摘要：企業(yè)人事行政管理是運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，研究人事管理及其規(guī)律的科學(xué)。由于人事行政管理是以人為中心的管理，其根本目的是協(xié)調(diào)人與人、人與事的關(guān)系，尋求工作人員與工作崗位的最佳配合，達(dá)到人盡其才，才盡其用，人事相宜的狀態(tài)，充分發(fā)揮人的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高工作效率。由于人事行政管理中的這些特點(diǎn)，決定了思想政治工作在人事行政管理中起著不可或缺的重要作用。

關(guān)鍵詞：思想政治工作；企業(yè)人事；行政管理

總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，思想政治工作說(shuō)到底是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本。

一、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度要依靠思想政治工作

企業(yè)是以不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，獲取最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為目標(biāo)，要達(dá)到這一目標(biāo)就必須建立一整套行之有效的管理制度，并且在管理實(shí)踐中不斷總結(jié)、修改和補(bǔ)充，使之日趨完善。建立各項(xiàng)規(guī)章制度過(guò)程，要依靠思想政治工作。隨著現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，人們社會(huì)化程度的日益提高，必然要求企業(yè)要加強(qiáng)科學(xué)管理，不斷健全與完善各項(xiàng)條例和規(guī)章制度，制定這些制度是為了讓企業(yè)員工遵守，所以制定規(guī)章制度時(shí)必須堅(jiān)持思想領(lǐng)先，體現(xiàn)黨的民主集中制的原則，讓企業(yè)員工充分發(fā)表意見(jiàn)，自覺(jué)為企業(yè)的管理制定規(guī)章制度，執(zhí)行起來(lái)才會(huì)成為自覺(jué)行為。

在日常管理中，制度制定得再好，再完善，也要靠人的身體力行，自覺(jué)遵守，要做到這一點(diǎn)，只有通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，幫助企業(yè)職工提高思想覺(jué)悟，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，克服自由主義、無(wú)政府主義等非正確思想，才能自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。如果脫離思想政治工作，單純抓制度落實(shí)是一句空話，只有做好思想政治工作才能建立健全和落實(shí)規(guī)章制度，才能最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性，順利完成企業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)。

一、人事行政的含義及其意義

所謂人事行政，是以國(guó)家行政人員或公務(wù)員為主要對(duì)象的一系列管理理論、法規(guī)、制度、政策、措施的總和，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員依法管理的一系列活動(dòng)。它的層次較高、范圍較廣，是一種組織人事上的全局關(guān)系的調(diào)整，屬于人事總體規(guī)劃，具有法律性質(zhì)和運(yùn)籌帷幄的戰(zhàn)略意義。

而政府的一切行政管理活動(dòng)，都要通過(guò)人的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，人事行政是國(guó)家行政管理的重要內(nèi)容之一，在整個(gè)國(guó)家行政管理過(guò)程中，人事行政始終居于關(guān)鍵的核心地位，它是立國(guó)之根、治國(guó)之本。人事行政在現(xiàn)代行政管理中的顯要地位是不言而喻的。日本學(xué)者認(rèn)為，人事問(wèn)題是“行政的核心”，人事制度是“一切行政的基礎(chǔ)”。因?yàn)樾姓芾硎峭ㄟ^(guò)行政法令自上而下地、強(qiáng)制性地進(jìn)行的管理活動(dòng)。國(guó)家行政人員既有可能利用行政管理的特殊的強(qiáng)制性，逃脫社會(huì)和人民的監(jiān)督，高高在上、官僚主義，甚至弄權(quán)瀆職、以權(quán)謀私。所以，必須把國(guó)家行政人員隊(duì)伍的建設(shè)擺在十分重要的位置。中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)干部教育工作的決定》中指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！刹筷?duì)伍的素質(zhì)如何，能否適應(yīng)總?cè)蝿?wù)的要求，關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的成敗，關(guān)系到黨和國(guó)家的盛衰興亡?！?/p>

黨的十七大報(bào)告特別指出：“要加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制，健全部門(mén)間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，精簡(jiǎn)和規(guī)范各類(lèi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，減少行政層次，降低行政成本，著力解決機(jī)構(gòu)重疊，職能交叉，政出多門(mén)等問(wèn)題?！卑础笆叽缶瘛钡囊笸菩写蟛恐聘母?，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與深化社會(huì)管理體制改革的需要，是推進(jìn)政治體制改革使之與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)和協(xié)調(diào)的根本舉措，對(duì)于行政體制改革具有重要的意義。而人事行政是國(guó)家行政管理的重要內(nèi)容之一，人事行政的好壞直接關(guān)系到政府工作的成敗以及國(guó)家命運(yùn)的興衰。從某種意義上說(shuō)，古人所謂“人存政舉，人亡政息”講的就是選官、用官之于國(guó)家和民族的重要性?！盀檎ㄔ诘萌?。”因此，現(xiàn)代國(guó)家政府無(wú)不竭盡全力試圖構(gòu)建行之有效的國(guó)家人事行政制度，制定公平合理、充滿生機(jī)和活力的人事行政政策。

政府部門(mén)人事行政改革要做到事得其人，人盡其用，就必須對(duì)“人”和“事”進(jìn)行科學(xué)的管理與協(xié)調(diào)。當(dāng)今我國(guó)的政府部門(mén)人力資源管理中存在著人力資源配置不夠優(yōu)化等一系列問(wèn)題，如何結(jié)合國(guó)家公務(wù)員制度建設(shè)，引入人力資源管理的新觀念、新模式，探討其理論與實(shí)踐，推動(dòng)我國(guó)政府部門(mén)人事管理體制及模式的改革與完善，提高人事管理水平，就成為一項(xiàng)具有重大理論與實(shí)踐意義的課題。

二、現(xiàn)今我國(guó)人事行政管理方面存在的弊端

1順德某縣級(jí)醫(yī)院人事行政效能的現(xiàn)狀

順德某縣級(jí)醫(yī)院人事科是市區(qū)級(jí)二甲醫(yī)院的一個(gè)行政職能部門(mén),主要負(fù)責(zé)一切有關(guān)人事調(diào)動(dòng)、人員配置、檔案管理工作等的行政部門(mén),根據(jù)圖1的組織結(jié)構(gòu)圖可見(jiàn),人事科主要位于行政組織結(jié)構(gòu)圖的第2層,直接受院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),辦公室的協(xié)助。由于辦公范圍主要涉及到醫(yī)院整體人員組織管理問(wèn)題,人事科在人事上的任何變動(dòng),都牽涉到其他相關(guān)部門(mén)日常工作量的變化。人事科是連接其他行政科室的紐帶:如計(jì)財(cái)科的工資發(fā)放,醫(yī)務(wù)科的人事處理,護(hù)理部的人員招聘,黨辦團(tuán)委的組織活動(dòng)等,無(wú)不需要人事科的發(fā)動(dòng)、調(diào)遣與組織。

1.1人事科人力資源組成的情況分析

順德某縣級(jí)醫(yī)院人事科共有7人(分析自表1):1名科人事科室主任,1名人事科副主任兼兒科主任醫(yī)師,3名中級(jí)管理職員,2名初級(jí)職員,人員布置基本符合老中青的合理搭配原則;但除了一名中級(jí)職員為男性外,其他均為女性,性別比例有所偏頗,男性的聲音和需要易在組織中被忽略;科室人員的性格之間具有一定互補(bǔ)性:外向與內(nèi)向同在,活潑與沉穩(wěn)并存;專(zhuān)業(yè)具有多樣性,有利于知識(shí)的融通和組織工作地有效分配,人員的背景和專(zhuān)長(zhǎng)各有不同,有利于人員的定向培養(yǎng),但部分人員沒(méi)有醫(yī)學(xué)背景,工作上的知識(shí)儲(chǔ)備有待補(bǔ)充;此外,除了新進(jìn)員工,其他人員都已經(jīng)組織家庭,人員管理的動(dòng)機(jī)和需求的具有一定差異性。

1.2人事科工作開(kāi)展情況的分析

1.2.1科室人員有固定的工作范圍

摘要：企業(yè)人事行政管理是運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，研究人事管理及其規(guī)律的科學(xué)。由于人事行政管理是以人為中心的管理，其根本目的是協(xié)調(diào)人與人、人與事的關(guān)系，尋求工作人員與工作崗位的最佳配合，達(dá)到人盡其才，才盡其用，人事相宜的狀態(tài)，充分發(fā)揮人的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高工作效率。由于人事行政管理中的這些特點(diǎn)，決定了思想政治工作在人事行政管理中起著不可或缺的重要作用。

關(guān)鍵詞：思想政治工作；企業(yè)人事；行政管理

總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，思想政治工作說(shuō)到底是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本。

一、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度要依靠思想政治工作

企業(yè)是以不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，獲取最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為目標(biāo)，要達(dá)到這一目標(biāo)就必須建立一整套行之有效的管理制度，并且在管理實(shí)踐中不斷總結(jié)、修改和補(bǔ)充，使之日趨完善。建立各項(xiàng)規(guī)章制度過(guò)程，要依靠思想政治工作。隨著現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，人們社會(huì)化程度的日益提高，必然要求企業(yè)要加強(qiáng)科學(xué)管理，不斷健全與完善各項(xiàng)條例和規(guī)章制度，制定這些制度是為了讓企業(yè)員工遵守，所以制定規(guī)章制度時(shí)必須堅(jiān)持思想領(lǐng)先，體現(xiàn)黨的民主集中制的原則，讓企業(yè)員工充分發(fā)表意見(jiàn)，自覺(jué)為企業(yè)的管理制定規(guī)章制度，執(zhí)行起來(lái)才會(huì)成為自覺(jué)行為。

在日常管理中，制度制定得再好，再完善，也要靠人的身體力行，自覺(jué)遵守，要做到這一點(diǎn)，只有通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，幫助企業(yè)職工提高思想覺(jué)悟，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，克服自由主義、無(wú)政府主義等非正確思想，才能自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。如果脫離思想政治工作，單純抓制度落實(shí)是一句空話，只有做好思想政治工作才能建立健全和落實(shí)規(guī)章制度，才能最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性，順利完成企業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)。

【摘要】企業(yè)人事行政管理是運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，研究人事管理及其規(guī)律的科學(xué)。由于人事行政管理是以人為中心的管理，其根本目的是協(xié)調(diào)人與人、人與事的關(guān)系，尋求工作人員與工作崗位的最佳配合，達(dá)到人盡其才，才盡其用，人事相宜的狀態(tài)，充分發(fā)揮人的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高工作效率。由于人事行政管理中的這些特點(diǎn)，決定了思想政治工作在人事行政管理中起著不可或缺的重要作用。

【關(guān)鍵詞】思想政治工作；企業(yè)人事；行政管理

總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，思想政治工作說(shuō)到底是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本。

一、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度要依靠思想政治工作

企業(yè)是以不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，獲取最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為目標(biāo)，要達(dá)到這一目標(biāo)就必須建立一整套行之有效的管理制度，并且在管理實(shí)踐中不斷總結(jié)、修改和補(bǔ)充，使之日趨完善。建立各項(xiàng)規(guī)章制度過(guò)程，要依靠思想政治工作。隨著現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，人們社會(huì)化程度的日益提高，必然要求企業(yè)要加強(qiáng)科學(xué)管理，不斷健全與完善各項(xiàng)條例和規(guī)章制度，制定這些制度是為了讓企業(yè)員工遵守，所以制定規(guī)章制度時(shí)必須堅(jiān)持思想領(lǐng)先，體現(xiàn)黨的民主集中制的原則，讓企業(yè)員工充分發(fā)表意見(jiàn)，自覺(jué)為企業(yè)的管理制定規(guī)章制度，執(zhí)行起來(lái)才會(huì)成為自覺(jué)行為。

在日常管理中，制度制定得再好，再完善，也要靠人的身體力行，自覺(jué)遵守，要做到這一點(diǎn)，只有通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，幫助企業(yè)職工提高思想覺(jué)悟，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，克服自由主義、無(wú)政府主義等非正確思想，才能自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。如果脫離思想政治工作，單純抓制度落實(shí)是一句空話，只有做好思想政治工作才能建立健全和落實(shí)規(guī)章制度，才能最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性，順利完成企業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)。

一、人事行政的含義及其意義

所謂人事行政，是以國(guó)家行政人員或公務(wù)員為主要對(duì)象的一系列管理理論、法規(guī)、制度、政策、措施的總和，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員依法管理的一系列活動(dòng)。它的層次較高、范圍較廣，是一種組織人事上的全局關(guān)系的調(diào)整，屬于人事總體規(guī)劃，具有法律性質(zhì)和運(yùn)籌帷幄的戰(zhàn)略意義。而政府的一切行政管理活動(dòng)，都要通過(guò)人的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，人事行政是國(guó)家行政管理的重要內(nèi)容之一，在整個(gè)國(guó)家行政管理過(guò)程中，人事行政始終居于關(guān)鍵的核心地位，它是立國(guó)之根、治國(guó)之本。人事行政在現(xiàn)代行政管理中的顯要地位是不言而喻的。日本學(xué)者認(rèn)為，人事問(wèn)題是“行政的核心”，人事制度是“一切行政的基礎(chǔ)”。因?yàn)樾姓芾硎峭ㄟ^(guò)行政法令自上而下地、強(qiáng)制性地進(jìn)行的管理活動(dòng)。國(guó)家行政人員既有可能利用行政管理的特殊的強(qiáng)制性，逃脫社會(huì)和人民的監(jiān)督，高高在上、官僚主義，甚至弄權(quán)瀆職、以權(quán)謀私。所以，必須把國(guó)家行政人員隊(duì)伍的建設(shè)擺在十分重要的位置。中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)干部教育工作的決定》中指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！刹筷?duì)伍的素質(zhì)如何，能否適應(yīng)總?cè)蝿?wù)的要求，關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的成敗，關(guān)系到黨和國(guó)家的盛衰興亡?！?/p>

黨的十七大報(bào)告特別指出：“要加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制，健全部門(mén)間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，精簡(jiǎn)和規(guī)范各類(lèi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，減少行政層次，降低行政成本，著力解決機(jī)構(gòu)重疊，職能交叉，政出多門(mén)等問(wèn)題?！卑础笆叽缶瘛钡囊笸菩写蟛恐聘母铮峭晟粕鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與深化社會(huì)管理體制改革的需要，是推進(jìn)政治體制改革使之與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)和協(xié)調(diào)的根本舉措，對(duì)于行政體制改革具有重要的意義。而人事行政是國(guó)家行政管理的重要內(nèi)容之一，人事行政的好壞直接關(guān)系到政府工作的成敗以及國(guó)家命運(yùn)的興衰。從某種意義上說(shuō)，古人所謂“人存政舉，人亡政息”講的就是選官、用官之于國(guó)家和民族的重要性?！盀檎?，唯在得人。”因此，現(xiàn)代國(guó)家政府無(wú)不竭盡全力試圖構(gòu)建行之有效的國(guó)家人事行政制度，制定公平合理、充滿生機(jī)和活力的人事行政政策。

政府部門(mén)人事行政改革要做到事得其人，人盡其用，就必須對(duì)“人”和“事”進(jìn)行科學(xué)的管理與協(xié)調(diào)。當(dāng)今我國(guó)的政府部門(mén)人力資源管理中存在著人力資源配置不夠優(yōu)化等一系列問(wèn)題，如何結(jié)合國(guó)家公務(wù)員制度建設(shè)，引入人力資源管理的新觀念、新模式，探討其理論與實(shí)踐，推動(dòng)我國(guó)政府部門(mén)人事管理體制及模式的改革與完善，提高人事管理水平，就成為一項(xiàng)具有重大理論與實(shí)踐意義的課題。

二、現(xiàn)今我國(guó)人事行政管理方面存在的弊端

概括的說(shuō)當(dāng)今我國(guó)人事行政管理宏觀管理觀念薄弱，部門(mén)職能重疊，協(xié)調(diào)難度大，工作效率低；選入視野不夠?qū)挘萌藱C(jī)制不夠活，優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境還沒(méi)有普遍形成；對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制還不健全、不配套。具體表現(xiàn)在以下方面。

一、人事行政的含義及其意義

所謂人事行政，是以國(guó)家行政人員或公務(wù)員為主要對(duì)象的一系列管理理論、法規(guī)、制度、政策、措施的總和，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員依法管理的一系列活動(dòng)。它的層次較高、范圍較廣，是一種組織人事上的全局關(guān)系的調(diào)整，屬于人事總體規(guī)劃，具有法律性質(zhì)和運(yùn)籌帷幄的戰(zhàn)略意義。而政府的一切行政管理活動(dòng)，都要通過(guò)人的活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，因此，人事行政是國(guó)家行政管理的重要內(nèi)容之一，在整個(gè)國(guó)家行政管理過(guò)程中，人事行政始終居于關(guān)鍵的核心地位，它是立國(guó)之根、治國(guó)之本。人事行政在現(xiàn)代行政管理中的顯要地位是不言而喻的。日本學(xué)者認(rèn)為，人事問(wèn)題是“行政的核心”，人事制度是“一切行政的基礎(chǔ)”。因?yàn)樾姓芾硎峭ㄟ^(guò)行政法令自上而下地、強(qiáng)制性地進(jìn)行的管理活動(dòng)。國(guó)家行政人員既有可能利用行政管理的特殊的強(qiáng)制性，逃脫社會(huì)和人民的監(jiān)督，高高在上、官僚主義，甚至弄權(quán)瀆職、以權(quán)謀私。所以，必須把國(guó)家行政人員隊(duì)伍的建設(shè)擺在十分重要的位置。中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)干部教育工作的決定》中指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！刹筷?duì)伍的素質(zhì)如何，能否適應(yīng)總?cè)蝿?wù)的要求，關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的成敗，關(guān)系到黨和國(guó)家的盛衰興亡。”

黨的十七大報(bào)告特別指出：“要加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制，健全部門(mén)間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，精簡(jiǎn)和規(guī)范各類(lèi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，減少行政層次，降低行政成本，著力解決機(jī)構(gòu)重疊，職能交叉，政出多門(mén)等問(wèn)題。”按“十七大精神”的要求推行大部制改革，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與深化社會(huì)管理體制改革的需要，是推進(jìn)政治體制改革使之與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)和協(xié)調(diào)的根本舉措，對(duì)于行政體制改革具有重要的意義。而人事行政是國(guó)家行政管理的重要內(nèi)容之一，人事行政的好壞直接關(guān)系到政府工作的成敗以及國(guó)家命運(yùn)的興衰。從某種意義上說(shuō)，古人所謂“人存政舉，人亡政息”講的就是選官、用官之于國(guó)家和民族的重要性?！盀檎?，唯在得人。”因此，現(xiàn)代國(guó)家政府無(wú)不竭盡全力試圖構(gòu)建行之有效的國(guó)家人事行政制度，制定公平合理、充滿生機(jī)和活力的人事行政政策。

政府部門(mén)人事行政改革要做到事得其人，人盡其用，就必須對(duì)“人”和“事”進(jìn)行科學(xué)的管理與協(xié)調(diào)。當(dāng)今我國(guó)的政府部門(mén)人力資源管理中存在著人力資源配置不夠優(yōu)化等一系列問(wèn)題，如何結(jié)合國(guó)家公務(wù)員制度建設(shè)，引入人力資源管理的新觀念、新模式，探討其理論與實(shí)踐，推動(dòng)我國(guó)政府部門(mén)人事管理體制及模式的改革與完善，提高人事管理水平，就成為一項(xiàng)具有重大理論與實(shí)踐意義的課題。

二、現(xiàn)今我國(guó)人事行政管理方面存在的弊端

概括的說(shuō)當(dāng)今我國(guó)人事行政管理宏觀管理觀念薄弱，部門(mén)職能重疊，協(xié)調(diào)難度大，工作效率低；選入視野不夠?qū)?，用人機(jī)制不夠活，優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境還沒(méi)有普遍形成；對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制還不健全、不配套。具體表現(xiàn)在以下方面。

摘要：企業(yè)人事行政管理是運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，研究人事管理及其規(guī)律的科學(xué)。由于人事行政管理是以人為中心的管理，其根本目的是協(xié)調(diào)人與人、人與事的關(guān)系，尋求工作人員與工作崗位的最佳配合，達(dá)到人盡其才，才盡其用，人事相宜的狀態(tài)，充分發(fā)揮人的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高工作效率。由于人事行政管理中的這些特點(diǎn)，決定了思想政治工作在人事行政管理中起著不可或缺的重要作用。

關(guān)鍵詞：思想政治工作；企業(yè)人事；行政管理

總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，思想政治工作說(shuō)到底是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本。

一、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度要依靠思想政治工作

企業(yè)是以不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，獲取最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為目標(biāo)，要達(dá)到這一目標(biāo)就必須建立一整套行之有效的管理制度，并且在管理實(shí)踐中不斷總結(jié)、修改和補(bǔ)充，使之日趨完善。建立各項(xiàng)規(guī)章制度過(guò)程，要依靠思想政治工作。隨著現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，人們社會(huì)化程度的日益提高，必然要求企業(yè)要加強(qiáng)科學(xué)管理，不斷健全與完善各項(xiàng)條例和規(guī)章制度，制定這些制度是為了讓企業(yè)員工遵守，所以制定規(guī)章制度時(shí)必須堅(jiān)持思想領(lǐng)先，體現(xiàn)黨的民主集中制的原則，讓企業(yè)員工充分發(fā)表意見(jiàn)，自覺(jué)為企業(yè)的管理制定規(guī)章制度，執(zhí)行起來(lái)才會(huì)成為自覺(jué)行為。

在日常管理中，制度制定得再好，再完善，也要靠人的身體力行，自覺(jué)遵守，要做到這一點(diǎn)，只有通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，幫助企業(yè)職工提高思想覺(jué)悟，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，克服自由主義、無(wú)政府主義等非正確思想，才能自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。如果脫離思想政治工作，單純抓制度落實(shí)是一句空話，只有做好思想政治工作才能建立健全和落實(shí)規(guī)章制度，才能最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性，順利完成企業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)。

1石油企業(yè)人事行政管理現(xiàn)狀分析

石油企業(yè)的人事行政管理的主要理念是為企業(yè)員工提供職業(yè)生涯規(guī)劃、薪酬福利和技能培訓(xùn)等服務(wù)項(xiàng)目，以此來(lái)營(yíng)造良好的員工工作環(huán)境，構(gòu)建石油企業(yè)發(fā)展的相關(guān)文化，培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和忠誠(chéng)度。但是，在新時(shí)期的背景下，當(dāng)前的石油企業(yè)人事行政管理面臨著新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。石油企業(yè)人事行政管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，石油企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)不固定，人員流動(dòng)性很大，各部門(mén)之間的相互溝通較少。第二，石油企業(yè)的員工隊(duì)伍經(jīng)常出現(xiàn)辭職和曠工的現(xiàn)象，這使得其他在職員工的工作積極性受到影響，工作積極性不高。第三，石油企業(yè)缺乏完善的薪酬機(jī)制，這使得員工工作倦怠。第四，石油企業(yè)在對(duì)員工的考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的制度不健全，員工的工作效率不高。第五，石油企業(yè)的整體合力作用無(wú)法得到有效的發(fā)揮。

2在石油企業(yè)人事行政管理中發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)的意義

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的迅猛的發(fā)展，我國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，其發(fā)展速度得到了很大的提高。石油企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境時(shí)刻在變化著，石油企業(yè)在不斷加快改革和創(chuàng)新發(fā)展的步伐。在石油企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的人事問(wèn)題，這就需要石油企業(yè)相關(guān)的人事管理人員要耐心做好思想政治工作。石油企業(yè)人事行政管理工作的相關(guān)工作人員在向員工做思想政治工作時(shí)，不僅要將員工的思想政治認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新的高度，還要關(guān)心員工的切身利益，要把這兩個(gè)方面相結(jié)合。很多石油企業(yè)出于提高員工工作熱情和加強(qiáng)石油企業(yè)的人事管理的目的，建立了利益機(jī)制。利益機(jī)制在石油企業(yè)人事行政管理中雖然具有一定的作用，能在一定程度上提高員工的工作積極性和工作效率，但是利益機(jī)制并非萬(wàn)能的，它無(wú)法解決所有的人事糾紛，更無(wú)法解決道德和思想層面的問(wèn)題。對(duì)于石油企業(yè)中發(fā)生的人事糾紛的事件，思想政治工作具有重要的作用，它可以化解利益沖突和石油企業(yè)內(nèi)部的人事糾紛。利益機(jī)制與思想政治工作，實(shí)際上是一種互相完善和互相補(bǔ)充的關(guān)系。石油企業(yè)人事行政管理工作的最主要特點(diǎn)，就是它代表的是石油企業(yè)員工的切身利益。在對(duì)員工進(jìn)行管理時(shí)，既要有相應(yīng)的規(guī)章制度讓員工去執(zhí)行，也要堅(jiān)持“以人為本”的原則，多關(guān)心員工的心聲，尊重員工的意愿，主動(dòng)為員工提供良好的服務(wù)，使石油企業(yè)的任何行政管理工作具有人情味，實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)人事行政管理工作的人性化，為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

3思想政治工作在石油企業(yè)人事行政管理中的作用

石油企業(yè)人事行政管理人員在對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行思想政治教育時(shí)，要充分發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)，并且努力做好思想政治工作，不斷提高石油企業(yè)人事行政管理工作的水平。思想政治工作在石油企業(yè)人事行政管理中的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，分別為：執(zhí)行紀(jì)律要依靠思想政治工作、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度要依靠思想政治工作和搞好工資管理要依靠思想政治工作等。

一、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度要依靠思想政治工作

企業(yè)是以不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要，獲取最佳的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為目標(biāo)，要達(dá)到這一目標(biāo)就必須建立一整套行之有效的管理制度，并且在管理實(shí)踐中不斷總結(jié)、修改和補(bǔ)充，使之日趨完善。建立各項(xiàng)規(guī)章制度過(guò)程，要依靠思想政治工作。隨著現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的蓬勃發(fā)展，人們社會(huì)化程度的日益提高，必然要求企業(yè)要加強(qiáng)科學(xué)管理，不斷健全與完善各項(xiàng)條例和規(guī)章制度，制定這些制度是為了讓企業(yè)員工遵守，所以制定規(guī)章制度時(shí)必須堅(jiān)持思想領(lǐng)先，體現(xiàn)黨的民主集中制的原則，讓企業(yè)員工充分發(fā)表意見(jiàn)，自覺(jué)為企業(yè)的管理制定規(guī)章制度，執(zhí)行起來(lái)才會(huì)成為自覺(jué)行為。

在日常管理中，制度制定得再好，再完善，也要靠人的身體力行，自覺(jué)遵守，要做到這一點(diǎn)，只有通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，幫助企業(yè)職工提高思想覺(jué)悟，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，克服自由主義、無(wú)政府主義等非正確思想，才能自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。如果脫離思想政治工作，單純抓制度落實(shí)是一句空話，只有做好思想政治工作才能建立健全和落實(shí)規(guī)章制度，才能最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性，順利完成企業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、執(zhí)行紀(jì)律要依靠思想政治工作

思想政治工作從一定意義上講是對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行耐心說(shuō)服，熱情正確地引導(dǎo)，使其提高思想覺(jué)悟，做遵守紀(jì)律的模范。執(zhí)行紀(jì)律則是要對(duì)違反紀(jì)律的職工實(shí)施恰當(dāng)?shù)呐u(píng)教育和行政處罰。執(zhí)行紀(jì)律的目的，是為了維護(hù)黨和人民的利益，維護(hù)單位正常的工作秩序，也是為了教育違紀(jì)者。一般講，單位內(nèi)多數(shù)發(fā)生的違紀(jì)現(xiàn)象，諸如遲到、早退、出工不出力、脫崗、私自外出兼職等等是可以通過(guò)說(shuō)服、批評(píng)教育解決的，不需要強(qiáng)制辦法。但是，由于各類(lèi)人員的思想水平不一，認(rèn)識(shí)能力有差異，有的犯了錯(cuò)誤，嚴(yán)重違反規(guī)章制度造成不良后果而又不接受規(guī)勸、教育，則必須給予必要的紀(jì)律處分，通過(guò)處罰從外部施加壓力促使其思想轉(zhuǎn)變，這本身也是一種思想教育。這樣不僅能增強(qiáng)教育的效果，也能促使違紀(jì)者改正錯(cuò)誤。因此，執(zhí)行紀(jì)律首先要依靠思想政治工作。

但是，在具體的工作中，一定要掌握好政策界線，做到公平、公正，防止片面性和絕對(duì)化。要堅(jiān)持以思想教育為主，避免濫施懲罰。行政處罰是人事行政管理中一種有效的教育手段，運(yùn)用得當(dāng)就會(huì)使當(dāng)事人在接受處罰中受到思想教育，達(dá)到認(rèn)清是非，改正缺點(diǎn)之目的。我們?cè)谌粘Ｈ耸鹿芾碇谐３?huì)遇到這樣的情形，有的職工違反了規(guī)章制度，造成了不良影響，對(duì)此就要給予紀(jì)律處分，但在實(shí)施處罰時(shí)必須經(jīng)過(guò)周密的調(diào)查，嚴(yán)格掌握處分條件，公平、公正地執(zhí)行紀(jì)律，絕不能以感情代替政策，隨便給人紀(jì)律處分，不能以主觀意志和感情作標(biāo)準(zhǔn)，要以紀(jì)律條例的規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，所以，在堅(jiān)持思想政治工作和執(zhí)行紀(jì)律相結(jié)合的原則時(shí)，特別要注意以教育為主，不可濫施懲罰。