一、企業(yè)行政管理的功能及其要求

行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能；其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。究而言之，行政管理的實質(zhì)就是服務(wù)。

專門的行政管理部門（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類）擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實施、具體操作，是行政管理工作中的一個部分、一個環(huán)節(jié)，是整個行政管理系統(tǒng)中的一個小系統(tǒng)。

行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，研究國內(nèi)外市場形勢，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級干部，實施公司的經(jīng)營方針，解決公司所面臨的重大問題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。為了做好紛繁復(fù)雜的行政工作，行政部門的領(lǐng)導(dǎo)不能東一榔頭西一棒子，茫無頭緒地整天瞎忙；或是被領(lǐng)導(dǎo)一會兒支到東，一會兒支到西；結(jié)果村村起火，處處冒煙，吃力不討好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有"泰山崩于前而色不變"的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達到這種境界，必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的"法治"秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊伍；同時要搞好科學(xué)分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來，整個行政管理體系在很大程度上就會象一部自動機器一樣運轉(zhuǎn)，只在較少的場合才需要部門領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)輔以"人治"。一個行政部門的的管理能夠做到這種程度，可以算是有一定水平了。

然而，行政部門如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門還必須在"管理"、"協(xié)調(diào)"和"服務(wù)"三方面再上一個檔次，才算是一個合格的現(xiàn)代企業(yè)的行政管理者。

從"管理"方面來說，行政部門不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的"參謀和助手"，還必須在公司的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并且高屋建瓴地在實際工作中加以貫徹落實，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的"高參和臂膀"。這就要求行政部門的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個事務(wù)主義者，而是要做一個有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者；換句話說，他不能僅僅滿足于做好一個戰(zhàn)術(shù)家，還要努力做好一個戰(zhàn)略家。很顯然，也只有一個有思想、懂戰(zhàn)略、敢創(chuàng)新、有沖力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一個檔次。

一、企業(yè)"行政"就是企業(yè)"管理"

"行政"即"管理"

"行政"這個詞，英文中是"Administration"，經(jīng)常與"Management"（中文一般譯作"管理"）通用，常被譯作"管理"。事實上，這兩個詞經(jīng)常是同義詞。

商務(wù)印書館國際有限公司《最新高級英漢辭典》中，"Administration"有以下含義：1，管理；2，行政；行政機關(guān)；3，執(zhí)行，施行。

外語教學(xué)與研究出版社《現(xiàn)代漢英辭典》在"管理"一詞之下，有"Manage"、"Administer"；在"企業(yè)管理"一詞之下，就是"Administrationofenterprises"。

事實上在英文中,"Administration"、"Execution"、"Management"、"Control"、"Run"、"Supervise"等詞經(jīng)常通用，用來表示"管理"。比如說，按照中國對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社《漢英企業(yè)管理詞匯》：

各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們：

大家好！

我是，來自，我于年畢業(yè)于大學(xué)暖通與給排水專業(yè)，大專學(xué)歷，工程師，中共預(yù)備黨員。年七月參加工作，先后擔(dān)任保管員，物業(yè)管理員，技術(shù)員，辦公室文秘，辦公室主任等職。這次，我競聘的崗位是行政辦公室工作人員。

俗話說“文如其人”。同樣，工作就是一個人的人格表現(xiàn)，看到一個人所做的工作，就是“如見其人”了?；仡欁约菏畮啄陙淼墓ぷ?，總結(jié)起來有如下幾個特點：

一是做事有耐心，辦公室的日常工作繁雜而瑣碎，毫不起眼，但我從不因此而敷衍塞責(zé)，一推了事；

二是做事有恒心，對既定的工作目標(biāo)都能專心一意地努力，我知道只有平時一點一滴的努力積累才是實現(xiàn)任何目標(biāo)的唯一方法；

今年月，我通過人才招聘，在公司得到了自己的第一份工作，帶著對事業(yè)的激情和對新生活懵懂的情愫，我走上了公司行政人事部的工作崗位。作為一名尚未走出大學(xué)校門、專業(yè)并不十分對口，且沒有任何工作經(jīng)驗大學(xué)生來講，一切都是陌生而新鮮的。工作中，我一直虛心求教，恪盡職守，努力做好本職工作。在過去的一年里，雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗和磨礪，對于每一個追求進步的人來說，都免不了會在年終歲未對自己進行一番“盤點”，也算是對自己的一種鞭策?，F(xiàn)就近一年來的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。

一、人事管理方面

1、制定并落實相關(guān)人事管理制度

初到公司，適逢結(jié)構(gòu)重組，結(jié)合自身環(huán)境制定了與公司發(fā)展及執(zhí)行相匹配的一系列人事管理制度，并由我負(fù)責(zé)公司的考勤統(tǒng)計工作。在執(zhí)行過程中，我能夠盡快適應(yīng)公司的政策安排，盡可能做到實事求是地統(tǒng)計考勤，每月初以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，及時為員工飯卡進行充值，為大家做好后勤保障工作。

2、歸檔人事檔案

我知道，及時更新各兄弟公司及相關(guān)往來單位的通訊資料對于公司的業(yè)務(wù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，因此我從未把人事檔案詳盡、準(zhǔn)確的歸檔整理工作當(dāng)成一般的人事工作來對待。我能夠做到分別以紙板和電子版?zhèn)浞?，?yán)格審查全體員工檔案，對資料不齊全的一律補齊，并及時將最新的信息復(fù)印并分發(fā)給公司各位領(lǐng)導(dǎo)及辦事員備查使用。

也是一個充滿挑戰(zhàn)，公司發(fā)展非常重要的一年。機遇與壓力的一年。為此，調(diào)整工作心態(tài)、增強責(zé)任意識顯得尤為重要，同時也充分認(rèn)識到自己的種種不足之處，為了促使自己盡快地成長，特訂立以下年度工作計劃：

總結(jié)過去的同時我要對新的一年有一個好的計劃，轉(zhuǎn)眼之間又進入新的一年了新年要有新氣象。一個從事管理工作不長，經(jīng)驗不足的工作人員，很多方面都要有一定的要求，這樣才能在新的一年里有更大的進步和發(fā)展。

一.經(jīng)濟預(yù)算方面

1.依據(jù)預(yù)算計劃報銷費用，在此上要合理、節(jié)約、按時、準(zhǔn)確地來執(zhí)行

2.管轄固定資產(chǎn)的自檢

3.行政費用報銷的核準(zhǔn)

隨著信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展、知識資源化的進步，尤其是經(jīng)濟全球化不論是在廣度方面還是在深度方面進一步加強與深化，現(xiàn)代企業(yè)行政管理體系的建立健全對于企業(yè)的健康有序發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。在現(xiàn)代企業(yè)行政管理的相關(guān)研究中，目前學(xué)術(shù)界較多關(guān)注于企業(yè)行政管理的某一領(lǐng)域問題，但是較少從體系的視閾出發(fā)研究現(xiàn)代企業(yè)行政管理問題。因此，筆者以誰管理、管理什么以及怎樣管理三個維度作為出發(fā)點，建立現(xiàn)代企業(yè)行政管理體系的邏輯分析框架，從而有效地推動現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的中長期發(fā)展方向與方針。

一、明確現(xiàn)代企業(yè)行政管理的主體

現(xiàn)代企業(yè)行政管理是企業(yè)行政管理主體通過人、財、物的投入，利用多種現(xiàn)代的、科學(xué)的管理方式對企業(yè)的各項行政管理工作進行有效管理，從而產(chǎn)出商品，以獲得企業(yè)運營效率最優(yōu)化以及經(jīng)濟利潤最大化。如圖1所示，面臨諸多環(huán)境因素的影響，現(xiàn)代企業(yè)行政管理也就成為一個復(fù)雜、多變的體系。圖1現(xiàn)代企業(yè)行政管理體系所謂現(xiàn)代企業(yè)行政管理的主體，指的是參與企業(yè)行政管理的各方，即企業(yè)組織行政機構(gòu)以及企業(yè)行政管理人員。企業(yè)行政組織機構(gòu)作為企業(yè)生產(chǎn)、營銷與運營三大中心的中樞神經(jīng)，一般由技術(shù)經(jīng)營開發(fā)部、質(zhì)檢部、銷售部、財務(wù)部、人力資源部等職能部門組成，相應(yīng)地負(fù)責(zé)企業(yè)的設(shè)計開發(fā)、經(jīng)營銷售以及財務(wù)人力管理等，從而實現(xiàn)協(xié)調(diào)企業(yè)各個行政部門機構(gòu)之間的良好運作?，F(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略的制定、執(zhí)行、監(jiān)督與評估以及企業(yè)日常經(jīng)營的有效運行都緊緊依賴于作為企業(yè)重要參與者和管理者的企業(yè)行政管理人員。例如，現(xiàn)代企業(yè)的董事長、總經(jīng)理、總監(jiān)、部長等通過行政命令、組織規(guī)定等措施，在企業(yè)行政組織機構(gòu)內(nèi)部間進行自上而下的協(xié)調(diào)與控制，進而促進企業(yè)行政的健康發(fā)展與科學(xué)運作。

二、厘清現(xiàn)代企業(yè)行政管理的內(nèi)容

(一)現(xiàn)代企業(yè)的行政決策工作

企業(yè)行政管理機構(gòu)和行政管理人員的行政決策工作，主要是指依據(jù)所獲取的信息對企業(yè)行政方案的內(nèi)容、方向等進行抉擇，其宗旨不僅在于解決企業(yè)所面臨的問題，更是為了利用這一難得的機會。然而，企業(yè)行政方案從備選到實施再到評估的過程中容易受到企業(yè)環(huán)境、組織文化、風(fēng)險態(tài)度等諸多方面的制約和影響，因此，作為企業(yè)行政管理的決策者，通常會采取包含頭腦風(fēng)暴法、名義小組技術(shù)以及德爾菲技術(shù)等方法對企業(yè)行政管理的相關(guān)經(jīng)濟活動進行有效決策，進而實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)行政管理工作的戰(zhàn)略性計劃和戰(zhàn)術(shù)性計劃。

1企業(yè)行政管理的職能定位

行政管理，可以說是一個組織的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，企業(yè)的行政管理系統(tǒng)在企業(yè)中起著操控全局的作用，行政管理系統(tǒng)是整個企業(yè)管理的一個縮影和窗口。在企業(yè)中，行政管理是以總經(jīng)理為最高領(lǐng)導(dǎo)，由行政副總分工負(fù)責(zé)，由專門行政部分實施操作，企業(yè)分支機構(gòu)和各個部門的方方面面都有行政管理的存在，它是一個完整的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)，是領(lǐng)導(dǎo)和各部門、員工之間溝通的重要途徑。企業(yè)行政工作面很廣泛，負(fù)責(zé)企業(yè)從內(nèi)到外、由上到下各方面的溝通和協(xié)調(diào)，管理的廣度和深度涉及到一個企業(yè)運作的全部過程和企業(yè)內(nèi)外部管理的細(xì)枝末節(jié)。企業(yè)行政部門擔(dān)當(dāng)著實施和執(zhí)行公司各項決策的執(zhí)行官角色。企業(yè)行政管理在企業(yè)中有4大職能：管理職能、協(xié)調(diào)職能、參與政務(wù)職能和服務(wù)職能。

1.1管理職能

企業(yè)行政管理在企業(yè)的管理策略、企業(yè)精神、經(jīng)營策略、企業(yè)文化和人力資源等重大問題上應(yīng)起到相應(yīng)的管理作用，在企業(yè)日常經(jīng)營、人力財務(wù)管理和企業(yè)形象展示等一系列關(guān)于企業(yè)發(fā)展問題上，起到管理、分配的作用，在實際工作中貫徹落實企業(yè)各部門的工作，并進行監(jiān)督管理。企業(yè)行政管理到對企業(yè)內(nèi)部其他系統(tǒng)具有統(tǒng)一管理的作用。

1.2協(xié)調(diào)職能

企業(yè)行政管理工作，不能單一的以傳達領(lǐng)導(dǎo)命令和完成事務(wù)性工作為滿足，更不能憑借自己在企業(yè)中的獨特地位對其他系統(tǒng)和員工隨意指揮，以權(quán)壓人。企業(yè)的行政部門應(yīng)主動做好上級與下級，各部門之間，企業(yè)內(nèi)、外部的溝通工作，要利于上、下級之間的了解，做到步調(diào)一致，在充分溝通的基礎(chǔ)上起到協(xié)調(diào)作用。有思想和有經(jīng)驗的企業(yè)管理者應(yīng)充分認(rèn)識到，只有協(xié)調(diào)才能出效率，協(xié)調(diào)才能出效益。

行政管理是企業(yè)行政部門，是保證企業(yè)按照設(shè)定好的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)展，從而設(shè)立的管理與控制機構(gòu)。所以企業(yè)行政管理的效率，是保障企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)有效進行的重要手段，而企業(yè)行政管理的效率是了解企業(yè)行政管理人員和其他工作人員，是否按照企業(yè)規(guī)定進行生產(chǎn)、管理工作的重要指標(biāo)之一。

1企業(yè)行政管理的特點

1.1層級性

企業(yè)的行政管理主要是有兩個層級來完成，首先是決策層，這個階層是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定者，他們對整個企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)文化精神都有著決定權(quán)。其次是執(zhí)行層，這個階層是企業(yè)管理的主要工作，是保障決策層的戰(zhàn)略目標(biāo)可以得到有效地實施的重要保障，通過收集企業(yè)基礎(chǔ)員工的工作成效和意見，是連接決策層和與基層員工的橋梁。

1.2實效性

而企業(yè)行政管理的核心目標(biāo)是，通過具體的控制手段，充分的調(diào)用企業(yè)的所有資源，并進行最高效率的分配方法，使企業(yè)的生產(chǎn)效率得到最大的利用。想要達成既定目標(biāo)，企業(yè)行政管理部門就需要運用技巧激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力，使企業(yè)的資金、人員都得到充分的利用，推動企業(yè)的發(fā)展。

1企業(yè)行政管理內(nèi)容

企業(yè)行政管理是企業(yè)參與社會化大生產(chǎn)及市場競爭的客觀要求。要有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，就必須有一定強制力的權(quán)威與服從機制把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門連接成一個健康運行的有機整體。否則，企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)就可能因缺乏組織性而不能實現(xiàn)。（1）計劃工作。即確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達到這些目標(biāo)。現(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具有計劃性，做好預(yù)測工作，對企業(yè)行政工作進行指導(dǎo)，這是企業(yè)實現(xiàn)行政管理科學(xué)化和行政管理成功的必要條件。（2）組織工作。企業(yè)的組織機構(gòu)是企業(yè)運作的基本框架，企業(yè)的各級行政管理人員必須明確要完成的任務(wù)是什么，誰去完成任務(wù)，任務(wù)怎樣分類組合以及各種決策應(yīng)該在哪一層級上制定。企業(yè)要逐級建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系，保證行政管理渠道的暢通無阻，這樣才能使企業(yè)的行政管理工作有的放矢。要做好這一環(huán)，就需要合理選擇和設(shè)計行政組織機構(gòu)。企業(yè)行政管理是依賴行政機構(gòu)渠道進行的，所以，選擇和設(shè)計符合企業(yè)內(nèi)外特點的組織機構(gòu)是保證行政命令、指示等迅速流動貫徹的重要前提，是達到行政管理目標(biāo)的必要條件。（3）指揮工作。即企業(yè)行政管理中采取的具體措施，確定好企業(yè)員工之間的分工合作關(guān)系；明確人們在職、責(zé)、權(quán)方面的結(jié)構(gòu)體系；調(diào)動各級行政管理人員的積極性，協(xié)調(diào)各級行政管理人員之間的關(guān)系，解決組織人員之間的沖突。做好這一環(huán)，就要建立行政首長（廠長或經(jīng)理）負(fù)責(zé)制為首的指揮系統(tǒng)，這是科學(xué)行政管理的基礎(chǔ)。（4）控制工作。即對指揮工作的各項措施進行監(jiān)測、控制與調(diào)整，包括建立激勵機制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎懲條例并認(rèn)真執(zhí)行。通過控制保證任務(wù)按照既定計劃執(zhí)行，通過控制來判斷企業(yè)的行政管理工作是否合理，是否還有改進之處，從而增強行政工作的有效性及合理性。確立正確引導(dǎo)、準(zhǔn)確評價與適當(dāng)獎勵相結(jié)合的激勵機制。企業(yè)行政管理的最佳化實現(xiàn)，在很大程度上取決于被管理者的積極有效的配合和實施。因此，對人的管理是現(xiàn)代企業(yè)行政管理的核心，而建立科學(xué)的激勵機制是有效實施對人的管理的重要保障。

2企業(yè)行政管理效率低下的原因

（1）行政機構(gòu)龐大臃腫。我國的企業(yè)行政機構(gòu)過于龐大臃腫，幾度精簡，收益甚微，結(jié)果是“精簡、精簡，有增無減”，沒有必要設(shè)立的行政機構(gòu)大量出現(xiàn)。（2）權(quán)力集中缺乏制約。權(quán)力過分地高度集中而又缺乏應(yīng)有的監(jiān)督制約機制，導(dǎo)致一些企業(yè)工作人員官僚主義嚴(yán)重，家長制、人身依附等封建主義的影響依然存在，嚴(yán)重影響著決策民主化、管理科學(xué)化的進程，在很大程度上挫傷企業(yè)員工的積極性，使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。（3）行政法律和體制不健全。行政管理效率低下的根本原因在于行政法律制度不健全，有些行政法規(guī)雖然已經(jīng)制定，但沒有很好的執(zhí)行?，F(xiàn)代行政管理需要建立起科學(xué)的工作程序和全面規(guī)范的管理規(guī)則。因此，行政管理體制不全，機構(gòu)設(shè)置不合理，規(guī)章制度不科學(xué)、不完善，以及對現(xiàn)代社會新的科學(xué)技術(shù)方法推廣應(yīng)用不力也是不可忽視的原因。（4）行政機構(gòu)運轉(zhuǎn)不靈、效率低下也是重要原因。由于部門和環(huán)節(jié)過多，造成行政機構(gòu)某些部位和環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)不靈，往往因扯皮現(xiàn)象導(dǎo)致行政效率低下。主要表現(xiàn)有：解決問題的客觀條件己經(jīng)具備，只因少數(shù)人反對，而長期得不到解決，如已經(jīng)作了正式?jīng)Q定，而且又是正確的，只是觸及到某個部門、單位的利益，這個單位和個人就找借口拒不執(zhí)行。（5）行政人員素質(zhì)不高。企業(yè)行政工作人員的選拔、錄用、培訓(xùn)、考核、獎懲、升降、淘汰和辭退等人事制度不健全，缺乏必要的競爭、激勵機制。一些行政工作人員思想政治素質(zhì)不高，知識能力素質(zhì)不強，遇事怕負(fù)責(zé)任和不負(fù)責(zé)任，合自己利益的就干，不合自己利益的就不干，直接影響著行政效率的提高。

3提高我國企業(yè)行政管理效率對策分析

（1）對不同的行政管理層次提出不同的重點和要求。上層行政機關(guān)的主要活動，是規(guī)劃、決策、控制、溝通等全局性工作，追求的是社會總體效率。重點要從領(lǐng)導(dǎo)方式、決策程序、組織結(jié)構(gòu)、信息反饋、協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面改進工作，提高效率。（2）建立健全企業(yè)規(guī)章制度。建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的法治秩序。提高行政效率，必須加強行政管理法規(guī)的建設(shè)，健全必要的工作制度，以法律和規(guī)章制度的形式促進行政效率的提高。（3）提高企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)。每一個行政工作人員都必須努力提高自身素質(zhì)，使自己的能力和水平不斷得到提高。作為企業(yè)行政管理人員，應(yīng)該是知識水平高，各方面素質(zhì)優(yōu)良的公共管理者。企業(yè)行政人員素質(zhì)的提高可以提高組織管理的有效性，能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)而又藝術(shù)的管理。經(jīng)濟的全球化企業(yè)行政管理人員在未來的管理中必須有國際眼光，熟悉國際游戲規(guī)則，適應(yīng)國際競爭的需要。（4）引入科學(xué)的企業(yè)管理方法。引入科學(xué)的企業(yè)管理方法如目標(biāo)管理、績效評估、成本核算等。當(dāng)前企業(yè)行政效率在管理方法上陳舊僵化，僅注重行政規(guī)章和行政命令，無法調(diào)動行政官員的積極性。通過將企業(yè)管理講求投入和產(chǎn)出、講求成本核算的精神引入企業(yè)行政管理之中，可以提高企業(yè)行政管理人員的責(zé)任感，同時還可以科學(xué)地衡量管理人員的工作業(yè)績，有利于提高行政效率。

影響企業(yè)行政效率的主要因素分析

（一）行政管理人員素質(zhì)較低企業(yè)行政管理作為企業(yè)管理中的一個重要組成部分，對企業(yè)發(fā)展有著重要影響，但目前，我國企業(yè)行政管理人員素質(zhì)較低影響了企業(yè)行政效率的提升，在很多企業(yè)由于企業(yè)管理者不重視等原因，企業(yè)行政管理人員在素質(zhì)方面存在著知識能力較低、業(yè)務(wù)水平低下以及服務(wù)意識不強等問題，這些問題會導(dǎo)致行政管理人員在工作中無熱情、無積極性、無責(zé)任感，這就直接制約了企業(yè)行政管理效率的提升。（二）行政機構(gòu)設(shè)置不合理在我國有些企業(yè)，由于缺乏正確的認(rèn)識，在行政管理機構(gòu)設(shè)置上存在著諸多的問題和不足，如機構(gòu)設(shè)置過于龐大而且非常臃腫，由于行政管理機構(gòu)過于龐大，導(dǎo)致“政出多門”，一些命令、指令更不不能有效的傳遞，從而是下面部門難以快速、正確的去執(zhí)行企業(yè)上級部門的決策，進而就會影響企業(yè)行政管理效率的提升。（三）行政規(guī)章制度不健全，而且執(zhí)行不力企業(yè)行政效率的提升離不開各項行政規(guī)章制度，行政規(guī)章制度是提高企業(yè)行政管理效率的基礎(chǔ)，但目前我國企業(yè)在行政規(guī)章制度方面存在的問題有：一是行政規(guī)章制度不健全。有些企業(yè)的行政規(guī)章制度可能是全盤照抄大型企業(yè)的行政管理制度或者行政管理制度是幾年前的，這些規(guī)章制度根本不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要；二是規(guī)章制度執(zhí)行不力。有些企業(yè)行政規(guī)章制度只是形式工程，形式大于實質(zhì)，只是為了用于應(yīng)付上級部門或者領(lǐng)導(dǎo)檢查而用，平時很少去嚴(yán)格按照規(guī)章制度來辦事。

提高我國企業(yè)行政管理效率的對策

（一）提高企業(yè)行政管理員工素質(zhì)對于我國企業(yè)如何建立一支高素質(zhì)、高水平的行政管理人才隊伍，主要做好以下兩個方面：1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視。我國每個企業(yè)都面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能只關(guān)注可以提升企業(yè)經(jīng)濟效益的銷售人員、研發(fā)人員以及生產(chǎn)人員等，更要有戰(zhàn)略眼光，企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展離不開行政管理的支持，而提高企業(yè)行政管理效率就需要不斷提高企業(yè)行政管理人員的各方面素質(zhì)，因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上重視行政管理人才隊伍的建設(shè)，為行政管理人才隊伍的建設(shè)營造一個良好的環(huán)境。2、做好行政管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)是老板送給員工最好的禮物，培訓(xùn)不僅可以留著員工，更可以為企業(yè)發(fā)展提高智力和人才支持，為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，因此，我國企業(yè)要重視對行政管理人才的培訓(xùn)，可以定期或者不定期的組織員工進行培訓(xùn)，如筆者所在的企業(yè)，企業(yè)每年都會組織企業(yè)行政管理人員進行進修，這樣才能不斷提高企業(yè)行政管理人員的專業(yè)知識和素養(yǎng)。（二）建立合理的行政管理模式合理的企業(yè)行政管理要有符合企業(yè)內(nèi)外特點的組織機構(gòu)，進而保證企業(yè)有關(guān)決策能得到迅速貫徹，達到行政管理目標(biāo)。為此，企業(yè)要想建立合理的行政管理模式，應(yīng)該從以下兩個方面入手：一是建立合理的行政管理模式必須從企業(yè)實際出發(fā)。各個企業(yè)都有自己的特殊情況，在建立適合企業(yè)自身的行政管理模式上一定要從企業(yè)的實際情況出發(fā)，這樣才能建立合理并適合企業(yè)發(fā)展的行政管理模式；二是按規(guī)范化要求，適當(dāng)調(diào)整企業(yè)行政管理部門，按實用性和科學(xué)性的原則合理建立行政管理系統(tǒng)。（三）建立完善的企業(yè)規(guī)章制度，并且嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)行政管理效率的提高，加強企業(yè)行政管理規(guī)章制度建設(shè)非常重要和關(guān)鍵。為此，企業(yè)應(yīng)該建立完善的企業(yè)規(guī)章制度，從企業(yè)自身實際情況出發(fā)，建立各項適合企業(yè)的行政規(guī)章制度，以法律和規(guī)章制度的形式來促進行政效率的提升。此外，如果不嚴(yán)格執(zhí)行這些行政規(guī)章制度，而只是掛著墻上，就失去看行政規(guī)章制度存在的意義，因此，對制定好了的行政規(guī)章制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該要求企業(yè)各部門或者單位嚴(yán)格嚴(yán)重規(guī)章制度來辦事，對不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的部門或者個人要嚴(yán)肅處理，決不能有半點姑息，只有維護了行政管理制度的權(quán)威性，在工作中嚴(yán)格按照規(guī)章制度來辦事，才能真正的提高企業(yè)行政管理的效率。

本文作者：孫國斌工作單位：北京大學(xué)政府管理學(xué)院