一、酒文化的內(nèi)涵

內(nèi)蒙古這塊古老而又神奇的土地，自東向西綿延幾千公里，地貌地形也變化多樣，從最東邊的大興安嶺山地、呼倫貝爾高原、河谷平原低地到最西邊的阿拉善戈壁，幾乎橫跨中國的正北邊界。廣袤遼闊的草原養(yǎng)育下的蒙古族人，具有獨(dú)特的性格特征與民族氣質(zhì)，與世代生棲繁衍在這塊土地上息息相關(guān)。蒙古族人以善歌舞，熱情好客而著稱。他們熱愛生活，熱愛自然，與環(huán)境和諧共處，形成了內(nèi)涵豐富的民族文化，并與這里共同雜居的回、滿、朝鮮、鄂溫克、鄂倫春、達(dá)斡爾、俄羅斯等民族一道，形成多彩多姿的文化現(xiàn)象，其中，以酒為主題的文化是蒙古民族文化的重要組成部分，它以內(nèi)涵豐富、多彩多姿的形式展現(xiàn)出蒙古民族的風(fēng)貌，并通過這種特有的文化形式展現(xiàn)出蒙古民族的人文。在這里，酒不是一種單純的飲品，而是展示這里豐富多彩的民族悠久歷史和燦爛文化的載體，酒因此也具有文化的特性。在蒙古族人的生產(chǎn)、生活、社交等方面，飲酒都是一種不可缺少的飲食文化。所以無論在藝術(shù)上，還是在禮儀、勞作上，都有眾多的體現(xiàn)。從東北的呼倫貝爾，到西部的阿拉善，每個(gè)盟市旗縣都有自己的節(jié)日。這些節(jié)日無不以酒為樂，以酒為歌，整個(gè)節(jié)日始終飄溢著酒的芳香。這些文化既各具特色，又相互交融，使其更顯無窮魅力。如每年的“馬奶節(jié)”“那達(dá)慕”“春節(jié)”“珍珠節(jié)”等節(jié)日，表現(xiàn)的就是蒙古族人與大自然和諧共處、熱愛生活的民族生活情趣。當(dāng)然，酒在其中擔(dān)當(dāng)了重要角色。在蒙古族人的生活中，酒是相聚喜慶的首飲，故人重逢、賓客造訪、家人團(tuán)聚以酒表達(dá)情誼;酒是表達(dá)禮儀的佳品，祭敖包、祭奠、婚喪嫁娶、得子、壽誕時(shí)必有酒。這種酒文化淵源已久，成為內(nèi)蒙古地區(qū)餐飲文化中不可缺少的一大核心內(nèi)容。凡到過內(nèi)蒙古的人都深有感觸，蒙古族的酒禮是極其講究的，從迎接到送客，從敬酒到受禮，每一環(huán)節(jié)都有禮節(jié)的鋪墊。蒙古族多彩多姿的酒禮酒俗，構(gòu)成了令人陶醉的內(nèi)蒙古的酒文化，蒙古族的飲食文化中如果缺少了酒文化，自然會是一種不完整的民俗文化。對此，越來越引起人們的關(guān)注，這種獨(dú)特的文化事項(xiàng)越來越凸顯出其旅游功能。

二、蒙古族酒文化的表現(xiàn)形式

(一)迎客酒———下馬酒

蒙古族的下馬酒即迎客酒，這是按著游牧民族的習(xí)俗流傳下來的表達(dá)方式，即為迎接遠(yuǎn)道來客接風(fēng)洗塵之意。每位來過內(nèi)蒙古草原的人都要接受蒙古族這項(xiàng)最隆重的接待禮儀，以示熱情。其飲法是:客人左手端銀碗實(shí)施“薩楚禮”。即用右手無名指蘸酒彈向天空，蘊(yùn)意為“敬天”;酒彈向地面，蘊(yùn)意為“敬地”;向前方平彈，稱為“敬祖先”，之后雙手端碗，一飲而盡(一飲而盡視為對蒙古族主人的尊敬)。

(二)敬客酒

本文作者：梁榮趙秀麗工作單位：內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院

內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會成立大會暨生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐研討會于26年1月7日在呼和浩特市召開。來自內(nèi)蒙古黨委政策研究室、內(nèi)蒙古社科聯(lián)、內(nèi)蒙古發(fā)展研究中心、內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古師范大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古氣象局、內(nèi)蒙古社會科學(xué)院、內(nèi)蒙古環(huán)保局、內(nèi)蒙古黨校、內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站、內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)局、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院等16個(gè)黨政機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者共68人出席了會議。內(nèi)蒙古電視臺、內(nèi)蒙古日報(bào)社、內(nèi)蒙古人民廣播電臺等媒體給予關(guān)注和報(bào)道。與會代表提交論文16篇。大會由內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院、內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(籌委會)共同主辦。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副主席郝益東應(yīng)邀與會并發(fā)表重要講話。會議由內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院副院長李春林教授主持。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院院長張亞民教授致開幕詞。內(nèi)蒙古社會科學(xué)聯(lián)合會黨組書記、常務(wù)副主席劉高出席了會議。內(nèi)蒙古黨委政策研究室副主任張?zhí)窖芯繂T關(guān)于5內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會章程6進(jìn)行了說明。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院副院長李春林教授就學(xué)會組成人員進(jìn)行了說明。會議表決通過了5內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會章程6、內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)成員及辦事機(jī)構(gòu)人員名單、常務(wù)理事名單、學(xué)會顧問名單。會議選舉郝益東副主席擔(dān)任內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會名譽(yù)會長,內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院院長張亞民教授當(dāng)選內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長。內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長由內(nèi)蒙古社會科學(xué)聯(lián)合會黨組書記、副主席劉高、內(nèi)蒙古氣象局局長烏蘭、內(nèi)蒙古黨校孫兆文教授、內(nèi)蒙古社會科學(xué)院暴慶五研究員、內(nèi)蒙古師范大學(xué)額爾敦扎布教授、內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局副局長永紅、內(nèi)蒙古黨委政策研究室副主任張?zhí)?、?nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)信息中心主任杭栓柱、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院副院長李春林共9位同志兼任,內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會秘書長由內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院科研處副處長潘建偉教授兼任。表決結(jié)束后,大會舉行了隆重的內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會的揭牌儀式?？茖W(xué)發(fā)展觀是當(dāng)今時(shí)代的指導(dǎo)思想,本次會議圍繞這一主題進(jìn)行了熱烈而深入的研討。會議在以下幾方面取得了積極的成果。

一、進(jìn)一步明確和深化了經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的認(rèn)識

內(nèi)蒙古師范大學(xué)額爾敦扎布教授作了題為5從社會角度看生態(tài)6的主題演講。額爾敦扎布教授指出,中國面臨的問題是高耗能、高消耗。我國GDP增長是靠能源和資源的消耗,靠高投入以及粗放型增長方式帶來的,這必然對生態(tài)和環(huán)境造成巨大的壓力。經(jīng)濟(jì)的增長、能源的緊張對生態(tài)問題造成巨大的壓力,同時(shí),人口問題、就業(yè)問題、貧困問題對社會造成巨大的壓力,造成社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào),整個(gè)生態(tài)惡化。額爾敦扎布教授進(jìn)一步指出,當(dāng)前,自然生態(tài)失衡是比較嚴(yán)重的,導(dǎo)致自然生態(tài)失衡的根本原因是社會生態(tài)失衡,社會生態(tài)失衡的主要原因是價(jià)格制度、財(cái)富分配不公和三信危機(jī)(信仰危機(jī)、信心危機(jī)、信用危機(jī))等。因此,要解決自然生態(tài)失衡問題,必須使經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)保持動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。對于理論工作者來說,就要對經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)進(jìn)行綜合研究,而不能就生態(tài)談生態(tài),要把經(jīng)濟(jì)和諧當(dāng)做問題導(dǎo)向的科學(xué),從多個(gè)角度去研究生態(tài),目的是保證我們的生存條件本身,保證良好的生存條件下的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和福利的增長。內(nèi)蒙古黨校孫兆文教授則從物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的視角指出,只有四大文明協(xié)調(diào)發(fā)展,才能推動(dòng)社會的全面發(fā)展和進(jìn)步。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)既要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律也要尊重生態(tài)規(guī)律,提出生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的發(fā)展思路,進(jìn)而指出發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)可選擇的模式。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持宏觀與微觀相結(jié)合,追求資源的節(jié)約和有效利用、循環(huán)利用、可持續(xù)利用,追求生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)效益的提高。在這個(gè)過程中,要將采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和弘揚(yáng)中國少數(shù)民族的綠色文化傳統(tǒng)結(jié)合起來,要將人工治理和和自然休養(yǎng)生息結(jié)合起來,將強(qiáng)化宣傳教育和嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督結(jié)合起來。

二、生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究的核心內(nèi)容是可持續(xù)發(fā)展問題

內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)李青豐教授在題為5內(nèi)蒙古草地畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展6的演講中,首先總結(jié)了內(nèi)蒙古草原的戰(zhàn)略意義,草地作為一種資源,具有生態(tài)功能也有資源屬性。畜牧業(yè)生產(chǎn)是內(nèi)蒙古草原最主要的資源功能,也是人類干擾草地環(huán)境的最主要的形式,由此引發(fā)了草地利用和草地保護(hù)問題。在利用草原方面,畜牧業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)牧民最主要的收入來源,同時(shí)在保護(hù)草原問題上,畜牧業(yè)生產(chǎn)又是造成草原退化的主要因素之一。從草地退化的原因來看,一是草地超載過牧問題嚴(yán)重,草畜不平衡,草地植被遭到破壞。季節(jié)性和區(qū)域性草畜矛盾是草地退化的最主要的原因。二是系統(tǒng)投入和系統(tǒng)產(chǎn)出的失衡問題。對草地投入的太少,索取的太多,這就是系統(tǒng)裂變的主要原因之一。李青豐教授進(jìn)一步分析指出,我國是單一的依賴于草地生產(chǎn)、放牧的生產(chǎn)方式,正是這種傳統(tǒng)的靠天養(yǎng)畜的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式造成草地退化和裂變,人為的干擾、自然災(zāi)害只起到推波助瀾的作用。因此,要實(shí)現(xiàn)草地的可持續(xù)發(fā)展必須通過生產(chǎn)方式的調(diào)整來減輕草地的壓力,要采取預(yù)防的措施。內(nèi)蒙古社會科學(xué)院的暴慶五研究員作了題為5深入研究內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題,推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展6的發(fā)言。暴慶五研究員從發(fā)達(dá)國家先經(jīng)濟(jì),后生態(tài)的發(fā)展對比分析中得出的結(jié)論是:中國必須走可持續(xù)發(fā)展之路。暴慶五研究員強(qiáng)調(diào)指出,內(nèi)蒙古生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的條件,同時(shí),內(nèi)蒙古面臨的生態(tài)經(jīng)濟(jì)問題相當(dāng)突出,實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)可持續(xù)發(fā)展就成為現(xiàn)實(shí)的、必然的選擇。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)蓋志毅教授從草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展與國家安全這一角度,就草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展與國家安全的關(guān)系做了初步探討,系統(tǒng)論證了內(nèi)蒙古草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的重要性、迫切性與可能性。蓋志毅教授從充當(dāng)一定守邊任務(wù)的牧民減少了生存和立地的空間、草原生態(tài)系統(tǒng)的退化導(dǎo)致牧民的貧困影響社會的穩(wěn)定、在牧區(qū)不同經(jīng)濟(jì)主體之間的矛盾三個(gè)方面闡述了草原生態(tài)系統(tǒng)的退化對國家安全的影響。同時(shí),蓋志毅教授從草原生態(tài)系統(tǒng)跨越國界的特性對國際周邊國家的影響以及草原生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展對水資源安全的重要作用、草原生態(tài)系統(tǒng)孕育的多種生物物種延續(xù)問題等角度也論證了草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展對國家安全的重要影響,草原生態(tài)系統(tǒng)的退化必然會從多方面影響我國的國家安全。我國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,應(yīng)考慮通過實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,來營造一個(gè)更好的國際環(huán)境。從人類的最終的安全角度,應(yīng)保證物種多樣性、遺傳多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性。

為提高殘疾人工作者的業(yè)務(wù)能力，近日，市殘聯(lián)組織全市十四個(gè)縣（區(qū)、市）殘聯(lián)理事長及從事康復(fù)就業(yè)工作的干部到西安、內(nèi)蒙古學(xué)習(xí)考察。我作為一名殘疾人就業(yè)工作者參加了這次為期8天的學(xué)習(xí)考察。在西安和內(nèi)蒙古8天學(xué)習(xí)的考察，主要考察殘疾人就業(yè)保障金規(guī)范征收、管理使用與殘疾人康復(fù)工作的經(jīng)驗(yàn)做法以及殘疾人無障礙設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)將本次學(xué)習(xí)考察心得體會報(bào)告如下：

在學(xué)習(xí)考察中，認(rèn)真聽取了西安、呼和浩特殘聯(lián)對依法征收殘疾人就業(yè)保障金的具體做法，在收取殘疾人就業(yè)保障金工作中，財(cái)政、地稅等相關(guān)部門密切配合，措施得力，方法得當(dāng)，特別是呼和浩特殘聯(lián)僅依法征收殘疾人就業(yè)保障金就達(dá)1.2億元。通過依法征收殘疾人就業(yè)保障金，使殘聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施，殘疾人康復(fù)扶貧，勞動(dòng)就業(yè)、宣傳文體、維權(quán)以及殘疾人社會保障等方面都得到較好的發(fā)展。通過這次學(xué)習(xí)考察，使我大大開闊了眼界，拓寬了思路，學(xué)習(xí)期間，無論是機(jī)場、街道、凡是我們到過的地方，盲道、專用廁所、扶手等無障礙設(shè)施隨處可見，甚至在兵馬俑博物館都有專門為殘疾人準(zhǔn)備的輪椅，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣畬θ鮿萑后w的人性化關(guān)懷。

我縣殘聯(lián)在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和高度重視下，在各有關(guān)部門的大力支持配合下，通過全縣殘疾人工作者的共同努力，殘疾人勞動(dòng)就業(yè)雖然取得了一定的成績，但與西安、內(nèi)蒙古相比還有很大的差距。通過這次學(xué)習(xí)考察，我們要以西安、內(nèi)蒙兩市殘聯(lián)取得的成功經(jīng)驗(yàn)為契機(jī)，做到：

1、經(jīng)常向縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)殘疾人工作，引起領(lǐng)導(dǎo)更加對殘疾人工作的關(guān)心和重視；

2、加大與有關(guān)部門這間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系，增強(qiáng)各部門對殘疾人工作的的理解和關(guān)心；

3、對殘疾人工作做到底數(shù)清，情況明；

摘要：冷鏈物流是物流業(yè)的重要組成部分，關(guān)乎食品質(zhì)量與安全，國家已將新鮮農(nóng)畜產(chǎn)品的冷鏈物流發(fā)展作為重要的支持領(lǐng)域。2019年7月，在中央政治局經(jīng)濟(jì)形勢會議上強(qiáng)調(diào)：“要加快實(shí)施城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等補(bǔ)短板工程?！币咔楸l(fā)后，因運(yùn)輸“斷鏈”導(dǎo)致部分農(nóng)畜產(chǎn)品供需失衡，國家有關(guān)部委頻頻部署，要求加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板，助力“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供。內(nèi)蒙古作為國家重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出基地，加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板十分必要，本文通過分析內(nèi)蒙古冷鏈物流現(xiàn)狀，針對當(dāng)前冷鏈物流存在的問題，對如何加快內(nèi)蒙古冷鏈物流發(fā)展提出了對策建議。

關(guān)鍵詞：冷鏈物流;輸出基地;農(nóng)畜產(chǎn)品

一、內(nèi)蒙古加快發(fā)展冷鏈物流的必要性

（一）優(yōu)勢特色產(chǎn)品與發(fā)展冷鏈物流相契合。冷鏈物流是以冷凍工藝學(xué)為基礎(chǔ)，以制冷技術(shù)為手段的低恒溫物流過程，適用于初級農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、加工食品、藥品等產(chǎn)品的低恒溫貯存與運(yùn)輸。隨著人民生活水平提高，城鄉(xiāng)居民生鮮易腐食品消費(fèi)比例逐年提升，成為冷鏈物流需求的主力。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會統(tǒng)計(jì)，2019年，全國冷鏈貨物比例為肉制品37%、水產(chǎn)品22%、果蔬18%、乳制品4%、速凍食品4%、醫(yī)藥15%，生鮮市場交易規(guī)模超過2萬億，近三年交易規(guī)模年均增長達(dá)到6.7%。內(nèi)蒙古是農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)大區(qū)，主要農(nóng)畜產(chǎn)品為牛羊肉、乳制品、蔬果類。2018年內(nèi)蒙古羊肉、牛肉、牛奶產(chǎn)量分別占全國的22.3%、9.5%、18.4%，羊肉和牛奶產(chǎn)量居全國首位，蔬菜產(chǎn)量1006.5萬噸，瓜果產(chǎn)量225.5萬噸，豬牛羊總存欄7277.9萬頭，綠色有機(jī)和地理標(biāo)志登記保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品總量1600多萬噸，均居全國前列。發(fā)展冷鏈物流對內(nèi)蒙古進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)畜產(chǎn)品市場地理半徑，滿足快速增長的生鮮市場需求，助力全區(qū)農(nóng)牧民增收，提升農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量有積極的促進(jìn)作用。（二）綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地需要冷鏈物流支撐。內(nèi)蒙古依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，著力發(fā)展壯大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，由“吃糧靠返銷”變?yōu)榧Z食凈調(diào)出省區(qū)，到成為國家“糧倉”“肉庫”“奶罐”。內(nèi)蒙古農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、市場認(rèn)可度高，先后培育出伊利、蒙牛、鄂爾多斯等一批知名品牌，擁有農(nóng)畜產(chǎn)品中國馳名商標(biāo)73件。目前，內(nèi)蒙古每年凈調(diào)出糧食1000萬噸，具備每年調(diào)出500萬噸牛奶、150萬噸肉類的能力，已成為國家優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地。近年來，內(nèi)蒙古加快陸續(xù)在北京、上海、廣州、深圳等國內(nèi)一線城市及人口密集城市建立辦事處，設(shè)立了名優(yōu)特農(nóng)畜產(chǎn)品品牌展示展銷窗口，并大力發(fā)展電子商務(wù)，綠色農(nóng)畜產(chǎn)品外銷比例超過50%，農(nóng)畜產(chǎn)品影響力快速提升。但內(nèi)蒙古冷鏈物流建設(shè)卻相對滯后，冷鏈物流輸出能力對綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地支撐不足。加快冷鏈物流建設(shè)對提升內(nèi)蒙古綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地的輻射能力與供給能力十分必要。（三）冷涼氣候可大幅降低冷鏈物流能耗成本。冷庫是冷鏈物流的重要組成部分，由制冷系統(tǒng)、電控裝置、倉庫、隸屬修建組成，是冷鏈物流的終端與節(jié)點(diǎn)，冷庫運(yùn)轉(zhuǎn)有24小時(shí)不間斷保持低溫的特殊要求，因此冷庫是冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的能耗大戶，其能耗在冷鏈物流中占比約在70%以上。在冷庫建設(shè)過程中，內(nèi)蒙古的冷涼氣候可降低冷庫鋪設(shè)保溫層的設(shè)計(jì)要求，在運(yùn)行過程中，外部冷涼氣候可抑制冷庫涼氣逃逸，尤其在冬季四個(gè)月期間，可將冷庫能耗降至最低，所以在內(nèi)蒙古發(fā)展冷鏈物流具有較強(qiáng)的自然優(yōu)勢。（四）支持政策密集出臺為冷鏈物流提供發(fā)展機(jī)遇。近年來，國家高度重視冷鏈物流發(fā)展，冷鏈政策密集。2018年，國家出臺《京津冀冷鏈物流區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)》《開展2018年流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)》《推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》等，為內(nèi)蒙古冷鏈物流對接區(qū)域大市場提供了政策指導(dǎo)。2019年，出臺《推動(dòng)物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的意見》《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》等，明確要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。2020年，中央一號文件《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見》中強(qiáng)調(diào)，安排中央預(yù)算內(nèi)投資，支持建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地。同時(shí)，國家發(fā)改委正啟動(dòng)2020年國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地等重大項(xiàng)目的建設(shè)工作。各種利好政策的實(shí)施，必將對內(nèi)蒙古冷鏈物流行業(yè)發(fā)展起到重要的助推作用。

二、內(nèi)蒙古冷鏈物流現(xiàn)狀

（一）東、中、西部冷鏈輸出產(chǎn)品各具特色，東部冷鏈條件好于中西部。從地域分布看，內(nèi)蒙古冷鏈物流輸出產(chǎn)地主要分為東、中、西三個(gè)區(qū)域，輸出產(chǎn)品主要為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品，且各具特色。內(nèi)蒙古東部盟市冷鏈物流輸出全國農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)品為羊肉，東部羊出欄占全區(qū)的50%，以錫林郭勒盟為主要輸出地，2018年產(chǎn)羊?qū)嶋H出欄量為600萬只，已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)加工運(yùn)輸全程冷鏈；內(nèi)蒙古中部冷鏈物流輸出產(chǎn)品以土豆為主，主要分布在呼和浩特、烏蘭察布兩地，中部輸出產(chǎn)品的冷藏存儲率達(dá)到30%，冷鏈運(yùn)輸率為15%，冷鏈運(yùn)輸能力滯后于冷藏存儲能力；內(nèi)蒙古西部冷鏈物流輸出主要產(chǎn)品為瓜果類，包括西紅柿、水果、玉米、蜜瓜等農(nóng)產(chǎn)品，以巴彥淖爾為主要輸出地，相比中東部，西部地區(qū)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地終端冷庫建設(shè)投入不足，冷藏運(yùn)輸率僅有5%，造成蜜瓜等保鮮要求較高的農(nóng)產(chǎn)品難以保持最佳品質(zhì)。（二）冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備逐步完善，冷鏈物流技術(shù)得到進(jìn)一步推廣。目前全區(qū)已建成一批現(xiàn)代化冷庫，冷鏈物流新型裝備得到廣泛應(yīng)用，一批農(nóng)產(chǎn)品加工與流通企業(yè)積極拓展冷鏈物流業(yè)務(wù)，提升冷鏈物流服務(wù)水平。全區(qū)基本形成以冷鏈倉儲為主，冷鏈加工、運(yùn)輸及配套設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。冷鏈物流技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)逐步推廣，多溫層控制、RFID及傳感技術(shù)、GPS、GIS、WMS等技術(shù)開始得到應(yīng)用；低能耗、低成本的真空預(yù)冷技術(shù)逐步推廣。一批生鮮農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)率先引進(jìn)HACCP認(rèn)證、GMP等管理技術(shù)，普遍實(shí)現(xiàn)了全程低溫控制。2018年，全區(qū)擁有冷庫總?cè)萘窟_(dá)到1200萬噸，冷庫總?cè)莘e已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，規(guī)模以上各類冷鏈物流企業(yè)226家，規(guī)模以上冷庫總?cè)萘?60萬噸，其中冷卻物122萬噸，冷凍物140萬噸；冷藏運(yùn)輸車4098輛，總承載量4.1萬噸，全年冷鏈物流投資額達(dá)到40億元。（三）物流節(jié)點(diǎn)地區(qū)率先布局，重點(diǎn)冷鏈物流基地初具規(guī)模。內(nèi)蒙古在烏蘭察布、赤峰、通遼三個(gè)地區(qū)率先布局冷鏈物流基地，現(xiàn)已初具規(guī)模。烏蘭察布市現(xiàn)有冷藏庫92座，總設(shè)計(jì)庫容2586萬立方米，其中冷凍庫58座7萬立方米，氣調(diào)庫20座110萬立方米，總占地面積39萬平方米，冷鏈運(yùn)輸產(chǎn)品主要有馬鈴薯、冷涼蔬菜、羊肉、豬肉、牛肉等；赤峰市現(xiàn)有冷庫108座，總設(shè)計(jì)庫容約為78萬立方米，其中保鮮庫49座37萬立方米，冷藏庫59座41萬立方米，總建筑面積21萬平米，冷鏈物流涉及的主要貨物有蔬菜、水果、羊肉、豬肉、牛肉等；通遼市現(xiàn)有在運(yùn)營狀態(tài)的冷鏈物流企業(yè)50家，擁有冷庫總庫容62萬立方米，總建筑面積17.6萬平方米，其中保鮮庫建筑面積6.2萬平方米，庫容量12.5萬立方米，冷凍庫建筑面積11.4萬平方米，庫容量49.5萬立方米，擁有冷藏運(yùn)輸車輛135臺，冷鏈物流涉及的主要貨物有肉類、海鮮、水果蔬菜、紅干椒、鮮奶等。

一、研究現(xiàn)狀

目前國內(nèi)外對政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施效果評價(jià)的文獻(xiàn)比較少。國內(nèi)外部分學(xué)者基于農(nóng)戶角度對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施效果進(jìn)行了實(shí)證評價(jià)但是目前沒有相關(guān)文獻(xiàn)從基層工作人員的角度對實(shí)施效果進(jìn)行實(shí)證評價(jià)。從目前相關(guān)研究成果來看,多數(shù)學(xué)者一方面均認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須有政策性支持但是另一方面目前政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)還存在著許多問題。國外的相關(guān)學(xué)者G以11儷nands幣小(1995)認(rèn)為在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營上政府應(yīng)給予投保者予以政策性的傾斜口]。Miranda和Glauber(1997)認(rèn)為只有在政府財(cái)政補(bǔ)貼的條件下烈人保險(xiǎn)公司才能夠去經(jīng)營團(tuán)。BruceA.Ba[x戊k和ChadE.HarI(2005)認(rèn)為政府通過提高保費(fèi)補(bǔ)貼能夠更好地實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)農(nóng)戶購買更高保障的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提高保費(fèi)補(bǔ)貼的主要效果是能夠消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購買更高保障水平農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的顧慮嘰國內(nèi)的相關(guān)學(xué)者甘亞冰(2010)認(rèn)為政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)雖然取得了巨大成就但仍存在財(cái)政補(bǔ)貼比例低且結(jié)構(gòu)單一,稅收優(yōu)惠力度不足,巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模小財(cái)政在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)體系中缺失問題四。朱陽生(2011)認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的支持政策最終都會實(shí)現(xiàn)社會效用的增加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的績效正逐漸體現(xiàn)閻。李婷(2011)認(rèn)為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在穩(wěn)定農(nóng)作物產(chǎn)量、穩(wěn)定農(nóng)戶家庭收入、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力等方面確實(shí)發(fā)揮了一定的作用但還未具有明顯的長期效果。

二、數(shù)據(jù)來源與樣本特征

(一)數(shù)據(jù)來源

本文研究的樣本數(shù)據(jù)主要來自課題組實(shí)地調(diào)查獲得的調(diào)研問卷。調(diào)查通過采取隨機(jī)抽樣的方法獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。調(diào)查過程共發(fā)放129份問卷膠回110份問卷回收率85.3%。經(jīng)過分析篩選獲得109份有效問卷肩效率99.1%。

(二)樣本特征描述性統(tǒng)計(jì)分析

內(nèi)蒙古通遼市地處“世界黃金玉米帶”，玉米是該市的主要農(nóng)作物，也是重要的資源。種植玉米是該地區(qū)農(nóng)民收入的主要來源之一，年種植面積在60萬hm2以上。由于播種期的不同，玉米生長所需的溫度、光照、水肥也不同，直接影響了玉米的植株性狀和果穗性狀。但是，由于受當(dāng)?shù)胤N植習(xí)慣和管理?xiàng)l件的限制，玉米種植往往按照傳統(tǒng)習(xí)慣偏晚進(jìn)行播種，致使玉米在有些地區(qū)不能完全成熟，對產(chǎn)量造成了一定的影響。針對該現(xiàn)象，筆者進(jìn)行了分期播種試驗(yàn)，研究不同播種期對其植株性狀和果穗性狀的影響，以尋求最佳播種期，從而實(shí)現(xiàn)玉米高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的目的。

1主要技術(shù)原理和總體思路

選取東北地區(qū)玉米生產(chǎn)的主要地區(qū)———通遼市（中晚熟）代表站作為試驗(yàn)研究區(qū)，以當(dāng)?shù)刂髟杂衩灼贩N及典型土壤類型、氣象條件為背景，開展同一品種不同播種期處理的大田試驗(yàn)，以獲取玉米生長發(fā)育及產(chǎn)量實(shí)測資料數(shù)據(jù)。通過分期播種試驗(yàn)，使同一玉米品種在不同生長發(fā)育時(shí)期遇到不同氣象條件，或在同一氣象條件下遇到玉米不同的生育時(shí)期，以縮短試驗(yàn)周期。研究我國東北地區(qū)不同播種期處理下，在基本相同的栽培管理措施下的生長狀況和產(chǎn)量形成變化特性。結(jié)合相應(yīng)氣象觀測站點(diǎn)數(shù)據(jù)，輔以廣泛收集資料，取得完整的農(nóng)田基礎(chǔ)信息、作物品種、土壤、天氣及管理資料數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)數(shù)據(jù)庫，為進(jìn)一步改進(jìn)玉米生長模型、進(jìn)行模型參數(shù)調(diào)試與驗(yàn)證提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)也為作物遙感監(jiān)測提供地面對照觀測數(shù)據(jù)。

2材料與方法

選擇“鄭單958”品種作為試驗(yàn)材料，在通遼市農(nóng)業(yè)科學(xué)院進(jìn)行分期種植，于2011年5月15日開播，每隔10d播一期，到6月5日共播3期。觀測方法均按照農(nóng)業(yè)氣象觀測規(guī)范要求進(jìn)行。

3結(jié)果與分析

一、內(nèi)蒙古房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫問題現(xiàn)狀

房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)泡沫現(xiàn)象是指由于人們在投機(jī)獲利動(dòng)機(jī)的驅(qū)使下，使得房地產(chǎn)總市值中被過度需求拉高，大大超過其真實(shí)需求決定的實(shí)際總市值。其中的超過部分就是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫。內(nèi)蒙古自治區(qū)商品房平均售價(jià)從2001年到2011年十年期間，呈現(xiàn)出持續(xù)上漲的趨勢，從2001年每平方米1235元上升到2011年每平方米3783元，期間無下降趨勢。從數(shù)據(jù)看，內(nèi)蒙古房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展并沒有出現(xiàn)商品房的平均價(jià)格整體上上漲和回落的過程，即泡沫的產(chǎn)生和塌縮的過程。但是從微觀來看，內(nèi)蒙古的鄂爾多斯市在2012年出現(xiàn)了房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)崩盤的現(xiàn)象，出現(xiàn)了價(jià)格整體上漲和回落的過程，所以目前內(nèi)蒙古房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)局部存在著經(jīng)濟(jì)泡沫的問題。其次，內(nèi)蒙古房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度太快。按國際標(biāo)準(zhǔn)，房價(jià)和居民年收入之比一般在4－6倍之間，而內(nèi)蒙古自治區(qū)部分地區(qū)之比達(dá)到了6－8倍。內(nèi)蒙古房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫問題需要引起我們的注意。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫形成原因分析

2．1土地的稀缺性

土地的自然供給是固定不變的。內(nèi)蒙古自治區(qū)土地資源是不可再生的，也是相對有限的，但是隨著內(nèi)蒙古自治區(qū)的不斷擴(kuò)張，人口不斷增加，人們對土地的需求有著無限擴(kuò)大的趨勢。土地是房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，而土地的稀缺性以及其價(jià)格的虛構(gòu)性使得土地可以脫離實(shí)際價(jià)格從而產(chǎn)生泡沫。由圖1可以分析得到，土地的供給彈性小，幾乎為剛性，而需求彈性大，剛性供給S和需求D1共同形成了價(jià)格P1，但是，當(dāng)人們的需求量增加，土地供給不變，需求函數(shù)由D1移動(dòng)到D2決定了價(jià)格P2，從而使得土地的價(jià)格上漲，這就為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)泡沫的形成提供了理論基礎(chǔ)。

2．2房地產(chǎn)市場信息不對稱

1內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展階段判斷

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要指某一時(shí)期世界具有主導(dǎo)性和代表性農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要描述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、模式與過程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)由落后的傳統(tǒng)形態(tài)向先進(jìn)的現(xiàn)代形態(tài)轉(zhuǎn)變的過程，也是指農(nóng)業(yè)要達(dá)到的現(xiàn)代水平程度。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)具有時(shí)代性特征，是不斷變化和提高的。判斷一個(gè)國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展所處的歷史階段，常以其現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與現(xiàn)階段國際社會一般公認(rèn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)之間的差距為依據(jù)。不同的學(xué)者從不同的角度，提出了不同的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系。以中國社會科學(xué)院重點(diǎn)研究課題成果《1996～2050中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略———走向現(xiàn)代化的構(gòu)想》中對中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略階段安排為主要代表，一般公認(rèn)的符合中國實(shí)際又具有國際可比性的中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指標(biāo)和各發(fā)展階段的劃分標(biāo)準(zhǔn)歸納如表1?？傮w看，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)發(fā)展是立足我國社會主義初級階段的基本國情，從內(nèi)蒙古實(shí)際出發(fā)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程。2008年內(nèi)蒙古人均GDP為32214元，按當(dāng)年人民幣對美元匯價(jià)折算(下同)為4703美元，農(nóng)民人均純收入為680美元(4656元人民幣)，第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為11.69%，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占全區(qū)就業(yè)人口總數(shù)的50.45%?？傮w判斷，目前內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正由起步階段步入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段標(biāo)準(zhǔn)值實(shí)現(xiàn)年份見表2。

2內(nèi)蒙古現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平測算

將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為一個(gè)完整的系統(tǒng)，參考農(nóng)業(yè)部課題組關(guān)于中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多指標(biāo)綜合指數(shù)的評價(jià)體系及方法，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的實(shí)際情況進(jìn)行修訂，建立一套比較科學(xué)合理的綜合評價(jià)指標(biāo)體系(如表3)，通過與全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的定量比較，分析判斷內(nèi)蒙古現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平(全國與內(nèi)蒙古現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)值及其代碼如表3)。

2.12003～2008年內(nèi)蒙古現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展速度與全國平均水平的比較與分析

以2003年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)發(fā)展水平為參照，2008年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)發(fā)展水平指數(shù)值進(jìn)行計(jì)算的公式和計(jì)算結(jié)果為:R內(nèi)蒙古03/08=5.73%Y1，08/Y1，03+6.91%Y2，08/Y2，03+4.69%Y3，08/Y3，03+3.31%Y4，08/Y4，03+3.94%Y5，08/Y5，03+2%Y6，08/Y6，03+1.57%Y7，08/Y7，03+7.88%Y8，08/Y8，03+10.03%Y9，08/Y9，03+9.04%Y10，08/Y10，03+9.57%Y11，08/Y11，03+6%Y12，08/Y12，03+5%Y13，08/Y13，03+6.34%Y14，08/Y14，03+6.23%(1－Y15，08/Y15，03)+4%Y16，08/Y16，03］+［3.2%(1－Y17，08/Y17，03)+3.63%Y18，08/Y18，03+0.93%Y19，08/Y19，03］=1.6034以2003年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平為參照，2008年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平指數(shù)值進(jìn)行計(jì)算的公式和計(jì)算結(jié)果為:R全國03/08=5.73%X1，08/X1，03+6.91%X2，08/X2，03+4.69%X3，08/X3，03+3.31%X4，08/X4，03+3.94%X5，08/X5，03+2%X6，08/X6，03+1.57%X7，08/X7，03+7.88%X8，08/X8，03+10.03%X9，08/X9，03+9.04%X10，08/X10，03+9.57%X11，08/X11，03+6%X12，08/X12，03+5%X13，08/X13，03+［6.34%X14，08/X14，03+6.23%(1－X15，08/X15，03)+4%X16，08/X16，03］+［3.2%(1－X17，08/X17，03)+3.63%X18，08/X18，03+0.93%X19，08/X19，03］=1.49882003～2008年全國農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展速度計(jì)算公式和計(jì)算結(jié)果為:(1﹢a全國，03－08)5=R全國03/08=1.4988，a全國，03－08=8.43%2003～2008年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展速度計(jì)算公式和計(jì)算結(jié)果為:(1﹢a內(nèi)蒙古，03－08)5=R內(nèi)蒙古03/08=1.6034，a內(nèi)蒙古，03－08=9.9%2003～2008年內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展速度與全國農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展速度之差:a內(nèi)蒙古，03－08－a全國，03－08=9.9%－8.43%=1.47%即2003～2008年內(nèi)蒙古現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展速度比全國平均速度快1.47個(gè)百分點(diǎn)。

摘要：旅游商品最能體現(xiàn)一個(gè)地方的民族特色和地方特色，它在滿足旅游者購物的心理需求，增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入，弘揚(yáng)民族文化等方面起到重要作用，而我區(qū)目前的旅游商品業(yè)的發(fā)展緩慢，甚至制約了旅游業(yè)的發(fā)展。本文從關(guān)于如何發(fā)展旅游商品業(yè)提出本人的一些觀點(diǎn)和見解，希望能對我區(qū)的旅游商品業(yè)發(fā)展有一定的幫助。

關(guān)鍵詞：旅游商品；民族特色；品牌意識；文化價(jià)值

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的收入水平有很大提高，旅游開始走進(jìn)了普通民眾的生活，用于購物的支出的比例也越來越大，在發(fā)達(dá)的國家旅游者用于購物的支出占整個(gè)旅游支出的40%--60%，而我國旅游者的購物支出比例只有百分之二十幾，這說明我們對旅游商品的開發(fā)和利用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。以下是根據(jù)我區(qū)旅游商品業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的發(fā)展策略，希望能對我去旅游業(yè)的發(fā)展有所幫助。

一、我區(qū)旅游商品業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢

目前在我區(qū)旅游市場上流通的旅游商品主要有以下幾個(gè)系列：

（一）肉食、奶食系列

2013年，總理參加中國—東盟博覽會時(shí)強(qiáng)調(diào)，鋪就面向東盟的海上絲綢之路，打造帶動(dòng)腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)；加強(qiáng)不同文明交流互鑒，而我國高職教育能夠快速發(fā)展壯大，得益于學(xué)習(xí)和借鑒了發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育的優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)。在新的歷史背景下，內(nèi)蒙古高職教育應(yīng)進(jìn)一步抓住“一帶一路”帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極提高職業(yè)院校的核心競爭水平，積極探索推動(dòng)高等職業(yè)教育的國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高校合作辦學(xué)，強(qiáng)化跨區(qū)域間的合作交流，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展，培養(yǎng)造就一批服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的國際化技術(shù)技能型人才。

1內(nèi)蒙古高職教育發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1.1內(nèi)蒙古高職教育發(fā)展面臨的機(jī)遇。為了配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家的職業(yè)教育合作。2015年3月，外交部、國家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合下發(fā)了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》指出要支持高等職業(yè)院校將國外高水平的服務(wù)、產(chǎn)品、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)及先進(jìn)的管理理念等引進(jìn)國內(nèi)高職院校；積極開展校企聯(lián)合辦學(xué)，構(gòu)建現(xiàn)代化、高水平的人才培養(yǎng)基地；提升高職院校服務(wù)社會、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)“一帶一路”水平；并開展員工培訓(xùn)服務(wù)及社會人員學(xué)歷再教育等；為內(nèi)蒙古高職教育更加高效、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展提供了有力支撐。1.2內(nèi)蒙古高職教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。2017年7月，《2017中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》在北京，此次會議是由全國高職高專校長聯(lián)席會議主辦，《報(bào)告》從我國高職教育在辦學(xué)資源的投入；學(xué)生未來的就業(yè)發(fā)展以及學(xué)校對社會的貢獻(xiàn)率；地方政府是否正確引導(dǎo)；校企合作的程度、深度、廣度等方面進(jìn)行了詳細(xì)的分析，是面向公眾展示近幾年我國高職教育發(fā)展的又一重要窗口?！秷?bào)告》第一次了我國高等職業(yè)院校國際影響力50強(qiáng)。此次影響力的是在分析各高職院校的留學(xué)生人數(shù)；對社會、企業(yè)的人員培訓(xùn)情況；畢業(yè)生就業(yè)情況；跨區(qū)域教師互訪人數(shù)；學(xué)生技能大賽獲獎(jiǎng)情況等七項(xiàng)指標(biāo)及基于按照“服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)”的辦學(xué)方向，根據(jù)各高職院校畢業(yè)生人數(shù)和就業(yè)去向、橫向技術(shù)服務(wù)到款額、縱向科研經(jīng)費(fèi)到款額、技術(shù)交易到款額、非學(xué)歷培訓(xùn)到款額和公益性培訓(xùn)等七項(xiàng)指標(biāo)排出高等職業(yè)院校“服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)”。從榜單可以看到，江蘇、山東、廣東等沿海和內(nèi)陸省份高職院校國際影響水平居于前列；其中江蘇省有14所院校進(jìn)入50強(qiáng)，但是很可惜的是內(nèi)蒙古沒有一所高職院校入選兩個(gè)“50強(qiáng)”；要緊跟內(nèi)地沿海職業(yè)教育強(qiáng)省，內(nèi)蒙古職業(yè)教育必須立足地方拓寬高職服務(wù)功能，根據(jù)“一帶一路”建設(shè)的要求，積極探索推動(dòng)職業(yè)教育的發(fā)展新空間。

2內(nèi)蒙古高職教育發(fā)展的對策

2.1確立新目標(biāo)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施既為內(nèi)蒙古高職教育對外交流合作提供了廣闊的平臺，也為提升內(nèi)蒙古高職教育品牌競爭力、促進(jìn)高職教育提質(zhì)增效提供了方向引領(lǐng)；內(nèi)蒙古要依靠其強(qiáng)大的區(qū)位優(yōu)勢，借助“一帶一路”發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提供符合“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的國際化復(fù)合型人才。2.2創(chuàng)新辦學(xué)理念。2015年11月，國家發(fā)展改革委通過了內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會牽頭編制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國家向北開放橋頭堡和沿邊經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃》；國家發(fā)展改革委認(rèn)為《規(guī)劃》整體上符合“一帶一路”國家頂層設(shè)計(jì)；要充分發(fā)揮內(nèi)蒙古自治區(qū)在草原絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要作用，樹立高職教育國際化辦學(xué)的理念和意識，多與國際化的本科和高職院校加強(qiáng)交流與合作，立足內(nèi)蒙古高職教育，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，找準(zhǔn)定位，突出特色；充分發(fā)揮聯(lián)通俄羅斯、蒙古國的區(qū)位優(yōu)勢，在參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中發(fā)揮重要作用，打造我國向北開放的重要窗口；使內(nèi)蒙古高職教育成為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中不可替代的一環(huán)。2.3開展合作辦學(xué)。內(nèi)蒙古高職教育要加強(qiáng)跨區(qū)域合作和協(xié)同發(fā)展，完善同俄羅斯、蒙古國高職院校在合作辦學(xué)、開展學(xué)術(shù)交流、互派留學(xué)生等方面的合作機(jī)制，深化各領(lǐng)域合作，進(jìn)一步增強(qiáng)并釋放出服務(wù)俄羅斯、蒙古國的能力；要以深度參與“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮自身優(yōu)勢及辦學(xué)特色，找準(zhǔn)定位，科學(xué)制訂高職教育國際化發(fā)展的體制與機(jī)制，努力提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

3結(jié)語