新的一年，我們將按照“突出一條主線，著眼六個求新”的總體思路，推動各項工作取得新成效。

“突出一條主線”，就是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，扎實開展為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的教育實踐活動。以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為契機(jī)，圍繞中心、服務(wù)大局，擴(kuò)大和保障就業(yè)，服務(wù)和改善民生。貫徹“八項規(guī)定”，健全制度規(guī)范，完善執(zhí)行機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能。

“著眼六個求新”，主要是：

（一）創(chuàng)新工作機(jī)制，推動基層黨建工作邁出新步伐。全面實施“項目落地、黨建跟進(jìn)”工程，推行“行業(yè)聯(lián)盟+黨（工）委”、“行業(yè)協(xié)會+黨支部（總支）”等組建模式，加快集貿(mào)市場、商務(wù)樓宇、流動人員服務(wù)站等黨組織組建步伐，確保黨的組織和工作全覆蓋。健全村級組織活動場所管護(hù)辦法，構(gòu)建村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機(jī)制，提高為民服務(wù)水平。推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)，實行網(wǎng)格化管理，組建各類社區(qū)黨員協(xié)會，開展組團(tuán)式服務(wù)。。繼續(xù)推行黨員積分考核制度，充分發(fā)揮“社區(qū)黨校”等教育平臺的作用，不斷提高黨員的整體素質(zhì)。

（二）強(qiáng)化人才集聚，推動人才工作取得新跨越。充分利用高端平臺載體，發(fā)揮哈工大歸國留學(xué)人才聯(lián)誼會作用，重點抓好領(lǐng)軍人才、高端人才、高科技人才引進(jìn)，形成人才優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。年內(nèi)引進(jìn)各類人才2000人以上，高技能人才新增200人以上，完成引智項目10個。堅持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，依托高校和科研院所、博士后工作站、重點實驗室等，培育高端人才。完善聯(lián)系企業(yè)制度，定期召開人才座談會，聽取建議，解決難題。

（三）健全規(guī)章制度，推動干部人事工作再上新臺階。建立競爭上崗實績量化計分制度，提高選人用人公信度。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，加大干部培訓(xùn)力度，全年培訓(xùn)干部4000人次以上。認(rèn)真落實《領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法》，抓好季度考評、科學(xué)評價、結(jié)果運(yùn)用等各個環(huán)節(jié)，形成組織部門牽頭抓總，紀(jì)檢和考核部門聯(lián)動配合的良好機(jī)制。

x，x歲，現(xiàn)任人事勞動和社會保障局局長。幾年來，他以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，牢記宗旨，立黨為公，局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一年一個新臺階，業(yè)務(wù)工作年年實現(xiàn)新跨越，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部，發(fā)奮圖強(qiáng)，爭先創(chuàng)優(yōu)，為推進(jìn)全縣的政治文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了突出的貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，不斷創(chuàng)新工作方法

作為一名基層黨組織的主要負(fù)責(zé)人，x同志深知信念是共產(chǎn)黨員的精神支柱，理論知識是干事和謀事的資本；深知“打鐵先需自身硬”的道理，對“思想是行動的先導(dǎo)”、“沒有革命的理論，就沒有革命的實踐”有著切身的體會。為此，他把學(xué)習(xí)理論、武裝頭腦作為一種境界孜孜以求。為自己制定了日讀十頁書制度，持之以恒。幾年來，他通讀了《選集》、《鄧小平理論文選》等著作，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了十六大報告、“三個代表”學(xué)習(xí)綱要以及黨內(nèi)監(jiān)督條例、處罰條例等理論文章共三十余篇，為抓好全局黨建工作打下了扎實的理論基礎(chǔ)。x年初，上級批準(zhǔn)我局建立黨委，x同志任黨委書記，他感到肩上的擔(dān)子更重了。為充分發(fā)揮黨組織的作用，他在親自抓黨委建設(shè)、支部建設(shè)的同時，深入到廠礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及服務(wù)對象當(dāng)中，征求對我局干部職工思想作風(fēng)方面的意見。在此基礎(chǔ)上，x同志潛心謀劃，有針對性地提出了黨建工作層層負(fù)責(zé)、黨建目標(biāo)層層分解以及典型帶動、互幫互促、互相監(jiān)督的新思路，建立健全了各項規(guī)章制度，制定了嚴(yán)格的獎懲措施；提出了以黨的理論指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的開展，用實實在在的工作業(yè)績檢驗黨建工作成效的新辦法，實行一崗雙責(zé)，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同落實，實現(xiàn)二者的互為促進(jìn)。

二、努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高黨員干部素質(zhì)

面對新的形勢、新的任務(wù)，x同志強(qiáng)烈意識到，要完成時代賦予人事勞動和社會保障的新要求，在全縣大局中發(fā)揮好職能作用，就必須努力造就一支政治堅定，紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)的人事勞動和社會保障隊伍。基于此熟悉，他堅持以人為本，從抓學(xué)習(xí)入手，著力提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)。一是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。為改變以往一人念、大家聽的傳統(tǒng)說教式的學(xué)習(xí)方式，他經(jīng)常組織開展經(jīng)驗交流、理論研討等形式多樣的活動，不斷激發(fā)同志們的學(xué)習(xí)愛好。今年x月x日，x同志親自倡導(dǎo)并主持了以“以民為本，求真務(wù)實”為主題理論研討活動，全局黨員干部紛紛深入調(diào)研，積極撰寫理論文章，并集中進(jìn)行進(jìn)行經(jīng)驗交流。此舉不僅在使機(jī)關(guān)干部提高了理論業(yè)務(wù)知識，更重要的是引導(dǎo)他們真正把工作的著力點放在解決群眾的實際困難上，放在為群眾辦好事實事上，使黨員干部更加牢固地樹立民本意識和服務(wù)意識。二是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)理論的基礎(chǔ)上，他結(jié)合本局實際，充實學(xué)習(xí)內(nèi)容，千方百計創(chuàng)造機(jī)會組織黨員干部學(xué)法律、學(xué)科技，提高綜合素質(zhì)。去年，他針對機(jī)關(guān)工作人員計算機(jī)操作能力不平衡的實際，與縣電大溝通，借用場地、聘用教師，組織機(jī)關(guān)干部利用二個月雙休日的時間進(jìn)行了一次計算機(jī)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使同志們在盡短的時間內(nèi)把握了計算機(jī)基本操作知識，適應(yīng)了現(xiàn)代化辦公的需要。今年，他又邀請縣委辦公室、縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)親自授課，為機(jī)關(guān)工人員開辦了公文寫作知識培訓(xùn)班，增強(qiáng)同志們文字表達(dá)能力。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育，黨員干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了顯著提高，大部分人成為懂政策的“活字典”，會干工作的“多面手”。

三、堅持黨性原則，注重黨風(fēng)廉政建設(shè)

同志自擔(dān)任區(qū)人事勞動和社會保障局局長以來，始終按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，統(tǒng)籌謀劃，開拓創(chuàng)新，身先士卒，帶領(lǐng)全局同志，緊緊圍繞優(yōu)化人力資源，改善民生和促進(jìn)和諧三大目標(biāo)，加強(qiáng)人才引進(jìn)，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善社保體系，強(qiáng)化勞動維權(quán)，促進(jìn)了區(qū)人事勞動和社會保障工作地跨越式發(fā)展。

一、引進(jìn)人才，落實人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略

為全面落實區(qū)委區(qū)政府提出的“人才強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，工作中，他緊扣區(qū)實際，積極調(diào)研、果斷引進(jìn)，為區(qū)儲備了一大批優(yōu)秀人才。一是深入實際調(diào)研。為確保引進(jìn)的人才符合區(qū)實際，達(dá)到用人單位滿意，他帶領(lǐng)相關(guān)人員深入全區(qū)11個鎮(zhèn)、街道，通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等辦法，進(jìn)行調(diào)研，先后發(fā)放各類問卷3000余份，召開座談會30余場次，切實摸清了各單位的人才需求意向。二是科學(xué)實施招聘。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，科學(xué)制訂招聘方案，采取筆試、面試、政治考察、體檢等辦法，面向全國高校，從5000余名應(yīng)試者中，招錄優(yōu)秀人才361名，是近幾年來全區(qū)一次性引進(jìn)人才最多的。三是積極主動服務(wù)。為使引進(jìn)的人才融入工作，為我所用，他提出了“以服務(wù)拴人心、以服務(wù)促成才”的工作思路，積極為引進(jìn)的人才提供工作、生活上的各種服務(wù)，幫助解決了住房、看病等實際問題110余個，為他們服務(wù)區(qū)、建設(shè)區(qū)解除了后顧之憂，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了良好的智力支持和人才支撐。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，促進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)

工作中，他努力推行積極的就業(yè)政策，采取加大財政投入，落實就業(yè)政策，開發(fā)公益崗位，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，開展技能鑒定、爭創(chuàng)充分就業(yè)社區(qū)等一系列行之有效的措施，積極為下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)提供幫助和支持。先后發(fā)放再就業(yè)補(bǔ)貼資金30余萬元，為73名下崗失業(yè)人員和24家吸納下崗失業(yè)人員的企業(yè)提供了小額擔(dān)保貸款1455萬元，為1744名就業(yè)困難對象辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，開發(fā)公益性崗位1314個，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者5628人；開展了16個工種1251人次的職業(yè)技能鑒定，有力地提高了轄區(qū)勞動者就業(yè)的穩(wěn)定性。2008年全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員20627人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)12266人，就業(yè)困難對象就業(yè)2860人，完成再就業(yè)培訓(xùn)4680人；實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1721人，勞動保障示范社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)標(biāo)率90%以上，64個社區(qū)達(dá)到省定充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.74%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市定目標(biāo)4%。

三、擴(kuò)大覆蓋，完善居民社保體系

一、圓滿完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位2009年度(績效)考核工作

在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，完成2009年度年終(績效)考核和評獎工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度（績效）考核實施細(xì)則（試行）〉的通知》（蚌人[2009]59號）要求和2009年度考核工作安排，結(jié)合我區(qū)實際，制定《××*區(qū)公務(wù)員年度（績效）考核實施方案》（××*人勞保字[2009]64號），組織全區(qū)實施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級進(jìn)行，實行立體考核，機(jī)關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核，鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級考核?？己似陂g派人參加鄉(xiāng)、街負(fù)責(zé)人述職測評，掌握基層單位考核情況。

1全區(qū)2009年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加考核有1733人，有8人未參加考核，考核優(yōu)秀175人，優(yōu)秀率達(dá)10%，考核稱職(合格)1539人，不定等次19人。其中公務(wù)員（參公）參加考核299人，優(yōu)秀32人，稱職261人，不定等次6人。事業(yè)單位參加考核1434人，評優(yōu)143人，合格1278人，不定等次13人。

在年度考核的基礎(chǔ)上，按照年度考核、獎勵等有關(guān)規(guī)定，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報市記三等功有13名同志，46名同志受到區(qū)嘉獎。

二、規(guī)范公務(wù)員管理，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件，對新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補(bǔ)充錄入，部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新，開展公務(wù)員登記，認(rèn)真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排，組織開展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃，按排培訓(xùn)教材選購，報送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名，其中148名同志參加考試，對部分同志學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)效果，提高公務(wù)員綜合能力。

加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，引進(jìn)急需專業(yè)人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)所缺崗位的要求，嚴(yán)格考察，選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作，加強(qiáng)了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、法律等崗位的公務(wù)員隊伍建設(shè)。開展2009年省委選調(diào)生期滿考核工作，4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級。根據(jù)省市安排，開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，完成相關(guān)的組織報名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報考，擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍建設(shè)。

同志們：

今天的會議是局黨委研究決定召開的。為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提速工作過程，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，縣委、縣政府利用10至12月的時間，在全縣開展一次紀(jì)律教育活動。我局召開這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實縣委、縣政府紀(jì)律教育活動會議精神，對我局的紀(jì)律教育活動進(jìn)行全面安排部署。下面我就開展紀(jì)律教育活動講三點意見：

一、充分認(rèn)識開展紀(jì)律教育活動的必要性

這次教育活動的對象是全縣各級黨政干部。我局做為全縣人事勞動保障法律法規(guī)的執(zhí)紀(jì)部門仍是這次開展活動的重中之重。因此，必須要充分認(rèn)識開展紀(jì)律活動的必要性。

（一）開展紀(jì)律教育活動，是確保完成或超額完成全年任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)器。今年以來，全局上下緊緊圍繞“構(gòu)建和諧遷西、全面提高人民生活質(zhì)量”這兩大目標(biāo)任務(wù)，齊心協(xié)力、攻堅克難，搶抓機(jī)遇、埋頭苦干，推動了人事勞動保障工作的持續(xù)健康快速發(fā)展。目前，我局各項工作正處于關(guān)鍵時期，完成全年任務(wù)目標(biāo)需要我們做最后的沖刺。在當(dāng)前開展此項活動，就是要著力解決全局黨員干部在執(zhí)行人事勞動和社會保障政策、紀(jì)律方面存在的問題，進(jìn)一步激發(fā)全局干部職工工作斗志，以更加飽滿的熱情和進(jìn)取精神投入到各項工作中去，大干第四季度，為全縣實現(xiàn)“保十爭百”和“建設(shè)和諧遷西”的奮斗目標(biāo)提供保障。

（二）開展紀(jì)律教育活動，是鞏固行風(fēng)建設(shè)成果的需要。我局以往在行風(fēng)建設(shè)中取得了一些實實在在的成效，今年進(jìn)入了行風(fēng)建設(shè)免評單位的行列。但是這并不代表著我局在行風(fēng)建設(shè)中就是完美無缺了。在充分肯定全局黨員干部隊伍主流的同時，面對廣大人民群眾的要求和期盼，我局干部職工隊伍在思想、作風(fēng)、工作等方面仍存在著一定的問題。一是效能不高，一些同志責(zé)任意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)，作風(fēng)不實，推諉扯皮。個別同志精神萎靡不振，工作狀態(tài)不佳，應(yīng)付湊合、敷衍了事，庸庸碌碌、無所作為。有的同志是“為人的事?lián)屩桑鼗?、累活、?fù)雜活想方設(shè)法讓別人干”。二是紀(jì)律渙散，有的同志組織觀念淡薄，不遵章守紀(jì)，有令不行，有禁不止，我行我素，特別是遲到早退，工作期間串崗聊天，上網(wǎng)玩游戲、外出打麻將現(xiàn)象有所反彈。有的黨員干部借助自已的崗位和權(quán)力，大吃大喝，工作日中午酗酒，甚至不吃不請不辦事，被群眾指指點點；三是服務(wù)欠佳，有的同志工作缺乏換位思考，辦事拖泥帶水、五支六兌，一件事情讓辦事群眾跑多趟。在接待群眾來訪時，有的同志工作方法簡單、服務(wù)態(tài)度蠻橫，作風(fēng)粗暴，與服務(wù)對象爭吵，激化矛盾。上述問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但已經(jīng)直接影響全局整個干部隊伍形象。很有必要通過紀(jì)律教育活動認(rèn)真加以解決。

20**年區(qū)人事勞動和社會保障局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，圍繞科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧這個主題，以保增長保民生保穩(wěn)定為目標(biāo)，積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，認(rèn)真做好人事勞動保障工作，完成上級部門布置的工作和區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

一人事工作圓滿完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位20**年度(績效)考核工作

在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，完成20**年度年終(績效)考核和評獎工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈**市公務(wù)員年度（績效）考核實施細(xì)則（試行）〉的通知》（**人[20**]59號）要求和20**年度考核工作安排，結(jié)合我區(qū)實際，制定《***區(qū)公務(wù)員年度（績效）考核實施方案》（***人勞保字[20**]64號），組織全區(qū)實施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級進(jìn)行，實行立體考核，機(jī)關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核，鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級考核。考核期間派人參加鄉(xiāng)、街負(fù)責(zé)人述職測評，掌握基層單位考核情況。

1全區(qū)20**年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加考核有1733人，有8人未參加考核，考核優(yōu)秀175人，優(yōu)秀率達(dá)10%，考核稱職(合格)1539人，不定等次19人。其中公務(wù)員（參公）參加考核299人，優(yōu)秀32人，稱職261人，不定等次6人。事業(yè)單位參加考核1434人，評優(yōu)143人，合格1278人，不定等次13人。在年度考核的基礎(chǔ)上，按照年度考核、獎勵等有關(guān)規(guī)定，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報市記三等功有13名同志，46名同志受到區(qū)嘉獎。

二、規(guī)范公務(wù)員管理，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件，對新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補(bǔ)充錄入，部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新，開展公務(wù)員登記，認(rèn)真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排，組織開展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計劃，按排培訓(xùn)教材選購，報送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名，其中148名同志參加考試，對部分同志學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)效果，提高公務(wù)員綜合能力。

加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，引進(jìn)急需專業(yè)人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)所缺崗位的要求，嚴(yán)格考察，選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作，加強(qiáng)了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、法律等崗位的公務(wù)員隊伍建設(shè)。開展20**年省委選調(diào)生期滿考核工作，4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級。根據(jù)省市安排，開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，完成相關(guān)的組織報名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報考，擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍建設(shè)。

2009年區(qū)人事勞動和社會保障局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，圍繞科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧這個主題，以保增長保民生保穩(wěn)定為目標(biāo)，積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，認(rèn)真做好人事勞動保障工作，完成上級部門布置的工作和區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

人事工作

一、圓滿完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位2009年度(績效)考核工作

在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，完成2009年度年終(績效)考核和評獎工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度（績效）考核實施細(xì)則（試行）〉的通知》（蚌人[2009]59號）要求和2009年度考核工作安排，結(jié)合我區(qū)實際，制定《××*區(qū)公務(wù)員年度（績效）考核實施方案》（××*人勞保字[2009]64號），組織全區(qū)實施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級進(jìn)行，實行立體考核，機(jī)關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核，鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級考核?？己似陂g派人參加鄉(xiāng)、街負(fù)責(zé)人述職測評，掌握基層單位考核情況。

1全區(qū)2009年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加考核有1733人，有8人未參加考核，考核優(yōu)秀175人，優(yōu)秀率達(dá)10%，考核稱職(合格)1539人，不定等次19人。其中公務(wù)員（參公）參加考核299人，優(yōu)秀32人，稱職261人，不定等次6人。事業(yè)單位參加考核1434人，評優(yōu)143人，合格1278人，不定等次13人。

在年度考核的基礎(chǔ)上，按照年度考核、獎勵等有關(guān)規(guī)定，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報市記三等功有13名同志，46名同志受到區(qū)嘉獎。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，構(gòu)筑反腐倡廉思想防線

1、通過組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和其他干部職工學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對黨的路線、方針、政策等內(nèi)容的理解，提高執(zhí)行能力；加強(qiáng)公務(wù)員處分條例等部門法規(guī)的學(xué)習(xí)。

2、認(rèn)真開展警示教育活動，從另一方面震懾教育干部職工。

3、認(rèn)真開展先進(jìn)典型人物的學(xué)習(xí)。學(xué)彬等同志的先進(jìn)事跡，號召全局干部職工敬業(yè)愛崗，一心為公，做好管理和服務(wù)工作。

二、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

1、明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，經(jīng)辦人員為直接責(zé)任人的層級負(fù)責(zé)制。

同志們：

今天的會議是局黨委研究決定召開的。為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，提速工作過程，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，縣委、縣政府利用10至12月的時間，在全縣開展一次紀(jì)律教育活動。我局召開這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實縣委、縣政府紀(jì)律教育活動會議精神，對我局的紀(jì)律教育活動進(jìn)行全面安排部署。下面我就開展紀(jì)律教育活動講三點意見：

一、充分認(rèn)識開展紀(jì)律教育活動的必要性

這次教育活動的對象是全縣各級黨政干部。我局做為全縣人事勞動保障法律法規(guī)的執(zhí)紀(jì)部門仍是這次開展活動的重中之重。因此，必須要充分認(rèn)識開展紀(jì)律活動的必要性。

（一）開展紀(jì)律教育活動，是確保完成或超額完成全年任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)器。今年以來，全局上下緊緊圍繞“構(gòu)建和諧遷西、全面提高人民生活質(zhì)量”這兩大目標(biāo)任務(wù)，齊心協(xié)力、攻堅克難，搶抓機(jī)遇、埋頭苦干，推動了人事勞動保障工作的持續(xù)健康快速發(fā)展。目前，我局各項工作正處于關(guān)鍵時期，完成全年任務(wù)目標(biāo)需要我們做最后的沖刺。在當(dāng)前開展此項活動，就是要著力解決全局黨員干部在執(zhí)行人事勞動和社會保障政策、紀(jì)律方面存在的問題，進(jìn)一步激發(fā)全局干部職工工作斗志，以更加飽滿的熱情和進(jìn)取精神投入到各項工作中去，大干第四季度，為全縣實現(xiàn)“保十爭百”和“建設(shè)和諧遷西”的奮斗目標(biāo)提供保障。

（二）開展紀(jì)律教育活動，是鞏固行風(fēng)建設(shè)成果的需要。我局以往在行風(fēng)建設(shè)中取得了一些實實在在的成效，今年進(jìn)入了行風(fēng)建設(shè)免評單位的行列。但是這并不代表著我局在行風(fēng)建設(shè)中就是完美無缺了。在充分肯定全局黨員干部隊伍主流的同時，面對廣大人民群眾的要求和期盼，我局干部職工隊伍在思想、作風(fēng)、工作等方面仍存在著一定的問題。一是效能不高，一些同志責(zé)任意識、服務(wù)意識、奉獻(xiàn)意識不強(qiáng)，作風(fēng)不實，推諉扯皮。個別同志精神萎靡不振，工作狀態(tài)不佳，應(yīng)付湊合、敷衍了事，庸庸碌碌、無所作為。有的同志是“為人的事?lián)屩?，重活、累活、?fù)雜活想方設(shè)法讓別人干”。二是紀(jì)律渙散，有的同志組織觀念淡薄，不遵章守紀(jì)，有令不行，有禁不止，我行我素，特別是遲到早退，工作期間串崗聊天，上網(wǎng)玩游戲、外出打麻將現(xiàn)象有所反彈。有的黨員干部借助自已的崗位和權(quán)力，大吃大喝，工作日中午酗酒，甚至不吃不請不辦事，被群眾指指點點；三是服務(wù)欠佳，有的同志工作缺乏換位思考，辦事拖泥帶水、五支六兌，一件事情讓辦事群眾跑多趟。在接待群眾來訪時，有的同志工作方法簡單、服務(wù)態(tài)度蠻橫，作風(fēng)粗暴，與服務(wù)對象爭吵，激化矛盾。上述問題雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但已經(jīng)直接影響全局整個干部隊伍形象。很有必要通過紀(jì)律教育活動認(rèn)真加以解決。

同志們：

今天的會議是局班子研究決定召開的，主要目地是簡要總結(jié)回顧上半年工作，查找工作中的問題和不足，全面分析我們當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振作精神，明確下半年工作目標(biāo)，為開創(chuàng)人事勞動和社會保障工作新局面，干出新業(yè)績，鑄就新輝煌夯實基礎(chǔ)。

剛才，各科室主要負(fù)責(zé)人都對上半年工作進(jìn)行了總結(jié)?？梢哉f，各科室的工作措施得力，方法得當(dāng)，做的都很出色，匯報過程中，底數(shù)清，數(shù)字明，總結(jié)的也都很有特點?？偟膩碇v，大家都克服了人手少，任務(wù)量大的困難，充分調(diào)動了全科室人員的主觀能動性和工作積極性，取得了一定的成就，為企業(yè)，為基層辦了多件看得見、摸得著的好事實事，各項目標(biāo)任務(wù)達(dá)到了“時間過半，任務(wù)超半完成”的要求。

下面，根據(jù)局班子會議研究，我重點講三點意見：

一、積極進(jìn)取，上半年工作成績喜人

今年以來，我局堅定不移的貫徹落實“優(yōu)化環(huán)境，加速發(fā)展”會議精神，堅持以民為本，突出重點，狠抓落實，較好的發(fā)揮出人事勞動和社會保障部門的職能作用，推動了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展，有效的維護(hù)了社會穩(wěn)定。具體講，一是市達(dá)目標(biāo)進(jìn)度較快。人才工作扎實推進(jìn)。引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才29人（津西28人，縣醫(yī)院1人），按期舉辦人才招聘會，為120名畢業(yè)生找到了就業(yè)門路。45名農(nóng)、林、牧專業(yè)的畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)，18名本科畢業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，支援農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。公務(wù)員培訓(xùn)712人，人事已達(dá)8家，人數(shù)314人，專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)不斷提高，人事工作正向規(guī)范化、制度化的軌道邁進(jìn)。兩個確保得到進(jìn)一步鞏固，抓住上半年我縣企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長較快的時機(jī)，新增養(yǎng)老保險參保人員1227人，失業(yè)保險參保人員1608人，分別完成市達(dá)目標(biāo)的61.4%和81.4%。清收企業(yè)保險欠費729萬元，完成市達(dá)目標(biāo)的182%，初步扭轉(zhuǎn)了入不敷出、寅吃卯糧的被動局面，有效的保證了養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。二是好事實事逐步落實。啟動實施了《遷西縣困難企業(yè)退休人員醫(yī)療救助辦法》，摸清了底數(shù)，已有78家企業(yè)的1861人被列入救助范圍。將暫時解決我縣困難企業(yè)退休職工報銷醫(yī)藥費難，造成因病致貧、因病致困、因病返貧的問題。購置了電子大屏幕一個，完善了農(nóng)村剩余勞動力資源數(shù)據(jù)庫，一個輔射縣鄉(xiāng)村的三級勞動力供求信息網(wǎng)絡(luò)初成形成。下崗失業(yè)人培訓(xùn)291人，新增就業(yè)崗位1841個，及時發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證313本，幫助309名失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，有效的將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。加快勞務(wù)輸出步伐，打造黃金品牌，積極引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計增加農(nóng)民收入。目前，輸出農(nóng)村剩余勞動力1215人，南部地區(qū)占85%以上，年可為農(nóng)民增加收入近1000萬元。三是重點工作開展井然有序。組建了勞動保障事務(wù)站，使勞動保障工作向基層延伸；參與糧食系統(tǒng)、晶品鏈條集團(tuán)等十余家企業(yè)的改制活動，充分發(fā)揮出主力軍的作用；用人制度改革不斷深化，成功地為街道辦、縣財政局、自來水公司三家單位公開聘了25名工作人員；醫(yī)療保險制度不斷完善，確保了醫(yī)療保險系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)行；勞動執(zhí)法力度不斷增大，為勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失近14萬元；勞動合同管理工作逐步深入，全縣企業(yè)新簽、補(bǔ)簽勞動合同7860份，有效地規(guī)范了企業(yè)的用工行為；救助工程穩(wěn)固實施，保證了特困群體的基本生活；政務(wù)公開成為樣板工作，保定區(qū)的同行專程學(xué)習(xí)了我局的先進(jìn)經(jīng)驗。此外，農(nóng)保、社?；?、機(jī)關(guān)事業(yè)單位失業(yè)保險、工資福利、職工退休、黨建包村等工作也取得了較大的成績。