××企業(yè)協(xié)會(huì)章程草案

第一章總則

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第一條本會(huì)的名稱為××企業(yè)協(xié)會(huì)以下簡稱本會(huì)英文譯名為縮寫為。

×第二條本會(huì)是××系統(tǒng)的企業(yè)和事業(yè)單位自愿組成的全省性的社團(tuán)組織，本會(huì)是跨地區(qū)、跨所有制的非營利性行業(yè)組織。

×第三條本會(huì)宗旨是堅(jiān)持面向××系統(tǒng)企業(yè)和事業(yè)單位，

為進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用，更好地適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，根據(jù)《省人民政府關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展的若干意見》的要求，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和區(qū)委二屆七次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，建立協(xié)會(huì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動(dòng)的良性機(jī)制，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、協(xié)調(diào)市場主體利益、維持行業(yè)公平競爭，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的有序快速發(fā)展。

二、基本原則

1.堅(jiān)持市場化原則。建立健全市場競爭機(jī)制，改革政府管理方式，規(guī)范政府監(jiān)管行為，推進(jìn)政會(huì)分開，確立行業(yè)協(xié)會(huì)的獨(dú)立法人地位，實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)依法設(shè)立、民主管理、自律發(fā)展的市場化運(yùn)作模式。

2.堅(jiān)持政企分開原則。政府有關(guān)部門要由直接管理協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)向按照職責(zé)依法指導(dǎo)和監(jiān)督；政府工作人員原則上不得兼任行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；行業(yè)協(xié)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)不得與政府機(jī)關(guān)處室、事業(yè)單位合署辦公。

根據(jù)國家社會(huì)團(tuán)體登記管理有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)國家工商行政管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》，各級工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市工商分局是同級個(gè)體民營企業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管部門，必須認(rèn)真履行思想政治工作、黨的建設(shè)、人事管理、對外交流等事項(xiàng)的管理職責(zé)。為進(jìn)一步發(fā)揮我省各級個(gè)體民營企業(yè)協(xié)會(huì)對個(gè)體民營企業(yè)的教育引導(dǎo)、規(guī)范自律、反映訴求、服務(wù)協(xié)調(diào)等方面的積極作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)民協(xié)會(huì)工作提出如下指導(dǎo)意見。

一、充分發(fā)揮個(gè)民協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用

個(gè)民協(xié)會(huì)是個(gè)體勞動(dòng)者和民營企業(yè)及其從業(yè)人員自愿組成的聯(lián)合性非營利的社會(huì)團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系廣大個(gè)體民營企業(yè)的橋梁紐帶，是配合政府進(jìn)行市場監(jiān)管、維護(hù)市場公平競爭秩序的有力助手，是服務(wù)會(huì)員發(fā)展，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益的社會(huì)中介組織，是引導(dǎo)會(huì)員開展經(jīng)營自律、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要力量。承擔(dān)著聯(lián)系個(gè)體私營企業(yè)會(huì)員，引導(dǎo)他們堅(jiān)定地走中國特色社會(huì)主義道路，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要職責(zé)。

各級工商行政管理機(jī)關(guān)從講政治的高度，增強(qiáng)敏銳性、大局觀，切實(shí)加強(qiáng)對個(gè)民協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)，要明確一名黨組成員聯(lián)系協(xié)會(huì)，按照“有人員、有場地、有經(jīng)費(fèi)、有裝備、有職責(zé)”的要求，指導(dǎo)、支持協(xié)會(huì)開展規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)履行指導(dǎo)協(xié)會(huì)工作的職責(zé)。

二、進(jìn)一步規(guī)范個(gè)民協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

（一）督促協(xié)會(huì)健全組織機(jī)構(gòu)，按章行使權(quán)利。充分尊重會(huì)員權(quán)利，堅(jiān)持民主辦會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)是協(xié)會(huì)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，會(huì)員代表應(yīng)經(jīng)民主選舉或推薦產(chǎn)生，任期屆滿應(yīng)及時(shí)組織換屆；協(xié)會(huì)可根據(jù)行業(yè)發(fā)展和布局情況，申請民政部門批準(zhǔn)設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)，具備條件的協(xié)會(huì)，要爭取相關(guān)部門授權(quán)建立黨、團(tuán)、工、青、婦等組織；基層協(xié)會(huì)下設(shè)基層分會(huì)，其人員管理、經(jīng)費(fèi)保障、工作開展等由批準(zhǔn)其設(shè)立的協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，由分會(huì)所在地工商所指導(dǎo)工作。

同志們：

今天，××區(qū)召開非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和私營個(gè)體企業(yè)協(xié)會(huì)一屆三次理事會(huì)，對××區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組工作做了總結(jié)，

非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是我國改革開放偉大事業(yè)的最矚目的成就之一。旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我們黨堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)中國特色社會(huì)主義實(shí)踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新的重要成果，是我們黨艱辛探索中國特色社會(huì)主義道路的寶貴經(jīng)驗(yàn)?！痢猎邳h的十七大報(bào)告中關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度“兩個(gè)毫不動(dòng)搖，兩個(gè)平等”的論述，進(jìn)一步提升了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的理論認(rèn)識和實(shí)踐要求?？梢哉f，非公有制經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用寫進(jìn)執(zhí)政黨的政治報(bào)告、寫進(jìn)國家的法律，這是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)最有力的保障。大張旗鼓地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，是全面貫徹黨的十七大精神的內(nèi)在要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)在舉措，也是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容。

非公有制經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)社會(huì)主義初級階段發(fā)展要求的最具活力的新興生產(chǎn)力，將在整個(gè)社會(huì)主義初級階段長期存在和發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度中具有強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展空間；非公有制經(jīng)濟(jì)人士是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，起著生力軍和開拓者的作用；發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，毫不動(dòng)搖地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路的內(nèi)在要求和必然選擇。

深刻領(lǐng)會(huì)十七大對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)同志所作的十七大報(bào)告中關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的相關(guān)論述，標(biāo)志著民營經(jīng)濟(jì)又將迎來快速發(fā)展的黃金時(shí)期。早在_xxx年_月，全國人大就通過了憲法修正案，把私人財(cái)產(chǎn)保護(hù)納入到國家的根本大法中去；____年_月，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》把個(gè)體、私營等這些屬于老百姓經(jīng)濟(jì)放在了一個(gè)前所未有的高度予以鼓勵(lì)和支持；今年全國人大頒布實(shí)施《物權(quán)法》，這是中國第一部專門保護(hù)各類財(cái)產(chǎn)、包括私營企業(yè)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的最基本法律，它的出臺為民營經(jīng)濟(jì)的“恒產(chǎn)”和企業(yè)家經(jīng)營的“恒心”奠定了最重要的法律基礎(chǔ)。更為重要的是××在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：要“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展?！边@為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，為營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境掃清了障礙。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把企業(yè)做好做強(qiáng)?？茖W(xué)發(fā)展觀是貫穿十七大報(bào)告的一根紅線和核心關(guān)鍵詞，是以××為總書記的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。改革開放__年來的實(shí)踐證明，只有科學(xué)發(fā)展才是硬道理。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。對于民營企業(yè)來說，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，注重管理創(chuàng)新，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

編者按：本文主要從工作回顧；關(guān)于下一屆理事會(huì)工作的建議兩個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：深入開展宣傳教育活動(dòng)，努力提高會(huì)員政治思想素質(zhì)，引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、圍繞會(huì)員生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，積極開展各項(xiàng)服務(wù)工作、發(fā)揮協(xié)會(huì)自身優(yōu)勢，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，促進(jìn)協(xié)會(huì)組織活力不斷增強(qiáng)。工作建議，端正思想，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好協(xié)會(huì)工作的責(zé)任感和緊迫感；拓寬服務(wù)領(lǐng)域，加大服務(wù)力度，增強(qiáng)協(xié)會(huì)凝聚力；以活動(dòng)為載體，抓好會(huì)員的教育和引導(dǎo)，不斷擴(kuò)大協(xié)會(huì)影響力；全面加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，為履行職責(zé)創(chuàng)造必要條件等。具體材料請?jiān)斠姡?/p>

各位代表、同志們：

今天，我受**市路北區(qū)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)第七屆理事會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)委托，向**市路北區(qū)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)第八次會(huì)員代表大會(huì)做工作報(bào)告，請予以審議。

一、200*年以來工作回顧：

路北區(qū)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)第七屆、私營企業(yè)協(xié)會(huì)第二屆代表大會(huì)于200*年8月召開。幾年來，協(xié)會(huì)在區(qū)委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，在市協(xié)會(huì)、路北工商分局的指導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞國家改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，圍繞黨組、政府的中心工作，認(rèn)真履行“三自”職能，努力發(fā)揮黨和政府聯(lián)系廣大會(huì)員群眾的橋梁紐帶、政府部門監(jiān)督管理工作的助手及市場中介組織的作用，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。截止200*年底，協(xié)會(huì)共有個(gè)體會(huì)員8123戶，從業(yè)人員15000人；私營企業(yè)3471戶，從業(yè)人數(shù)4萬余人，會(huì)員注冊資金達(dá)28.3億元。200*年全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)完成增加值19.2億元，占全區(qū)GDP的64％。區(qū)私個(gè)協(xié)先后榮獲市級“發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位”，并被市工商局、市私個(gè)協(xié)評為“先進(jìn)單位”。

（一）、深入開展宣傳教育活動(dòng)，努力提高會(huì)員政治思想素質(zhì)，引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

××省工商行政管理局××省個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)的意見（討論稿）各市、縣（市）工商行政管理局，各分局；各市、縣（市、區(qū)）個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)，省屬私營企業(yè)工作委員會(huì)：為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮各級個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡稱“個(gè)私協(xié)會(huì)”）的職能作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)私協(xié)會(huì)建設(shè)提出如下意見，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、充分認(rèn)識加強(qiáng)個(gè)私協(xié)會(huì)建設(shè)的重要意義隨著民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，個(gè)私協(xié)會(huì)的地位和作用越來越重要。尤其是，省委、省政府把民營經(jīng)濟(jì)作為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個(gè)亮點(diǎn)”之一，這對個(gè)私協(xié)會(huì)工作提出了新的更高的要求。近幾年來，各級工商行政管理機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)個(gè)私協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其職能作用，協(xié)會(huì)的社會(huì)地位不斷提升，形象不斷改善，會(huì)員隊(duì)伍不斷壯大，會(huì)員經(jīng)濟(jì)總量快速增長，為××民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但是，面對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，個(gè)私協(xié)組織建設(shè)還存在相對滯后的問題，特別是基層組織建設(shè)比較薄弱，工作人員不夠到位，責(zé)任不夠明確，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，不能適應(yīng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。為此，各級工商行政管理機(jī)關(guān)要從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和“平安××”、“文明××”、“和諧××”的大局出發(fā)，從促進(jìn)全省民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的全局考慮，充分認(rèn)識加強(qiáng)個(gè)私協(xié)會(huì)建設(shè)的重要意義，把個(gè)私協(xié)會(huì)建設(shè)擺到重要位置，列入各級工商行政管理機(jī)關(guān)目標(biāo)管理，做到政治方向上把關(guān)、組織建設(shè)上保障、工作業(yè)務(wù)上支持、生活待遇上關(guān)心，切實(shí)把個(gè)私協(xié)會(huì)建設(shè)成政治合格、組織健全、活動(dòng)經(jīng)常、服務(wù)優(yōu)良、凝心聚力的社團(tuán)組織，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供更好的服務(wù)。二、抓緊建立健全各級個(gè)私協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)在工商行政管理機(jī)關(guān)設(shè)立個(gè)私協(xié)會(huì)辦公室，是工商行政管理機(jī)關(guān)指導(dǎo)個(gè)私協(xié)會(huì)工作的組織保障。加強(qiáng)對個(gè)私協(xié)會(huì)辦公室的組織建設(shè)和人員管理是各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)盡的職責(zé)。要根據(jù)省人事廳對個(gè)私協(xié)會(huì)辦公室登記確認(rèn)的結(jié)果和省工商局××工商人字［2009］182號文件的要求，抓緊抓好市、縣級個(gè)私協(xié)會(huì)換屆和

個(gè)私協(xié)會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人的選配工作。在此基礎(chǔ)上，要在省里核定的編制數(shù)額內(nèi)配齊配強(qiáng)辦公室工作人員。市、縣級協(xié)會(huì)辦公室工作人員應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件是：政治素質(zhì)好，熱愛協(xié)會(huì)工作，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，具有國家承認(rèn)的大專以上學(xué)歷和較高的政策理論水平，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，懂得財(cái)務(wù)管理，有一定的文字寫作水平?？h級個(gè)私協(xié)會(huì)要依托基層工商所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)或大市場群等個(gè)私協(xié)會(huì)會(huì)員集中的地區(qū)設(shè)立基層分會(huì)，作為縣（市、區(qū)）個(gè)私協(xié)會(huì)的基層工作聯(lián)系點(diǎn)?；鶎臃謺?huì)一般設(shè)會(huì)長、副會(huì)長各1名，其中會(huì)長原則上由工商所所長兼任，副會(huì)長由會(huì)員民主推薦德高望重的會(huì)員代表兼任?；鶎臃謺?huì)要配備1-2名工作人員，標(biāo)準(zhǔn)條件是：服務(wù)意識較強(qiáng)，有一定的組織協(xié)調(diào)能力，掌握必要的法律法規(guī)知識，熟悉會(huì)員情況，在會(huì)員中有較高的威信。要根據(jù)上述對市、縣級個(gè)私協(xié)會(huì)辦公室和基層分會(huì)工作人員標(biāo)準(zhǔn)條件的要求，認(rèn)真做好人員的選配工作。市、縣（市、區(qū)）個(gè)私協(xié)會(huì)辦公室現(xiàn)正式在崗人員，符合條件的要擇優(yōu)聘用，超額人員結(jié)合全省工商系統(tǒng)“小局大所”改革，就近充實(shí)到縣級協(xié)會(huì)辦公室或基層分會(huì)工作；市、縣級協(xié)會(huì)辦公室人員不足的，經(jīng)市工商局黨組（黨委）研究批準(zhǔn)，可暫由同級工商局公務(wù)員兼任?；鶎臃謺?huì)按照省勞動(dòng)局（90）××勞業(yè)字第671號文件招收的聘用人員，現(xiàn)仍在崗的，按集體合同制工人依法規(guī)范管理?；鶎臃謺?huì)人員不足的，本著自愿無償?shù)脑瓌t，組織會(huì)員民主推薦有一定協(xié)調(diào)能力、熱心協(xié)會(huì)工作的會(huì)員組長到分會(huì)輪流值班或常年值班，連續(xù)值班三個(gè)月以上的，視情給予一定的誤工補(bǔ)助。在此之前，各級個(gè)私協(xié)會(huì)辦公室和基層分會(huì)使用的臨時(shí)人員，要本著積極穩(wěn)妥的原則，逐步按規(guī)定予以辭退。三、認(rèn)真抓好基層協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)各級工商行政管理機(jī)關(guān)要把個(gè)私協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)來抓，按照省工商局、省個(gè)私協(xié)會(huì)制定的《縣級協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《基層協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施辦法》的要求，認(rèn)真抓好協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、規(guī)章制度“四落實(shí)”。要嚴(yán)格會(huì)費(fèi)收支管理，按照國家工商總局的要求，單設(shè)賬戶、單設(shè)財(cái)會(huì)人員，本著取之于會(huì)員、用之于會(huì)員的原則，專款專用，不得挪用。要重視協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)建設(shè)，盡快改善協(xié)會(huì)的辦公條件。縣級以上協(xié)會(huì)必須設(shè)專門的辦公室、檔案柜，逐步配備計(jì)算機(jī)、解決專用交通工具等?；鶎臃謺?huì)要有專門的辦公室和會(huì)員活動(dòng)場所，保障工作人員的公務(wù)用車。省工商局、省個(gè)私協(xié)會(huì)將加強(qiáng)督導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收

，推動(dòng)基層協(xié)會(huì)達(dá)到“四落實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)。要健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。要加大教育培訓(xùn)力度，落實(shí)分級培訓(xùn)責(zé)任制，通過培訓(xùn)，使協(xié)會(huì)工作人員努力達(dá)到“五種能力”，即：會(huì)學(xué)習(xí)，策劃謀事能力；會(huì)協(xié)調(diào)，組織協(xié)作能力；會(huì)調(diào)研，處理突發(fā)事件能力；會(huì)干事，勝任本職工作能力；會(huì)講會(huì)寫，參謀助手能力。四、切實(shí)加強(qiáng)對個(gè)私協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對個(gè)私協(xié)會(huì)工作的指導(dǎo)，是國務(wù)院賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，是對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)監(jiān)管的重要內(nèi)容，也是保證個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀要求。各級工商機(jī)關(guān)要采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對個(gè)私協(xié)會(huì)的工作指導(dǎo)，做到：政治上把關(guān)定向、政策法規(guī)上及時(shí)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)工作上積極支持、組織建設(shè)上全力保障。各級個(gè)私協(xié)會(huì)要積極作為，做到：勤請示、多匯報(bào)，要求支持；圍繞工商機(jī)關(guān)的中心工作開展活動(dòng)，爭取支持；自我發(fā)展、主動(dòng)作為，贏得支持。要科學(xué)定位，圍繞中心，服務(wù)大局，注意協(xié)調(diào)好“三個(gè)關(guān)系”：協(xié)調(diào)好與會(huì)員的關(guān)系，協(xié)調(diào)好與理事的關(guān)系，協(xié)調(diào)好與政府部門和有關(guān)組織的關(guān)系。發(fā)揮好“三大作用”：黨委政府聯(lián)系廣大會(huì)員的橋梁紐帶作用，協(xié)助各級工商機(jī)關(guān)監(jiān)督管理、教育扶持廣大會(huì)員的助手作用，促進(jìn)、扶持、維護(hù)、實(shí)現(xiàn)廣大會(huì)員根本利益的“娘家人”作用。實(shí)現(xiàn)好“三個(gè)圍繞”：緊緊圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略決策開展工作，緊緊圍繞省工商局黨組的中心任務(wù)開展工作，緊緊圍繞廣大會(huì)員的熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展工作。要堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新服務(wù)，靠真誠服務(wù)當(dāng)好會(huì)員的搭橋人、鋪路人、娘家人。加強(qiáng)個(gè)私協(xié)會(huì)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，要層層落實(shí)責(zé)任制，一把手負(fù)總責(zé)，分管局長靠上抓，辦公室、人事、財(cái)裝、注冊局、個(gè)私協(xié)辦公室具體抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要搞好調(diào)查研究，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，全面提高協(xié)會(huì)建設(shè)能力，以適應(yīng)新形勢下做好個(gè)私協(xié)會(huì)工作的需要，努力提高全省個(gè)私協(xié)會(huì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的水平。

各位理事、企業(yè)家朋友們：

今天，我們在這里召開縣企業(yè)家協(xié)會(huì)換屆大會(huì)。首先，我代表縣委、縣政府，對縣企業(yè)家協(xié)會(huì)的成功換屆表示熱烈的祝賀！向應(yīng)邀到指導(dǎo)會(huì)議的上級領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎!向長期以來為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)家們表示誠摯的感謝！

縣企業(yè)家協(xié)會(huì)自2007年成立以來，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”和“服務(wù)會(huì)員，服務(wù)企業(yè)”的宗旨，在大華會(huì)長的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，積極克服地震災(zāi)害影響，有效應(yīng)對金融危機(jī)，創(chuàng)新發(fā)展，回報(bào)社會(huì)，為保增長、保民生、保穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，有力的推動(dòng)了縣域工業(yè)化發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。截止“十一五末”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值67.26億元，年均增長16.2％，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值55.88億元，年均增長18.2％，創(chuàng)歷年來最好水平。這些成績的取得凝結(jié)著在座企業(yè)家們的辛勤和汗水，縣委、政府表示滿意。希望廣大企業(yè)家堅(jiān)定發(fā)展信心，積極拓展市場，加強(qiáng)企業(yè)管理，增加就業(yè)崗位，努力做大做強(qiáng)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造新的業(yè)績。同時(shí)希望新一屆理事會(huì)把我們的協(xié)會(huì)真正辦成企業(yè)家的溫馨之家，很好地為企業(yè)家、為企業(yè)服務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣服務(wù)。在此，我講幾點(diǎn)意見，與企業(yè)家朋友們共勉。

一、堅(jiān)定加快發(fā)展信心。自去年以來，受國際金融危機(jī)后續(xù)作用和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中尚未解決的深層次矛盾的影響，我縣中小企業(yè)發(fā)展面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。一是企業(yè)融資難。主要是融資渠道單一，金融產(chǎn)品較少，信貸門檻偏高。二是企業(yè)成本增加。主要是勞動(dòng)力成本上升，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格和運(yùn)輸價(jià)格上揚(yáng)，加大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。三是企業(yè)用地困難。隨著土地政策的剛性化，企業(yè)建設(shè)用地難度增加，一些優(yōu)勢企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的計(jì)劃難以實(shí)施，一批招商引資項(xiàng)目難以落地。盡管困難很多，但我們更要看到發(fā)展中的有利條件。從大的方面來看，國家出臺了西部大開發(fā)新的十年規(guī)劃，工作重點(diǎn)將由“打基礎(chǔ)”更多地轉(zhuǎn)向“興產(chǎn)業(yè)”，這為我們加快優(yōu)勢資源開發(fā)提供了新的機(jī)遇，我市也加快實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，開始構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。從自身來看，一是隨著“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)步伐的加快和“雙百”城市戰(zhàn)略的實(shí)施，以及寶巴、十天高速公路、西成高鐵的加快建設(shè)，我縣區(qū)位交通優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn)，為主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、聚合生產(chǎn)要素加快發(fā)展、加速推進(jìn)漢南一體化進(jìn)程創(chuàng)造了契機(jī)。二是我縣旅游、生物、水能等自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，加之近年來一批城建交通項(xiàng)目的相繼建成和加緊建設(shè)，為我們優(yōu)化人居環(huán)境、加快開放進(jìn)程提供了有力的支撐和良好的條件。三是我縣經(jīng)過近幾年的發(fā)展，積蓄了加快發(fā)展的能量，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引資金、技術(shù)和人才，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變奠定了較好基礎(chǔ)。四是經(jīng)過近年來的探索，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路更為明晰，政策、措施有力有效，為我們搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展提供了重要保證。希望我們的企業(yè)家們更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，對各級黨委政府充滿信心，對我縣今后的發(fā)展充滿信心，對企業(yè)自身的發(fā)展前景充滿信心，繼續(xù)發(fā)揮開拓、創(chuàng)新、堅(jiān)韌、吃苦、靈活的特點(diǎn)和優(yōu)勢，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、營銷策略，加強(qiáng)內(nèi)部管理，練好“內(nèi)功”，提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，把企業(yè)做大做強(qiáng)。

二、提高企業(yè)創(chuàng)新能力。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，企業(yè)家是創(chuàng)新的主帥，必須要抓好創(chuàng)新工作，塑造企業(yè)的核心競爭力。一是企業(yè)家觀念要?jiǎng)?chuàng)新。要敢于否定，不僅僅要敢于否定別人，更要學(xué)會(huì)否定自己，及時(shí)調(diào)整思路，不斷地學(xué)習(xí)、思考，使自己與企業(yè)共同成長。要學(xué)會(huì)借鑒與模仿，善于利用一切已有的成果。二是企業(yè)技術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的原動(dòng)力，技術(shù)創(chuàng)新已成為現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性增長的基本途徑。企業(yè)家們要自覺進(jìn)行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大創(chuàng)新投入力度。企業(yè)作為創(chuàng)新活動(dòng)的主體，內(nèi)部要有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，有專門的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，而且要舍得在研發(fā)上投入，這是我們企業(yè)家必須具備的素質(zhì)。三是企業(yè)管理要?jiǎng)?chuàng)新。管理是企業(yè)永恒的主題，管理無止境，精細(xì)出效益，特別是面對全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢，企業(yè)更要深挖管理潛力，提高管理水平，精細(xì)操控，實(shí)現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。積極主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任是新時(shí)期企業(yè)家應(yīng)該具備的社會(huì)品格，企業(yè)只有做大做強(qiáng)，才能承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，而社會(huì)責(zé)任是影響企業(yè)品牌、人氣指數(shù)的重要因素。履行社會(huì)責(zé)任，才會(huì)得到社會(huì)的認(rèn)可和尊重，為企業(yè)帶來更大的商機(jī)和財(cái)富。一要做好企業(yè)。這是企業(yè)家履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也是履行其他社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)和前提。企業(yè)首先是做得好，然后才是做好事。希望我們的企業(yè)家要通過開拓創(chuàng)新和潛心經(jīng)營，把企業(yè)做大做強(qiáng)，為社會(huì)創(chuàng)造盡可能多的物質(zhì)財(cái)富，這是最重要也是最基本的責(zé)任。二要擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)的支持，離不開股東、員工、消費(fèi)者、合作伙伴、政府等利益相關(guān)者所創(chuàng)造的良好環(huán)境。企業(yè)在致力于創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，必須要考慮利益相關(guān)者的基本權(quán)益，承擔(dān)包括法律責(zé)任、道德責(zé)任、慈善責(zé)任在內(nèi)的多項(xiàng)社會(huì)責(zé)任，并使之成為企業(yè)上下的自覺行動(dòng)。作為一個(gè)有責(zé)任感、有使命感的企業(yè)家，不僅僅要看創(chuàng)造了多少財(cái)富，更重要的是要看為社會(huì)貢獻(xiàn)了多少財(cái)富。

非公有制經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)社會(huì)主義初級階段發(fā)展要求的最具活力的新興生產(chǎn)力，將在整個(gè)社會(huì)主義初級階段長期存在和發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度中具有強(qiáng)大的生命力和廣闊的發(fā)展空間；非公有制經(jīng)濟(jì)人士是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，起著生力軍和開拓者的作用；發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，毫不動(dòng)搖地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路的內(nèi)在要求和必然選擇。

深刻領(lǐng)會(huì)十七大對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)同志所作的十七大報(bào)告中關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的相關(guān)論述，標(biāo)志著民營經(jīng)濟(jì)又將迎來快速發(fā)展的黃金時(shí)期。早在_xxx年_月，全國人大就通過了憲法修正案，把私人財(cái)產(chǎn)保護(hù)納入到國家的根本大法中去；____年_月，國務(wù)院頒布了《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》把個(gè)體、私營等這些屬于老百姓經(jīng)濟(jì)放在了一個(gè)前所未有的高度予以鼓勵(lì)和支持；今年全國人大頒布實(shí)施《物權(quán)法》，這是中國第一部專門保護(hù)各類財(cái)產(chǎn)、包括私營企業(yè)和個(gè)人財(cái)產(chǎn)的最基本法律，它的出臺為民營經(jīng)濟(jì)的“恒產(chǎn)”和企業(yè)家經(jīng)營的“恒心”奠定了最重要的法律基礎(chǔ)。更為重要的是××在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：要“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展?！边@為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，為營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境掃清了障礙。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把企業(yè)做好做強(qiáng)?？茖W(xué)發(fā)展觀是貫穿十七大報(bào)告的一根紅線和核心關(guān)鍵詞，是以××為總書記的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。改革開放__年來的實(shí)踐證明，只有科學(xué)發(fā)展才是硬道理?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。對于民營企業(yè)來說，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要提高自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，注重管理創(chuàng)新，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

對××區(qū)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對高新區(qū)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況會(huì)上這是我們××區(qū)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事，對推動(dòng)我們××區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有很大促進(jìn)作用，我代表管委會(huì)向××區(qū)廣大私營個(gè)體協(xié)會(huì)會(huì)員表示衷心的祝賀！

自治區(qū)人民政府關(guān)于加快個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見（*黨發(fā)[____]__號）中指出：“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。對個(gè)體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo)，使之健康發(fā)展?！蔽覀儭痢羺^(qū)是××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心，××區(qū)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，聚集了大量高科技企業(yè)，可以說私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)已成為我們××區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，成為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)?！痢羺^(qū)私營個(gè)體企業(yè)協(xié)會(huì)成立以來，很抓了私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引導(dǎo)工作，取得了顯著成績。這次××區(qū)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，必將更快的促進(jìn)我們××區(qū)私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。

下面講幾點(diǎn)意見：

在海門市交通企業(yè)協(xié)會(huì)成立大會(huì)上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們：

今天，海門市交通企業(yè)協(xié)會(huì)正式成立了。這是我市經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事、好事。對推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)我市行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，具有十分重要的意義。在此，我代表市委向協(xié)會(huì)的成立表示熱烈的祝賀!近幾年，交通企業(yè)為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中，得到了快速發(fā)展，取得了突破性的成績。交通協(xié)會(huì)成立之際，正是我們國家完成“十五”計(jì)劃、制定和實(shí)施“十一五”計(jì)劃承前啟后的重要時(shí)期，協(xié)會(huì)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史機(jī)遇，圍繞省、市中心工作，結(jié)合協(xié)會(huì)會(huì)員單位的實(shí)際情況，轉(zhuǎn)變觀念，以“誠信、互助、創(chuàng)新、發(fā)展”為宗旨，在服務(wù)上下功夫，重點(diǎn)開展好宣傳服務(wù)、維權(quán)服務(wù)、信息服務(wù)、行業(yè)服務(wù)、信用服務(wù)等服務(wù)工作。企業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)自己的組織，是黨和政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶，是黨和政府聽民聲、察民意的重要渠道，（來自）也是企業(yè)反映自己意愿的渠道，為此協(xié)會(huì)要立足職能，充分發(fā)揮“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展”的作用，配合全市中心工作，經(jīng)常組織開展好各項(xiàng)聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)會(huì)員企業(yè)之間、會(huì)員企業(yè)與政府之間的相互了解、支持，增進(jìn)友誼與合作，同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)，保證協(xié)會(huì)工作規(guī)范、高效運(yùn)行，使協(xié)會(huì)真正成為企業(yè)之家，成為企業(yè)的聯(lián)絡(luò)者、協(xié)調(diào)者、服務(wù)者。希望廣大會(huì)員單位通過協(xié)會(huì)，在各個(gè)方面精誠合作，（來自）相互交流，共同促進(jìn)協(xié)會(huì)的繁榮發(fā)展。最后，祝市海門市交通企業(yè)協(xié)會(huì)成立大會(huì)取得圓滿成功！祝市交通企業(yè)協(xié)會(huì)在今后工作中取得優(yōu)異成績！謝謝大家！

各位代表、同志們：

XXX民營企業(yè)協(xié)會(huì)今天正式成立，這是我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的一件大事，表明嵊州民營企業(yè)在國際化、市場化、信息化、城市化步伐不斷加快的情況下，參與市場競爭有了新的組織形式。在此，我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)對協(xié)會(huì)的成立表示熱烈的祝賀！對多年來為嵊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家表示衷心的感謝！剛才紹興市工商局領(lǐng)導(dǎo)作了很好的講話，我在此基礎(chǔ)上再簡單談三點(diǎn)看法，供參考：

一、要搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展

我們現(xiàn)在所處時(shí)期是一個(gè)大機(jī)遇期，大發(fā)展期。這幾十年來，我們抓住了八十年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展期，九十年代個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展期，近幾年來園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展期的機(jī)遇，我市的經(jīng)濟(jì)跨上了一個(gè)新臺階。尤其是今年1—8月份，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4.96億元，同比增長40.6%，其中地方財(cái)政收入2.59億元，同比增長48.4%；工業(yè)用電量2.5億度，同比增長24.7%；工業(yè)用地達(dá)1萬畝；實(shí)到外資2346萬美元，同比增長2422%，合同利用外資5012萬美元，同比增長994%；完成技改投入11.49億元，同比增長138.2%，各項(xiàng)指標(biāo)比較令人滿意。在這里面，民營經(jīng)濟(jì)功不可沒。到目前止，全市登記在冊的民營企業(yè)已有24300家，占全市企業(yè)的95%，民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值112.3億元，占全市總量的86.8%，吸納社會(huì)勞動(dòng)力17.2萬人，占全社會(huì)勞動(dòng)力的42%。但隨著改革開放的進(jìn)一步深入和經(jīng)濟(jì)全球化步伐的不斷加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的體制性、素質(zhì)性矛盾依然存在，尤其是規(guī)模經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低，經(jīng)濟(jì)外向度不高，重點(diǎn)骨干企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)等問題還未得到根本性轉(zhuǎn)變。因此，必須抓住WTO加入后五年的適應(yīng)期，臺資企業(yè)紛紛向大陸轉(zhuǎn)移，國內(nèi)政局穩(wěn)定和全市上下圍繞經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服從經(jīng)濟(jì)的良好氛圍形成的機(jī)遇，加快發(fā)展，在做大、做強(qiáng)、做特、做優(yōu)上做文章，形成自己的特色，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、要加強(qiáng)聯(lián)合，迎接挑戰(zhàn)

既然是一個(gè)大機(jī)遇期，同時(shí)也是一個(gè)挑戰(zhàn)期，嵊州面臨著諸多的挑戰(zhàn)：1.機(jī)制上的挑戰(zhàn)。市場經(jīng)濟(jì)制度已初步建立，但還不完善，在信息化、市場化同時(shí)來臨時(shí)，又迎來了國際化，使我們在思想觀念、運(yùn)作機(jī)制上都不相適應(yīng)，尤其是WTO加入，反傾銷事件時(shí)有發(fā)生，新昌的軸承、溫州的打火機(jī)就是很好的例證。2.體制上的挑戰(zhàn)。我們一部分企業(yè)還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)權(quán)制度改革還未完成，一部分企業(yè)雖然不存在改制問題，但家庭作坊式生產(chǎn)、家族式管理現(xiàn)象存在，體制上的缺陷已影響著經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展。3.產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品質(zhì)量上的挑戰(zhàn)。我市的產(chǎn)業(yè)層次較低，產(chǎn)品質(zhì)量不高，品牌上存在很大距離等等。4.企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上的挑戰(zhàn)，這是各個(gè)挑戰(zhàn)中的關(guān)鍵和核心。我市企業(yè)家隊(duì)伍總體上是好的，但離市場經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)家的差距很大。所以，我們要聯(lián)合。沒有大企業(yè)，但可以大聯(lián)合，大聯(lián)合的載體就是協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)是企業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)的重要抓手。通過協(xié)會(huì)，企業(yè)團(tuán)結(jié)起來，一致對外；通過資產(chǎn)聯(lián)合、資本聯(lián)合、產(chǎn)品聯(lián)合和加大技改力度，我們的小企業(yè)也可以變大企業(yè)；我們可以在各產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)合，也可以借題發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化聯(lián)合，產(chǎn)品與文化結(jié)合。因此，今天這個(gè)會(huì)議開得很好，成立了民營企業(yè)協(xié)會(huì)，是抗擊風(fēng)浪，迎接挑戰(zhàn)的很好形式，但這僅僅是開始，希望民營企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員立足自身，胸懷全局，加強(qiáng)聯(lián)合，形成嵊州自己的特色。