為切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，整頓收費(fèi)秩序，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，根據(jù)省市《關(guān)于清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案》要求，現(xiàn)就我縣清理規(guī)范收費(fèi)行為工作提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委六屆六次全會(huì)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，著力減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全面清理收費(fèi)、基金、集資等項(xiàng)目，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)政府部門(mén)加快職能轉(zhuǎn)變，提高工作效率，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范縣和人民群眾幸福家園提供有力保障。

二、清理規(guī)范的范圍

各場(chǎng)鎮(zhèn)、縣直各單位(含所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織)實(shí)施的以下項(xiàng)目：行政事業(yè)性收費(fèi)，政府性基金，實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，政府性集資、保證金，攤派等。清理規(guī)范期間，除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定外，暫停出臺(tái)新的收費(fèi)項(xiàng)目。

三、清理規(guī)范的原則

為切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，整頓收費(fèi)秩序，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案〉的通知》（冀政辦〔2009〕8號(hào)）文件精神，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委八屆四次全會(huì)和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，著力減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面清理收費(fèi)、基金、集資等項(xiàng)目，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)政府部門(mén)加快職能轉(zhuǎn)變，提高工作效率，建設(shè)服務(wù)型政府，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、清理規(guī)范的范圍

市政府和各縣（市）、區(qū)政府及其部門(mén)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織實(shí)施的以下項(xiàng)目：行政事業(yè)性收費(fèi)，政府性基金，實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，政府性集資、保證金，攤派等。清理規(guī)范期間，除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定外，暫停出臺(tái)新的收費(fèi)項(xiàng)目。

三、清理規(guī)范的原則

為切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，整頓收費(fèi)秩序，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，按照《*省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈*省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案〉的通知》文件精神，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委八屆四次全會(huì)和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，著力減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面清理收費(fèi)、基金、集資等項(xiàng)目，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)政府部門(mén)加快職能轉(zhuǎn)變，提高工作效率，建設(shè)服務(wù)型政府，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、清理規(guī)范的范圍

市政府和各縣、區(qū)政府及其部門(mén)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織實(shí)施的以下項(xiàng)目：行政事業(yè)性收費(fèi)，政府性基金，實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，政府性集資、保證金，攤派等。清理規(guī)范期間，除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定外，暫停出臺(tái)新的收費(fèi)項(xiàng)目。

三、清理規(guī)范的原則

為切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為，整頓收費(fèi)秩序，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，按照《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河北省清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案〉的通知》（冀政辦〔2009〕8號(hào)）文件精神，制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委八屆四次全會(huì)和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，著力減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面清理收費(fèi)、基金、集資等項(xiàng)目，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)政府部門(mén)加快職能轉(zhuǎn)變，提高工作效率，建設(shè)服務(wù)型政府，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、清理規(guī)范的范圍

市政府和各縣（市）、區(qū)政府及其部門(mén)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織實(shí)施的以下項(xiàng)目：行政事業(yè)性收費(fèi)，政府性基金，實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，政府性集資、保證金，攤派等。清理規(guī)范期間，除國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定外，暫停出臺(tái)新的收費(fèi)項(xiàng)目。

三、清理規(guī)范的原則

根據(jù)《*縣清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案》制定本方案。

一、清理規(guī)范的范圍

截止目前，全縣各場(chǎng)鎮(zhèn)、縣直各單位及所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金（以下簡(jiǎn)稱“收費(fèi)和基金”）項(xiàng)目。

二、清理規(guī)范的原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。按照“誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)清理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)規(guī)范”的要求，各場(chǎng)鎮(zhèn)、縣直各單位負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)及所屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織實(shí)施的收費(fèi)和基金項(xiàng)目進(jìn)行清理、匯總；縣清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全縣收費(fèi)和基金項(xiàng)目進(jìn)行審核，提出擬保留、取消、停收（征）、降低標(biāo)準(zhǔn)、歸并或轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的意見(jiàn)，以及規(guī)范收費(fèi)行為的措施，上報(bào)送縣政府。

（二）堅(jiān)持全面清理、非報(bào)即停的原則。本次清理不僅包括國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委和省財(cái)政、省物價(jià)部門(mén)的年度收費(fèi)和基金項(xiàng)目目錄（以下簡(jiǎn)稱“年度項(xiàng)目目錄”）內(nèi)的項(xiàng)目，也包括年度項(xiàng)目目錄外各級(jí)政府及其部門(mén)設(shè)定的、具有政府提供特定公共服務(wù)和履行公共管理職能性質(zhì)的收費(fèi)和基金項(xiàng)目。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)的收費(fèi)和基金項(xiàng)目，一律視為取消。

根據(jù)《*市清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案》，制定本方案。

一、清理規(guī)范的范圍

市政府和縣（市）、區(qū)政府及其部門(mén)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織實(shí)施的政府性集資、保證金和攤派等項(xiàng)目。

二、清理規(guī)范的原則

（一）凡是法律法規(guī)、規(guī)定之外的各種政府性集資、保證金項(xiàng)目，各種攤派項(xiàng)目，一律予以取消。

（二）規(guī)定之內(nèi)的政府性集資、保證金項(xiàng)目。

根據(jù)《河北省清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金工作實(shí)施方案》，制訂本實(shí)施方案。

一、清理規(guī)范的范圍

各縣（市）、區(qū)人民政府和市直各部門(mén)及所屬事業(yè)單位實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金（以下簡(jiǎn)稱“收費(fèi)和基金”）項(xiàng)目。

二、清理規(guī)范的原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。按照“誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)清理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)規(guī)范”的要求，市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)及所屬事業(yè)單位實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)和基金項(xiàng)目進(jìn)行清理；各縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域各部門(mén)事業(yè)單位實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)和基金項(xiàng)目進(jìn)行清理和匯總，并對(duì)本行政區(qū)域全部行政事業(yè)性收費(fèi)和基金項(xiàng)目進(jìn)行初審后報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局按照行政事業(yè)性收費(fèi)和基金項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)全市行政事業(yè)性收費(fèi)和基金項(xiàng)目進(jìn)行審核，提出擬保留、取消、停收（征）、降低標(biāo)準(zhǔn)、歸并或轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的意見(jiàn)，以及規(guī)范收費(fèi)行為的措施，報(bào)送市政府。

（二）堅(jiān)持全面清理、非報(bào)即停的原則。本次清理不僅包括國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委和省財(cái)政、省物價(jià)部門(mén)的年度收費(fèi)和基金項(xiàng)目目錄（以下簡(jiǎn)稱“年度項(xiàng)目目錄”）內(nèi)的項(xiàng)目，也包括年度項(xiàng)目目錄外各級(jí)政府及其部門(mén)設(shè)定的、具有政府提供特定公共服務(wù)和履行公共管理職能性質(zhì)的收費(fèi)和基金項(xiàng)目。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)的收費(fèi)和基金項(xiàng)目，一律視為取消。

一、明確目標(biāo)，深入開(kāi)展“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)

創(chuàng)建“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”事關(guān)群眾的切身得益，也是我市化解群眾“看病難、看病貴”所做的積極探索，我們要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決好群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。

今年“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”創(chuàng)建的目標(biāo)是：深入開(kāi)展創(chuàng)建“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”活動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”擴(kuò)面工作，著力提高“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”的內(nèi)在質(zhì)量，“規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院”達(dá)標(biāo)率80%以上。對(duì)已授牌單位，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，組織“回頭看”，開(kāi)展跟蹤評(píng)議；對(duì)新申報(bào)醫(yī)院要加強(qiáng)指導(dǎo)、嚴(yán)格考核、確保質(zhì)量。年初市局已將創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)縣（市、區(qū)）和市直各醫(yī)院，并將規(guī)范收費(fèi)醫(yī)院創(chuàng)建等16項(xiàng)工作目標(biāo)作為項(xiàng)目進(jìn)行管理，明確了任務(wù)分解、質(zhì)量進(jìn)度、考評(píng)督查等，市局將定期督查項(xiàng)目進(jìn)展，強(qiáng)化工作目標(biāo)的平時(shí)考核。希望各地各單位，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施，不斷創(chuàng)新工作舉措，創(chuàng)造工作亮點(diǎn)，圓滿完成今年的創(chuàng)建工作任務(wù)。

二、扎實(shí)措施，切實(shí)抓好一級(jí)醫(yī)院收費(fèi)的清理和規(guī)范工作

目前，一級(jí)醫(yī)院收費(fèi)不規(guī)范問(wèn)題普遍存在，因此，市衛(wèi)生局、市政府糾風(fēng)辦、市物價(jià)局研究決定，上半年在全市范圍內(nèi),開(kāi)展清理和規(guī)范一級(jí)醫(yī)院藥品和醫(yī)療服務(wù)等收費(fèi)項(xiàng)目的工作，認(rèn)真解決醫(yī)院擅立收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等不規(guī)范收費(fèi)行為,進(jìn)一步提高一級(jí)醫(yī)院規(guī)范收費(fèi)的水平。清理和規(guī)范工作的原則是“依據(jù)規(guī)定、全面規(guī)范，醫(yī)院自查、縣級(jí)驗(yàn)收”。清理和規(guī)范的對(duì)象為全市所有非營(yíng)利性一級(jí)醫(yī)院(包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)。清理和規(guī)范的主要內(nèi)容是醫(yī)院所有的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和藥品零售價(jià)格，醫(yī)院要對(duì)照05版省物價(jià)局的《醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)》和相關(guān)文件的規(guī)定及國(guó)家、省、市藥品最高零售價(jià)格，逐項(xiàng)全面檢查，做到一個(gè)不漏。除此之外，藥品和醫(yī)療收入與醫(yī)務(wù)人員收入掛鉤、醫(yī)生執(zhí)業(yè)和病案處方不規(guī)范等容易造成醫(yī)院隱性亂收費(fèi)的情況也納入清理范圍。此次清理和規(guī)范要求6月底前完成，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）醫(yī)院自查自糾階段（3月25日—4月30日）

根據(jù)《*市清理規(guī)范收費(fèi)行為工作方案》，制定本方案。

一、清理規(guī)范的范圍

市政府和縣（市）、區(qū)政府及其部門(mén)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織實(shí)施的政府性集資、保證金和攤派等項(xiàng)目。

二、清理規(guī)范的原則

（一）凡是法律法規(guī)、規(guī)定之外的各種政府性集資、保證金項(xiàng)目，各種攤派項(xiàng)目，一律予以取消。

（二）規(guī)定之內(nèi)的政府性集資、保證金項(xiàng)目。

根據(jù)《河北省清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金工作實(shí)施方案》，制訂本實(shí)施方案。

一、清理規(guī)范的范圍

各縣（市）、區(qū)人民政府和市直各部門(mén)及所屬事業(yè)單位實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金（以下簡(jiǎn)稱“收費(fèi)和基金”）項(xiàng)目。

二、清理規(guī)范的原則

（一）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。按照“誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)清理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)規(guī)范”的要求，市政府各部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)及所屬事業(yè)單位實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)和基金項(xiàng)目進(jìn)行清理；各縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域各部門(mén)事業(yè)單位實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi)和基金項(xiàng)目進(jìn)行清理和匯總，并對(duì)本行政區(qū)域全部行政事業(yè)性收費(fèi)和基金項(xiàng)目進(jìn)行初審后報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局按照行政事業(yè)性收費(fèi)和基金項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)全市行政事業(yè)性收費(fèi)和基金項(xiàng)目進(jìn)行審核，提出擬保留、取消、停收（征）、降低標(biāo)準(zhǔn)、歸并或轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的意見(jiàn)，以及規(guī)范收費(fèi)行為的措施，報(bào)送市政府。

（二）堅(jiān)持全面清理、非報(bào)即停的原則。本次清理不僅包括國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委和省財(cái)政、省物價(jià)部門(mén)的年度收費(fèi)和基金項(xiàng)目目錄（以下簡(jiǎn)稱“年度項(xiàng)目目錄”）內(nèi)的項(xiàng)目，也包括年度項(xiàng)目目錄外各級(jí)政府及其部門(mén)設(shè)定的、具有政府提供特定公共服務(wù)和履行公共管理職能性質(zhì)的收費(fèi)和基金項(xiàng)目。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)的收費(fèi)和基金項(xiàng)目，一律視為取消。