入。二是要把計時器調快三分鐘。今年已經過去兩個月時間了要實現(xiàn)“開門紅”要超額完成全年目標任務，要爭當全市加快發(fā)展排頭兵，最不夠用的就是時間。必需搶機遇、搶速度、搶效益，拼韌勁、拼干勁、拼闖勁，凡事都要趕前不趕后，凡事都要抓早不抓晚。三是要把判罰哨交給老百姓。就是要全面落實黨務公開、政務公開、村務公開，讓老百姓監(jiān)督我工作，讓老百姓評判我干部。前兩天，全省縣委權力公開透明運行試點工作會上，就黨務公開作了專題發(fā)言。下步工作中，縣紀委要依照省上會議精神，迅速制定方案，成立專門機構，扎實抓好試點工作，真正讓權力在陽光下運行。

各級領導班子將集中換屆，二要鮮明崇尚實干的用人導向。今年。要以此為契機，把那些靠得住、有本事的干部發(fā)現(xiàn)進去，把那些想投“三分球”能投“三分球”投進“三分球”干部選拔上來。一是要營造良好用人風氣?？h委將始終堅持“哪里出成績，哪里就出干部”原則，讓老實人不吃虧、投機者不得利、太平官不太平?？h紀委今年要把查處工作不落實的典型作為一項重要工作，堅決為敢抓敢管不怕得罪人的干部撐腰作主，堅決讓說假話、說空話、不干事、愛生事的人完全沒有市場，讓那些當面打收條、面前打欠條、落實打白條的干部離開崗位。二是要配好配強領導班子。依照市委的要求，就是要把各級領導班子建設成學習型班子、團結型班子、務實型班子、廉潔型班子，讓那些黨性強、品行好、敢擔當、能干事的人來當“班長”帶隊伍。三是促進干部有序流動。根據工作需要，要將長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領導干部交流到縣級機關任職；對年輕干部，要有計劃下派到鄉(xiāng)、村任職，上派到省、市鍛煉；工作達到一定年限并符合條件的可享受正科或副科職級待遇。同時，要格外關注在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志。一是建立健全以事權定財權、以責任定財力的財政管理體制和事權與人權相匹配的人事管理體制，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉難的問題；二是進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在編不在崗的清理力度，切實解決亂借亂調、無人辦事的問題；三是全力維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部權益和地位，嚴厲打擊擾亂鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人和事；四是掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導和縣級部門要經常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，關心基層干部、研究解決具體問題，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓舞士氣、排憂解難。

那就是一切堅持以實證為準，三要堅持崇尚實干的考核規(guī)范。今年的目標考核必需堅持一條?？磳嵨锊宦爡R報，看實證不看書證，看增量不看總量，完成了什么，做好了什么，增加了多少，讓大家來評價，讓公眾來評價。一是考核方式上。堅持過程考核和結果考核偏重，專項督辦與跟蹤督辦結合，獎勵與懲罰并舉。對年度考核連續(xù)三年處于前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，給予領導班子經濟獎勵，班子成員優(yōu)先提拔；對年度工作連續(xù)三年處于倒數(shù)后三名，或嚴重影響全縣目標考核的單位主要領導必需停職檢查。二是考核重點上。既要考核政務目標，又要考核民生目標；既要考核慣例工作，更要考核重點工作；既要考核經濟發(fā)展，更要考核信訪穩(wěn)定。對有明文規(guī)定“一票否決”工作，必需逗硬落實。三是考核運用上。要通過考核敲醒一批頭腦不清醒的干部，促進一批落后“分子”激勵一批先進黨員干部。各級干部要堅決破除“多干多錯、少干少錯、不干不錯”消極心態(tài)，堅決破除“干得好不等于領導印象好、干得少不等于提拔機會少、干得差不等于組織評價差”功利思想，把工作一項一項抓落實。同時，縣委對縣級干部的考核：一看分管工作有沒有創(chuàng)新，全市全省的位次和影響；二看“六個一掛聯(lián)”推進得如何，否實現(xiàn)預期目標；三看分管系統(tǒng)內和掛包的信訪案件有多少件息訴息訪，否存在潛在風險；四看掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作績效，同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的位次。縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要這樣，明確分工、落實責任、強化考核、整體推進。

四、必需特別講紀律，促進跨越發(fā)展。

就是要求各級黨員干部始終堅持清正廉潔、公道正派的良好形象，特別講紀律。這是促進跨越發(fā)展的紀律保證。這個問題上，務必做到三個方面：

首先要自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、群眾紀律。這里，一要嚴格遵守紀律。作為黨員干部。要重申十條禁令，希望各級干部入腦入心、嚴格遵守：①嚴禁政令不暢，執(zhí)行不力；②嚴禁推諉扯皮，辦事拖拉；③嚴禁擅離職守，失職瀆職；④嚴禁揮霍公款，奢侈浪費；⑤嚴禁超標配車，公車私用；⑥嚴禁公款私存，濫發(fā)錢物；⑦嚴禁以權謀私，損民利己；⑧嚴禁參與賭博，借機斂財；⑨嚴禁作風粗暴，吃拿卡要；⑩嚴禁通訊不暢，貽誤工作。要特別強調的第一，公職人員上班時間打麻將的現(xiàn)象依然存在縣紀委務必加大明察暗訪力度，給予黨紀政紀獎勵，同時，歡迎社會各界直接向紀委或我舉報上班時間打麻將的職人員；第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀風”空城戲”現(xiàn)象比較突出，縣紀委也要加大查處力度；第三，會議紀律有待進一步加強，該“一把手”參與的會，一把手”委托副職，副職再委托股長，股長再委托辦事員，縣委辦、政府辦要加大督查和通報力度；第四，一些縣級部門自己的職能自己不清楚，自己該做的事情自己不明白，本該由部門起草的文件、由部門接待的客人、由部門承辦的會議，一律推給縣委政府、推給分管領導、推給“兩辦”外表看來是一個“不想干事、不能干事、干不成事”問題，其實質是一個不講政治、不講規(guī)矩、對縣委政府嚴重不負責任的問題；同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門公文運轉順序和效率也還存在一些問題，公文“七日游”半月游”甚至“一月游”現(xiàn)象都有；第五，村干部暗箱操作惠農政策、違規(guī)使用項目資金、未經批準違法占地等行為時有發(fā)生，政法委要繼續(xù)開展這方面的專項查處行動。

村上的干部也在收看會議實況，今天召開的三級干部大會。這里，想對村干部多講幾句：春節(jié)前后，全縣村兩委換屆已全部完成，無論是新當選的還是續(xù)任的都要迅速進入角色，扎實開展工作。要做到三點：一是對政策要有敬畏之心。有的村干部，今天才上去，明天就下來，一個主要的原因，就是為政不廉、辦事不公。大家一定要認真學習政策、嚴格執(zhí)行政策，尤其是惠農政策，這些都是高壓線”群眾十分敏感，千萬不能打折扣、千萬不能玩權利。二是對工作要有守土之責。平安生產方面，重點是農用車、摩托車、面包車違規(guī)載客、違章駕駛、非法營運現(xiàn)象十分突出，村干部務必配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門加強監(jiān)管、消除隱患。信訪穩(wěn)定方面，要依法化解矛盾，主動調解糾紛，切實做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”環(huán)境治理方面，要教育群眾破除陳規(guī)陋習，樹立文明意識，抓好風貌改造，不時改善農村生活條件。三是對組織要有感恩之情。近幾年，縣委政府高度重視村干部隊伍建設，財力極其緊張的情況下，優(yōu)先安排資金提高村干部待遇。同時，每年都有一些優(yōu)秀村干部被考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。目前，村干部“年齡偏大、青黃不接、后繼乏人”現(xiàn)象比較突出，大家一定要以對組織和人民高度負責的態(tài)度，積極培養(yǎng)“接班人”始終堅持村干部的生機與活力。

先后兩次對這個問題作出了明確規(guī)定，二要逗硬落實問責?？h委第99次、第100次常委擴大會。各地各部門務必引起高度重視。今年，問責重點主要有四個：一是目標考核問責；二是平安穩(wěn)定問責；三是項目工作問責；四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問責。這項工作，由縣紀委、監(jiān)察局、目標辦、效能局以及相關主管部門牽頭，依照中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》結合縣委政府的具體要求，進一步完善相關制度，并加大問責力度。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照“板塊運作”要求，明確主管責任、分管責任和崗位責任，確保問責的板子”打對人、打到位，做到言必責實、行必責實、功必責實，確保問出壓力、問出干勁、問出效能。

不只要黨員干部做到四個特別”更要有良好的社會風氣和治安環(huán)境，三要凈化社會風氣。加快建設美麗富饒新。要通過社會治安綜合治理，讓壞人無路可走，讓好人干事守業(yè)。這方面，政法部門關鍵要抓好五個重點：一是嚴厲打擊帶有黑惡性質的搶劫盜竊、敲詐勒索、聚眾斗毆、高利放貸和黃賭毒等犯罪團伙；二是嚴厲打擊車匪路霸和各類市霸；三是嚴厲打擊強占工程、強包項目、強收維護費等違法活動；四是嚴厲打擊阻擾重點項目建設的黑惡勢力和地痞流氓；五是嚴厲打擊鄉(xiāng)霸、村霸，以及胡作非為、欺壓百姓、稱霸一方的各類違法犯罪人員，著力營造平安和諧、風清氣正的良好社會環(huán)境。