第一篇

部門“三定”工作是機(jī)構(gòu)編制部門按照相關(guān)的行政組織建立原則和政策要求，依據(jù)實(shí)際工作需要，對(duì)機(jī)構(gòu)職能作出規(guī)定，對(duì)組織機(jī)構(gòu)作出設(shè)計(jì)，對(duì)組織人員的結(jié)構(gòu)和數(shù)額加以控制的一種行政管理手段。我局認(rèn)真按照“三定”方案規(guī)定，對(duì)機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、人員編制實(shí)施精簡(jiǎn)并完善了運(yùn)行機(jī)制。為實(shí)現(xiàn)“三效管理（效率、效果、效益）”和廉政政府部門的建設(shè)目標(biāo)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職能

自我縣實(shí)施縣直機(jī)構(gòu)改革方案以來，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的相關(guān)文件要求，科學(xué)合理地界定了司法行政的基本職能和主要職責(zé)。目前，我局的職能配置同縣委、縣政府要求的職能配置基本相適應(yīng)。

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)司法行政工作的法律法規(guī)和方針政策，編制全縣司法行政工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，指導(dǎo)全縣司法行政工作，參與社會(huì)治安綜合治理工作。

2、負(fù)責(zé)全縣法制宣傳、普及法律常識(shí)和依法治縣工作，制定規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)和基層依法治理工作，指導(dǎo)法制新聞和對(duì)外法制宣傳。

一、職能調(diào)整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批、行政許可事項(xiàng)。

（二）取消指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)多種經(jīng)營(yíng)工作的職責(zé)。

（三）將原市規(guī)劃和建設(shè)局承擔(dān)的城市規(guī)劃區(qū)以外的全市供排水行業(yè)管理職責(zé)劃入市水務(wù)局。

（四）將市城市管理行政執(zhí)法局承擔(dān)的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市排水、污水處理、再生水利用建成后的管理工作，排水許可和供排水執(zhí)法監(jiān)督，排水、供水、再生水利用設(shè)施的維護(hù)，改造、自備水源管理以及污水處理費(fèi)的征收，對(duì)涉水企業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理和指導(dǎo)的職能劃入市水務(wù)局。

（五）將市國(guó)土資源局承擔(dān)的地下水（礦泉水）開發(fā)許可及管理職能劃入市水務(wù)局。

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市規(guī)劃局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（濟(jì)政辦發(fā)[2010]50號(hào)）、市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于市規(guī)劃局派出機(jī)構(gòu)更名的批復(fù)》（濟(jì)編發(fā)[2010]11號(hào)），結(jié)合我局實(shí)際，就調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)職責(zé)、優(yōu)化規(guī)劃管理流程和工作機(jī)制提出如下方案。

一、關(guān)于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置

1、根據(jù)工作實(shí)際需要，結(jié)合目前分工模式，將加掛的信訪處、建筑工程規(guī)劃管理處作為獨(dú)立處室設(shè)置，進(jìn)一步明確職能，按分工要求開展工作，人員做相應(yīng)配置。

2、直屬第一、第二分局合署辦公，主要負(fù)責(zé)市中、歷下、槐蔭、天橋四區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的批后管理工作，人員根據(jù)工作需要合理調(diào)配。

3、直屬第三、第四分局參照高新分局完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)和工作流程，實(shí)行塊塊管理，分別負(fù)責(zé)受理和承辦歷城、長(zhǎng)清轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃審查審批和批后管理各類事項(xiàng)。

4、其他處室、單位按照相應(yīng)“三定方案”明確職責(zé)。

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于印發(fā)《縣機(jī)構(gòu)改革方案》，結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)將鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制事項(xiàng)規(guī)定如下。

一、主要職責(zé)

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。宣傳、貫徹、落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，維護(hù)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度；指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民抓好糧食生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；做好農(nóng)村土地規(guī)劃和土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；為農(nóng)民提供科普培訓(xùn)、技術(shù)技能培訓(xùn)和市場(chǎng)信息服務(wù)，幫助農(nóng)民多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（二）強(qiáng)化公共服務(wù)，　著力改善民生。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)，搞好農(nóng)村義務(wù)教育、公共衛(wèi)生事業(yè)；指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)，引導(dǎo)居民向城鎮(zhèn)集聚，改善農(nóng)村人畜飲水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施；落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高農(nóng)村人口素質(zhì)；指導(dǎo)村鎮(zhèn)綠化，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)村文化體育活動(dòng)，豐富農(nóng)民業(yè)余生活；及時(shí)上報(bào)和積極處置重大社情、疫情和險(xiǎn)情，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫救助、扶貧救濟(jì)。

（三）加強(qiáng)社會(huì)管理，　維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保障農(nóng)民合法權(quán)益；積極開展普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民法制意識(shí)；及時(shí)處理來信來訪，了解上報(bào)社情民意；積極開展民事調(diào)解，排查化解矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（四）推進(jìn)基層民主，促進(jìn)農(nóng)村和諧。加強(qiáng)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位；組織村（　居?。┟裎瘑T會(huì)換屆選舉，指導(dǎo)村民自治，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；完善民主議事制度，推進(jìn)村務(wù)公開，引導(dǎo)農(nóng)民有序參與村級(jí)事務(wù)管理；促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。

各街道黨工委、辦事處，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人民政府，區(qū)直各單位：

為切實(shí)搞好區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)報(bào)送機(jī)構(gòu)改革“三定”方案的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、“三定”工作的范圍

“三定”工作的范圍：區(qū)委各工作部門（含區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)）、部門管理機(jī)構(gòu)。區(qū)政府各組成部門、辦事機(jī)構(gòu)，街道辦事處機(jī)構(gòu)，以及承擔(dān)行政管理職能的部分事業(yè)單位。區(qū)人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，人民團(tuán)體及工商聯(lián)機(jī)關(guān)。

二、“三定”工作的內(nèi)容和要求

“三定”工作的主要內(nèi)容是：定職能、定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。具體要求：

為認(rèn)真組織實(shí)施市委、市政府批準(zhǔn)的《溫州市**區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革方案》，確定我區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)就區(qū)級(jí)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施過程中若干問題處理，提出如下意見。

一、關(guān)于區(qū)黨政機(jī)構(gòu)改革方案中部分尚未涉及的機(jī)構(gòu)設(shè)置和調(diào)整

1、區(qū)委“610”辦公室作為區(qū)委、區(qū)政府處理問題領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)稱，也是區(qū)政府防范和處理邪教問題辦公室，掛靠區(qū)委政法委員會(huì)機(jī)關(guān)。

2、區(qū)廣播電視局保留不變，為區(qū)政府直屬事業(yè)單位。

3、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展局保留不變，為區(qū)政府直屬事業(yè)單位。

4、區(qū)檔案局（檔案館），為區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位，改由區(qū)委辦公室管理。

根據(jù)中央編委部署和省委省政府的有關(guān)要求，按照省市編制部門的工作安排，為全面檢查各部門貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)〈縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》和縣政府辦公室印發(fā)各部門“三定”規(guī)定執(zhí)行的落實(shí)情況，檢驗(yàn)改革成效，鞏固改革成果，現(xiàn)就開展縣政府機(jī)構(gòu)改革和部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評(píng)估及督查工作提出以下實(shí)施意見。

一、評(píng)估及督查的目的

檢查縣政府機(jī)構(gòu)改革方案落實(shí)情況；掌握印發(fā)各部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況，查找執(zhí)行中存在的突出問題，研究提出解決問題的意見和建議，推進(jìn)“三定”規(guī)定和改革要求的落實(shí)；探索建立機(jī)構(gòu)編制管理評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)機(jī)構(gòu)編制管理制度建設(shè)。

二、評(píng)估及督查的內(nèi)容

（一）政府職能轉(zhuǎn)變情況。對(duì)改革方案和部門“三定”規(guī)定已明確的轉(zhuǎn)移、取消、下放、加強(qiáng)的職能是否落實(shí)到位；有哪些措施，取得了哪些成效。

（二）理順部門之間職責(zé)關(guān)系情況。部門“三定”規(guī)定已明確整合、調(diào)整、劃轉(zhuǎn)、加強(qiáng)的職能是否落實(shí)到位；部門之間是否建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制；部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間是否存在職責(zé)交叉、分工不明和關(guān)系未理順的問題。

同志們：

剛才*同志宣讀了《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《*市黨政機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》，以及《中共*市委、*市人民政府關(guān)于市直機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》。黃必貴同志宣布了新組建部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子名單。下面，我就組織好實(shí)施全市機(jī)構(gòu)改革講幾點(diǎn)意見。

一、深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策

黨的十六大提出了深化行政管理體制改革的任務(wù)，黨的十六屆二中、三中全會(huì)對(duì)深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革作出了明確的部署。國(guó)務(wù)院和自治區(qū)根據(jù)這一部署，已先后完成了新一輪機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，并對(duì)地方政府機(jī)構(gòu)改革作出了具體部署，明確了地方政府機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想和原則、主要任務(wù)和工作要求。根據(jù)上級(jí)關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的精神和部署，市委、市政府結(jié)合我市實(shí)際，反復(fù)研究制定了我市機(jī)構(gòu)改革方案并上報(bào)自治區(qū)黨委、政府審批，市委、市政府對(duì)各縣(市、區(qū))的方案也進(jìn)行了批復(fù)。根據(jù)批準(zhǔn)的方案，市委、市政府研究制定了機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見，正式全面啟動(dòng)實(shí)施機(jī)構(gòu)改革工作。

實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能和完善行政管理體制，是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的迫切需要。我市在組建時(shí)按上一輪機(jī)構(gòu)改革的要求，設(shè)置了較能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的各部門，使在轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)、理順職責(zé)關(guān)系、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員編制等方面取得了積極進(jìn)展和初步成效，特別是通過推進(jìn)行政審批制度改革，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，政府管理方式和工作作風(fēng)不斷改進(jìn)，行政管理體制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步適應(yīng)。但是，這些機(jī)構(gòu)的設(shè)置在管理體制、職能配置、組織結(jié)構(gòu)以及決策運(yùn)行機(jī)制等方面還不能完全適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快發(fā)展的要求。這集中表現(xiàn)在政府直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)事務(wù)的現(xiàn)象還比較突出，審批事項(xiàng)仍然過多而且程序繁雜，政府組織結(jié)構(gòu)仍然不夠合理，政府效能與服務(wù)水平不高，為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的職能相對(duì)薄弱，等等。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和加入世貿(mào)組織新形勢(shì)的發(fā)展，這些方面的問題，已經(jīng)成為影響加快發(fā)展和擴(kuò)大開放的體制性障礙因素，因此，必須通過深化改革認(rèn)真加以解決。中央站在戰(zhàn)略的高度，高瞻遠(yuǎn)矚，我們必須充分認(rèn)識(shí)其重要意義，增強(qiáng)改革的自覺性，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)改革方案和市委、市政府的決定，抓緊組織實(shí)施機(jī)構(gòu)改革。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，把機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

第一篇

縣司法局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以及縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案精神，著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，做好機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)和人員的調(diào)整工作。目前，新“三定”規(guī)定的貫徹落實(shí)情況進(jìn)展順利。根據(jù)《縣政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估方案》的通知要求，我局對(duì)“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行了自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)報(bào)告如下：

一、基本情況

一是組織學(xué)習(xí)。新“三定方案”下發(fā)后，我局組織了各科室進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)。就如何貫徹落實(shí)“三定”規(guī)定，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)等進(jìn)行了深入討論，干部職工的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)得到普遍加強(qiáng)。二是責(zé)任明確。由辦公室牽頭，會(huì)同各科室討論研究職責(zé)調(diào)整具體方案，使各科室的職能更加明確，責(zé)任更加清晰。三是落實(shí)職責(zé)。對(duì)調(diào)整充實(shí)后的相關(guān)科室職能，明確到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。按照“三定”規(guī)定賦予的職責(zé)開展工作。三是開展自評(píng)。我局成立專門的自評(píng)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員，認(rèn)真對(duì)照《縣政府機(jī)構(gòu)改革評(píng)估工作方案》對(duì)我局三定方案進(jìn)行了自評(píng)。

二、貫徹落實(shí)“三定”規(guī)定情況

1、政府職能轉(zhuǎn)變情況。按照“四個(gè)分開“的原則，我局行政職能中公民、法人和其他組織能夠自行調(diào)節(jié)的事項(xiàng)共有0項(xiàng)；我局根據(jù)“三定”規(guī)定有關(guān)職責(zé)調(diào)整的要求，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，加快職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新；取消了已由縣人民政府公布取消的0項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。

為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部履職能力，規(guī)范權(quán)力行使，按照市作風(fēng)辦要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開展定職明責(zé)工作。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“高效廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”干部作風(fēng)建設(shè)這一主題，以機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)，以“三定方案”為依據(jù)，通過以明責(zé)限權(quán)“治庸促新”、以分權(quán)制約“治腐促廉”、以服務(wù)創(chuàng)新“治浮求實(shí)”、以問責(zé)提效“治懶獎(jiǎng)勤”，創(chuàng)新管理方式，明確工作職能及責(zé)任，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

在深化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上，以崗位為核心，以責(zé)任為重點(diǎn)，逐崗規(guī)范，建立起部門之間、崗位之間的無縫隙責(zé)任鏈條，形成主體明確、程序規(guī)范、科學(xué)清晰、簡(jiǎn)便易行的崗位責(zé)任運(yùn)行體系。

三、工作內(nèi)容及方法