導(dǎo)語：個體民營企業(yè)協(xié)會工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)國家社會團(tuán)體登記管理有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)國家工商行政管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》，各級工商行政管理局和設(shè)區(qū)的市工商分局是同級個體民營企業(yè)協(xié)會的業(yè)務(wù)主管部門，必須認(rèn)真履行思想政治工作、黨的建設(shè)、人事管理、對外交流等事項(xiàng)的管理職責(zé)。為進(jìn)一步發(fā)揮我省各級個體民營企業(yè)協(xié)會對個體民營企業(yè)的教育引導(dǎo)、規(guī)范自律、反映訴求、服務(wù)協(xié)調(diào)等方面的積極作用，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)個民協(xié)會工作提出如下指導(dǎo)意見。

一、充分發(fā)揮個民協(xié)會的橋梁紐帶作用

個民協(xié)會是個體勞動者和民營企業(yè)及其從業(yè)人員自愿組成的聯(lián)合性非營利的社會團(tuán)體，是黨和政府聯(lián)系廣大個體民營企業(yè)的橋梁紐帶，是配合政府進(jìn)行市場監(jiān)管、維護(hù)市場公平競爭秩序的有力助手，是服務(wù)會員發(fā)展，維護(hù)會員合法權(quán)益的社會中介組織，是引導(dǎo)會員開展經(jīng)營自律、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要力量。承擔(dān)著聯(lián)系個體私營企業(yè)會員，引導(dǎo)他們堅(jiān)定地走中國特色社會主義道路，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的重要職責(zé)。

各級工商行政管理機(jī)關(guān)從講政治的高度，增強(qiáng)敏銳性、大局觀，切實(shí)加強(qiáng)對個民協(xié)會工作的指導(dǎo)，要明確一名黨組成員聯(lián)系協(xié)會，按照“有人員、有場地、有經(jīng)費(fèi)、有裝備、有職責(zé)”的要求，指導(dǎo)、支持協(xié)會開展規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)履行指導(dǎo)協(xié)會工作的職責(zé)。

二、進(jìn)一步規(guī)范個民協(xié)會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

（一）督促協(xié)會健全組織機(jī)構(gòu)，按章行使權(quán)利。充分尊重會員權(quán)利，堅(jiān)持民主辦會。會員代表大會是協(xié)會的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)，會員代表應(yīng)經(jīng)民主選舉或推薦產(chǎn)生，任期屆滿應(yīng)及時組織換屆；協(xié)會可根據(jù)行業(yè)發(fā)展和布局情況，申請民政部門批準(zhǔn)設(shè)立行業(yè)協(xié)會，具備條件的協(xié)會，要爭取相關(guān)部門授權(quán)建立黨、團(tuán)、工、青、婦等組織；基層協(xié)會下設(shè)基層分會，其人員管理、經(jīng)費(fèi)保障、工作開展等由批準(zhǔn)其設(shè)立的協(xié)會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，由分會所在地工商所指導(dǎo)工作。

（二）幫助協(xié)會選好班子，配齊人員。理事會是會員代表大會閉會期間協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，特別注重保持與理事的聯(lián)系，形成工作制度；理事會應(yīng)設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)，可根據(jù)需要設(shè)立相關(guān)部（室），協(xié)會設(shè)專職或兼職會長，會長原則由同級工商部門推薦，由會員代表大會或理事會任免。

三、進(jìn)一步拓寬個民協(xié)會服務(wù)職能

會員是協(xié)會的服務(wù)對象，也是工商部門的監(jiān)管對象，盡管兩部門業(yè)務(wù)范圍不同，但工作對象是同一個主體，在工作內(nèi)容上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。按照建立服務(wù)型政府的要求，工商部門應(yīng)指導(dǎo)協(xié)會以發(fā)展為主題，以服務(wù)為中心，把服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)會員有機(jī)結(jié)合，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升協(xié)會形象，增強(qiáng)協(xié)會凝聚力。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要將政治上把關(guān)、工作上支持、生活上關(guān)心的職責(zé)，貫穿于指導(dǎo)工作的全過程。局黨組應(yīng)定期聽取協(xié)會工作匯報。

（一）以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，加強(qiáng)對會員的政治引導(dǎo)。督促協(xié)會認(rèn)真宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)。大力弘揚(yáng)以“愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn)”為核心的優(yōu)秀建設(shè)者精神，組織開展政治思想、法制、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進(jìn)個私經(jīng)濟(jì)沿著黨指引的道路健康發(fā)展。指導(dǎo)協(xié)會配合黨委及組織部門做好個民企業(yè)的黨建工作。根據(jù)組織部門授權(quán)，依托協(xié)會建立黨組織，在個私業(yè)主相對集中的市場建立黨組織。認(rèn)真做好要求入黨會員的培養(yǎng)、發(fā)展工作，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。

（二）以堅(jiān)持第一要務(wù)為主線，在引導(dǎo)個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有為、有位。要充分利用個民協(xié)會直接服務(wù)于個民企業(yè)的比較優(yōu)勢，指導(dǎo)協(xié)會深入會員中開展調(diào)研，協(xié)調(diào)解決其生產(chǎn)經(jīng)營中的困難與問題，反映其訴求，積極向政府和有關(guān)部門提出促進(jìn)發(fā)展的政策建議。把提高會員的生存能力、競爭能力和發(fā)展能力等作為協(xié)會引導(dǎo)個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。

（三）發(fā)揚(yáng)助手作用，共同營造規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)秩序。要指導(dǎo)協(xié)會圍繞工商部門的中心工作，積極參與各類專項(xiàng)整治活動和日常監(jiān)管活動。指導(dǎo)協(xié)會協(xié)助有關(guān)部門做好打擊傳銷、計(jì)劃生育、掃黃打非、禁毒防艾、取締無照經(jīng)營、校園周邊環(huán)境治理等社會治安綜合治理工作，形成工作合力。

（四）建立聯(lián)系制度，構(gòu)建交流平臺。幫助協(xié)會建立通暢的聯(lián)系渠道，形成互動機(jī)制，提高會員參與能力。建立、完善聯(lián)系點(diǎn)制度，協(xié)會聯(lián)系理事、理事聯(lián)系會員的制度及其效用評價辦法，基層協(xié)會每年聯(lián)系會員人數(shù)不少于其會員總數(shù)的80%。指導(dǎo)、支持同級協(xié)會組建網(wǎng)站并與其實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，利用現(xiàn)代技術(shù)手段擴(kuò)大協(xié)會交流與溝通平臺。

（五）做好普及服務(wù)，惠及廣大會員。要繼續(xù)支持協(xié)會建立、完善維權(quán)機(jī)構(gòu)和維權(quán)網(wǎng)站，支持協(xié)會做好登記注冊、年檢驗(yàn)照等事宜的無償工作，指導(dǎo)協(xié)會在商標(biāo)、廣告、合同、公平交易等方面服務(wù)會員。支持協(xié)會做好惠及會員的優(yōu)惠醫(yī)療、消費(fèi)互惠等服務(wù)以及對因意外因素受急、受困、受貧會員的救助，既要開展會員間互助，也要發(fā)動各級組織及社會力量予以幫助，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（六）積極組織專業(yè)服務(wù)，拓展服務(wù)體系。協(xié)助協(xié)會開展對創(chuàng)業(yè)群體進(jìn)入市場前的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)和進(jìn)入市場后的相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)，支持協(xié)會開展對會員的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定；支持協(xié)會組織會員參加就業(yè)招聘會；引導(dǎo)會員組建、支持農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。

（七）認(rèn)真開展群眾性的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，營造健康向上的文化氛圍。各地開展的“光彩之星”、“青年文明號”、“文明誠信個體工商戶”、“文明誠信民營企業(yè)”及“優(yōu)秀個體工商戶”、“優(yōu)秀私營企業(yè)”等活動，對于營造和諧文化起到了積極的推動作用，彰顯了個民企業(yè)形象，展現(xiàn)了個民企業(yè)風(fēng)采。各地要以樹立社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，設(shè)置不同的創(chuàng)先爭優(yōu)載體。除中個協(xié)、省個民協(xié)設(shè)置的創(chuàng)先爭優(yōu)載體外，各市要有所創(chuàng)新，要協(xié)助協(xié)會積極向有關(guān)部門舉薦協(xié)會及其會員中的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，擴(kuò)大協(xié)會及其會員的社會影響力。

（八）認(rèn)真組織開展社會公益活動，為會員回報社會搭建平臺。中個協(xié)開展的“光彩服務(wù)周”活動是會員集中奉獻(xiàn)社會的好平臺，各地務(wù)必講究內(nèi)容廣泛，形式新穎、效果實(shí)在。要鼓勵、支持協(xié)會組織會員對弱勢群體的不間斷救助，尤其在出現(xiàn)大的災(zāi)害時，要不等不靠，在第一時間，主動組織會員參與賑災(zāi)救濟(jì)。對于會員參與的各類社會公益活動情況要連同會員的其他信息一并錄入會員檔案。

四、進(jìn)一步規(guī)范協(xié)會管理制度

（一）規(guī)范會員入會、退會制度。督促各級協(xié)會堅(jiān)持“入會自愿、退會自由”的原則，入會、退會應(yīng)嚴(yán)格按章程規(guī)定，做到程序完備、手續(xù)齊全。入會時，除宣傳好協(xié)會作用、會員權(quán)利、義務(wù)外，還要向會員承諾服務(wù)內(nèi)容。要定期檢查督促協(xié)會承諾的服務(wù)內(nèi)容的落實(shí)情況。

（二）規(guī)范會員費(fèi)收取及管理。按時足額交納會員費(fèi)，是協(xié)會章程賦予會員的義務(wù)，但會費(fèi)收取及其使用、管理要規(guī)范，要接受同級工商局的監(jiān)管。要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。個民協(xié)會會費(fèi)收取及標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)文件以及協(xié)會章程的規(guī)定執(zhí)行。不得強(qiáng)制收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi)、搭車收費(fèi)，也不得隨意減免。要規(guī)范會費(fèi)票據(jù)管理。要嚴(yán)格執(zhí)行省工商局、省民政廳、省財政廳、省個民協(xié)會下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范全省個體民營企業(yè)協(xié)會會費(fèi)收取行為的通知》規(guī)定。會費(fèi)票據(jù)應(yīng)一律使用“安徽省社會團(tuán)體會費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)”，由省個民協(xié)會統(tǒng)一向省財政廳申購，逐級領(lǐng)發(fā)；會費(fèi)票據(jù)只能收取會費(fèi)，不得作為收取其他任何費(fèi)用的憑據(jù)。各級協(xié)會按照自愿有償原則，提供咨詢服務(wù)，辦理培訓(xùn)等收入，應(yīng)按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票，嚴(yán)禁使用會費(fèi)收據(jù)代收；同時實(shí)行繳舊領(lǐng)新制度，兩次購領(lǐng)票據(jù)時，須辦理舊票據(jù)繳銷后，方可申購新票據(jù)。

要規(guī)范會費(fèi)使用及監(jiān)督。協(xié)會收取的會費(fèi)應(yīng)用于協(xié)會章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動。不得將會費(fèi)收入與業(yè)務(wù)主管單位及其所屬單位經(jīng)費(fèi)混管，不得將會費(fèi)收入作為業(yè)務(wù)主管單位行政經(jīng)費(fèi)或業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支，不得用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)不足或發(fā)放行政機(jī)關(guān)工作人員各項(xiàng)補(bǔ)貼，不得直接坐支、返還會費(fèi)。各級協(xié)會要按照協(xié)會會員大會通過的會費(fèi)解繳比例，按時、足額交納會費(fèi)。各級個民協(xié)會應(yīng)按章程規(guī)定，向理事會報告財務(wù)收支情況，自覺接受會員監(jiān)督。協(xié)會應(yīng)在年檢中向社團(tuán)登記機(jī)關(guān)報告會費(fèi)收支情況，同時應(yīng)主動接受同級業(yè)務(wù)主管部門和財政部門的監(jiān)督檢查。